KYB CHINA(2001年10月25日中华人民共和国国务院令第320号公布 根据2023年7月20日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)
（2001年10月25日 中華人民共和国国務院令第320号公布、2023年7月20日「国務院による一部行政法規の改正及び廃止に関する決定」に基づき改正）
为了加强长江河道采砂管理，维护长江河势稳定，保障防洪和通航安全，制定本条例。
長江河川の砂利採取管理を強化し、長江の河勢の安定を維持し、洪水防止及び航行の安全を保障するため、本条例を制定する。
在长江宜宾以下干流河道内从事开采砂石(以下简称长江采砂)及其管理活动的，应当遵守本条例。
長江の宜賓より下流の本流河川において砂利（以下「長江砂利」という）の採取及びその管理活動に従事する者は、本条例を遵守しなければならない。
国务院水行政主管部门及其所属的长江水利委员会应当加强对长江采砂的统一管理和监督检查，并做好有关组织、协调和指导工作。
国務院水行政主管部門及びその所属する長江水利委員会は、長江砂利採取の統一的管理及び監督検査を強化し、関連する組織、調整及び指導業務を適切に行わなければならない。
长江采砂管理，实行地方人民政府行政首长负责制。沿江县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域内长江采砂活动的管理，做好长江采砂的组织、协调和监督检查工作。
長江砂利採取管理は、地方人民政府の行政首長責任制を実施する。沿岸の県級以上の地方人民政府は、その行政区域内における長江砂利採取活動の管理を強化し、長江砂利採取の組織、調整及び監督検査業務を適切に行わなければならない。
沿江县级以上地方人民政府水行政主管部门依照本条例的规定，具体负责本行政区域内长江采砂的管理和监督检查工作。
沿岸の県級以上の地方人民政府水行政主管部門は、本条例の規定に従い、具体的にその行政区域内における長江砂利採取の管理及び監督検査業務を担当する。
国务院交通行政主管部门所属的长江航务管理局负责长江航道管理工作，长江海事机构负责长江交通安全的监督管理工作。公安部门负责长江水上治安管理工作，依法打击长江采砂活动中的犯罪行为。
国務院交通行政主管部門に所属する長江航務管理局は長江航路管理業務を担当し、長江海事機関は長江交通の安全監督管理業務を担当する。公安部門は長江水上の治安管理業務を担当し、長江砂利採取活動における犯罪行為を法に基づき取り締まる。
国家对长江采砂实行统一规划制度。
国は長江砂利採取に対し統一計画制度を実施する。
长江采砂规划由长江水利委员会会同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江苏省和重庆市、上海市人民政府水行政主管部门编制，经征求长江航务管理局和长江海事机构意见后，报国务院水行政主管部门批准。国务院水行政主管部门批准前，应当征求国务院交通行政主管部门的意见。
長江砂利採取計画は、長江水利委員会が四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省及び重慶市、上海市の人民政府水行政主管部門と共同で作成し、長江航務管理局及び長江海事機関の意見を聴取した上で、国務院水行政主管部門に報告し承認を得る。国務院水行政主管部門は承認前に、国務院交通行政主管部門の意見を聴取しなければならない。
长江采砂规划一经批准，必须严格执行；确需修改时，应当依照前款规定批准。
長江砂利採取計画は一旦承認されたら、厳格に執行しなければならない。修正が必要な場合は、前項の規定に従い承認を得なければならない。
长江采砂规划批准实施前，长江水利委员会可以会同沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门、长江航务管理局和长江海事机构确定禁采区和禁采期，报国务院水行政主管部门批准。
長江砂利採取計画の承認実施前、長江水利委員会は沿岸の省、直轄市人民政府水行政主管部門、長江航務管理局及び長江海事機関と共同で禁採区及び禁採期を確定し、国務院水行政主管部門に報告し承認を得ることができる。
长江采砂规划应当充分考虑长江防洪安全和通航安全的要求，符合长江流域综合规划和长江防洪、河道整治以及航道整治等专业规划。
長江砂利採取計画は、長江の洪水防止及び航行安全の要求を十分に考慮し、長江流域総合計画並びに長江の洪水防止、河道整備及び航路整備等の専門計画に適合しなければならない。
长江采砂规划应当包括下列内容：
長江砂利採取計画には、次の内容を含めなければならない。
