KYB CHINA(2024年1月5日国务院第23次常务会议通过 2024年1月25日中华人民共和国国务院令第775号公布 自2024年5月1日起施行)
(Принято на 23-м заседании Государственного совета 5 января 2024 г., опубликовано Указом Государственного совета КНР № 775 от 25 января 2024 г., вступает в силу с 1 мая 2024 г.)
为了规范碳排放权交易及相关活动，加强对温室气体排放的控制，积极稳妥推进碳达峰碳中和，促进经济社会绿色低碳发展，推进生态文明建设，制定本条例。
Настоящее Положение разработано в целях регулирования торговли квотами на выбросы углерода и связанной с ней деятельности, усиления контроля за выбросами парниковых газов, активного и упорядоченного продвижения углеродной нейтральности и пиковых выбросов, содействия экологичному и низкоуглеродному развитию экономики и общества, а также продвижения строительства экологической цивилизации.
本条例适用于全国碳排放权交易市场的碳排放权交易及相关活动。
Настоящее Положение применяется к торговле квотами на выбросы углерода и связанной с ней деятельности на национальном рынке торговли квотами на выбросы углерода.
碳排放权交易及相关活动的管理，应当坚持中国共产党的领导，贯彻党和国家路线方针政策和决策部署，坚持温室气体排放控制与经济社会发展相适应，坚持政府引导与市场调节相结合，遵循公开、公平、公正的原则。
Управление торговлей квотами на выбросы углерода и связанной с ней деятельностью должно осуществляться под руководством Коммунистической партии Китая, реализовывать политику, курс и решения партии и государства, придерживаться принципа соответствия контроля за выбросами парниковых газов экономическому и социальному развитию, сочетать государственное руководство с рыночным регулированием, а также следовать принципам открытости, справедливости и беспристрастности.
国家加强碳排放权交易领域的国际合作与交流。
Государство усиливает международное сотрудничество и обмен в области торговли квотами на выбросы углерода.
国务院生态环境主管部门负责碳排放权交易及相关活动的监督管理工作。国务院有关部门按照职责分工，负责碳排放权交易及相关活动的有关监督管理工作。
Компетентный орган по охране окружающей среды Государственного совета отвечает за надзор и управление торговлей квотами на выбросы углерода и связанной с ней деятельностью. Соответствующие ведомства Государственного совета в рамках своих обязанностей отвечают за надзор и управление соответствующей деятельностью.
地方人民政府生态环境主管部门负责本行政区域内碳排放权交易及相关活动的监督管理工作。地方人民政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域内碳排放权交易及相关活动的有关监督管理工作。
Местные компетентные органы по охране окружающей среды народных правительств отвечают за надзор и управление торговлей квотами на выбросы углерода и связанной с ней деятельностью на своих административных территориях. Соответствующие ведомства местных народных правительств в рамках своих обязанностей отвечают за надзор и управление соответствующей деятельностью на своих административных территориях.
全国碳排放权注册登记机构按照国家有关规定，负责碳排放权交易产品登记，提供交易结算等服务。全国碳排放权交易机构按照国家有关规定，负责组织开展碳排放权集中统一交易。登记和交易的收费应当合理，收费项目、收费标准和管理办法应当向社会公开。
Национальный регистрационный орган по квотам на выбросы углерода в соответствии с государственными нормами отвечает за регистрацию продуктов торговли квотами на выбросы углерода и предоставление услуг по расчетам по сделкам. Национальная торговая организация по квотам на выбросы углерода в соответствии с государственными нормами отвечает за организацию и проведение централизованной унифицированной торговли квотами на выбросы углерода. Плата за регистрацию и торговлю должна быть разумной, а статьи расходов, стандарты и методы управления должны быть открыты для общества.
全国碳排放权注册登记机构和全国碳排放权交易机构应当按照国家有关规定，完善相关业务规则，建立风险防控和信息披露制度。
Национальный регистрационный орган по квотам на выбросы углерода и национальная торговая организация по квотам на выбросы углерода должны в соответствии с государственными нормами совершенствовать соответствующие бизнес-правила и создавать системы управления рисками и раскрытия информации.
