KYB CHINA(2001年10月25日中华人民共和国国务院令第320号公布 根据2023年7月20日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)
(Опубликован Указом Государственного совета КНР № 320 от 25 октября 2001 г., с изменениями в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений и отмене некоторых административных нормативных актов от 20 июля 2023 г.)
为了加强长江河道采砂管理，维护长江河势稳定，保障防洪和通航安全，制定本条例。
Настоящее Положение разработано в целях усиления управления добычей песка в русле реки Янцзы, поддержания стабильности русла реки Янцзы, обеспечения безопасности борьбы с наводнениями и судоходства.
在长江宜宾以下干流河道内从事开采砂石(以下简称长江采砂)及其管理活动的，应当遵守本条例。
Настоящее Положение применяется к деятельности по добыче песка (далее – добыча песка в Янцзы) и управлению ею в русле реки Янцзы ниже города Ибинь.
国务院水行政主管部门及其所属的长江水利委员会应当加强对长江采砂的统一管理和监督检查，并做好有关组织、协调和指导工作。
Водохозяйственный орган Государственного совета и подведомственный ему Комитет по водным ресурсам реки Янцзы осуществляют единое управление и надзор за добычей песка в Янцзы, а также выполняют соответствующую организационную, координационную и руководящую работу.
长江采砂管理，实行地方人民政府行政首长负责制。沿江县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域内长江采砂活动的管理，做好长江采砂的组织、协调和监督检查工作。
Управление добычей песка в Янцзы осуществляется на основе системы ответственности глав местных народных правительств. Местные народные правительства уездного уровня и выше, расположенные вдоль реки, должны усилить управление деятельностью по добыче песка в Янцзы на своей административной территории, а также осуществлять организацию, координацию и надзор за добычей песка в Янцзы.
沿江县级以上地方人民政府水行政主管部门依照本条例的规定，具体负责本行政区域内长江采砂的管理和监督检查工作。
Водохозяйственные органы местных народных правительств уездного уровня и выше, расположенных вдоль реки, в соответствии с настоящим Положением, конкретно отвечают за управление и надзор за добычей песка в Янцзы на своей административной территории.
国务院交通行政主管部门所属的长江航务管理局负责长江航道管理工作，长江海事机构负责长江交通安全的监督管理工作。公安部门负责长江水上治安管理工作，依法打击长江采砂活动中的犯罪行为。
Управление судоходства реки Янцзы, подведомственное транспортному органу Государственного совета, отвечает за управление фарватером реки Янцзы, а органы морской безопасности реки Янцзы – за надзор за безопасностью судоходства на реке Янцзы. Органы общественной безопасности отвечают за управление общественным порядком на воде и в соответствии с законом пресекают преступную деятельность при добыче песка в Янцзы.
国家对长江采砂实行统一规划制度。
Государство вводит систему единого планирования добычи песка в Янцзы.
长江采砂规划由长江水利委员会会同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江苏省和重庆市、上海市人民政府水行政主管部门编制，经征求长江航务管理局和长江海事机构意见后，报国务院水行政主管部门批准。国务院水行政主管部门批准前，应当征求国务院交通行政主管部门的意见。
План добычи песка в Янцзы разрабатывается Комитетом по водным ресурсам реки Янцзы совместно с водохозяйственными органами народных правительств провинций Сычуань, Хубэй, Хунань, Цзянси, Аньхой, Цзянсу, а также городов Чунцин и Шанхай, после консультаций с Управлением судоходства реки Янцзы и органами морской безопасности реки Янцзы, и утверждается водохозяйственным органом Государственного совета. До утверждения водохозяйственным органом Государственного совета необходимо запросить мнение транспортного органа Государственного совета.
长江采砂规划一经批准，必须严格执行；确需修改时，应当依照前款规定批准。
После утверждения план добычи песка в Янцзы подлежит строгому исполнению; при необходимости внесения изменений они должны быть утверждены в порядке, предусмотренном предыдущим абзацем.
