(2007年7月11日中华人民共和国国务院令第500号公布 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)
(2007年7月11日 中華人民共和国国務院令第500号公布、2016年2月6日『国務院による一部行政法規の改正に関する決定』により第一次改正、2019年3月2日『国務院による一部行政法規の改正に関する決定』により第二次改正)
总则
総則
为了加强对民用核安全设备的监督管理,保证民用核设施的安全运行,预防核事故,保障工作人员和公众的健康,保护环境,促进核能事业的顺利发展,制定本条例。
民用核安全設備の監督管理を強化し、民用核施設の安全運転を確保し、核事故を予防し、従事者及び公衆の健康を保障し、環境を保護し、核エネルギー事業の順調な発展を促進するため、本条例を制定する。
本条例所称民用核安全设备,是指在民用核设施中使用的执行核安全功能的设备,包括核安全机械设备和核安全电气设备。
本条例において「民用核安全設備」とは、民用核施設において使用される核安全機能を果たす設備をいい、核安全機械設備及び核安全電気設備を含む。
民用核安全设备目录由国务院核安全监管部门商国务院有关部门制定并发布。
民用核安全設備の目録は、国務院核安全監督管理部門が国務院の関係部門と協議の上、作成し公表する。
民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动适用本条例。
民用核安全設備の設計、製造、据付及び非破壊検査活動には本条例を適用する。
民用核安全设备运离民用核设施现场进行的维修活动,适用民用核安全设备制造活动的有关规定。
民用核安全設備が民用核施設の現場から運び出されて行われる修理活動には、民用核安全設備の製造活動に関する規定を適用する。
国务院核安全监管部门对民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动实施监督管理。
国務院核安全監督管理部門は、民用核安全設備の設計、製造、据付及び非破壊検査活動に対して監督管理を実施する。
国务院核行业主管部门和其他有关部门依照本条例和国务院规定的职责分工负责有关工作。
国務院核業界主管部門及びその他の関係部門は、本条例及び国務院が定める職責の分担に従い、関連業務を担当する。
民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位,应当建立健全责任制度,加强质量管理,并对其所从事的民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动承担全面责任。
民用核安全設備の設計、製造、据付及び非破壊検査を行う単位は、責任制度を確立・健全化し、品質管理を強化し、その従事する民用核安全設備の設計、製造、据付及び非破壊検査活動に対して全面的な責任を負わなければならない。
民用核设施营运单位,应当对在役的民用核安全设备进行检查、试验、检验和维修,并对民用核安全设备的使用和运行安全承担全面责任。
民生用原子力施設の運営事業者は、運転中の民生用原子力安全設備について点検、試験、検査及び補修を行い、民生用原子力安全設備の使用及び運転の安全について全面的な責任を負わなければならない。
民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动应当符合国家有关产业政策。
民生用原子力安全設備の設計、製造、設置及び非破壊検査活動は、国家の関連産業政策に適合しなければならない。
国家鼓励民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验的科学技术研究,提高安全水平。
国は、民生用原子力安全設備の設計、製造、設置及び非破壊検査に関する科学技術研究を奨励し、安全水準の向上を図る。
任何单位和个人对违反本条例规定的行为,有权向国务院核安全监管部门举报。国务院核安全监管部门接到举报,应当及时调查处理,并为举报人保密。
いかなる機関又は個人も、本条例の規定に違反する行為について、国務院原子力安全監督管理部門に通報する権利を有する。国務院原子力安全監督管理部門は、通報を受けた場合、速やかに調査処理を行い、通報者の秘密を保持しなければならない。
标准
基準
民用核安全设备标准是从事民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动的技术依据。
民生用原子力安全設備基準は、民生用原子力安全設備の設計、製造、設置及び非破壊検査活動に従事するための技術的根拠である。
国家建立健全民用核安全设备标准体系。制定民用核安全设备标准,应当充分考虑民用核安全设备的技术发展和使用要求,结合我国的工业基础和技术水平,做到安全可靠、技术成熟、经济合理。
国は、民生用原子力安全設備の基準体系を確立し、整備する。民生用原子力安全設備基準を制定する際には、民生用原子力安全設備の技術発展及び使用要件を十分に考慮し、我が国の産業基盤及び技術水準に基づき、安全確実、技術成熟、経済合理を実現しなければならない。
民用核安全设备标准包括国家标准、行业标准和企业标准。
民生用原子力安全設備基準には、国家基準、業界基準及び企業基準が含まれる。
涉及核安全基本原则和技术要求的民用核安全设备国家标准,由国务院核安全监管部门组织拟定,由国务院标准化主管部门和国务院核安全监管部门联合发布;其他的民用核安全设备国家标准,由国务院核行业主管部门组织拟定,经国务院核安全监管部门认可,由国务院标准化主管部门发布。
