穀物流通管理条例

(2004年5月26日中华人民共和国国务院令第407号公布　根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订　2021年2月15日中华人民共和国国务院令第740号第三次修订)

（2004年5月26日 中華人民共和国国務院令第407号公布、2013年7月18日『国務院による一部行政法規の廃止及び改正に関する決定』により第一次改正、2016年2月6日『国務院による一部行政法規の改正に関する決定』により第二次改正、2021年2月15日 中華人民共和国国務院令第740号により第三次改正）

为了保护粮食生产者的积极性，促进粮食生产，维护经营者、消费者的合法权益，保障国家粮食安全，维护粮食流通秩序，根据有关法律，制定本条例。

穀物生産者の積極性を保護し、穀物生産を促進し、経営者及び消費者の合法的権益を維持し、国家の食料安全保障を確保し、穀物流通の秩序を維持するため、関連法律に基づき本条例を制定する。

在中华人民共和国境内从事粮食的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动（以下统称粮食经营活动），应当遵守本条例。

中華人民共和国国内において穀物の買付、販売、保管、運送、加工、輸出入等の経営活動（以下、穀物経営活動と総称する）を行う者は、本条例に従わなければならない。

前款所称粮食，是指小麦、稻谷、玉米、杂粮及其成品粮。

前項にいう穀物とは、小麦、稲穀、トウモロコシ、雑穀及びその成品穀物をいう。

国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动，促进公平竞争。依法从事的粮食经营活动受国家法律保护。严禁以非法手段阻碍粮食自由流通。

国は多種の所有制の市場主体が穀物経営活動に従事することを奨励し、公平な競争を促進する。法律に従って行われる穀物経営活動は国家の法律による保護を受ける。違法な手段による穀物の自由流通の妨害を厳禁する。

国有粮食企业应当转变经营机制，提高市场竞争能力，在粮食流通中发挥主渠道作用，带头执行国家粮食政策。

国有穀物企業は経営メカニズムを転換し、市場競争力を高め、穀物流通において主たる経路の役割を果たし、率先して国家の穀物政策を実行しなければならない。

粮食价格主要由市场供求形成。

穀物価格は主として市場の需給によって形成される。

国家加强粮食流通管理，增强对粮食市场的调控能力。

国は穀物流通管理を強化し、穀物市場に対する調整能力を高める。

粮食经营活动应当遵循自愿、公平、诚信的原则，不得损害粮食生产者、消费者的合法权益，不得损害国家利益和社会公共利益，并采取有效措施，防止和减少粮食损失浪费。

穀物経営活動は自発、公平、誠実の原則に従わなければならず、穀物生産者及び消費者の合法的権益を損なってはならず、国家の利益及び社会公共利益を損なってはならず、かつ有効な措置を講じて穀物の損失及び浪費を防止し、減少させなければならない。

国务院发展改革部门及国家粮食和储备行政管理部门负责全国粮食的总量平衡、宏观调控和重要粮食品种的结构调整以及粮食流通的中长期规划。国家粮食和储备行政管理部门负责粮食流通的行政管理、行业指导，监督有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行。

国務院発展改革部門及び国家食糧・備蓄行政管理部門は、全国の食糧の総量バランス、マクロコントロール、重要食糧品種の構造調整、及び食糧流通の中長期計画を担当する。国家食糧・備蓄行政管理部門は、食糧流通の行政管理、業界指導、並びに関連する法律、法規、政策及び諸規則の執行を監督する。

国务院市场监督管理、卫生健康等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。

国務院市場監督管理、衛生健康等の部門は、それぞれの職責範囲内で食糧流通に関連する業務を担当する。

省、自治区、直辖市应当落实粮食安全党政同责，完善粮食安全省长责任制，承担保障本行政区域粮食安全的主体责任，在国家宏观调控下，负责本行政区域粮食的总量平衡和地方储备粮等的管理。

省、自治区、直轄市は、食糧安全に関する党委員会と政府の共同責任を徹底し、食糧安全に関する省長責任制を完善し、当該行政区域の食糧安全に対する主体責任を負い、国家のマクロコントロールの下で、当該行政区域の食糧の総量バランス及び地方備蓄食糧等の管理を担当する。

县级以上地方人民政府粮食和储备行政管理部门负责本行政区域粮食流通的行政管理、行业指导；县级以上地方人民政府市场监督管理、卫生健康等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。

県級以上の地方人民政府の食糧・備蓄行政管理部門は、当該行政区域の食糧流通の行政管理、業界指導を担当する。県級以上の地方人民政府の市場監督管理、衛生健康等の部門は、それぞれの職責範囲内で食糧流通に関連する業務を担当する。

粮食经营者，是指从事粮食收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动的自然人、法人和非法人组织。