长江采砂规划批准实施前，长江水利委员会可以会同沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门、长江航务管理局和长江海事机构确定禁采区和禁采期，报国务院水行政主管部门批准。
До утверждения и введения в действие плана добычи песка в Янцзы Комитет по водным ресурсам реки Янцзы может совместно с водохозяйственными органами провинций и городов центрального подчинения, расположенных вдоль реки, Управлением судоходства реки Янцзы и органами морской безопасности реки Янцзы определить запрещенные зоны и запрещенные периоды добычи, которые утверждаются водохозяйственным органом Государственного совета.
长江采砂规划应当充分考虑长江防洪安全和通航安全的要求，符合长江流域综合规划和长江防洪、河道整治以及航道整治等专业规划。
План добычи песка в Янцзы должен в полной мере учитывать требования безопасности борьбы с наводнениями и безопасности судоходства на реке Янцзы, а также соответствовать комплексному плану бассейна реки Янцзы и специальным планам по борьбе с наводнениями, регулированию русла и дноуглублению фарватера.
长江采砂规划应当包括下列内容：
План добычи песка в Янцзы должен включать следующее содержание:
(一)禁采区和可采区；
(1) запрещенные зоны и разрешенные зоны добычи;
(二)禁采期和可采期；
(2) запрещенные периоды и разрешенные периоды добычи;
(三)年度采砂控制总量；
(3) годовой общий лимит добычи песка;
(四)可采区内采砂船只的控制数量。
(4) контрольное количество судов для добычи песка в разрешенных зонах.
沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门根据长江采砂规划，可以拟订本行政区域内长江采砂规划实施方案，报本级人民政府批准后实施，并报长江水利委员会、长江航务管理局备案。
Водохозяйственные органы народных правительств провинций и городов центрального подчинения, расположенных вдоль реки, на основе плана добычи песка в Янцзы могут разработать план реализации добычи песка в Янцзы на своей административной территории, который утверждается народным правительством соответствующего уровня и вводится в действие, а также направляется для сведения в Комитет по водным ресурсам реки Янцзы и Управление судоходства реки Янцзы.
沿江省、直辖市人民政府应当将长江采砂规划确定的禁采区和禁采期予以公告。
Народные правительства провинций и городов центрального подчинения, расположенных вдоль реки, должны опубликовать запрещенные зоны и запрещенные периоды добычи, определенные планом добычи песка в Янцзы.
沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门可以根据本行政区域内长江的水情、工情、汛情、航道变迁和管理等需要，在长江采砂规划确定的禁采区、禁采期外增加禁采范围、延长禁采期限，报本级人民政府决定后公告。
Водохозяйственные органы народных правительств провинций и городов центрального подчинения, расположенных вдоль реки, могут, исходя из потребностей управления водным режимом, гидротехническими сооружениями, паводковой обстановкой, изменениями фарватера и т.д. на своей административной территории, расширить запрещенные зоны или продлить запрещенные периоды за пределы установленных планом добычи песка в Янцзы, что утверждается народным правительством соответствующего уровня и публикуется.
长江水利委员会和沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门应当加强对长江采砂规划实施情况的监督检查。
Комитет по водным ресурсам реки Янцзы и водохозяйственные органы народных правительств провинций и городов центрального подчинения, расположенных вдоль реки, должны усилить надзор за выполнением плана добычи песка в Янцзы.
国家对长江采砂实行采砂许可制度。
Государство вводит систему лицензирования добычи песка в Янцзы.
河道采砂许可证由沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门审批发放；属于省际边界重点河段的，经有关省、直辖市人民政府水行政主管部门签署意见后，由长江水利委员会审批发放；涉及航道的，审批发放前应当征求长江航务管理局和长江海事机构的意见。省际边界重点河段的范围由国务院水行政主管部门划定。
Лицензия на добычу песка в русле реки выдается водохозяйственными органами народных правительств провинций и городов центрального подчинения, расположенных вдоль реки; для ключевых участков на границах провинций после согласования с водохозяйственными органами соответствующих провинций и городов центрального подчинения лицензия выдается Комитетом по водным ресурсам реки Янцзы; если затрагиваются судоходные пути, до выдачи лицензии необходимо запросить мнение Управления судоходства реки Янцзы и органов морской безопасности реки Янцзы. Границы ключевых участков на границах провинций определяются водохозяйственным органом Государственного совета.