原子力安全の基本原則及び技術要件に係る民生用原子力安全設備の国家基準は、国務院原子力安全監督管理部門が組織して策定し、国務院標準化主管部門及び国務院原子力安全監督管理部門が共同で公布する。その他の民生用原子力安全設備の国家基準は、国務院原子力業界主管部門が組織して策定し、国務院原子力安全監督管理部門の認可を経て、国務院標準化主管部門が公布する。
民用核安全设备行业标准,由国务院核行业主管部门组织拟定,经国务院核安全监管部门认可,由国务院核行业主管部门发布,并报国务院标准化主管部门备案。
民生用原子力安全設備の業界基準は、国務院原子力業界主管部門が組織して策定し、国務院原子力安全監督管理部門の認可を経て、国務院原子力業界主管部門が公布し、国務院標準化主管部門に届け出る。
制定民用核安全设备国家标准和行业标准,应当充分听取有关部门和专家的意见。
民用核安全設備の国家基準及び業界基準を制定する際には、関係部門及び専門家の意見を十分に聴取しなければならない。
尚未制定相应国家标准和行业标准的,民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位应当采用经国务院核安全监管部门认可的标准。
対応する国家基準及び業界基準が未制定の場合、民用核安全設備の設計、製造、据付及び非破壊検査を行う機関は、国務院核安全監督管理部門が認可した基準を採用しなければならない。
许可
許可
民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位应当依照本条例规定申请领取许可证。
民用核安全設備の設計、製造、据付及び非破壊検査を行う機関は、本条例の規定に従い許可証の申請を行わなければならない。
申请领取民用核安全设备设计、制造、安装或者无损检验许可证的单位,应当具备下列条件:
民用核安全設備の設計、製造、据付又は非破壊検査の許可証を申請する機関は、次の条件を備えなければならない:
(一)具有法人资格;
(一)法人格を有すること。
(二)有与拟从事活动相关或者相近的工作业绩,并且满5年以上;
(二)従事しようとする活動に関連又は類似する業務実績を有し、かつ5年以上であること。
(三)有与拟从事活动相适应的、经考核合格的专业技术人员,其中从事民用核安全设备焊接和无损检验活动的专业技术人员应当取得相应的资格证书;
(三)従事しようとする活動に適応し、かつ考核に合格した専門技術者を有すること。そのうち、民用核安全設備の溶接及び非破壊検査活動に従事する専門技術者は、対応する資格証明書を取得しなければならない。
(四)有与拟从事活动相适应的工作场所、设施和装备;
(四)従事しようとする活動に適応する作業場所、施設及び設備を有すること。
(五)有健全的管理制度和完善的质量保证体系,以及符合核安全监督管理规定的质量保证大纲。
(五)健全な管理制度及び完全な品質保証体系、並びに核安全監督管理規定に適合する品質保証大綱を有すること。
申请领取民用核安全设备制造许可证或者安装许可证的单位,还应当制作有代表性的模拟件。
民用核安全設備の製造許可証又は設置許可証を申請する単位は、代表的な模擬件を製作しなければならない。
申请领取民用核安全设备设计、制造、安装或者无损检验许可证的单位,应当向国务院核安全监管部门提出书面申请,并提交符合本条例第十三条规定条件的证明材料。
民用核安全設備の設計、製造、設置又は非破壊検査の許可証を申請する単位は、国務院核安全監督管理部門に書面による申請を行い、本条例第十三条に規定する条件を満たす証明資料を提出しなければならない。
国务院核安全监管部门应当自受理申请之日起45个工作日内完成审查,并对符合条件的颁发许可证,予以公告;对不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。
国務院核安全監督管理部門は、申請受理日から45営業日以内に審査を完了し、条件を満たす者には許可証を発行し公告する。条件を満たさない者には、書面で通知し理由を説明する。
国务院核安全监管部门在审查过程中,应当组织专家进行技术评审,并征求国务院核行业主管部门和其他有关部门的意见。技术评审所需时间不计算在前款规定的期限内。
国務院核安全監督管理部門は審査過程において、専門家による技術審査を組織し、国務院核業界主管部門及びその他関係部門の意見を求めるものとする。技術審査に要する時間は、前項に規定する期間に算入しない。
民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验许可证应当载明下列内容:
民用核安全設備の設計、製造、設置及び非破壊検査の許可証には、次の内容を記載しなければならない。
(一)单位名称、地址和法定代表人;
(一) 単位の名称、住所及び法定代表者
(二)准予从事的活动种类和范围;
(二) 許可される活動の種類及び範囲
(三)有效期限;
(三) 有効期間
(四)发证机关、发证日期和证书编号。
(四) 発行機関、発行日及び証明書番号
民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位变更单位名称、地址或者法定代表人的,应当自变更工商登记之日起20日内,向国务院核安全监管部门申请办理许可证变更手续。
民用核安全設備の設計、製造、設置及び非破壊検査の単位が、単位の名称、住所又は法定代表者を変更する場合、工商登記変更日から20日以内に、国務院核安全監督管理部門に許可証の変更手続きを申請しなければならない。
民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位变更许可证规定的活动种类或者范围的,应当按照原申请程序向国务院核安全监管部门重新申请领取许可证。
