公安机关組織管理条例

(2006年11月1日国务院第154次常务会议通过　2006年11月13日中华人民共和国国务院令第479号公布　自2007年1月1日起施行)

(2006年11月1日国務院第154回常務会議通過　2006年11月13日中華人民共和国国務院令第479号公布　2007年1月1日施行)

为了规范公安机关组织管理，保障公安机关及其人民警察依法履行职责，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察法》，制定本条例。

公安機関の組織管理を規範化し、公安機関及びその人民警察が法律に基づき職責を履行することを保障するため、『中華人民共和国公務員法』、『中華人民共和国人民警察法』に基づき、本条例を制定する。

公安机关是人民民主专政的重要工具，人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，承担依法预防、制止和惩治违法犯罪活动，保护人民，服务经济社会发展，维护国家安全，维护社会治安秩序的职责。

公安機関は人民民主独裁の重要な道具であり、人民警察は武装性質の国家治安行政力及び刑事司法力であり、法律に基づき違法犯罪活動を予防、制止及び処罰し、人民を保護し、経済社会の発展に服務し、国家安全を維持し、社会治安秩序を維持する職責を担う。

公安部在国务院领导下，主管全国的公安工作，是全国公安工作的领导、指挥机关。

公安部は国務院の指導の下、全国の公安業務を主管し、全国の公安業務の領導・指揮機関である。

县级以上地方人民政府公安机关在本级人民政府领导下，负责本行政区域的公安工作，是本行政区域公安工作的领导、指挥机关。

県級以上の地方人民政府公安機関は本級人民政府の指導の下、本行政区域の公安業務を担当し、本行政区域の公安業務の領導・指揮機関である。

公安机关实行行政首长负责制。

公安機関は行政首長責任制を実施する。

县级以上人民政府公安机关依照法律、行政法规规定的权限和程序设置。

県級以上の人民政府公安機関は法律、行政法規に規定された権限及び手続きに従い設置する。

设区的市公安局根据工作需要设置公安分局。市、县、自治县公安局根据工作需要设置公安派出所。

区を設ける市の公安局は業務の必要に応じて公安分局を設置する。市、県、自治県の公安局は業務の必要に応じて公安派出所を設置する。

公安分局和公安派出所的设立、撤销，按照规定的权限和程序审批。

公安分局及び公安派出所の設置、廃止は、規定された権限及び手続きに従い審査・批准する。

县级以上地方人民政府公安机关和公安分局内设机构分为综合管理机构和执法勤务机构。

県級以上の地方人民政府公安機関及び公安分局の内部機構は、総合管理機構と執法勤務機構に分かれる。

执法勤务机构实行队建制，称为总队、支队、大队、中队。

執法勤務機構は隊建制を実施し、総隊、支隊、大隊、中隊と称する。

县级以上地方人民政府公安机关和公安分局内设机构的设立、撤销，按照国家规定的权限和程序审批。

県級以上の地方人民政府公安機関及び公安分局の内部機構の設置、廃止は、国家の規定する権限及び手続きに従い審査・批准する。

看守所、拘留所、戒毒所、收容教育所依照法律、行政法规的规定设置。

看守所、拘留所、戒毒所、収容教育所は法律、行政法規の規定に従い設置する。

公安机关人民警察职务分为警官职务、警员职务和警务技术职务。

公安機関人民警察の職務は、警官職務、警員職務及び警察技術職務に分かれる。

公安机关履行警务指挥职责的人民警察实行警官职务序列。

公安機関において警察指揮職責を履行する人民警察は、警官職務序列を実施する。

公安机关领导成员和内设综合管理机构警官职务由高至低为：省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

公安機関の領導成員及び内部総合管理機構の警官職務は、高いものから低いものへ：省部級正職、省部級副職、庁局級正職、庁局級副職、県処級正職、県処級副職、郷科級正職、郷科級副職。

公安机关内设执法勤务机构警官职务由高至低为：总队长、副总队长、支队长、副支队长、大队长、副大队长、中队长、副中队长。

公安機関内部の執法勤務機構の警官職務は、高いものから低いものへ：総隊長、副総隊長、支隊長、副支隊長、大隊長、副大隊長、中隊長、副中隊長。

县级以上地方人民政府公安机关派出机构、内设执法勤务机构和不设区的市、县、自治县公安局根据工作需要，可以设置主管政治工作的政治委员、教导员、指导员等警官职务。

県級以上の地方人民政府公安機関の派出機構、内部執法勤務機構及び区を設けない市、県、自治県の公安局は、業務の必要に応じて、政治工作を主管する政治委員、教導員、指導員等の警官職務を設置することができる。