河道采砂许可证式样由国务院水行政主管部门规定，由沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门和长江水利委员会印制。
Форма лицензии на добычу песка в русле реки устанавливается водохозяйственным органом Государственного совета и печатается водохозяйственными органами народных правительств провинций и городов центрального подчинения, расположенных вдоль реки, и Комитетом по водным ресурсам реки Янцзы.
从事长江采砂活动的单位和个人应当向沿江市、县人民政府水行政主管部门提出申请；符合下列条件的，由长江水利委员会或者沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门依照本条例第九条的规定，审批发放河道采砂许可证：
Лица и организации, занимающиеся добычей песка в Янцзы, должны подать заявление в водохозяйственные органы народных правительств уездного уровня и выше, расположенных вдоль реки; при соответствии следующим условиям Комитет по водным ресурсам реки Янцзы или водохозяйственные органы народных правительств провинций и городов центрального подчинения, расположенных вдоль реки, в соответствии со статьей 9 настоящего Положения, выдают лицензию на добычу песка в русле реки:
(一)符合长江采砂规划确定的可采区和可采期的要求；
(1) Соответствие требованиям к разрешенным зонам и срокам добычи, установленным планом добычи песка в реке Янцзы;
(二)符合年度采砂控制总量的要求；
(2) Соответствие требованиям к годовому контрольному объему добычи песка;
(三)符合规定的作业方式；
(3) Соответствие установленному способу ведения работ;
(四)符合采砂船只数量的控制要求；
(4) Соответствие требованиям по контролю за количеством судов для добычи песка;
(五)采砂船舶、船员证书齐全；
(5) Наличие полного комплекта документов на судно для добычи песка и экипаж;
(六)有符合要求的采砂设备和采砂技术人员；
(6) Наличие соответствующего оборудования и технических специалистов для добычи песка;
(七)长江水利委员会或者沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门规定的其他条件。
(7) Иные условия, установленные Комитетом по водным ресурсам реки Янцзы или органами водного хозяйства провинций и городов центрального подчинения вдоль реки.
市、县人民政府水行政主管部门应当自收到申请之日起10日内签署意见后，报送沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门审批；属于省际边界重点河段的，经有关省、直辖市人民政府水行政主管部门签署意见后，报送长江水利委员会审批。长江水利委员会或者沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门应当自收到申请之日起30日内予以审批；不予批准的，应当在作出不予批准决定之日起7日内通知申请人，并说明理由。
Органы водного хозяйства уездов и городов должны в течение 10 дней со дня получения заявления подписать заключение и направить его в органы водного хозяйства провинций и городов центрального подчинения вдоль реки для утверждения; если речь идет о ключевых межпровинциальных участках, то после подписания заключения органами водного хозяйства соответствующих провинций и городов центрального подчинения оно направляется в Комитет по водным ресурсам реки Янцзы для утверждения. Комитет по водным ресурсам реки Янцзы или органы водного хозяйства провинций и городов центрального подчинения вдоль реки должны рассмотреть заявление в течение 30 дней со дня его получения; в случае отказа уведомить заявителя в течение 7 дней со дня принятия решения об отказе с указанием причин.
河道采砂许可证应当载明船主姓名(名称)、船名、船号和开采的性质、种类、地点、时限以及作业方式、弃料处理方式、许可证的有效期限等有关事项和内容。
В разрешении на добычу песка в русле реки должны быть указаны фамилия (наименование) владельца судна, название судна, номер судна, а также характер, вид, место, сроки добычи, способ ведения работ, способ утилизации отходов, срок действия разрешения и другие соответствующие сведения.