民用核安全設備の設計、製造、据付及び非破壊検査を行う機関が許可証に規定された活動の種類又は範囲を変更する場合は、原申請手続に従い、国務院核安全監管部門に改めて許可証を申請しなければならない。
民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验许可证有效期为5年。
民用核安全設備の設計、製造、据付及び非破壊検査の許可証の有効期間は5年とする。
许可证有效期届满,民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位需要继续从事相关活动的,应当于许可证有效期届满6个月前,向国务院核安全监管部门提出延续申请。
許可証の有効期間が満了する場合、民用核安全設備の設計、製造、据付及び非破壊検査を行う機関が引き続き関連活動を行う必要があるときは、許可証の有効期間満了の6か月前までに、国務院核安全監管部門に延長申請を行わなければならない。
国务院核安全监管部门应当在许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。
国務院核安全監管部門は、許可証の有効期間満了前に延長の可否を決定しなければならない。期間内に決定がなされなかった場合は、延長を許可したものとみなす。
禁止无许可证擅自从事或者不按照许可证规定的活动种类和范围从事民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动。
許可証を有さずに勝手に、又は許可証に規定された活動の種類及び範囲に従わずに、民用核安全設備の設計、製造、据付及び非破壊検査活動を行うことを禁止する。
禁止委托未取得相应许可证的单位进行民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动。
対応する許可証を取得していない機関に民用核安全設備の設計、製造、据付及び非破壊検査活動を委託することを禁止する。
禁止伪造、变造、转让许可证。
許可証の偽造、変造、譲渡を禁止する。
设计、制造、安装和无损检验
設計、製造、据付及び非破壊検査
民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位,应当提高核安全意识,建立完善的质量保证体系,确保民用核安全设备的质量和可靠性。
民用核安全設備の設計、製造、据付及び非破壊検査を行う機関は、核安全意識を高め、完全な品質保証体系を確立し、民用核安全設備の品質と信頼性を確保しなければならない。
民用核设施营运单位,应当对民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动进行质量管理和过程控制,做好监造和验收工作。
民用核施設の運営機関は、民用核安全設備の設計、製造、据付及び非破壊検査活動に対して品質管理及びプロセス管理を行い、監造及び検収作業を適切に実施しなければならない。
民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位,应当根据其质量保证大纲和民用核设施营运单位的要求,在民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动开始前编制项目质量保证分大纲,并经民用核设施营运单位审查同意。
民用核安全設備の設計、製造、据付及び非破壊検査を行う機関は、その品質保証大纲及び民用核施設運営者の要求に基づき、民用核安全設備の設計、製造、据付及び非破壊検査活動の開始前にプロジェクト品質保証分大纲を作成し、かつ民用核施設運営者の審査同意を得なければならない。
民用核安全设备设计单位,应当在设计活动开始30日前,将下列文件报国务院核安全监管部门备案:
民用核安全設備の設計機関は、設計活動開始の30日前までに、次の書類を国務院核安全監督管理部門に届け出なければならない:
(一)项目设计质量保证分大纲和程序清单;
(一) プロジェクト設計品質保証分大纲及び手順書リスト
(二)设计内容和设计进度计划;
(二) 設計内容及び設計進捗計画
(三)设计遵循的标准和规范目录清单,设计中使用的计算机软件清单;
(三) 設計で準拠する基準及び規範の目録リスト、設計で使用するコンピュータソフトウェアのリスト
(四)设计验证活动清单。
(四) 設計検証活動のリスト
民用核安全设备制造、安装单位,应当在制造、安装活动开始30日前,将下列文件报国务院核安全监管部门备案:
民用核安全設備の製造、据付機関は、製造、据付活動開始の30日前までに、次の書類を国務院核安全監督管理部門に届け出なければならない:
(一)项目制造、安装质量保证分大纲和程序清单;
(一) プロジェクト製造、据付品質保証分大纲及び手順書リスト
(二)制造、安装技术规格书;
(二) 製造、据付技術仕様書
(三)分包项目清单;
(三) 外注プロジェクトリスト
(四)制造、安装质量计划。
(四) 製造、据付品質計画。
民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位,不得将国务院核安全监管部门确定的关键工艺环节分包给其他单位。
民用核安全設備の設計、製造、据付及び非破壊検査を行う機関は、国務院核安全監督管理部門が確定した重要工程を他の機関に再委託してはならない。
民用核安全设备制造、安装、无损检验单位和民用核设施营运单位,应当聘用取得民用核安全设备焊工、焊接操作工和无损检验人员资格证书的人员进行民用核安全设备焊接和无损检验活动。
民用核安全設備の製造、据付、非破壊検査機関及び民用核施設運営機関は、民用核安全設備溶接工、溶接操作工及び非破壊検査員の資格証明書を取得した者を雇用して、民用核安全設備の溶接及び非破壊検査活動を行わせなければならない。