国务院生态环境主管部门会同国务院市场监督管理部门、中国人民银行和国务院银行业监督管理机构，对全国碳排放权注册登记机构和全国碳排放权交易机构进行监督管理，并加强信息共享和执法协作配合。
Компетентный орган по охране окружающей среды Государственного совета совместно с рыночным надзором Государственного совета, Народным банком Китая и органом банковского надзора Государственного совета осуществляют надзор и управление национальным регистрационным органом и национальной торговой организацией, а также усиливают информационный обмен и сотрудничество в правоохранительной деятельности.
碳排放权交易应当逐步纳入统一的公共资源交易平台体系。
Торговля квотами на выбросы углерода должна постепенно включаться в единую систему платформ общественных ресурсов.
碳排放权交易覆盖的温室气体种类和行业范围，由国务院生态环境主管部门会同国务院发展改革等有关部门根据国家温室气体排放控制目标研究提出，报国务院批准后实施。
Виды парниковых газов и отраслевой охват торговли квотами на выбросы углерода определяются компетентным органом по охране окружающей среды Государственного совета совместно с соответствующими ведомствами, такими как Государственный комитет по развитию и реформам, на основе национальных целей контроля за выбросами парниковых газов и представляются на утверждение Государственного совета.
碳排放权交易产品包括碳排放配额和经国务院批准的其他现货交易产品。
Продукты торговли квотами на выбросы углерода включают квоты на выбросы углерода и другие продукты спотовой торговли, утвержденные Государственным советом.
纳入全国碳排放权交易市场的温室气体重点排放单位(以下简称重点排放单位)以及符合国家有关规定的其他主体，可以参与碳排放权交易。
Ключевые единицы выбросов парниковых газов, включенные в национальный рынок торговли квотами на выбросы углерода (далее - ключевые единицы выбросов), а также другие субъекты, соответствующие государственным нормам, могут участвовать в торговле квотами на выбросы углерода.
生态环境主管部门、其他对碳排放权交易及相关活动负有监督管理职责的部门(以下简称其他负有监督管理职责的部门)、全国碳排放权注册登记机构、全国碳排放权交易机构以及本条例规定的技术服务机构的工作人员，不得参与碳排放权交易。
Сотрудники компетентных органов по охране окружающей среды, других ведомств, отвечающих за надзор и управление торговлей квотами на выбросы углерода и связанной с ней деятельностью (далее - другие ведомства, отвечающие за надзор и управление), национального регистрационного органа, национальной торговой организации, а также технических сервисных организаций, указанных в настоящем Положении, не могут участвовать в торговле квотами на выбросы углерода.
国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门，根据国家温室气体排放控制目标，制定重点排放单位的确定条件。省、自治区、直辖市人民政府(以下统称省级人民政府)生态环境主管部门会同同级有关部门，按照重点排放单位的确定条件制定本行政区域年度重点排放单位名录。
Компетентный орган по охране окружающей среды Государственного совета совместно с соответствующими ведомствами Государственного совета на основе национальных целей контроля за выбросами парниковых газов разрабатывает критерии определения ключевых единиц выбросов. Компетентные органы по охране окружающей среды народных правительств провинций, автономных районов и городов центрального подчинения (далее - народные правительства провинциального уровня) совместно с соответствующими ведомствами того же уровня на основе критериев определения ключевых единиц выбросов разрабатывают ежегодный перечень ключевых единиц выбросов на своей административной территории.
重点排放单位的确定条件和年度重点排放单位名录应当向社会公布。
Критерии определения ключевых единиц выбросов и ежегодный перечень ключевых единиц выбросов должны быть открыты для общества.
国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门，根据国家温室气体排放控制目标，综合考虑经济社会发展、产业结构调整、行业发展阶段、历史排放情况、市场调节需要等因素，制定年度碳排放配额总量和分配方案，并组织实施。碳排放配额实行免费分配，并根据国家有关要求逐步推行免费和有偿相结合的分配方式。
Компетентный орган по охране окружающей среды Государственного совета совместно с соответствующими ведомствами Государственного совета на основе национальных целей контроля за выбросами парниковых газов, с учетом таких факторов, как экономическое и социальное развитие, корректировка промышленной структуры, стадия развития отрасли, исторические выбросы и потребности рыночного регулирования, разрабатывает ежегодный общий объем квот на выбросы углерода и схему распределения, а также организует их реализацию. Квоты на выбросы углерода распределяются бесплатно, и в соответствии с государственными требованиями постепенно внедряется сочетание бесплатного и платного распределения.