从事长江采砂活动的单位和个人应当按照河道采砂许可证的规定进行开采。有关县级以上地方人民政府水行政主管部门和长江水利委员会应当按照职责划分对其加强监督检查。
Единицы и лица, осуществляющие добычу песка в реке Янцзы, должны вести добычу в соответствии с разрешением на добычу песка в русле реки. Соответствующие органы водного хозяйства уездов и выше и Комитет по водным ресурсам реки Янцзы должны в соответствии с разделением обязанностей усиливать надзор и проверки.
从事长江采砂活动的单位和个人需要改变河道采砂许可证规定的事项和内容的，应当重新办理河道采砂许可证。
Единицы и лица, осуществляющие добычу песка в реке Янцзы, при необходимости изменения сведений и содержания, указанных в разрешении на добычу песка в русле реки, должны заново оформить разрешение на добычу песка в русле реки.
禁止伪造、涂改或者买卖、出租、出借或者以其他方式转让河道采砂许可证。
Запрещается подделка, изменение, купля-продажа, аренда, ссуда или иная передача разрешения на добычу песка в русле реки.
为保障航道畅通和航行安全，采砂作业应当服从通航要求，并设立明显标志。
Для обеспечения свободного прохода судов и безопасности плавания работы по добыче песка должны подчиняться требованиям судоходства и быть обозначены заметными знаками.
长江水利委员会和沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门年审批采砂总量不得超过规划确定的年度采砂控制总量。
Общий объем добычи песка, ежегодно утверждаемый Комитетом по водным ресурсам реки Янцзы и органами водного хозяйства провинций и городов центрального подчинения вдоль реки, не должен превышать годовой контрольный объем добычи, установленный планом.
沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门应当在每年1月31日前将上一年度的长江采砂审批发证情况和实施情况，报长江水利委员会备案。
Органы водного хозяйства провинций и городов центрального подчинения вдоль реки должны до 31 января каждого года представлять в Комитет по водным ресурсам реки Янцзы отчет об утверждении и выдаче разрешений на добычу песка в реке Янцзы за предыдущий год и о ходе работ.
沿江县级以上地方人民政府水行政主管部门因整修长江堤防进行吹填固基或者整治长江河道采砂的，应当经本省、直辖市人民政府水行政主管部门审查，并报长江水利委员会批准；长江航务管理局因整治长江航道采砂的，应当事先征求长江水利委员会的意见。
Органы водного хозяйства уездов и выше вдоль реки, осуществляющие добычу песка для укрепления дамб реки Янцзы путем намыва или для регулирования русла реки Янцзы, должны получить одобрение органов водного хозяйства своей провинции или города центрального подчинения и утверждение Комитета по водным ресурсам реки Янцзы; Управление судоходства реки Янцзы при добыче песка для регулирования русла реки Янцзы должно предварительно запросить мнение Комитета по водным ресурсам реки Янцзы.
因吹填造地从事采砂活动的单位和个人，应当依法申请河道采砂许可证。
Единицы и лица, осуществляющие добычу песка для намыва земель, должны в установленном порядке подать заявление на получение разрешения на добычу песка в русле реки.
除按照河道采砂许可证规定的期限在可采区作业外，采砂船舶应当集中停放在沿江县级人民政府指定的地点，并由采砂船舶所有者或者使用者负责管护。无正当理由，不得擅自离开指定的地点。
За исключением работ в разрешенных зонах в течение срока, указанного в разрешении на добычу песка в русле реки, суда для добычи песка должны быть сосредоточены и пришвартованы в месте, определенном уездным народным правительством вдоль реки, и находиться под надзором и охраной владельца или пользователя судна. Без уважительных причин запрещается самовольно покидать определенное место.
禁止运输、收购、销售未取得河道采砂许可证的单位、个人开采的长江河道砂石。
Запрещается транспортировка, закупка и продажа песка и гравия из русла реки Янцзы, добытых единицами или лицами, не имеющими разрешения на добычу песка в русле реки.