民用核安全设备焊工、焊接操作工和无损检验人员由国务院核安全监管部门核准颁发资格证书。
民用核安全設備溶接工、溶接操作工及び非破壊検査員の資格証明書は、国務院核安全監督管理部門が審査の上、発行する。
民用核安全设备焊工、焊接操作工和无损检验人员在民用核安全设备焊接和无损检验活动中,应当严格遵守操作规程。
民用核安全設備溶接工、溶接操作工及び非破壊検査員は、民用核安全設備の溶接及び非破壊検査活動において、操作規程を厳守しなければならない。
民用核安全设备无损检验单位应当客观、准确地出具无损检验结果报告。无损检验结果报告经取得相应资格证书的无损检验人员签字方为有效。
民用核安全設備の非破壊検査機関は、客観的かつ正確に非破壊検査結果報告書を作成しなければならない。非破壊検査結果報告書は、対応する資格証明書を取得した非破壊検査員の署名があって初めて有効となる。
民用核安全设备无损检验单位和无损检验人员对无损检验结果报告负责。
民用核安全設備の非破壊検査機関及び非破壊検査員は、非破壊検査結果報告書について責任を負う。
民用核安全设备设计单位应当对其设计进行设计验证。设计验证由未参与原设计的专业人员进行。
民用核安全設備の設計機関は、その設計について設計検証を行わなければならない。設計検証は、元の設計に参加していない専門家が行う。
设计验证可以采用设计评审、鉴定试验或者不同于设计中使用的计算方法的其他计算方法等形式。
設計検証は、設計審査、鑑定試験、又は設計で使用したものとは異なる計算方法を用いた計算等の形式をとることができる。
民用核安全设备制造、安装单位应当对民用核安全设备的制造、安装质量进行检验。未经检验或者经检验不合格的,不得交付验收。
民用核安全設備の製造、据付機関は、民用核安全設備の製造、据付品質について検査を行わなければならない。検査を受けていないもの、又は検査に不合格となったものは、引き渡しを受けてはならない。
民用核设施营运单位应当对民用核安全设备质量进行验收。有下列情形之一的,不得验收通过:
民用核施設運営事業者は、民用核安全設備の品質について検収を行わなければならない。次の各号のいずれかに該当する場合は、検収を合格してはならない。
(一)不能按照质量保证要求证明质量受控的;
(一)品質保証要求に従って品質が管理されていることを証明できない場合
(二)出现重大质量问题未处理完毕的。
(二)重大な品質問題が発生し、処理が完了していない場合
民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位,应当对本单位所从事的民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动进行年度评估,并于每年4月1日前向国务院核安全监管部门提交上一年度的评估报告。
民用核安全設備の設計、製造、設置及び無損傷検査を行う事業者は、自らが従事する民用核安全設備の設計、製造、設置及び無損傷検査活動について年次評価を実施し、毎年4月1日までに国務院核安全監督管理部門に前年度の評価報告書を提出しなければならない。
评估报告应当包括本单位工作场所、设施、装备和人员等变动情况,质量保证体系实施情况,重大质量问题处理情况以及国务院核安全监管部门和民用核设施营运单位提出的整改要求落实情况等内容。
評価報告書には、自らの事業所、施設、設備及び人員等の変動状況、品質保証体系の実施状況、重大な品質問題の処理状況、並びに国務院核安全監督管理部門及び民用核施設運営事業者から提起された改善要求の実施状況等の内容を含めなければならない。
民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位对本单位在民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动中出现的重大质量问题,应当立即采取处理措施,并向国务院核安全监管部门报告。
民用核安全設備の設計、製造、設置及び無損傷検査を行う事業者は、自らが民用核安全設備の設計、製造、設置及び無損傷検査活動において発生した重大な品質問題について、直ちに処理措置を講じ、かつ国務院核安全監督管理部門に報告しなければならない。
进出口
輸出入
为中华人民共和国境内民用核设施进行民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动的境外单位,应当具备下列条件:
中華人民共和国国内の民用核施設のために民用核安全設備の設計、製造、設置及び無損傷検査活動を行う海外事業者は、次の条件を備えなければならない。
(一)遵守中华人民共和国的法律、行政法规和核安全监督管理规定;
(一)中華人民共和国の法律、行政法規及び核安全監督管理規定を遵守すること
(二)已取得所在国核安全监管部门规定的相应资质;
(二)所在国の核安全監督管理部門が規定する相応の資格を既に取得していること
(三)使用的民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验技术是成熟的或者经过验证的;
(三) 使用する民用核安全設備の設計、製造、設置及び非破壊検査技術は、成熟しているか、又は検証済みであること。
(四)采用中华人民共和国的民用核安全设备国家标准、行业标准或者国务院核安全监管部门认可的标准。
(四) 中華人民共和国の民用核安全設備国家基準、業界基準又は国務院核安全監督管理部門が認める基準を採用すること。
为中华人民共和国境内民用核设施进行民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动的境外单位,应当事先到国务院核安全监管部门办理注册登记手续。国务院核安全监管部门应当将境外单位注册登记情况抄送国务院核行业主管部门和其他有关部门。