食糧経営者とは、食糧の買付、販売、保管、運送、加工、輸出入等の経営活動に従事する自然人、法人及び非法人組織をいう。

从事粮食收购的经营者（以下简称粮食收购者），应当具备与其收购粮食品种、数量相适应的能力。

食糧の買付に従事する経営者（以下「食糧買付者」という）は、その買付する食糧の品種、数量に相応する能力を備えなければならない。

从事粮食收购的企业（以下简称粮食收购企业），应当向收购地的县级人民政府粮食和储备行政管理部门备案企业名称、地址、负责人以及仓储设施等信息，备案内容发生变化的，应当及时变更备案。

食糧の買付に従事する企業（以下「食糧買付企業」という）は、買付地の県級人民政府の食糧・備蓄行政管理部門に、企業名称、住所、責任者及び倉庫施設等の情報を備案しなければならない。備案内容に変更が生じた場合は、速やかに変更備案を行わなければならない。

县级以上地方人民政府粮食和储备行政管理部门应当加强粮食收购管理和服务，规范粮食收购活动。具体管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

県級以上の地方人民政府の食糧・備蓄行政管理部門は、食糧買付の管理及びサービスを強化し、食糧買付活動を規範化しなければならない。具体的な管理弁法は、省、自治区、直轄市人民政府が制定する。

粮食收购者收购粮食，应当告知售粮者或者在收购场所公示粮食的品种、质量标准和收购价格。

食糧買付者が食糧を買い付ける際は、売却者に告知するか、又は買付場所において食糧の品種、品質基準及び買付価格を公示しなければならない。

粮食收购者收购粮食，应当执行国家粮食质量标准，按质论价，不得损害农民和其他粮食生产者的利益；应当及时向售粮者支付售粮款，不得拖欠；不得接受任何组织或者个人的委托代扣、代缴任何税、费和其他款项。

食糧買付者が食糧を買い付ける場合、国家の食糧品質基準を執行し、品質に応じて価格を決定し、農民その他の食糧生産者の利益を損なってはならず、速やかに売却者に売却代金を支払い、滞納してはならず、いかなる組織又は個人の委託による税、料金その他の金員の代扣・代繳を受けてはならない。

粮食收购者收购粮食，应当按照国家有关规定进行质量安全检验，确保粮食质量安全。对不符合食品安全标准的粮食，应当作为非食用用途单独储存。

食糧買付者が食糧を買い付ける場合、国家の関連規定に従い品質安全検査を行い、食糧の品質安全を確保しなければならない。食品安全基準に適合しない食糧は、非食用用途として別途保管しなければならない。

粮食收购企业应当向收购地的县级人民政府粮食和储备行政管理部门定期报告粮食收购数量等有关情况。

食糧買付企業は、買付地の県級人民政府の食糧・備蓄行政管理部门に対し、定期的に食糧買付数量等の関連状況を報告しなければならない。

跨省收购粮食，应当向收购地和粮食收购企业所在地的县级人民政府粮食和储备行政管理部门定期报告粮食收购数量等有关情况。

省を跨いで食糧を買い付ける場合、買付地及び食糧買付企業所在地の県級人民政府の食糧・備蓄行政管理部门に対し、定期的に食糧買付数量等の関連状況を報告しなければならない。

粮食收购者、从事粮食储存的企业（以下简称粮食储存企业）使用的仓储设施，应当符合粮食储存有关标准和技术规范以及安全生产法律、法规的要求，具有与储存品种、规模、周期等相适应的仓储条件，减少粮食储存损耗。

食糧買付者及び食糧貯蔵に従事する企業（以下「食糧貯蔵企業」という。）が使用する倉庫施設は、食糧貯蔵に関する基準及び技術規範並びに安全生産に関する法律・法規の要求に適合し、貯蔵する品種、規模、周期等に適応する倉庫条件を備え、食糧貯蔵の損耗を減少させなければならない。

粮食不得与可能对粮食产生污染的有毒有害物质混存，储存粮食不得使用国家禁止使用的化学药剂或者超量使用化学药剂。

食糧は、食糧に汚染を生じさせる可能性のある有毒有害物質と混在して貯蔵してはならず、貯蔵に際して国家が使用を禁止する化学薬剤を使用し、又は化学薬剤を過剰に使用してはならない。

运输粮食应当严格执行国家粮食运输的技术规范，减少粮食运输损耗。不得使用被污染的运输工具或者包装材料运输粮食，不得与有毒有害物质混装运输。

食糧の輸送は、国家の食糧輸送に関する技術規範を厳格に執行し、食糧輸送の損耗を減少させなければならない。汚染された輸送用具又は包装材料を使用して食糧を輸送してはならず、有毒有害物質と混載して輸送してはならない。

