(2004年5月26日中华人民共和国国务院令第407号公布 根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订 2021年2月15日中华人民共和国国务院令第740号第三次修订)
(صدر بموجب الأمر رقم 407 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 26 مايو 2004، وتم تعديله لأول مرة وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن إلغاء وتعديل بعض اللوائح الإدارية في 18 يوليو 2013، وتم تعديله للمرة الثانية وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل بعض اللوائح الإدارية في 6 فبراير 2016، وتم تعديله للمرة الثالثة بموجب الأمر رقم 740 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 15 فبراير 2021)
总 则
أحكام عامة
为了保护粮食生产者的积极性,促进粮食生产,维护经营者、消费者的合法权益,保障国家粮食安全,维护粮食流通秩序,根据有关法律,制定本条例。
تم وضع هذه اللائحة وفقًا للقوانين ذات الصلة بهدف حماية حماس منتجي الحبوب، وتعزيز إنتاج الحبوب، والحفاظ على الحقوق والمصالح المشروعة للمشغلين والمستهلكين، وضمان الأمن الغذائي الوطني، والحفاظ على نظام تداول الحبوب.
在中华人民共和国境内从事粮食的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动(以下统称粮食经营活动),应当遵守本条例。
يجب أن تلتزم بهذه اللائحة الأنشطة التجارية التي تشمل شراء وبيع وتخزين ونقل ومعالجة واستيراد وتصدير الحبوب (يشار إليها إجمالاً بأنشطة تداول الحبوب) داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية.
前款所称粮食,是指小麦、稻谷、玉米、杂粮及其成品粮。
يقصد بالحبوب في الفقرة السابقة: القمح، والأرز، والذرة، والحبوب الأخرى، ومنتجاتها المصنعة.
国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动,促进公平竞争。依法从事的粮食经营活动受国家法律保护。严禁以非法手段阻碍粮食自由流通。
تشجع الدولة كيانات السوق ذات الملكيات المتعددة على المشاركة في أنشطة تداول الحبوب، وتعزز المنافسة العادلة. تتمتع أنشطة تداول الحبوب التي تتم وفقًا للقانون بحماية القانون الوطني. يُحظر بشدة عرقلة التداول الحر للحبوب بوسائل غير قانونية.
国有粮食企业应当转变经营机制,提高市场竞争能力,在粮食流通中发挥主渠道作用,带头执行国家粮食政策。
يجب على مؤسسات الحبوب المملوكة للدولة تحويل آليات التشغيل لديها، وزيادة قدرتها التنافسية في السوق، ولعب دور القناة الرئيسية في تداول الحبوب، والقيادة في تنفيذ سياسات الدولة المتعلقة بالحبوب.
粮食价格主要由市场供求形成。
تتكون أسعار الحبوب بشكل أساسي من العرض والطلب في السوق.
国家加强粮食流通管理,增强对粮食市场的调控能力。
تعزز الدولة إدارة تداول الحبوب، وتزيد من قدرتها على تنظيم سوق الحبوب.
粮食经营活动应当遵循自愿、公平、诚信的原则,不得损害粮食生产者、消费者的合法权益,不得损害国家利益和社会公共利益,并采取有效措施,防止和减少粮食损失浪费。
يجب أن تتبع أنشطة تداول الحبوب مبادئ الطوعية والإنصاف والنزاهة، وألا تضر بالحقوق والمصالح المشروعة لمنتجي الحبوب والمستهلكين، وألا تضر بالمصلحة الوطنية والمصلحة العامة الاجتماعية، واتخاذ تدابير فعالة لمنع وتقليل الفقد والهدر في الحبوب.
国务院发展改革部门及国家粮食和储备行政管理部门负责全国粮食的总量平衡、宏观调控和重要粮食品种的结构调整以及粮食流通的中长期规划。国家粮食和储备行政管理部门负责粮食流通的行政管理、行业指导,监督有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行。
تتولى إدارة التنمية والإصلاح بمجلس الدولة والإدارة الوطنية للحبوب والاحتياطي مسؤولية التوازن الكلي للحبوب على المستوى الوطني، والرقابة الكلية، والتعديل الهيكلي لأنواع الحبوب الهامة، والتخطيط طويل الأجل لتداول الحبوب. وتتولى الإدارة الوطنية للحبوب والاحتياطي الإدارة الإدارية لتداول الحبوب والتوجيه المهني، والإشراف على تنفيذ القوانين واللوائح والسياسات والقواعد المتعلقة بتداول الحبوب.
国务院市场监督管理、卫生健康等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。
تتولى إدارات السوق والإشراف والصحة بمجلس الدولة، ضمن نطاق اختصاصاتها، الأعمال المتعلقة بتداول الحبوب.