中華人民共和国国内の民用核施設向けに民用核安全設備の設計、製造、設置及び非破壊検査活動を行う海外事業者は、事前に国務院核安全監督管理部門に登録手続きを行わなければならない。国務院核安全監督管理部門は、海外事業者の登録状況を国務院核業界主管部門及びその他関連部門に通知しなければならない。
注册登记的具体办法由国务院核安全监管部门制定。
登録の具体的な方法は、国務院核安全監督管理部門が制定する。
国务院核安全监管部门及其所属的检验机构应当依法对进口的民用核安全设备进行安全检验。
国務院核安全監督管理部門及びその所属の検査機関は、法に基づき輸入される民用核安全設備に対して安全検査を実施しなければならない。
进口的民用核安全设备在安全检验合格后,由海关进行商品检验。
輸入される民用核安全設備は、安全検査に合格した後、税関が商品検査を実施する。
国务院核安全监管部门根据需要,可以对境外单位为中华人民共和国境内民用核设施进行的民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动实施核安全监督检查。
国務院核安全監督管理部門は、必要に応じて、海外事業者が中華人民共和国国内の民用核施設向けに行う民用核安全設備の設計、製造、設置及び非破壊検査活動に対して核安全監督検査を実施することができる。
民用核设施营运单位应当在对外贸易合同中约定有关民用核安全设备监造、装运前检验和监装等方面的要求。
民用核施設運営事業者は、対外貿易契約において、民用核安全設備の製造監理、出荷前検査及び積み込み監理等に関する要件を定めなければならない。
民用核安全设备的出口管理依照有关法律、行政法规的规定执行。
民用核安全設備の輸出管理は、関連する法律、行政法規の規定に従って執行する。
监督检查
監督検査
国务院核安全监管部门及其派出机构,依照本条例规定对民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动进行监督检查。监督检查分为例行检查和非例行检查。
国務院核安全監督管理部門及びその派出機関は、本条例の規定に従い、民用核安全設備の設計、製造、据付及び非破壊検査活動に対して監督検査を行う。監督検査は、定期検査と臨時検査に分けられる。
国务院核安全监管部门及其派出机构在进行监督检查时,有权采取下列措施:
国務院核安全監督管理部門及びその派出機関は、監督検査を行う際に、次の措置をとる権限を有する:
(一)向被检查单位的法定代表人和其他有关人员调查、了解情况;
(一)被検査事業者の法定代表者及びその他の関係者に対して調査・事情聴取を行うこと;
(二)进入被检查单位进行现场调查或者核查;
(二)被検査事業者に立ち入り、現場調査又は検証を行うこと;
(三)查阅、复制相关文件、记录以及其他有关资料;
(三)関連するファイル、記録及びその他の資料を閲覧・複写すること;
(四)要求被检查单位提交有关情况说明或者后续处理报告;
(四)被検査事業者に対して、関連する状況説明又は後続処理報告書の提出を求めること;
(五)对有证据表明可能存在重大质量问题的民用核安全设备或者其主要部件,予以暂时封存。
(五)重大な品質問題が存在する可能性を示す証拠がある場合、当該民用核安全設備又はその主要部品を一時的に封存すること。
被检查单位应当予以配合,如实反映情况,提供必要资料,不得拒绝和阻碍。
被検査事業者はこれに協力し、状況を正確に報告し、必要な資料を提供しなければならず、拒否又は妨害してはならない。
国务院核安全监管部门及其派出机构在进行监督检查时,应当对检查的内容、发现的问题以及处理情况作出记录,并由监督检查人员和被检查单位的有关负责人签字确认。被检查单位的有关负责人拒绝签字的,监督检查人员应当将有关情况记录在案。
国務院核安全監督管理部門及びその派出機関は、監督検査を行う際に、検査内容、発見された問題及び処理状況を記録し、監督検査担当者及び被検査事業者の関係責任者が署名確認しなければならない。被検査事業者の関係責任者が署名を拒否した場合、監督検査担当者はその状況を記録に残さなければならない。
民用核安全设备监督检查人员在进行监督检查时,应当出示证件,并为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。
民用核安全設備の監督検査担当者は、監督検査を行う際に、身分証明書を提示し、かつ被検査事業者の技術秘密及び業務秘密を守らなければならない。
民用核安全设备监督检查人员不得滥用职权侵犯企业的合法权益,或者利用职务上的便利索取、收受财物。
民用核安全設備監督検査員は、職権を濫用して企業の合法的権益を侵害したり、職務上の便宜を利用して財物を要求したり受け取ったりしてはならない。
民用核安全设备监督检查人员不得从事或者参与民用核安全设备经营活动。
民用核安全設備監督検査員は、民用核安全設備の経営活動に従事したり参加したりしてはならない。
国务院核安全监管部门发现民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位有不符合发证条件的情形的,应当责令其限期整改。
国務院核安全監督管理部門は、民用核安全設備の設計、製造、据付及び非破壊検査の単位が許可証の交付条件を満たさない状況を発見した場合、期限を定めて是正を命じなければならない。
国务院核行业主管部门应当加强对本行业民用核设施营运单位的管理,督促本行业民用核设施营运单位遵守法律、行政法规和核安全监督管理规定。
国務院核業界主管部門は、自業界の民用核施設運営単位の管理を強化し、自業界の民用核施設運営単位が法律、行政法規及び核安全監督管理規定を遵守するよう督促しなければならない。