省级人民政府生态环境主管部门会同同级有关部门，根据年度碳排放配额总量和分配方案，向本行政区域内的重点排放单位发放碳排放配额，不得违反年度碳排放配额总量和分配方案发放或者调剂碳排放配额。
Компетентные органы по охране окружающей среды народных правительств провинциального уровня совместно с соответствующими ведомствами того же уровня на основе ежегодного общего объема квот на выбросы углерода и схемы распределения выдают квоты на выбросы углерода ключевым единицам выбросов на своей административной территории и не могут выдавать или перераспределять квоты на выбросы углерода в нарушение ежегодного общего объема квот и схемы распределения.
依照本条例第六条、第八条、第九条的规定研究提出碳排放权交易覆盖的温室气体种类和行业范围、制定重点排放单位的确定条件以及年度碳排放配额总量和分配方案，应当征求省级人民政府、有关行业协会、企业事业单位、专家和公众等方面的意见。
При разработке видов парниковых газов и отраслевого охвата торговли квотами на выбросы углерода, критериев определения ключевых единиц выбросов, а также ежегодного общего объема квот на выбросы углерода и схемы распределения в соответствии со статьями 6, 8 и 9 настоящего Положения необходимо запрашивать мнения народных правительств провинциального уровня, соответствующих отраслевых ассоциаций, предприятий и учреждений, экспертов и общественности.
重点排放单位应当采取有效措施控制温室气体排放，按照国家有关规定和国务院生态环境主管部门制定的技术规范，制定并严格执行温室气体排放数据质量控制方案，使用依法经计量检定合格或者校准的计量器具开展温室气体排放相关检验检测，如实准确统计核算本单位温室气体排放量，编制上一年度温室气体排放报告(以下简称年度排放报告)，并按照规定将排放统计核算数据、年度排放报告报送其生产经营场所所在地省级人民政府生态环境主管部门。
Ключевые единицы выбросов должны принимать эффективные меры для контроля выбросов парниковых газов, в соответствии с государственными нормами и техническими спецификациями, разработанными компетентным органом по охране окружающей среды Государственного совета, разрабатывать и строго выполнять план контроля качества данных о выбросах парниковых газов, использовать измерительные приборы, прошедшие метрологическую поверку или калибровку в соответствии с законом, для проведения соответствующих испытаний и измерений выбросов парниковых газов, добросовестно и точно проводить статистический учет и расчет выбросов парниковых газов своей единицы, составлять отчет о выбросах парниковых газов за предыдущий год (далее - годовой отчет о выбросах) и в установленном порядке представлять данные статистического учета выбросов и годовой отчет о выбросах в компетентный орган по охране окружающей среды народного правительства провинциального уровня по месту нахождения производственных объектов.
重点排放单位应当对其排放统计核算数据、年度排放报告的真实性、完整性、准确性负责。
Ключевые единицы выбросов несут ответственность за достоверность, полноту и точность своих данных статистического учета выбросов и годового отчета о выбросах.
重点排放单位应当按照国家有关规定，向社会公开其年度排放报告中的排放量、排放设施、统计核算方法等信息。年度排放报告所涉数据的原始记录和管理台账应当至少保存5年。
Ключевые единицы выбросов должны в соответствии с государственными нормами раскрывать общественности информацию о выбросах, объектах выбросов, методах статистического учета и расчета, содержащуюся в их годовом отчете о выбросах. Первичные записи и управленческие журналы данных, связанных с годовым отчетом о выбросах, должны храниться не менее 5 лет.
重点排放单位可以委托依法设立的技术服务机构开展温室气体排放相关检验检测、编制年度排放报告。
Ключевые единицы выбросов могут поручать законно созданным техническим сервисным организациям проведение испытаний и измерений, связанных с выбросами парниковых газов, и составление годового отчета о выбросах.