(一)禁采区和可采区；
（一）禁採区及び可採区
(二)禁采期和可采期；
（二）禁採期及び可採期
(三)年度采砂控制总量；
（三）年度砂利採取総量の上限
(四)可采区内采砂船只的控制数量。
（四）可採区内の砂利採取船の制限隻数
沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门根据长江采砂规划，可以拟订本行政区域内长江采砂规划实施方案，报本级人民政府批准后实施，并报长江水利委员会、长江航务管理局备案。
沿岸の省、直轄市人民政府水行政主管部門は、長江砂利採取計画に基づき、その行政区域内における長江砂利採取計画実施方案を作成し、本级人民政府の承認を得て実施し、長江水利委員会及び長江航務管理局に報告しなければならない。
沿江省、直辖市人民政府应当将长江采砂规划确定的禁采区和禁采期予以公告。
沿岸の省、直轄市人民政府は、長江砂利採取計画で確定された禁採区及び禁採期を公告しなければならない。
沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门可以根据本行政区域内长江的水情、工情、汛情、航道变迁和管理等需要，在长江采砂规划确定的禁采区、禁采期外增加禁采范围、延长禁采期限，报本级人民政府决定后公告。
沿岸の省、直轄市人民政府水行政主管部門は、その行政区域内の長江の水況、工事状況、洪水状況、航路変遷及び管理上の必要に応じて、長江砂利採取計画で確定された禁採区、禁採期以外に禁採範囲を追加し、禁採期間を延長することができ、本级人民政府の決定を得て公告する。
长江水利委员会和沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门应当加强对长江采砂规划实施情况的监督检查。
長江水利委員会及び沿岸の省、直轄市人民政府水行政主管部門は、長江砂利採取計画の実施状況に対する監督検査を強化しなければならない。
国家对长江采砂实行采砂许可制度。
国は長江砂利採取に対し砂利採取許可制度を実施する。
河道采砂许可证由沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门审批发放；属于省际边界重点河段的，经有关省、直辖市人民政府水行政主管部门签署意见后，由长江水利委员会审批发放；涉及航道的，审批发放前应当征求长江航务管理局和长江海事机构的意见。省际边界重点河段的范围由国务院水行政主管部门划定。
河川砂利採取許可証は、沿岸の省、直轄市人民政府水行政主管部門が審査し発給する。省際境界重点河川に属する場合は、関係する省、直轄市人民政府水行政主管部門の意見を経て、長江水利委員会が審査し発給する。航路に関わる場合は、審査発給前に長江航務管理局及び長江海事機関の意見を聴取しなければならない。省際境界重点河川の範囲は、国務院水行政主管部門が定める。
河道采砂许可证式样由国务院水行政主管部门规定，由沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门和长江水利委员会印制。
河川砂利採取許可証の様式は、国務院水行政主管部門が規定し、沿岸の省、直轄市人民政府水行政主管部門及び長江水利委員会が印刷する。
从事长江采砂活动的单位和个人应当向沿江市、县人民政府水行政主管部门提出申请；符合下列条件的，由长江水利委员会或者沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门依照本条例第九条的规定，审批发放河道采砂许可证：
長江砂利採取活動に従事する個人及び団体は、沿岸の市、県人民政府水行政主管部門に申請しなければならない。次の条件を満たす場合、長江水利委員会又は沿岸の省、直轄市人民政府水行政主管部門が本条例第九条の規定に従い、審査し河川砂利採取許可証を発給する。
(一)符合长江采砂规划确定的可采区和可采期的要求；
(一) 長江砂利採取計画で定められた採取可能区域及び採取可能期間の要件に適合すること；
(二)符合年度采砂控制总量的要求；
(二) 年間採取総量規制の要件に適合すること；
(三)符合规定的作业方式；
(三) 規定された作業方式に適合すること；
(四)符合采砂船只数量的控制要求；
(四) 砂利採取船の隻数規制の要件に適合すること；
(五)采砂船舶、船员证书齐全；
(五) 砂利採取船及び船員の証明書類が完備していること；
(六)有符合要求的采砂设备和采砂技术人员；
(六) 要件を満たす砂利採取設備及び砂利採取技術者を有すること；