法律责任
法的責任
国务院核安全监管部门及其民用核安全设备监督检查人员有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:
国務院核安全監督管理部門及びその民用核安全設備監督検査員に次の行為の一つがある場合、直接責任のある主管者及びその他の直接責任者に対し、法により処分を与える。直接責任のある主管者及びその他の直接責任者が犯罪を構成する場合、法により刑事責任を追及する。
(一)不依照本条例规定颁发许可证的;
(一)本条例の規定に従わずに許可証を交付すること。
(二)发现违反本条例规定的行为不予查处,或者接到举报后不依法处理的;
(二)本条例の規定に違反する行為を発見しても調査処分せず、又は通報を受けた後も法により処理しないこと。
(三)滥用职权侵犯企业的合法权益,或者利用职务上的便利索取、收受财物的;
(三)職権を濫用して企業の合法的権益を侵害し、又は職務上の便宜を利用して財物を要求し、若しくは受け取ること。
(四)从事或者参与民用核安全设备经营活动的;
(四)民用核安全設備の経営活動に従事し、又は参加すること。
(五)在民用核安全设备监督管理工作中有其他违法行为的。
(五)民用核安全設備の監督管理業務においてその他の違法行為があった場合。
无许可证擅自从事民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动的,由国务院核安全监管部门责令停止违法行为,处50万元以上100万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处2万元以上10万元以下的罚款。
許可証なしに民用核安全設備の設計、製造、設置及び非破壊検査を無断で行った場合、国務院核安全監督管理部門は違法行為の中止を命じ、50万元以上100万元以下の罰金を科す。違法所得がある場合は没収する。直接責任のある主管者及びその他の直接責任者には2万元以上10万元以下の罰金を科す。
民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位不按照许可证规定的活动种类和范围从事民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动的,由国务院核安全监管部门责令停止违法行为,限期改正,处10万元以上50万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,暂扣或者吊销许可证,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处2万元以上10万元以下的罚款。
民用核安全設備の設計、製造、設置及び非破壊検査を行う事業者が、許可証に規定された活動の種類及び範囲に従わずに当該活動を行った場合、国務院核安全監督管理部門は違法行為の中止を命じ、期限を定めて是正を求め、10万元以上50万元以下の罰金を科す。違法所得がある場合は没収する。期限を過ぎても是正しない場合は、許可証を一時的に停止又は取り消し、直接責任のある主管者及びその他の直接責任者には2万元以上10万元以下の罰金を科す。
民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位变更单位名称、地址或者法定代表人,未依法办理许可证变更手续的,由国务院核安全监管部门责令限期改正;逾期不改正的,暂扣或者吊销许可证。
民用核安全設備の設計、製造、設置及び非破壊検査を行う事業者が、事業者名、住所又は法定代表者を変更した際に、法に従い許可証の変更手続きを行わなかった場合、国務院核安全監督管理部門は期限を定めて是正を命じる。期限を過ぎても是正しない場合は、許可証を一時的に停止又は取り消す。
单位伪造、变造、转让许可证的,由国务院核安全监管部门收缴伪造、变造的许可证或者吊销许可证,处10万元以上50万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处2万元以上10万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以治安处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
事業者が許可証を偽造、変造、又は譲渡した場合、国務院核安全監督管理部門は偽造又は変造された許可証を没収し、又は許可証を取り消し、10万元以上50万元以下の罰金を科す。違法所得がある場合は没収する。直接責任のある主管者及びその他の直接責任者には2万元以上10万元以下の罰金を科す。治安管理違反を構成する場合は、公安機関が法に従い治安罰を科す。犯罪を構成する場合は、法に従い刑事責任を追及する。
民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位未按照民用核安全设备标准进行民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动的,由国务院核安全监管部门责令停止违法行为,限期改正,禁止使用相关设计、设备,处10万元以上50万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,暂扣或者吊销许可证,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处2万元以上10万元以下的罚款。