从事粮食的食品生产，应当符合食品安全法律、法规和标准规定的条件和要求，对其生产食品的安全负责。

食糧を用いた食品生産に従事する場合、食品安全に関する法律・法規及び基準が規定する条件及び要求に適合し、その生産する食品の安全について責任を負わなければならない。

国家鼓励粮食经营者提高成品粮出品率和副产物综合利用率。

国家は、食糧経営者が成品糧の出品率及び副産物の総合利用率を高めることを奨励する。

销售粮食应当严格执行国家粮食质量等有关标准，不得短斤少两、掺杂使假、以次充好，不得囤积居奇、垄断或者操纵粮食价格、欺行霸市。

食糧の販売は、国家の食糧品質等に関する基準を厳格に執行し、目方をごまかし、異物を混入し、粗悪品を良品と偽り、買い占め・売り惜しみ、食糧価格の独占又は操作、市場での横暴行為を行ってはならない。

粮食储存期间，应当定期进行粮食品质检验，粮食品质达到轻度不宜存时应当及时出库。

穀物の貯蔵期間中は、定期的に穀物品質検査を実施しなければならず、穀物品質が軽度の保管不適格に達した場合には、速やかに出庫しなければならない。

建立粮食销售出库质量安全检验制度。正常储存年限内的粮食，在出库前应当由粮食储存企业自行或者委托粮食质量安全检验机构进行质量安全检验；超过正常储存年限的粮食，储存期间使用储粮药剂未满安全间隔期的粮食，以及色泽、气味异常的粮食，在出库前应当由粮食质量安全检验机构进行质量安全检验。未经质量安全检验的粮食不得销售出库。

穀物の販売出庫に関する品質安全検査制度を確立する。通常の貯蔵年限内の穀物は、出庫前に穀物貯蔵企業が自ら又は穀物品質安全検査機関に委託して品質安全検査を実施しなければならない。通常の貯蔵年限を超えた穀物、貯蔵期間中に貯蔵用薬剤を使用し安全間隔期間が満了していない穀物、並びに色沢及び臭気が異常な穀物は、出庫前に穀物品質安全検査機関による品質安全検査を受けなければならない。品質安全検査を受けていない穀物は、販売出庫してはならない。

粮食收购者、粮食储存企业不得将下列粮食作为食用用途销售出库：

穀物買付者及び穀物貯蔵企業は、次の穀物を食用として販売出庫してはならない。

（一）真菌毒素、农药残留、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的；

（一）カビ毒、農薬残留、重金属等の汚染物質その他人体の健康を害する物質の含有量が食品安全基準の限度を超えるもの

（二）霉变或者色泽、气味异常的；

（二）カビが発生し、又は色沢若しくは臭気が異常なもの

（三）储存期间使用储粮药剂未满安全间隔期的；

（三）貯蔵期間中に貯蔵用薬剤を使用し安全間隔期間が満了していないもの

（四）被包装材料、容器、运输工具等污染的；

（四）包装材料、容器、運送用具等により汚染されたもの

（五）其他法律、法规或者国家有关规定明确不得作为食用用途销售的。

（五）その他の法律、法規又は国家の関連規定により食用として販売してはならないと明確に定められたもの

从事粮食收购、加工、销售的规模以上经营者，应当按照所在地省、自治区、直辖市人民政府的规定，执行特定情况下的粮食库存量。

穀物の買付、加工、販売に従事する規模以上の経営者は、所在地の省、自治区、直轄市人民政府の規定に従い、特定の場合における穀物在庫量を執行しなければならない。

粮食经营者从事政策性粮食经营活动，应当严格遵守国家有关规定，不得有下列行为：

穀物経営者が政策穀物の経営活動に従事する場合、国家の関連規定を厳格に遵守しなければならず、次の行為を行ってはならない。

（一）虚报粮食收储数量；

（一）粮食の収蔵数量を虚偽報告すること；

（二）通过以陈顶新、以次充好、低收高转、虚假购销、虚假轮换、违规倒卖等方式，套取粮食价差和财政补贴，骗取信贷资金；

（二）古い穀物を新しいものと偽る、品質の悪いものを良いものと偽る、低価格で買い入れて高価格で転売する、虚偽の売買・在庫入れ替えを行う、違法に転売するなどの方法により、穀物の価格差や財政補助金を詐取し、信用資金を騙し取ること；