省级人民政府生态环境主管部门应当对重点排放单位报送的年度排放报告进行核查，确认其温室气体实际排放量。核查工作应当在规定的时限内完成，并自核查完成之日起7个工作日内向重点排放单位反馈核查结果。核查结果应当向社会公开。
Компетентные органы по охране окружающей среды народных правительств провинциального уровня должны проводить проверку годовых отчетов о выбросах, представленных ключевыми единицами выбросов, для подтверждения их фактических выбросов парниковых газов. Проверка должна быть завершена в установленный срок, и в течение 7 рабочих дней с даты завершения проверки результаты проверки должны быть доведены до сведения ключевых единиц выбросов. Результаты проверки должны быть открыты для общества.
省级人民政府生态环境主管部门可以通过政府购买服务等方式，委托依法设立的技术服务机构对年度排放报告进行技术审核。重点排放单位应当配合技术服务机构开展技术审核工作，如实提供有关数据和资料。
Органы экологии провинциальных народных правительств могут через государственные закупки услуг поручать законно созданным техническим службам проводить техническую проверку годовых отчетов о выбросах. Ключевые предприятия-эмитенты обязаны сотрудничать с техническими службами при проведении технической проверки и предоставлять достоверные данные и материалы.
接受委托开展温室气体排放相关检验检测的技术服务机构，应当遵守国家有关技术规程和技术规范要求，对其出具的检验检测报告承担相应责任，不得出具不实或者虚假的检验检测报告。重点排放单位应当按照国家有关规定制作和送检样品，对样品的代表性、真实性负责。
Технические службы, которым поручено проводить проверку и тестирование выбросов парниковых газов, должны соблюдать требования национальных технических регламентов и стандартов, нести ответственность за выданные ими отчеты о проверке и тестировании, и не должны выдавать недостоверные или ложные отчеты. Ключевые предприятия-эмитенты должны изготавливать и направлять образцы в соответствии с национальными правилами и нести ответственность за репрезентативность и достоверность образцов.
接受委托编制年度排放报告、对年度排放报告进行技术审核的技术服务机构，应当按照国家有关规定，具备相应的设施设备、技术能力和技术人员，建立业务质量管理制度，独立、客观、公正开展相关业务，对其出具的年度排放报告和技术审核意见承担相应责任，不得篡改、伪造数据资料，不得使用虚假的数据资料或者实施其他弄虚作假行为。年度排放报告编制和技术审核的具体管理办法由国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门制定。
Технические службы, которым поручено составлять годовые отчеты о выбросах и проводить техническую проверку годовых отчетов, должны в соответствии с национальными правилами иметь соответствующее оборудование, технические возможности и персонал, создать систему управления качеством работы, вести деятельность независимо, объективно и беспристрастно, нести ответственность за составленные ими годовые отчеты о выбросах и заключения технической проверки, не должны искажать или подделывать данные, использовать ложные данные или совершать другие мошеннические действия. Конкретные меры управления составлением годовых отчетов о выбросах и технической проверкой разрабатываются Государственным органом экологии совместно с соответствующими государственными органами.
技术服务机构在同一省、自治区、直辖市范围内不得同时从事年度排放报告编制业务和技术审核业务。
Технические службы в пределах одной провинции, автономного района или города центрального подчинения не могут одновременно заниматься составлением годовых отчетов о выбросах и проведением технической проверки.
重点排放单位应当根据省级人民政府生态环境主管部门对年度排放报告的核查结果，按照国务院生态环境主管部门规定的时限，足额清缴其碳排放配额。
Ключевые предприятия-эмитенты должны на основе результатов проверки годовых отчетов о выбросах, проведенной органами экологии провинциальных народных правительств, в сроки, установленные Государственным органом экологии, полностью погашать свои квоты на выбросы углерода.
重点排放单位可以通过全国碳排放权交易市场购买或者出售碳排放配额，其购买的碳排放配额可以用于清缴。
Ключевые предприятия-эмитенты могут покупать или продавать квоты на выбросы углерода через национальный рынок торговли квотами на выбросы углерода, и купленные квоты могут быть использованы для погашения.
重点排放单位可以按照国家有关规定，购买经核证的温室气体减排量用于清缴其碳排放配额。
Ключевые предприятия-эмитенты могут в соответствии с национальными правилами покупать сертифицированные сокращения выбросов парниковых газов для погашения своих квот на выбросы углерода.