民用核安全設備の設計、製造、設置及び非破壊検査を行う事業者が、民用核安全設備の基準に従わずに当該活動を行った場合、国務院核安全監督管理部門は違法行為の中止を命じ、期限を定めて是正を求め、関連する設計及び設備の使用を禁止し、10万元以上50万元以下の罰金を科す。違法所得がある場合は没収する。期限を過ぎても是正しない場合は、許可証を一時的に停止又は取り消し、直接責任のある主管者及びその他の直接責任者には2万元以上10万元以下の罰金を科す。
民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位有下列行为之一的,由国务院核安全监管部门责令停止违法行为,限期改正,处10万元以上50万元以下的罚款;逾期不改正的,暂扣或者吊销许可证,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处2万元以上10万元以下的罚款:
民用核安全設備の設計、製造、設置及び非破壊検査を行う事業者が次の行為のいずれかを行った場合、国務院核安全監督管理部門は違法行為の中止を命じ、期限を定めて是正を求め、10万元以上50万元以下の罰金を科す。期限を過ぎても是正しない場合は、許可証を一時的に停止又は取り消し、直接責任のある主管者及びその他の直接責任者には2万元以上10万元以下の罰金を科す:
(一)委托未取得相应许可证的单位进行民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动的;
(一)対応する許可証を有しない事業者に民用核安全設備の設計、製造、設置及び非破壊検査を委託した場合。
(二)聘用未取得相应资格证书的人员进行民用核安全设备焊接和无损检验活动的;
(二)対応する資格証明書を有しない者を雇用して民用核安全設備の溶接及び非破壊検査を行わせた場合。
(三)将国务院核安全监管部门确定的关键工艺环节分包给其他单位的。
(三)国務院核安全監督管理部門が定める重要工程を他の事業者に再委託した場合。
民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位对本单位在民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动中出现的重大质量问题,未按照规定采取处理措施并向国务院核安全监管部门报告的,由国务院核安全监管部门责令停止民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动,限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;逾期不改正的,暂扣或者吊销许可证,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处2万元以上10万元以下的罚款。
民用核安全設備の設計、製造、据付及び非破壊検査を行う事業者が、当該事業における民用核安全設備の設計、製造、据付及び非破壊検査活動において発生した重大な品質問題について、規定に従い処理措置を講じず、かつ国務院核安全監督管理部門に報告しなかった場合、国務院核安全監督管理部門は、当該事業者に対し、民用核安全設備の設計、製造、据付及び非破壊検査活動の停止及び期限付きの是正を命じ、5万元以上20万元以下の罰金を科する。期限を過ぎても是正しない場合、許可証を一時的に没収又は取消し、直接責任を負う主管者及びその他の直接責任者に対し、2万元以上10万元以下の罰金を科する。
民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位有下列行为之一的,由国务院核安全监管部门责令停止民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动,限期改正;逾期不改正的,处5万元以上20万元以下的罚款,暂扣或者吊销许可证:
民用核安全設備の設計、製造、据付及び非破壊検査を行う事業者が次の行為のいずれかを行った場合、国務院核安全監督管理部門は、当該事業者に対し、民用核安全設備の設計、製造、据付及び非破壊検査活動の停止及び期限付きの是正を命じる。期限を過ぎても是正しない場合、5万元以上20万元以下の罰金を科し、許可証を一時的に没収又は取消す。
(一)未按照规定编制项目质量保证分大纲并经民用核设施营运单位审查同意的;
(一)規定に従いプロジェクト品質保証副大綱を作成せず、かつ民用核施設運営事業者の審査同意を得ていないこと。
(二)在民用核安全设备设计、制造和安装活动开始前,未按照规定将有关文件报国务院核安全监管部门备案的;
(二)民用核安全設備の設計、製造及び据付活動を開始する前に、規定に従い関連文書を国務院核安全監督管理部門に届け出ていないこと。
(三)未按照规定进行年度评估并向国务院核安全监管部门提交评估报告的。
(三)規定に従い年度評価を実施せず、かつ評価報告書を国務院核安全監督管理部門に提出していないこと。
民用核安全设备无损检验单位出具虚假无损检验结果报告的,由国务院核安全监管部门处10万元以上50万元以下的罚款,吊销许可证;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处2万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
民用核安全設備の非破壊検査事業者が虚偽の非破壊検査結果報告書を作成した場合、国務院核安全監督管理部門は、10万元以上50万元以下の罰金を科し、許可証を取り消す。違法所得がある場合は、違法所得を没収する。直接責任を負う主管者及びその他の直接責任者に対し、2万元以上10万元以下の罰金を科する。犯罪を構成する場合は、法に従い刑事責任を追及する。
民用核安全设备焊工、焊接操作工违反操作规程导致严重焊接质量问题的,由国务院核安全监管部门吊销其资格证书。