（三）挤占、挪用、克扣财政补贴、信贷资金；

（三）財政補助金や信用資金を横領、流用、搾取すること；

（四）以政策性粮食为债务作担保或者清偿债务；

（四）政策穀物を債務の担保としたり、債務の返済に充てること；

（五）利用政策性粮食进行除政府委托的政策性任务以外的其他商业经营；

（五）政策穀物を、政府から委託された政策業務以外の商業目的に利用すること；

（六）在政策性粮食出库时掺杂使假、以次充好、调换标的物，拒不执行出库指令或者阻挠出库；

（六）政策穀物の出庫時に異物を混入したり、品質の悪いものを良いものと偽ったり、対象物をすり替えたり、出庫指令に従わなかったり、出庫を妨害すること；

（七）购买国家限定用途的政策性粮食，违规倒卖或者不按照规定用途处置；

（七）国が用途を限定した政策穀物を購入し、違法に転売したり、規定された用途に従わずに処分すること；

（八）擅自动用政策性粮食；

（八）政策穀物を無断で動かすこと；

（九）其他违反国家政策性粮食经营管理规定的行为。

（九）その他国の政策穀物の経営管理に関する規定に違反する行為。

国有粮食企业应当积极收购粮食，并做好政策性粮食购销工作，服从和服务于国家宏观调控。

国有粮食企業は積極的に穀物を買い入れ、政策穀物の売買業務を適切に行い、国家のマクロコントロールに服従し、これに貢献しなければならない。

对符合贷款条件的粮食收购者，银行应当按照国家有关规定及时提供收购贷款。

贷款条件を満たす穀物買入者に対して、銀行は国の関連規定に従い、速やかに買入資金を融資しなければならない。

中国农业发展银行应当保证中央和地方储备粮以及其他政策性粮食的信贷资金需要，对国有粮食企业、大型粮食产业化龙头企业和其他粮食企业，按企业的风险承受能力提供信贷资金支持。

中国農業発展銀行は、中央及び地方の備蓄穀物その他政策穀物の信用資金需要を確保し、国有穀物企業、大型穀物産業化リーディングカンパニー及びその他の穀物企業に対し、企業のリスク負担能力に応じて信用資金を供給しなければならない。

政策性粮食收购资金应当专款专用，封闭运行。

政策穀物の買入資金は専用に使用し、閉鎖的に運用しなければならない。

所有从事粮食收购、销售、储存、加工的经营者以及饲料、工业用粮企业，应当建立粮食经营台账，并向所在地的县级人民政府粮食和储备行政管理部门报送粮食购进、销售、储存等基本数据和有关情况。粮食经营台账的保存期限不得少于3年。粮食经营者报送的基本数据和有关情况涉及商业秘密的，粮食和储备行政管理部门负有保密义务。

すべての穀物の買入、販売、保管、加工を行う経営者並びに飼料及び工業用穀物企業は、穀物経営台帳を備え、所在地の県級人民政府の穀物・備蓄行政管理部门に穀物の購入、販売、保管等の基本データ及び関連状況を報告しなければならない。穀物経営台帳の保存期間は3年以上としなければならない。穀物経営者が報告する基本データ及び関連状況に営業秘密が含まれる場合、穀物・備蓄行政管理部门は秘密を保持する義務を負う。

国家粮食流通统计依照《中华人民共和国统计法》的有关规定执行。

国家の穀物流通統計は、『中華人民共和国統計法』の関連規定に従って実施する。

县级以上人民政府粮食和储备行政管理部门应当建立粮食经营者信用档案，记录日常监督检查结果、违法行为查处情况，并依法向社会公示。

県級以上の人民政府の穀物・備蓄行政管理部门は、穀物経営者の信用ファイルを構築し、日常の監督検査結果、違法行為の調査・処分状況を記録し、法に基づき社会に公示しなければならない。

粮食行业协会以及中介组织应当加强行业自律，在维护粮食市场秩序方面发挥监督和协调作用。

穀物業界団体及び仲介組織は、業界の自主規制を強化し、穀物市場秩序の維持において監督及び調整の役割を果たさなければならない。

国家鼓励和支持开发、推广应用先进的粮食储存、运输、加工和信息化技术，开展珍惜和节约粮食宣传教育。

国は、先進的な穀物の保管、輸送、加工及び情報化技術の開発、普及、応用を奨励・支援し、穀物の節約と無駄の削減に関する宣伝教育を行う。

县级以上人民政府粮食和储备行政管理部门应当加强对粮食经营者的指导和服务，引导粮食经营者节约粮食、降低粮食损失损耗。

県級以上の人民政府の穀物・備蓄行政管理部门は、穀物経営者に対する指導とサービスを強化し、穀物経営者が穀物を節約し、穀物の損失・廃棄を低減するよう導かなければならない。

国家采取政策性粮食购销、粮食进出口等多种经济手段和必要的行政手段，加强对粮食市场的调控，保持全国粮食供求总量基本平衡和市场基本稳定。

国は、政策食糧の売買、食糧の輸出入等の多様な経済手段及び必要な行政手段を講じ、食糧市場に対する調節・コントロールを強化し、全国の食糧需給の総量バランス及び市場の基本的安定を維持する。

国家实行中央和地方分级粮食储备制度。粮食储备用于调节粮食供求、稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况。