(七)长江水利委员会或者沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门规定的其他条件。
(七) 長江水利委員会又は長江沿岸の省・直轄市人民政府の水行政主管部門が規定するその他の条件。
市、县人民政府水行政主管部门应当自收到申请之日起10日内签署意见后，报送沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门审批；属于省际边界重点河段的，经有关省、直辖市人民政府水行政主管部门签署意见后，报送长江水利委员会审批。长江水利委员会或者沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门应当自收到申请之日起30日内予以审批；不予批准的，应当在作出不予批准决定之日起7日内通知申请人，并说明理由。
市・県人民政府の水行政主管部門は、申請を受け付けた日から10日以内に意見を付して、長江沿岸の省・直轄市人民政府の水行政主管部門に送付し審査・許可を求めるものとする；省際境界重点河川区間に属する場合は、関係する省・直轄市人民政府の水行政主管部門が意見を付した後、長江水利委員会に送付し審査・許可を求めるものとする。長江水利委員会又は長江沿岸の省・直轄市人民政府の水行政主管部門は、申請を受け付けた日から30日以内に審査・許可を行うものとする；許可しない場合は、不許可決定を下した日から7日以内に申請者に通知し、理由を説明しなければならない。
河道采砂许可证应当载明船主姓名(名称)、船名、船号和开采的性质、种类、地点、时限以及作业方式、弃料处理方式、许可证的有效期限等有关事项和内容。
河川砂利採取許可証には、船主の氏名（名称）、船名、船番号、及び採取の性質、種類、場所、期間並びに作業方式、残土処理方式、許可証の有効期間等の関連事項及び内容を記載しなければならない。
从事长江采砂活动的单位和个人应当按照河道采砂许可证的规定进行开采。有关县级以上地方人民政府水行政主管部门和长江水利委员会应当按照职责划分对其加强监督检查。
長江における砂利採取活動に従事する単位及び個人は、河川砂利採取許可証の規定に従って採取を行わなければならない。関係する県級以上の地方人民政府の水行政主管部門及び長江水利委員会は、職責の区分に従ってその監督検査を強化しなければならない。
从事长江采砂活动的单位和个人需要改变河道采砂许可证规定的事项和内容的，应当重新办理河道采砂许可证。
長江における砂利採取活動に従事する単位及び個人が河川砂利採取許可証に規定された事項及び内容を変更する必要がある場合は、改めて河川砂利採取許可証を申請しなければならない。
禁止伪造、涂改或者买卖、出租、出借或者以其他方式转让河道采砂许可证。
河川砂利採取許可証の偽造、変造、又は売買、貸与、譲渡その他の方法による移転を禁止する。
为保障航道畅通和航行安全，采砂作业应当服从通航要求，并设立明显标志。
航路の確保及び航行の安全を保障するため、砂利採取作業は通航要件に従わなければならず、かつ明確な標識を設置しなければならない。
长江水利委员会和沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门年审批采砂总量不得超过规划确定的年度采砂控制总量。
長江水利委員会及び長江沿岸の省・直轄市人民政府の水行政主管部門が年間に審査・許可する採取総量は、計画で定められた年間採取総量を超えてはならない。
沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门应当在每年1月31日前将上一年度的长江采砂审批发证情况和实施情况，报长江水利委员会备案。
長江沿岸の省・直轄市人民政府の水行政主管部門は、毎年1月31日までに前年度の長江砂利採取の審査・許可発行状況及び実施状況を長江水利委員会に報告しなければならない。
沿江县级以上地方人民政府水行政主管部门因整修长江堤防进行吹填固基或者整治长江河道采砂的，应当经本省、直辖市人民政府水行政主管部门审查，并报长江水利委员会批准；长江航务管理局因整治长江航道采砂的，应当事先征求长江水利委员会的意见。
長江沿岸の県級以上の地方人民政府の水行政主管部門が長江堤防の補修のための埋立て・基礎固め又は長江河川の整備のために砂利を採取する場合は、当該省・直轄市人民政府の水行政主管部門の審査を経て、長江水利委員会の承認を得なければならない；長江航務管理局が長江航路の整備のために砂利を採取する場合は、事前に長江水利委員会の意見を求めなければならない。
因吹填造地从事采砂活动的单位和个人，应当依法申请河道采砂许可证。