民用核安全設備の溶接工及び溶接操作員が操作規程に違反し、重大な溶接品質問題を引き起こした場合、国務院核安全監督管理部門は、その資格証明書を取り消す。
民用核安全设备无损检验人员违反操作规程导致无损检验结果报告严重错误的,由国务院核安全监管部门吊销其资格证书。
民用核安全設備の非破壊検査員が操作規程に違反し、非破壊検査結果報告書に重大な誤りを生じさせた場合、国務院核安全監督管理部門は、その資格証明書を取り消す。
民用核安全设备设计单位未按照规定进行设计验证,或者民用核安全设备制造、安装单位未按照规定进行质量检验以及经检验不合格即交付验收的,由国务院核安全监管部门责令限期改正,处10万元以上50万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,吊销许可证,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处2万元以上10万元以下的罚款。
民用核安全設備の設計事業者が規定に従い設計検証を行わなかった場合、又は民用核安全設備の製造若しくは据付事業者が規定に従い品質検査を行わなかった場合、若しくは検査不合格にもかかわらず引き渡し及び検収を行った場合、国務院核安全監督管理部門は、期限付きの是正を命じ、10万元以上50万元以下の罰金を科する。違法所得がある場合は、違法所得を没収する。期限を過ぎても是正しない場合、許可証を取り消し、直接責任を負う主管者及びその他の直接責任者に対し、2万元以上10万元以下の罰金を科する。
民用核设施营运单位有下列行为之一的,由国务院核安全监管部门责令限期改正,处100万元以上500万元以下的罚款;逾期不改正的,吊销其核设施建造许可证或者核设施运行许可证,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处2万元以上10万元以下的罚款:
民用核施設運営事業者が次の行為のいずれかを行った場合、国務院核安全監督管理部門は、期限付きの是正を命じ、100万元以上500万元以下の罰金を科する。期限を過ぎても是正しない場合、その核施設建設許可証又は核施設運転許可証を取り消し、直接責任を負う主管者及びその他の直接責任者に対し、2万元以上10万元以下の罰金を科する。
(一)委托未取得相应许可证的单位进行民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动的;
(一) 未だ対応する許可証を取得していない者に民用核安全設備の設計、製造、設置及び非破壊検査活動を委託した場合。
(二)对不能按照质量保证要求证明质量受控,或者出现重大质量问题未处理完毕的民用核安全设备予以验收通过的。
(二) 品質保証要求に従って品質が管理されていることを証明できない、又は重大な品質問題が未処理のままである民用核安全設備について、検収合格とした場合。
民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位被责令限期整改,逾期不整改或者经整改仍不符合发证条件的,由国务院核安全监管部门暂扣或者吊销许可证。
民用核安全設備の設計、製造、設置及び非破壊検査を行う者が期限付きの改善命令を受け、期限を過ぎても改善しない、又は改善後も許可条件を満たさない場合、国務院の核安全監督管理部門は許可証を一時的に停止又は取り消す。
拒绝或者阻碍国务院核安全监管部门及其派出机构监督检查的,由国务院核安全监管部门责令限期改正;逾期不改正或者在接受监督检查时弄虚作假的,暂扣或者吊销许可证。
国務院の核安全監督管理部門及びその派出機関の監督検査を拒否又は妨害した場合、国務院の核安全監督管理部門は期限付きの改善を命じる。期限を過ぎても改善しない、又は監督検査の際に虚偽の申告をした場合、許可証を一時的に停止又は取り消す。
违反本条例规定,被依法吊销许可证的单位,自吊销许可证之日起1年内不得重新申请领取许可证。
本条例の規定に違反し、許可証を取り消された者は、取消日から1年間、許可証の再申請をすることができない。
附则
附則
申请领取民用核安全设备设计、制造、安装或者无损检验许可证的单位,应当按照国家有关规定缴纳技术评审的费用。
民用核安全設備の設計、製造、設置又は非破壊検査の許可証を申請する者は、国の関連規定に従い、技術評価の費用を納付しなければならない。
本条例下列用语的含义:
本条例における次の用語の意味は、以下の通りとする。
(一)核安全机械设备,包括执行核安全功能的压力容器、钢制安全壳(钢衬里)、储罐、热交换器、泵、风机和压缩机、阀门、闸门、管道(含热交换器传热管)和管配件、膨胀节、波纹管、法兰、堆内构件、控制棒驱动机构、支承件、机械贯穿件以及上述设备的铸锻件等。
(一) 核安全機械設備とは、核安全機能を果たす圧力容器、鋼製格納容器(鋼製ライナー)、貯槽、熱交換器、ポンプ、ファン及び圧縮機、弁、ゲート、配管(熱交換器伝熱管を含む)及び管継手、伸縮継手、ベローズ、フランジ、炉内構造物、制御棒駆動機構、支持部材、機械的貫通部、並びに上記設備の鋳鍛造品等を含む。
(二)核安全电气设备,包括执行核安全功能的传感器(包括探测器和变送器)、电缆、机柜(包括机箱和机架)、控制台屏、显示仪表、应急柴油发电机组、蓄电池(组)、电动机、阀门驱动装置、电气贯穿件等。
(二) 核安全電気設備とは、核安全機能を果たすセンサー(検出器及び変換器を含む)、ケーブル、キャビネット(筐体及びラックを含む)、制御盤、表示計器、非常用ディーゼル発電機セット、蓄電池(組)、電動機、弁駆動装置、電気的貫通部等を含む。
本条例自2008年1月1日起施行。
本条例は2008年1月1日から施行する。