国は、中央及び地方の段階別食糧備蓄制度を実施する。食糧備蓄は、食糧需給の調整、食糧市場の安定化、並びに重大な自然災害その他の突発的な事態への対応に用いる。

政策性粮食的采购和销售，原则上通过规范的粮食交易中心公开进行，也可以通过国家规定的其他方式进行。

政策食糧の買入及び販売は、原則として規範的な食糧取引センターを通じて公開で行うものとし、国が規定するその他の方法により行うこともできる。

国务院和地方人民政府建立健全粮食风险基金制度。粮食风险基金主要用于支持粮食储备、稳定粮食市场等。

国務院及び地方人民政府は、食糧リスク基金制度を確立・健全化する。食糧リスク基金は、主に食糧備蓄の支援、食糧市場の安定化等に用いる。

国务院和地方人民政府财政部门负责粮食风险基金的监督管理，确保专款专用。

国務院及び地方人民政府の財政部門は、食糧リスク基金の監督管理を担当し、専用資金が指定用途に使用されることを確保する。

为保障市场供应、保护种粮农民利益，必要时可由国务院根据粮食安全形势，结合财政状况，决定对重点粮食品种在粮食主产区实行政策性收储。

市場供給の確保及び食糧生産農家の利益保護のため、必要に応じて国務院は、食糧安全保障の状況及び財政状況に基づき、主要食糧品種について食糧主産地における政策買入を実施することを決定することができる。

当粮食价格显著上涨或者有可能显著上涨时，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以按照《中华人民共和国价格法》的规定，采取价格干预措施。

食糧価格が著しく上昇した場合又は著しく上昇するおそれがある場合、国務院及び省、自治区、直轄市人民政府は、「中華人民共和国価格法」の規定に従い、価格介入措置を講じることができる。

国务院发展改革部门及国家粮食和储备行政管理部门会同国务院农业农村、统计、市场监督管理等部门负责粮食市场供求形势的监测和预警分析，健全监测和预警体系，完善粮食供需抽查制度，发布粮食生产、消费、价格、质量等信息。

国務院の発展改革部門及び国家食糧・備蓄行政管理部门は、国務院の農業農村、統計、市場監督管理等の部門と共同で、食糧市場の需給状況のモニタリング及び早期警戒分析を担当し、モニタリング及び早期警戒システムを健全化し、食糧需給抜き取り調査制度を改善し、食糧の生産、消費、価格、品質等に関する情報を公表する。

国家鼓励粮食主产区和主销区以多种形式建立稳定的产销关系，鼓励培育生产、收购、储存、加工、销售一体化的粮食企业，支持建设粮食生产、加工、物流基地或者园区，加强对政府储备粮油仓储物流设施的保护，鼓励发展订单农业。在执行政策性收储时国家给予必要的经济优惠，并在粮食运输方面给予优先安排。

国は、食糧主産地と主消費地が多様な形態で安定した生産・消費関係を構築することを奨励し、生産、買入、保管、加工、販売を一体化した食糧企業の育成を奨励し、食糧の生産、加工、物流基地又は園区の建設を支援し、政府備蓄食糧・食用油の倉庫・物流施設の保護を強化し、契約農業の発展を奨励する。政策買入の実施に際しては、国は必要な経済的優遇措置を講じ、食糧輸送について優先的な手配を行う。

在重大自然灾害、重大疫情或者其他突发事件引起粮食市场供求异常波动时，国家实施粮食应急机制。

重大な自然災害、重大な疫病その他の突発的な事態により食糧市場の需給に異常な変動が生じた場合、国は食糧緊急対応メカニズムを実施する。

国家建立突发事件的粮食应急体系。国务院发展改革部门及国家粮食和储备行政管理部门会同国务院有关部门制定全国的粮食应急预案，报请国务院批准。省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况，制定本行政区域的粮食应急预案。

国は突発的事態に対応する穀物緊急対応体系を構築する。国務院発展改革部門及び国家穀物・備蓄行政管理部門は、国務院関係部門と共同で全国の穀物緊急対応計画を策定し、国務院の承認を求める。省、自治区、直轄市人民政府は、本地域の実情に基づき、本行政区域の穀物緊急対応計画を策定する。