公安机关履行警务执行职责的人民警察实行警员职务序列。

公安機関において警察執行職責を履行する人民警察は、警員職務序列を実施する。

公安机关及其内设综合管理机构警员职务由高至低为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。

公安機関及びその内部総合管理機構の警員職務は、高いものから低いものへ：巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

公安机关内设执法勤务机构警员职务由高至低为：一级警长、二级警长、三级警长、四级警长、一级警员、二级警员、三级警员。

公安機関内部の執法勤務機構の警員職務は、高いものから低いものへ：一級警長、二級警長、三級警長、四級警長、一級警員、二級警員、三級警員。

公安机关从事警务技术工作的人民警察实行警务技术职务序列。

公安機関において警察技術業務に従事する人民警察は、警察技術職務序列を実施する。

警务技术职务的设置，按照国家规定执行。

警察技術職務の設置は、国家の規定に従って執行する。

公安机关人民警察的级别，根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。

公安機関の人民警察の等級は、その職務並びにその徳才表現、業務実績及び経歴に基づいて確定する。

公安机关人民警察职务与级别的对应关系，由国务院另行规定。

公安機関の人民警察の職務と等級の対応関係は、国務院が別途規定する。

公安机关人民警察任职，应当符合国家规定的任职资格条件。

公安機関の人民警察が職に就くには、国家が規定する任職資格条件に適合しなければならない。

县级以上地方人民政府公安机关正职领导职务的提名，应当事先征得上一级公安机关的同意。

県級以上の地方人民政府の公安機関の正職指導職務の指名は、事前に上一級の公安機関の同意を得なければならない。

县级以上地方人民政府公安机关副职领导职务的任免，应当事先征求上一级公安机关的意见。

県級以上の地方人民政府の公安機関の副職指導職務の任免は、事前に上一級の公安機関の意見を求めなければならない。

公安机关内设机构警官职务、警员职务的任免，由本公安机关按照干部管理权限决定或者报批。

公安機関の内部機構の警官職務及び警員職務の任免は、当該公安機関が幹部管理権限に従って決定し、又は報告して承認を得る。

公安分局领导成员职务以及公安派出所警官职务、警员职务的任免，由派出公安分局、公安派出所的公安机关决定。

公安分局の指導メンバー職務並びに公安派出所の警官職務及び警員職務の任免は、当該公安分局又は公安派出所を派出した公安機関が決定する。

公安机关人民警察使用的国家行政编制，实行专项管理。

公安機関の人民警察が使用する国家行政編制は、専項管理を実施する。

公安部根据工作需要，向国务院机构编制管理机关提出公安机关编制的规划和调整编制的意见，由国务院机构编制管理机关审核，按照规定的权限和程序审批。

公安部は、業務の必要に応じて、国務院機構編制管理機関に対し、公安機関の編制の計画及び編制調整の意見を提出し、国務院機構編制管理機関が審査し、規定の権限及び手続きに従って審査承認する。

省、自治区、直辖市人民政府根据工作需要，可以向国务院机构编制管理机关提出调整公安机关编制的申请。

省、自治区、直轄市人民政府は、業務の必要に応じて、国務院機構編制管理機関に対し、公安機関の編制調整の申請を提出することができる。

国务院机构编制管理机关对省、自治区、直辖市人民政府调整公安机关编制的申请，征求公安部意见后进行审核，按照规定的权限和程序审批。

国務院機構編制管理機関は、省、自治区、直轄市人民政府の公安機関編制調整申請について、公安部の意見を求めた上で審査し、規定の権限及び手続きに従って審査承認する。

公安机关根据工作需要，经中央公务员主管部门或者省、自治区、直辖市公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。但是，对公安执法职位或者涉及国家秘密的职位，不实行聘任制。

公安機関は、業務の必要に応じて、中央公務員主管部門又は省、自治区、直轄市の公務員主管部門の承認を得て、専門性が比較的高い職位及び補助的職位について聘任制を実施することができる。ただし、公安執行職位又は国家秘密に関わる職位については、聘任制を実施しない。

公安机关应当按照国家规定，将各项罚没收入和行政事业性收费收入全额上缴财政。

公安機関は、国家の規定に従い、各種没収収入及び行政事業性収入を全額財政に上納しなければならない。

县级以上人民政府按照国家规定的经费项目和标准，将公安机关经费列入财政预算，实行全额保障，并对经济困难地区的公安工作给予必要的经费支持。

県級以上の人民政府は、国家の規定する経費項目及び基準に従い、公安機関の経費を財政予算に組み入れ、全額保障を実施し、かつ経済困難地域の公安業務に対し必要な経費支援を行う。