碳排放权交易可以采取协议转让、单向竞价或者符合国家有关规定的其他现货交易方式。
Торговля квотами на выбросы углерода может осуществляться в форме переговорных сделок, односторонних аукционов или других форм спотовой торговли, соответствующих национальным правилам.
禁止任何单位和个人通过欺诈、恶意串通、散布虚假信息等方式操纵全国碳排放权交易市场或者扰乱全国碳排放权交易市场秩序。
Запрещается любым лицам и организациям манипулировать национальным рынком торговли квотами на выбросы углерода или нарушать его порядок путем мошенничества, сговора, распространения ложной информации и т.п.
国务院生态环境主管部门建立全国碳排放权交易市场管理平台，加强对碳排放配额分配、清缴以及重点排放单位温室气体排放情况等的全过程监督管理，并与国务院有关部门实现信息共享。
Государственный орган экологии создает платформу управления национальным рынком торговли квотами на выбросы углерода, усиливает надзор за всем процессом распределения и погашения квот, а также за выбросами парниковых газов ключевых предприятий-эмитентов, и обеспечивает обмен информацией с соответствующими государственными органами.
生态环境主管部门和其他负有监督管理职责的部门，可以在各自职责范围内对重点排放单位等交易主体、技术服务机构进行现场检查。
Органы экологии и другие органы, отвечающие за надзор, могут в пределах своей компетенции проводить выездные проверки ключевых предприятий-эмитентов и других участников торговли, а также технических служб.
生态环境主管部门和其他负有监督管理职责的部门进行现场检查，可以采取查阅、复制相关资料，查询、检查相关信息系统等措施，并可以要求有关单位和个人就相关事项作出说明。被检查者应当如实反映情况、提供资料，不得拒绝、阻碍。
При проведении выездных проверок органы экологии и другие надзорные органы могут принимать меры, такие как ознакомление и копирование соответствующих материалов, запрос и проверка соответствующих информационных систем, а также требовать от соответствующих лиц и организаций давать пояснения по соответствующим вопросам. Проверяемые должны правдиво отражать ситуацию, предоставлять материалы и не должны отказывать или препятствовать.
进行现场检查，检查人员不得少于2人，并应当出示执法证件。检查人员对检查中知悉的国家秘密、商业秘密，依法负有保密义务。
При проведении выездных проверок количество проверяющих должно быть не менее 2 человек, и они должны предъявить служебные удостоверения. Проверяющие обязаны сохранять конфиденциальность государственной и коммерческой тайны, ставшей им известной в ходе проверки.
任何单位和个人对违反本条例规定的行为，有权向生态环境主管部门和其他负有监督管理职责的部门举报。接到举报的部门应当依法及时处理，按照国家有关规定向举报人反馈处理结果，并为举报人保密。
Любые лица и организации имеют право сообщать в органы экологии и другие надзорные органы о действиях, нарушающих настоящее Положение. Органы, получившие сообщение, должны своевременно обработать его в соответствии с законом, сообщить заявителю о результатах обработки в соответствии с национальными правилами и сохранить конфиденциальность заявителя.
生态环境主管部门或者其他负有监督管理职责的部门的工作人员在碳排放权交易及相关活动的监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，应当依法给予处分。
Сотрудники органов экологии или других надзорных органов, которые злоупотребляют служебными полномочиями, халатно относятся к своим обязанностям или занимаются протекционизмом в ходе надзора за торговлей квотами на выбросы углерода и связанной деятельностью, подлежат дисциплинарному взысканию в соответствии с законом.
生态环境主管部门、其他负有监督管理职责的部门、全国碳排放权注册登记机构、全国碳排放权交易机构以及本条例规定的技术服务机构的工作人员参与碳排放权交易的，由国务院生态环境主管部门责令依法处理持有的碳排放配额等交易产品，没收违法所得，可以并处所交易碳排放配额等产品的价款等值以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当依法给予处分。
Если сотрудники органов экологии, других надзорных органов, национального реестра квот на выбросы углерода, национальной торговой площадки квот на выбросы углерода, а также технических служб, указанных в настоящем Положении, участвуют в торговле квотами на выбросы углерода, Государственный орган экологии обязывает их законно распорядиться принадлежащими им квотами и другими торговыми продуктами, конфискует незаконный доход и может наложить штраф в размере, не превышающем стоимость проданных квот и других продуктов; если они являются государственными служащими, также применяется дисциплинарное взыскание.