启动全国的粮食应急预案，由国务院发展改革部门及国家粮食和储备行政管理部门提出建议，报国务院批准后实施。

全国の穀物緊急対応計画の発動は、国務院発展改革部門及び国家穀物・備蓄行政管理部門が提案し、国務院の承認を得て実施する。

启动省、自治区、直辖市的粮食应急预案，由省、自治区、直辖市发展改革部门及粮食和储备行政管理部门提出建议，报本级人民政府决定，并向国务院报告。

省、自治区、直轄市の穀物緊急対応計画の発動は、省、自治区、直轄市の発展改革部門及び穀物・備蓄行政管理部門が提案し、本级人民政府の決定を経て、国務院に報告する。

设区的市级、县级人民政府粮食应急预案的制定和启动，由省、自治区、直辖市人民政府决定。

設区市、県級人民政府の穀物緊急対応計画の策定及び発動は、省、自治区、直轄市人民政府が決定する。

粮食应急预案启动后，粮食经营者必须按照国家要求承担应急任务，服从国家的统一安排和调度，保证应急的需要。

穀物緊急対応計画が発動された後、穀物経営者は国家の要求に従い緊急対応任務を遂行し、国家の統一的な配置と調整に服し、緊急時の需要を確保しなければならない。

国家鼓励发展粮食产业经济，提高优质粮食供给水平，鼓励粮食产业化龙头企业提供安全优质的粮食产品。

国は穀物産業経済の発展を奨励し、高品質穀物の供給水準を向上させ、穀物産業化のリーディングカンパニーが安全で高品質な穀物製品を提供することを奨励する。

国家建立健全粮食流通质量安全风险监测体系。国务院卫生健康、市场监督管理以及国家粮食和储备行政管理等部门，分别按照职责组织实施全国粮食流通质量安全风险监测；省、自治区、直辖市人民政府卫生健康、市场监督管理、粮食和储备行政管理等部门，分别按照职责组织实施本行政区域的粮食流通质量安全风险监测。

国は穀物流通品質安全リスク監視体系を確立・整備する。国務院衛生健康、市場監督管理及び国家穀物・備蓄行政管理等の部門は、それぞれの職責に従い全国の穀物流通品質安全リスク監視を組織実施する。省、自治区、直轄市人民政府の衛生健康、市場監督管理、穀物・備蓄行政管理等の部門は、それぞれの職責に従い本行政区域の穀物流通品質安全リスク監視を組織実施する。

粮食和储备行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。

穀物・備蓄行政管理部門は本条例に基づき、穀物経営者が行う穀物の買付、保管、運搬活動及び政策上の穀物の売買活動、並びに国家穀物流通統計制度の執行状況について監督検査を行う。

粮食和储备行政管理部门在监督检查过程中，可以进入粮食经营者经营场所，查阅有关资料、凭证；检查粮食数量、质量和储存安全情况；检查粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范；向有关单位和人员调查了解相关情况；查封、扣押非法收购或者不符合国家粮食质量安全标准的粮食，用于违法经营或者被污染的工具、设备以及有关账簿资料；查封违法从事粮食经营活动的场所。

穀物・備蓄行政管理部門は監督検査の過程において、穀物経営者の営業場所に立ち入り、関連資料、証憑を閲覧することができる。穀物の数量、品質及び保管の安全状況を検査する。穀物倉庫施設、設備が関連基準及び技術規範に適合しているかを検査する。関係機関及び人員に関連状況を調査・了解する。違法に買い付けられた又は国家穀物品質安全基準に適合しない穀物、違法経営に使用され又は汚染された工具、設備及び関連帳簿資料を差し押さえ、押収する。違法に穀物経営活動を行う場所を差し押さえる。

市场监督管理部门依照有关法律、法规的规定，对粮食经营活动中的扰乱市场秩序行为、违法交易行为以及价格违法行为进行监督检查。

市場監督管理部門は、関連法律・法規に基づき、穀物経営活動における市場秩序を乱す行為、違法取引行為および価格違法行為について監督検査を行う。

县级以上地方人民政府应当加强本行政区域粮食污染监控，建立健全被污染粮食收购处置长效机制，发现区域性粮食污染的，应当及时采取处置措施。

県級以上の地方人民政府は、その行政区域における穀物汚染の監視を強化し、被汚染穀物の買取・処置に関する長期的な仕組みを構築・整備し、地域的な穀物汚染を発見した場合には、速やかに処置措置を講じなければならない。

被污染粮食处置办法由国家粮食和储备行政管理部门会同国务院有关部门制定。

被汚染穀物の処置方法は、国家穀物・備蓄行政管理部門が国務院の関連部門と共同で制定する。

任何单位和个人有权对违反本条例规定的行为向有关部门检举。有关部门应当为检举人保密，并依法及时处理。

すべての組織および個人は、本条例の規定に違反する行為について、関連部門に通報する権利を有する。関連部門は通報者の秘密を保持し、法に基づき速やかに処理しなければならない。

违反本条例规定，粮食和储备行政管理部门和其他有关部门不依法履行粮食流通管理和监督职责的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

本条例の規定に違反し、穀物・備蓄行政管理部門およびその他の関連部門が穀物流通管理および監督職責を法に基づき履行しない場合、責任のある指導者および直接責任者に対して法に基づき処分を与える。

粮食收购企业未按照规定备案或者提供虚假备案信息的，由粮食和储备行政管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2万元以上5万元以下罚款。

穀物買取企業が規定に従い届出を行わない、または虚偽の届出情報を提供した場合、穀物・備蓄行政管理部門が是正を命じ、警告を与える。是正を拒否した場合、2万元以上5万元以下の罰金を科す。

粮食收购者有未按照规定告知、公示粮食收购价格或者收购粮食压级压价，垄断或者操纵价格等价格违法行为的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国反垄断法》的有关规定予以处罚。