公安机关录用人民警察实行考试录用制度。

公安機関が人民警察を採用するには、考試採用制度を実施する。

公安机关录用的人民警察应当符合国家规定的条件。

公安機関が採用する人民警察は、国家の規定する条件に適合しなければならない。

公安部机关及其实行公务员制度的直属机构人民警察录用考试，由中央公务员主管部门负责组织。

公安部機関及びその公務員制度を実施する直属機構の人民警察採用考試は、中央公務員主管部門が組織を担当する。

县级以上地方人民政府公安机关人民警察录用考试，由省、自治区、直辖市公务员主管部门负责组织。县级以上地方人民政府公安机关按照国家规定，承担相应的录用工作。

県級以上の地方人民政府の公安機関の人民警察採用考試は、省、自治区、直轄市の公務員主管部門が組織を担当する。県級以上の地方人民政府の公安機関は、国家の規定に従い、相応の採用業務を担う。

调任、转任到公安机关担任人民警察职务的，应当符合担任公安机关人民警察的条件和拟任职位所要求的资格条件。

公安機関に異動又は転任して人民警察職務に就く者は、公安機関の人民警察の条件及び擬任職位の要求する資格条件に適合しなければならない。

公安机关应当对调任、转任人选进行严格考察，并按照管理权限审批。必要时，可以对调任人选进行考试。

公安機関は、異動又は転任予定者に対し厳格な考察を行い、かつ管理権限に従って審査承認しなければならない。必要に応じて、異動予定者に対し考試を行うことができる。

公安机关人民警察实行警衔制度。公安机关授予警衔的人员应当是使用国家专项编制的在职人员。

公安機関の人民警察は、警銜制度を実施する。公安機関が警銜を授与する人員は、国家専項編制を使用する在職者でなければならない。

公安机关按照管理权限对人民警察进行考核。

公安機関は、管理権限に従い、人民警察に対して考核を行う。

考核结果作为调整公安机关人民警察职务、级别、工资以及辞退、奖励、培训的依据。

考核結果は、公安機関の人民警察の職務、等級、給与の調整、ならびに辞退、報奨、研修の根拠とする。

公安机关人民警察应当经过公安院校等人民警察培训机构培训并考试、考核合格，方可任职、晋升职务、授予警衔、晋升警衔。

公安機関の人民警察は、公安院校等の人民警察訓練機関において訓練を受け、試験・考核に合格した後でなければ、任職、職務昇進、警階授与、警階昇進をすることができない。

公安机关应当组织人民警察接受国家规定的培训。

公安機関は、人民警察に対し国家が定める訓練を受けさせるものとする。

公安机关人民警察有下列情形之一的，应当予以辞退：

公安機関の人民警察に次の各号のいずれかに該当する場合は、辞退しなければならない。

(一)在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；

（一）年度考核において、連続2年「不称職」と判定された場合

(二)不胜任现职工作，又不接受其他安排的；

（二）現職の業務に堪えられず、かつ他の配置を受け入れない場合

(三)因所在公安机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；

（三）所属する公安機関の調整、廃止、統合又は編制員数の削減により業務の調整が必要となり、本人が合理的な配置を拒否する場合

(四)不履行人民警察义务，不遵守人民警察纪律，经教育仍无转变，不适合继续在公安机关工作，又不宜给予开除处分的；

（四）人民警察の義務を履行せず、人民警察の紀律に従わず、教育を受けても改善が見られず、公安機関での勤務に適さず、かつ懲戒解雇処分を与えることも適当でない場合

(五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者1年内累计超过30天的。

（五）無断欠勤、又は公務外出・休暇期間満了後正当な理由なく帰任せず、連続15日を超え、又は1年以内に累計30日を超える場合

公安机关人民警察有下列情形之一的，不得辞退：

公安機関の人民警察に次の各号のいずれかに該当する場合は、辞退してはならない。

(一)因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的；

（一）公務により障害を負い、労働能力の全部又は一部を喪失したと認定された場合

(二)患病或者负伤，在规定的医疗期内的；

（二）疾病又は負傷により、規定の医療期間内にある場合

(三)女性人民警察在孕期、产假、哺乳期内的；

（三）女性の人民警察が妊娠期間、産休、授乳期間内にある場合

(四)法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。

（四）法律、行政法規に規定するその他辞退してはならない事由がある場合

公安机关人民警察个人或者集体在工作中表现突出，有显著成绩和特殊贡献的，应当根据国家规定给予奖励。

公安機関の人民警察の個人又は集団が業務において顕著な成績を挙げ、著しい成果及び特殊な貢献があった場合は、国家の規定に基づき報奨を与えるものとする。