重点排放单位有下列情形之一的，由生态环境主管部门责令改正，处5万元以上50万元以下的罚款；拒不改正的，可以责令停产整治：
Если ключевое предприятие-эмитент имеет одно из следующих обстоятельств, орган экологии обязывает его исправить и налагает штраф в размере от 50 000 до 500 000 юаней; в случае отказа от исправления может быть принято решение о приостановке производства для исправления:
(一)未按照规定制定并执行温室气体排放数据质量控制方案；
(1) не разработало и не выполнило план контроля качества данных о выбросах парниковых газов в соответствии с правилами;
(二)未按照规定报送排放统计核算数据、年度排放报告；
(2) не представило данные статистического учета выбросов и годовой отчет о выбросах в соответствии с правилами;
(三)未按照规定向社会公开年度排放报告中的排放量、排放设施、统计核算方法等信息；
(3) не раскрыло публично информацию об объеме выбросов, объектах выбросов, методах статистического учета и т.п. из годового отчета о выбросах в соответствии с правилами;
(四)未按照规定保存年度排放报告所涉数据的原始记录和管理台账。
(4) не сохранилоисходная запись и управленческие журналы данных, связанных с годовым отчетом о выбросах, в соответствии с правилами.
重点排放单位有下列情形之一的，由生态环境主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足50万元的，处50万元以上200万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，按照50%以上100%以下的比例核减其下一年度碳排放配额，可以责令停产整治：
Если ключевое предприятие-эмитент имеет одно из следующих обстоятельств, орган экологии обязывает его исправить, конфискует незаконный доход и налагает штраф в размере от 5-кратного до 10-кратного незаконного дохода; при отсутствии незаконного дохода или если он менее 500 000 юаней, налагается штраф в размере от 500 000 до 2 000 000 юаней; на непосредственно ответственных руководителей и других непосредственно ответственных лиц налагается штраф в размере от 50 000 до 200 000 юаней; в случае отказа от исправления квоты на выбросы углерода на следующий год сокращаются на 50-100%, и может быть принято решение о приостановке производства для исправления:
(一)未按照规定统计核算温室气体排放量；
(1) не провело статистический учет объема выбросов парниковых газов в соответствии с правилами;
(二)编制的年度排放报告存在重大缺陷或者遗漏，在年度排放报告编制过程中篡改、伪造数据资料，使用虚假的数据资料或者实施其他弄虚作假行为；
(2) составленный годовой отчет о выбросах имеет существенные недостатки или пропуски, в процессе составления годового отчета были искажены или подделаны данные, использованы ложные данные или совершены другие мошеннические действия;
(三)未按照规定制作和送检样品。
(3) не изготовило и не направило образцы в соответствии с правилами.
技术服务机构出具不实或者虚假的检验检测报告的，由生态环境主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由负责资质认定的部门取消其检验检测资质。
Если техническая организация предоставляет недостоверный или ложный отчет об испытаниях, орган по охране окружающей среды предписывает исправить нарушение, конфискует незаконный доход и налагает штраф в размере от 5- до 10-кратной суммы незаконного дохода; при отсутствии незаконного дохода или если он менее 20 000 юаней, штраф составляет от 20 000 до 100 000 юаней; в серьезных случаях орган, ответственный за аккредитацию, аннулирует ее квалификацию на проведение испытаний.
技术服务机构出具的年度排放报告或者技术审核意见存在重大缺陷或者遗漏，在年度排放报告编制或者对年度排放报告进行技术审核过程中篡改、伪造数据资料，使用虚假的数据资料或者实施其他弄虚作假行为的，由生态环境主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足20万元的，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，禁止其从事年度排放报告编制和技术审核业务。
Если годовой отчет о выбросах или заключение технической проверки, подготовленные технической организацией, содержат существенные недостатки или упущения, или если в процессе подготовки годового отчета о выбросах или проведения технической проверки были подделаны или сфальсифицированы данные, использованы ложные данные или совершены другие мошеннические действия, орган по охране окружающей среды предписывает исправить нарушение, конфискует незаконный доход и налагает штраф в размере от 5- до 10-кратной суммы незаконного дохода; при отсутствии незаконного дохода или если он менее 200 000 юаней, штраф составляет от 200 000 до 1 000 000 юаней; в серьезных случаях ей запрещается заниматься подготовкой годовых отчетов о выбросах и проведением технических проверок.