穀物買取者が規定に従い穀物買取価格を告知・公示しない、または穀物買取において等級を引き下げ価格を抑える、独占もしくは価格操作などの価格違法行為を行った場合、市場監督管理部門が『中華人民共和国価格法』、『中華人民共和国独占禁止法』の関連規定に基づき処罰する。

有下列情形之一的，由粮食和储备行政管理部门责令改正，给予警告，可以并处20万元以下罚款；情节严重的，并处20万元以上50万元以下罚款：

次の各号のいずれかに該当する場合、穀物・備蓄行政管理部門が是正を命じ、警告を与え、20万元以下の罰金を併科することができる。情状が重い場合、20万元以上50万元以下の罰金を併科する。

（一）粮食收购者未执行国家粮食质量标准；

（一）穀物買取者が国家穀物品質基準を執行しなかった場合。

（二）粮食收购者未及时向售粮者支付售粮款；

穀物買付者が買付代金を売却者に速やかに支払わないこと。

（三）粮食收购者违反本条例规定代扣、代缴税、费和其他款项；

穀物買付者が本条例の規定に違反して税金、費用その他の金員を代わりに控除し、又は納付すること。

（四）粮食收购者收购粮食，未按照国家有关规定进行质量安全检验，或者对不符合食品安全标准的粮食未作为非食用用途单独储存；

穀物買付者が穀物を買い付ける際に、国の関連規定に従って品質安全検査を行わないこと、又は食品安全基準に適合しない穀物を非食用目的として別途保管しないこと。

（五）从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账，或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况；

穀物の買付、販売、貯蔵、加工を行う穀物経営者及び飼料・工業用穀物企業が穀物経営台帳を作成しないこと、又は規定に従って穀物基本データ及び関連状況を報告しないこと。

（六）粮食储存企业未按照规定进行粮食销售出库质量安全检验。

穀物貯蔵企業が規定に従って穀物販売出庫時の品質安全検査を行わないこと。

粮食收购者、粮食储存企业未按照本条例规定使用仓储设施、运输工具的，由粮食和储备行政管理等部门按照职责责令改正，给予警告；被污染的粮食不得非法销售、加工。

穀物買付者、穀物保管企業が本条例の規定に従わずに倉庫施設、運送用具を使用した場合、穀物・備蓄行政管理部門等が職責に基づき是正を命じ、警告を与える。汚染された穀物は違法に販売、加工してはならない。

粮食收购者、粮食储存企业将下列粮食作为食用用途销售出库的，由粮食和储备行政管理部门没收违法所得；违法销售出库的粮食货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额1倍以上5倍以下罚款：

穀物買付者、穀物保管企業が次の穀物を食用として販売出庫した場合、穀物・備蓄行政管理部门は違法所得を没収する。違法に販売出庫した穀物の価額が1万元未満の場合は、1万元以上5万元以下の罰金を併科し、価額が1万元以上の場合は、価額の1倍以上5倍以下の罰金を併科する。

（一）真菌毒素、农药残留、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的；

（一）カビ毒、農薬残留、重金属等の汚染物質その他人体の健康を害する物質の含有量が食品安全基準の限度を超えるもの。

（二）霉变或者色泽、气味异常的；

（二）カビが発生し、又は色沢、臭気が異常なもの。

（三）储存期间使用储粮药剂未满安全间隔期的；

（三）貯蔵期間中に穀物貯蔵用薬剤を使用し、安全間隔期間が満了していないもの。

（四）被包装材料、容器、运输工具等污染的；

（四）包装材料、容器、運送用具等により汚染されたもの。

（五）其他法律、法规或者国家有关规定明确不得作为食用用途销售的。

（五）その他法律、法規又は国家の関連規定により食用としての販売が明確に禁止されているもの。

从事粮食的食品生产，不符合食品安全法律、法规和标准规定的条件和要求的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等有关规定予以处罚。

穀物の食品生産に従事し、食品安全に関する法律、法規及び基準の定める条件及び要求に適合しない場合、市場監督管理部門は『中華人民共和国食品安全法』、『中華人民共和国食品安全法実施条例』等の関連規定に基づき処罰する。

从事政策性粮食经营活动，有下列情形之一的，由粮食和储备行政管理部门责令改正，给予警告，没收违法所得，并处50万元以上200万元以下罚款；情节严重的，并处200万元以上500万元以下罚款：

政策穀物の経営活動に従事し、次の各号のいずれかに該当する場合、穀物・備蓄行政管理部門は是正を命じ、警告を発し、違法所得を没収し、かつ50万元以上200万元以下の罰金を科する。情状が重い場合、200万元以上500万元以下の罰金を科する。

（一）虚报粮食收储数量；

（一）穀物の収蔵数量を虚偽報告すること。

（二）通过以陈顶新、以次充好、低收高转、虚假购销、虚假轮换、违规倒卖等方式，套取粮食价差和财政补贴，骗取信贷资金；

（二）古い穀物を新しい穀物と偽る、粗悪品を良品と偽る、低価格で買い入れ高価格で転売する、虚偽の売買、虚偽の交替、違法な転売等の方法により、穀物の価格差及び財政補助金を詐取し、信用資金を騙し取ること。