奖励分为：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。

報奨は、表彰、三等功、二等功、一等功、荣誉称号授与に区分する。

对受奖励的公安机关人民警察，可以根据国家规定提前晋升警衔，并给予一次性奖金或者其他待遇。

報奨を受けた公安機関の人民警察に対しては、国家の規定に基づき警階を繰り上げて昇進させ、かつ一時金その他の待遇を与えることができる。

拟以国务院名义授予荣誉称号的，由人事部审核后报国务院审批；拟授予全国公安系统一级英雄模范称号的，由人事部会同公安部审批；拟授予全国公安系统二级英雄模范称号的，由公安部依据国家有关规定审批。

国務院の名義で荣誉称号を授与しようとする場合は、人事部が審査した後、国務院の承認を求めるものとする。全国公安系統一級英雄模範称号を授与しようとする場合は、人事部が公安部と共同で審査承認する。全国公安系統二級英雄模範称号を授与しようとする場合は、公安部が国家の関連規定に基づき審査承認する。

公安机关人民警察违法违纪的，应当根据国家规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

公安機関の人民警察が法令に違反し紀律に背いた場合は、国家の規定に基づき処分を与えるものとする。犯罪を構成する場合は、法により刑事責任を追及する。

处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

処分は、警告、記過、大過記録、降級、撤職、懲戒解雇に区分する。

对受处分的公安机关人民警察，根据国家规定降低警衔或者取消警衔。

処分を受けた公安機関の人民警察に対しては、国家の規定に基づき警階を降格し、又は警階を取消す。

对公安机关人民警察的处分由任免机关或者监察机关决定。

公安機関の人民警察に対する処分は、任免機関又は監察機関が決定する。

公安机关人民警察对涉及本人的人事处理决定不服，或者认为有关部门及其领导人员侵犯其合法权益的，可以依法申请复核，提出申诉或者控告。

公安機関の人民警察は、自己に関する人事処理決定に不服がある場合、又は関係部門及びその指導者が自己の合法的権益を侵害したと認める場合は、法に基づき再審査を申請し、申立て又は告訴を行うことができる。

公安机关人民警察享受国家规定的符合其职业特点的工资待遇。

公安機関の人民警察は、国家が定めるその職業特性に適合した給与待遇を享受する。

公安机关人民警察实行国家规定的保险制度，保障其在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。

公安機関の人民警察は、国が定める保険制度を実施し、退職、疾病、労災、出産、失業等の場合に援助と補償を受けられることを保障する。

公安机关人民警察因公致残的，应当享受必要的治疗、康复，其中被评定残疾的人员享受国家规定的抚恤和优待。

公安機関の人民警察が公務により障害を負った場合、必要な治療とリハビリを受けるものとし、障害等級が認定された者は国が定める扶助と優遇措置を享受する。

公安机关人民警察因公牺牲或者病故的，其家属享受国家规定的抚恤和优待。

公安機関の人民警察が公務により死亡又は病気で死亡した場合、その家族は国が定める扶助と優遇措置を享受する。

公安机关人民警察实行国家规定的工时制度和休假制度。

公安機関の人民警察は、国が定める労働時間制度及び休暇制度を実施する。

公安机关人民警察在法定工作日之外工作的，应当补休；不能补休的，应当给予补助，具体办法由人事部会同财政部规定。

公安機関の人民警察が法定労働日以外に勤務した場合、代休を取得するものとする。代休が取得できない場合は、手当を支給するものとし、具体的な方法は人事部が財政部と共同で定める。

公安机关人民警察达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休。

公安機関の人民警察が国が定める退職年齢に達した場合、又は完全に労働能力を喪失した場合、退職しなければならない。

公安机关人民警察符合国家规定的提前退休条件的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休。

公安機関の人民警察が国が定める早期退職の条件に該当し、自ら申請し、任免機関の承認を得た場合、早期退職することができる。

公安机关人民警察退休后，享受国家规定的退休金和其他福利待遇。

公安機関の人民警察は退職後、国が定める退職金及びその他の福利厚生を享受する。

新疆生产建设兵团的公安机关和经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的公安机关所属事业单位的组织管理，适用本条例。

新疆生産建設兵団の公安機関及び承認を得て「中華人民共和国公務員法」を参照して管理される公安機関所属の事業単位の組織管理については、本条例を適用する。

本条例自2007年1月1日起施行。

本条例は2007年1月1日から施行する。