长江水利委员会应当会同沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门及有关部门、长江航务管理局、长江海事机构等单位建立统一的长江河道采砂管理信息平台，推进实施长江河道砂石开采、运输、收购、销售全过程追溯。
Комитет по водным ресурсам реки Янцзы совместно с органами водного хозяйства провинций и городов центрального подчинения вдоль реки, соответствующими ведомствами, Управлением судоходства реки Янцзы, органами морского надзора реки Янцзы и другими организациями создает единую информационную платформу управления добычей песка в русле реки Янцзы, способствуя внедрению полной прослеживаемости процессов добычи, транспортировки, закупки и продажи песка и гравия из русла реки Янцзы.
违反本条例规定，未办理河道采砂许可证，擅自在长江采砂的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会依据职权，责令停止违法行为，没收违法开采的砂石和违法所得以及采砂船舶和挖掘机械等作业设备、工具，并处违法开采的砂石货值金额2倍以上20倍以下的罚款；货值金额不足10万元的，并处20万元以上200万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
За нарушение настоящего Положения, выразившееся в отсутствии разрешения на добычу песка в русле реки и самовольной добыче песка в реке Янцзы, органы водного хозяйства уездов и выше или Комитет по водным ресурсам реки Янцзы в пределах своих полномочий предписывают прекратить противоправные действия, конфискуют незаконно добытые песок и гравий и доходы от них, а также суда для добычи песка, экскаваторы и другое оборудование и инструменты, и налагают штраф в размере от 2-кратной до 20-кратной стоимости незаконно добытых песка и гравия; если стоимость незаконно добытых песка и гравия составляет менее 100 000 юаней, налагается штраф в размере от 200 000 до 2 000 000 юаней; в случае совершения преступления привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.
违反本条例规定，采砂单位、个人未按照河道采砂许可证规定的要求采砂的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会依据职权，责令停止违法行为，没收违法开采的砂石和违法所得，并处违法开采的砂石货值金额1倍以上2倍以下的罚款；情节严重或者在禁采区、禁采期采砂的，没收违法开采的砂石和违法所得以及采砂船舶和挖掘机械等作业设备、工具，吊销河道采砂许可证，并处违法开采的砂石货值金额2倍以上20倍以下的罚款，货值金额不足10万元的，并处20万元以上200万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
За нарушение настоящего Положения, выразившееся в несоблюдении единицами или лицами, осуществляющими добычу песка, требований, указанных в разрешении на добычу песка в русле реки, органы водного хозяйства уездов и выше или Комитет по водным ресурсам реки Янцзы в пределах своих полномочий предписывают прекратить противоправные действия, конфискуют незаконно добытые песок и гравий и доходы от них, и налагают штраф в размере от 1-кратной до 2-кратной стоимости незаконно добытых песка и гравия; при отягчающих обстоятельствах или при добыче песка в запрещенных зонах или в запрещенные сроки конфискуют незаконно добытые песок и гравий и доходы от них, а также суда для добычи песка, экскаваторы и другое оборудование и инструменты, аннулируют разрешение на добычу песка в русле реки и налагают штраф в размере от 2-кратной до 20-кратной стоимости незаконно добытых песка и гравия; если стоимость незаконно добытых песка и гравия составляет менее 100 000 юаней, налагается штраф в размере от 200 000 до 2 000 000 юаней; в случае совершения преступления привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.