（三）挤占、挪用、克扣财政补贴、信贷资金；

（三）財政補助金、信用資金を横領、流用、搾取すること。

（四）以政策性粮食为债务作担保或者清偿债务；

（四）政策穀物を債務の担保又は債務の弁済に充てること。

（五）利用政策性粮食进行除政府委托的政策性任务以外的其他商业经营；

（五）政策穀物を政府委託の政策業務以外の商業経営に利用すること。

（六）在政策性粮食出库时掺杂使假、以次充好、调换标的物，拒不执行出库指令或者阻挠出库；

（六）政策穀物の出庫時に異物を混入し粗悪品を良品と偽り、目的物をすり替え、出庫指令に従わず又は出庫を妨害すること。

（七）购买国家限定用途的政策性粮食，违规倒卖或者不按照规定用途处置；

（七）国家が用途を限定する政策性食糧を購入し、違反して転売し、または規定の用途に従って処分しないこと；

（八）擅自动用政策性粮食；

（八）許可なく政策性食糧を動かすこと；

（九）其他违反国家政策性粮食经营管理规定的行为。

（九）その他国家の政策性食糧経営管理規定に違反する行為。

粮食应急预案启动后，不按照国家要求承担应急任务，不服从国家的统一安排和调度的，依照前款规定予以处罚。

食糧応急予案が発動された後、国家の要求に従って応急任務を引き受けず、国家の統一的な手配と指揮に従わない場合、前項の規定に従って処罰する。

对粮食经营活动中的扰乱市场秩序、违法交易等行为，由市场监督管理部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。

食糧経営活動における市場秩序の撹乱、違法取引などの行為については、市場監督管理部門が関連法律・法規の規定に従って処罰する。

从事粮食经营活动的企业有违反本条例规定的违法情形且情节严重的，对其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本企业取得收入的1倍以上10倍以下罚款。

食糧経営活動を行う企業が本条例の規定に違反する違法状況があり、かつ情状が重大である場合、その法定代表者、主要責任者、直接担当の主管者およびその他の直接責任者に対し、その前年度に当該企業から取得した収入の1倍以上10倍以下の過料を科す。

违反本条例规定，阻碍粮食自由流通的，依照《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》给予处罚。

本条例の規定に違反し、食糧の自由流通を妨害した場合、『国務院の市場経済活動における地域封鎖の禁止に関する規定』に従って処罰する。

违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本条例の規定に違反し、治安管理違反行為を構成する場合、公安機関が法に基づき治安管理処罰を行う；犯罪を構成する場合、法に基づき刑事責任を追及する。

本条例下列用语的含义是：

本条例における下列の用語の意味は、次のとおりとする：

粮食收购，是指向种粮农民、其他粮食生产者或者粮食经纪人、农民专业合作社等批量购买粮食的活动。

穀物買付とは、穀物生産農家、その他の穀物生産者、穀物仲介業者又は農民専門協同組合等から穀物を一括購入する活動をいう。

粮食加工，是指通过处理将原粮转化成半成品粮、成品粮以及其他食用或者非食用产品的活动。

穀物加工とは、処理により原穀を半製品穀物、製品穀物その他食用又は非食用の製品に変換する活動をいう。

政策性粮食，是指政府指定或者委托粮食经营者购买、储存、加工、销售，并给予财政、金融等方面政策性支持的粮食，包括但不限于政府储备粮。

政策穀物とは、政府が指定又は委託した穀物経営者が買付、保管、加工、販売を行い、財政・金融等の政策的支援を受ける穀物をいい、政府備蓄穀物を含むがこれに限らない。

粮食经纪人，是指以个人或者家庭为经营主体，直接向种粮农民、其他粮食生产者、农民专业合作社批量购买粮食的经营者。

穀物仲介業者とは、個人又は世帯を経営主体とし、直接穀物生産農家、その他の穀物生産者、農民専門協同組合から穀物を一括購入する経営者をいう。

技术规范，是指尚未制定国家标准、行业标准，国家粮食和储备行政管理部门根据监督管理工作需要制定的补充技术要求。

技術規範とは、国家基準、業界基準が未制定の場合に、国家穀物・備蓄行政管理部門が監督管理業務の必要に応じて制定する補充的な技術要求をいう。

大豆、油料和食用植物油的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动，适用本条例除第九条第二款以外的规定。

大豆、油糧及び食用植物油の買付、販売、保管、運送、加工、輸出入等の経営活動には、本条例の第九条第二項を除く規定を適用する。

粮食进出口的管理，依照有关法律、法规的规定执行。

穀物の輸出入管理は、関連する法律・法規の規定に従って執行する。

本条例自2021年4月15日起施行。

本条例は2021年4月15日から施行する。