埋立て・造成のために砂利採取活動に従事する単位及び個人は、法に従い河川砂利採取許可証を申請しなければならない。
除按照河道采砂许可证规定的期限在可采区作业外，采砂船舶应当集中停放在沿江县级人民政府指定的地点，并由采砂船舶所有者或者使用者负责管护。无正当理由，不得擅自离开指定的地点。
河川砂利採取許可証に規定された期間内に採取可能区域で作業する場合を除き、砂利採取船は長江沿岸の県級人民政府が指定した場所に集中して停泊させ、砂利採取船の所有者又は使用者が管理・保管しなければならない。正当な理由なく、勝手に指定された場所を離れてはならない。
禁止运输、收购、销售未取得河道采砂许可证的单位、个人开采的长江河道砂石。
河川砂利採取許可証を取得していない単位又は個人が採取した長江河川の砂利の運搬、買い取り、販売を禁止する。
长江水利委员会应当会同沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门及有关部门、长江航务管理局、长江海事机构等单位建立统一的长江河道采砂管理信息平台，推进实施长江河道砂石开采、运输、收购、销售全过程追溯。
長江水利委員会は、長江沿岸の省・直轄市人民政府の水行政主管部門及び関係部門、長江航務管理局、長江海事機構等の機関と共同して、統一的な長江河川砂利採取管理情報プラットフォームを構築し、長江河川砂利の採取、運搬、買い取り、販売の全過程の追跡を推進・実施しなければならない。
违反本条例规定，未办理河道采砂许可证，擅自在长江采砂的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会依据职权，责令停止违法行为，没收违法开采的砂石和违法所得以及采砂船舶和挖掘机械等作业设备、工具，并处违法开采的砂石货值金额2倍以上20倍以下的罚款；货值金额不足10万元的，并处20万元以上200万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
本条例の規定に違反し、河川砂利採取許可証を申請せずに、勝手に長江で砂利を採取した場合、県級以上の地方人民政府の水行政主管部門又は長江水利委員会は職権に基づき、違法行為の中止を命じ、違法に採取した砂利及び違法所得並びに砂利採取船及び掘削機械等の作業設備・工具を没収し、併せて違法に採取した砂利の貨物価額の2倍以上20倍以下の罰金に処する；貨物価額が10万元に満たない場合は、併せて20万元以上200万元以下の罰金に処する；犯罪を構成する場合は、法により刑事責任を追及する。
违反本条例规定，采砂单位、个人未按照河道采砂许可证规定的要求采砂的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会依据职权，责令停止违法行为，没收违法开采的砂石和违法所得，并处违法开采的砂石货值金额1倍以上2倍以下的罚款；情节严重或者在禁采区、禁采期采砂的，没收违法开采的砂石和违法所得以及采砂船舶和挖掘机械等作业设备、工具，吊销河道采砂许可证，并处违法开采的砂石货值金额2倍以上20倍以下的罚款，货值金额不足10万元的，并处20万元以上200万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
本条例の規定に違反し、砂利採取単位又は個人が河川砂利採取許可証の規定に従わずに砂利を採取した場合、県級以上の地方人民政府の水行政主管部門又は長江水利委員会は職権に基づき、違法行為の中止を命じ、違法に採取した砂利及び違法所得を没収し、併せて違法に採取した砂利の貨物価額の1倍以上2倍以下の罰金に処する；情状が重大であるか、又は採取禁止区域若しくは採取禁止期間に砂利を採取した場合は、違法に採取した砂利及び違法所得並びに砂利採取船及び掘削機械等の作業設備・工具を没収し、河川砂利採取許可証を取り消し、併せて違法に採取した砂利の貨物価額の2倍以上20倍以下の罰金に処し、貨物価額が10万元に満たない場合は、併せて20万元以上200万元以下の罰金に処する；犯罪を構成する場合は、法により刑事責任を追及する。
违反本条例规定，运输、收购、销售未取得河道采砂许可证的单位、个人开采的长江河道砂石的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门、长江水利委员会、有关海事管理机构以及县级以上地方人民政府其他有关部门依据职权，责令停止违法行为，没收违法运输、收购、销售的砂石和违法所得，并处2万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，并处20万元以上200万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