技术服务机构因本条第一款、第二款规定的违法行为受到处罚的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上20万元以下的罚款，5年内禁止从事温室气体排放相关检验检测、年度排放报告编制和技术审核业务；情节严重的，终身禁止从事前述业务。
Если техническая организация подвергается наказанию за правонарушения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, на ее непосредственно ответственных руководителей и других непосредственно ответственных лиц налагается штраф в размере от 20 000 до 200 000 юаней, и им запрещается заниматься деятельностью, связанной с проверкой выбросов парниковых газов, подготовкой годовых отчетов о выбросах и проведением технических проверок, в течение 5 лет; в серьезных случаях им пожизненно запрещается заниматься вышеуказанной деятельностью.
重点排放单位未按照规定清缴其碳排放配额的，由生态环境主管部门责令改正，处未清缴的碳排放配额清缴时限前1个月市场交易平均成交价格5倍以上10倍以下的罚款；拒不改正的，按照未清缴的碳排放配额等量核减其下一年度碳排放配额，可以责令停产整治。
Если ключевая единица выбросов не погашает свои квоты на выбросы углерода в установленном порядке, орган по охране окружающей среды предписывает исправить нарушение и налагает штраф в размере от 5- до 10-кратной средней рыночной цены сделки за один месяц до крайнего срока погашения непогашенных квот; в случае отказа от исправления, ее квоты на выбросы углерода на следующий год уменьшаются на равное количество непогашенных квот, и может быть предписана приостановка производства для исправления.
操纵全国碳排放权交易市场的，由国务院生态环境主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足50万元的，处50万元以上500万元以下的罚款。单位因前述违法行为受到处罚的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处10万元以上100万元以下的罚款。
За манипулирование национальным рынком торговли квотами на выбросы углерода Государственный орган по охране окружающей среды предписывает исправить нарушение, конфискует незаконный доход и налагает штраф в размере от 1- до 10-кратной суммы незаконного дохода; при отсутствии незаконного дохода или если он менее 500 000 юаней, штраф составляет от 500 000 до 5 000 000 юаней. Если единица подвергается наказанию за вышеуказанное правонарушение, ее непосредственно ответственным руководителям и другим непосредственно ответственным лицам выносится предупреждение и налагается штраф в размере от 100 000 до 1 000 000 юаней.
扰乱全国碳排放权交易市场秩序的，由国务院生态环境主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，处10万元以上100万元以下的罚款。单位因前述违法行为受到处罚的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处5万元以上50万元以下的罚款。
За нарушение порядка на национальном рынке торговли квотами на выбросы углерода Государственный орган по охране окружающей среды предписывает исправить нарушение, конфискует незаконный доход и налагает штраф в размере от 1- до 10-кратной суммы незаконного дохода; при отсутствии незаконного дохода или если он менее 100 000 юаней, штраф составляет от 100 000 до 1 000 000 юаней. Если единица подвергается наказанию за вышеуказанное правонарушение, ее непосредственно ответственным руководителям и другим непосредственно ответственным лицам выносится предупреждение и налагается штраф в размере от 50 000 до 500 000 юаней.
拒绝、阻碍生态环境主管部门或者其他负有监督管理职责的部门依法实施监督检查的，由生态环境主管部门或者其他负有监督管理职责的部门责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款。
За отказ или воспрепятствование законному проведению инспекционного контроля органом по охране окружающей среды или другим органом, ответственным за надзор, орган по охране окружающей среды или другой ответственный орган предписывает исправить нарушение и налагает штраф в размере от 20 000 до 200 000 юаней.