违反本条例规定，运输、收购、销售未取得河道采砂许可证的单位、个人开采的长江河道砂石的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门、长江水利委员会、有关海事管理机构以及县级以上地方人民政府其他有关部门依据职权，责令停止违法行为，没收违法运输、收购、销售的砂石和违法所得，并处2万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，并处20万元以上200万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
За нарушение настоящего Положения, выразившееся в транспортировке, закупке или продаже песка и гравия из русла реки Янцзы, добытых единицами или лицами, не имеющими разрешения на добычу песка в русле реки, органы водного хозяйства уездов и выше, Комитет по водным ресурсам реки Янцзы, соответствующие органы морского надзора и другие соответствующие органы уездов и выше в пределах своих полномочий предписывают прекратить противоправные действия, конфискуют незаконно транспортированные, закупленные или проданные песок и гравий и доходы от них, и налагают штраф в размере от 20 000 до 200 000 юаней; при отягчающих обстоятельствах налагается штраф в размере от 200 000 до 2 000 000 юаней; в случае совершения преступления привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.
违反本条例规定，采砂船舶未在指定地点集中停放或者无正当理由擅自离开指定地点的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停靠在指定地点，处3万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，予以强行转移至指定地点。
За нарушение настоящего Положения, выразившееся в том, что судно для добычи песка не пришвартовано сосредоточенно в определенном месте или без уважительных причин самовольно покинуло определенное место, органы водного хозяйства уездов и выше предписывают пришвартоваться в определенном месте и налагают штраф в размере от 30 000 до 100 000 юаней; в случае отказа от исправления судно принудительно перемещается в определенное место.
伪造、变造、转让、出租、出借河道采砂许可证，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会依据职权予以吊销或者收缴，没收违法所得，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
За подделку, изменение, передачу, аренду или ссуду разрешения на добычу песка в русле реки органы водного хозяйства уездов и выше или Комитет по водным ресурсам реки Янцзы в пределах своих полномочий аннулируют или изымают разрешение, конфискуют доходы и налагают штраф в размере от 50 000 до 500 000 юаней; в случае совершения преступления привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.
在长江航道内非法采砂影响通航安全的，由长江航务管理局、长江海事机构依照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《中华人民共和国航道管理条例》等规定给予处罚。
Если незаконная добыча песка в фарватере реки Янцзы влияет на безопасность судоходства, то Бюро управления судоходством реки Янцзы и органы морской безопасности реки Янцзы налагают взыскание в соответствии с «Положением об управлении безопасностью внутреннего водного транспорта Китайской Народной Республики» и «Положением об управлении фарватерами Китайской Народной Республики».
依照本条例规定应当给予行政处罚，而有关水行政主管部门不给予行政处罚的，由上级人民政府水行政主管部门责令其作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
Если в соответствии с настоящим Положением должно быть наложено административное взыскание, но соответствующий водохозяйственный орган не налагает его, то вышестоящий водохозяйственный орган народного правительства обязывает его вынести решение о наложении административного взыскания или непосредственно налагает административное взыскание; ответственные руководители и другие непосредственно ответственные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законом.
依照本条例实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离，所收取的罚款必须全部上缴国库。
При наложении административного взыскания в виде штрафа в соответствии с настоящим Положением должно применяться разделение решения о штрафе и взимания штрафа в соответствии с законами и административными правилами, и все взимаемые штрафы должны полностью поступать в государственную казну.
有下列行为之一，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
При наличии одного из следующих действий ответственные руководители и другие непосредственно ответственные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законом; если это constitutes преступление, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом:
(一)不执行已批准的长江采砂规划、擅自修改长江采砂规划或者违反长江采砂规划组织采砂的；
(1) невыполнение утвержденного плана добычи песка в реке Янцзы, самовольное изменение плана добычи песка в реке Янцзы или нарушение плана добычи песка в реке Янцзы при организации добычи песка;
(二)不按照规定审批发放河道采砂许可证或者其他批准文件的；
(2) выдача разрешения на добычу песка в русле реки или других разрешительных документов с нарушением установленного порядка;
(三)不履行本条例规定的监督检查职责，造成长江采砂秩序混乱或者造成重大责任事故的。
(3) невыполнение обязанностей по надзору и проверке, предусмотренных настоящим Положением, что приводит к беспорядку в добыче песка в реке Янцзы или к крупной аварии.
本条例自2002年1月1日起施行。
Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2002 года.