本条例の規定に違反し、河川砂利採取許可証を取得していない単位又は個人が採取した長江河川の砂利を運搬、買い取り、販売した場合、県級以上の地方人民政府の水行政主管部門、長江水利委員会、関係する海事管理機構及び県級以上の地方人民政府のその他の関係部門は職権に基づき、違法行為の中止を命じ、違法に運搬、買い取り、販売した砂利及び違法所得を没収し、併せて2万元以上20万元以下の罰金に処する；情状が重大な場合は、併せて20万元以上200万元以下の罰金に処する；犯罪を構成する場合は、法により刑事責任を追及する。
违反本条例规定，采砂船舶未在指定地点集中停放或者无正当理由擅自离开指定地点的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停靠在指定地点，处3万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，予以强行转移至指定地点。
本条例の規定に違反し、砂利採取船が指定された場所に集中して停泊せず、又は正当な理由なく勝手に指定された場所を離れた場合、県級以上の地方人民政府の水行政主管部門は指定された場所への停泊を命じ、3万元以上10万元以下の罰金に処する；是正に応じない場合は、強制的に指定された場所に移す。
伪造、变造、转让、出租、出借河道采砂许可证，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会依据职权予以吊销或者收缴，没收违法所得，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
河川砂利採取許可証を偽造、変造、譲渡、貸与、又は転貸した場合、県級以上の地方人民政府の水行政主管部門又は長江水利委員会は職権に基づき、許可証を取り消し又は没収し、違法所得を没収し、併せて5万元以上50万元以下の罰金に処する；犯罪を構成する場合は、法により刑事責任を追及する。
在长江航道内非法采砂影响通航安全的，由长江航务管理局、长江海事机构依照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《中华人民共和国航道管理条例》等规定给予处罚。
長江航路内での違法な砂利採取が航行安全に影響を及ぼす場合、長江航務管理局および長江海事機関は、「中華人民共和国内河交通安全管理条例」および「中華人民共和国航道管理条例」等の規定に基づき処罰を行う。
依照本条例规定应当给予行政处罚，而有关水行政主管部门不给予行政处罚的，由上级人民政府水行政主管部门责令其作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
本条例の規定により行政処罰を与えるべきであるにもかかわらず、関係する水行政主管部門が行政処罰を与えない場合、上級人民政府の水行政主管部門は、当該部門に行政処罰決定を行うよう命じ、または直接行政処罰を与えるものとする。責任のある主管者およびその他の直接責任者に対しては、法に基づき処分を与える。
依照本条例实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离，所收取的罚款必须全部上缴国库。
本条例に基づき罰金の行政処罰を実施する場合、関連する法律、行政法規の規定に従い、罰金決定と罰金収納の分離を実施し、徴収した罰金はすべて国庫に納付しなければならない。
有下列行为之一，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
次の行為のいずれかがある場合、責任のある主管者およびその他の直接責任者に対して法に基づき処分を与える。犯罪を構成する場合は、法に基づき刑事責任を追及する。
(一)不执行已批准的长江采砂规划、擅自修改长江采砂规划或者违反长江采砂规划组织采砂的；
（一）承認済みの長江砂利採取計画を執行せず、許可なく修正し、または計画に違反して砂利採取を組織すること。
(二)不按照规定审批发放河道采砂许可证或者其他批准文件的；
（二）規定に従わずに河川砂利採取許可証またはその他の許可文書を審査・発行すること。
(三)不履行本条例规定的监督检查职责，造成长江采砂秩序混乱或者造成重大责任事故的。
（三）本条例に定める監督検査の職責を履行せず、長江の砂利採取秩序の混乱または重大な責任事故を引き起こすこと。
本条例自2002年1月1日起施行。
本条例は2002年1月1日から施行する。