国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门建立重点排放单位等交易主体、技术服务机构信用记录制度，将重点排放单位等交易主体、技术服务机构因违反本条例规定受到行政处罚等信息纳入国家有关信用信息系统，并依法向社会公布。
Государственный орган по охране окружающей среды совместно с соответствующими государственными органами создает систему учета кредитной истории для ключевых единиц выбросов и других участников торгов, а также технических организаций, и включает информацию о том, что ключевые единицы выбросов и другие участники торгов, а также технические организации были подвергнуты административным наказаниям за нарушение настоящего Положения, в национальную информационную систему кредитной истории, и публикует ее в соответствии с законом.
违反本条例规定，给他人造成损害的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
За нарушение настоящего Положения, причинившее вред другим лицам, нарушитель несет гражданско-правовую ответственность в соответствии с законом; если деяние constitutes нарушение общественного порядка, применяются меры административного взыскания; если деяние constitutes преступление, привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.
对本条例施行前建立的地方碳排放权交易市场，应当参照本条例的规定健全完善有关管理制度，加强监督管理。
В отношении местных рынков торговли квотами на выбросы углерода, созданных до вступления в силу настоящего Положения, следует усовершенствовать и улучшить соответствующие системы управления в соответствии с настоящим Положением и усилить надзор.
本条例施行后，不再新建地方碳排放权交易市场，重点排放单位不再参与相同温室气体种类和相同行业的地方碳排放权交易市场的碳排放权交易。
После вступления в силу настоящего Положения новые местные рынки торговли квотами на выбросы углерода не создаются, и ключевые единицы выбросов больше не участвуют в торговле квотами на выбросы углерода на местных рынках торговли квотами на выбросы углерода для тех же видов парниковых газов и в тех же отраслях.
本条例下列用语的含义：
Значения следующих терминов, используемых в настоящем Положении:
(一)温室气体，是指大气中吸收和重新放出红外辐射的自然和人为的气态成分，包括二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫和三氟化氮。
(1) Парниковые газы — это газообразные компоненты атмосферы, как природные, так и антропогенные, которые поглощают и переизлучают инфракрасное излучение, включая диоксид углерода, метан, закись азота, гидрофторуглероды, перфторуглероды, гексафторид серы и трифторид азота.
(二)碳排放配额，是指分配给重点排放单位规定时期内的二氧化碳等温室气体的排放额度。1个单位碳排放配额相当于向大气排放1吨的二氧化碳当量。
(2) Квоты на выбросы углерода — это лимиты выбросов диоксида углерода и других парниковых газов, выделяемые ключевым единицам выбросов на определенный период. Одна единица квоты на выбросы углерода эквивалентна выбросу 1 тонны диоксида углерода в атмосферу.
(三)清缴，是指重点排放单位在规定的时限内，向生态环境主管部门缴纳等同于其经核查确认的上一年度温室气体实际排放量的碳排放配额的行为。
(3) Погашение — это действие ключевой единицы выбросов по уплате органу по охране окружающей среды в установленный срок квот на выбросы углерода, равных подтвержденному фактическому объему выбросов парниковых газов за предыдущий год.
重点排放单位消费非化石能源电力的，按照国家有关规定对其碳排放配额和温室气体排放量予以相应调整。
Если ключевая единица выбросов потребляет электроэнергию из неископаемых источников энергии, ее квоты на выбросы углерода и объем выбросов парниковых газов соответствующим образом корректируются в соответствии с государственными нормативными актами.
国务院生态环境主管部门会同国务院民用航空等主管部门可以依照本条例规定的原则，根据实际需要，结合民用航空等行业温室气体排放控制的特点，对民用航空等行业的重点排放单位名录制定、碳排放配额发放与清缴、温室气体排放数据统计核算和年度排放报告报送与核查等制定具体管理办法。
Государственный орган по охране окружающей среды совместно с Государственным управлением гражданской авиации и другими компетентными органами может, в соответствии с принципами, установленными настоящим Положением, и с учетом фактических потребностей и особенностей контроля выбросов парниковых газов в гражданской авиации и других отраслях, разработать конкретные меры управления для составления перечня ключевых единиц выбросов, распределения и погашения квот на выбросы углерода, статистического учета данных о выбросах парниковых газов, а также представления и проверки годовых отчетов о выбросах в гражданской авиации и других отраслях.
本条例自2024年5月1日起施行。
Настоящее Положение вступает в силу с 1 мая 2024 года.