省、自治区、直辖市应当落实粮食安全党政同责,完善粮食安全省长责任制,承担保障本行政区域粮食安全的主体责任,在国家宏观调控下,负责本行政区域粮食的总量平衡和地方储备粮等的管理。
يجب على المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات تطبيق المسؤولية المشتركة للحزب والحكومة بشأن أمن الحبوب، وتحسين نظام مسؤولية المحافظين لأمن الحبوب، وتحمل المسؤولية الرئيسية لضمان أمن الحبوب في منطقتها الإدارية، وتحت الرقابة الكلية الوطنية، تكون مسؤولة عن إدارة التوازن الكلي للحبوب في منطقتها الإدارية ومخزون الحبوب الاحتياطي المحلي.
县级以上地方人民政府粮食和储备行政管理部门负责本行政区域粮食流通的行政管理、行业指导;县级以上地方人民政府市场监督管理、卫生健康等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。
تتولى إدارات الحبوب والاحتياطي على مستوى المقاطعة وما فوقها، ضمن منطقتها الإدارية، الإدارة الإدارية لتداول الحبوب والتوجيه المهني؛ وتتولى إدارات السوق والإشراف والصحة على مستوى المقاطعة وما فوقها، ضمن نطاق اختصاصاتها، الأعمال المتعلقة بتداول الحبوب.
粮食经营
تجارة الحبوب
粮食经营者,是指从事粮食收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动的自然人、法人和非法人组织。
يقصد بمشغلي تجارة الحبوب الأشخاص الطبيعيون والاعتباريون والمنظمات غير الاعتبارية الذين يمارسون أنشطة مثل شراء الحبوب وبيعها وتخزينها ونقلها ومعالجتها واستيرادها وتصديرها.
从事粮食收购的经营者(以下简称粮食收购者),应当具备与其收购粮食品种、数量相适应的能力。
يجب أن يكون لدى المشغلين الذين يمارسون شراء الحبوب (يشار إليهم فيما بعد بمشتري الحبوب) القدرة المناسبة لأنواع وكميات الحبوب التي يشترونها.
从事粮食收购的企业(以下简称粮食收购企业),应当向收购地的县级人民政府粮食和储备行政管理部门备案企业名称、地址、负责人以及仓储设施等信息,备案内容发生变化的,应当及时变更备案。
يجب على الشركات التي تمارس شراء الحبوب (يشار إليها فيما بعد بشركات شراء الحبوب) تقديم معلومات مثل اسم الشركة وعنوانها والشخص المسؤول ومرافق التخزين إلى إدارة الحبوب والاحتياطي على مستوى المقاطعة في مكان الشراء للتسجيل، وفي حالة تغير محتوى التسجيل، يجب تحديث التسجيل في الوقت المناسب.
县级以上地方人民政府粮食和储备行政管理部门应当加强粮食收购管理和服务,规范粮食收购活动。具体管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。
يجب على إدارات الحبوب والاحتياطي على مستوى المقاطعة وما فوقها تعزيز إدارة وخدمات شراء الحبوب، وتنظيم أنشطة شراء الحبوب. يتم وضع إجراءات الإدارة المحددة من قبل حكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات.
粮食收购者收购粮食,应当告知售粮者或者在收购场所公示粮食的品种、质量标准和收购价格。
عند شراء الحبوب، يجب على مشتري الحبوب إبلاغ البائع أو الإعلان في مكان الشراء عن نوع الحبوب ومعايير الجودة وسعر الشراء.
粮食收购者收购粮食,应当执行国家粮食质量标准,按质论价,不得损害农民和其他粮食生产者的利益;应当及时向售粮者支付售粮款,不得拖欠;不得接受任何组织或者个人的委托代扣、代缴任何税、费和其他款项。
يجب على مشتري الحبوب عند شراء الحبوب الالتزام بالمعايير الوطنية لجودة الحبوب، والتسعير حسب الجودة، وعدم الإضرار بمصالح المزارعين ومنتجي الحبوب الآخرين؛ كما يجب عليهم دفع ثمن الحبوب للبائعين في الوقت المناسب دون تأخير؛ ولا يجوز لهم قبول أي تكليف من أي منظمة أو فرد لخصم أو دفع أي ضرائب أو رسوم أو مبالغ أخرى بالنيابة.
粮食收购者收购粮食,应当按照国家有关规定进行质量安全检验,确保粮食质量安全。对不符合食品安全标准的粮食,应当作为非食用用途单独储存。
يجب على مشتري الحبوب عند شراء الحبوب إجراء فحص الجودة والسلامة وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة لضمان سلامة وجودة الحبوب. بالنسبة للحبوب التي لا تتوافق مع معايير سلامة الأغذية، يجب تخزينها بشكل منفصل للاستخدامات غير الغذائية.
粮食收购企业应当向收购地的县级人民政府粮食和储备行政管理部门定期报告粮食收购数量等有关情况。
يجب على مؤسسات شراء الحبوب تقديم تقارير دورية إلى الإدارة المحلية للحبوب والاحتياطيات في مقاطعة مكان الشراء حول كميات شراء الحبوب والمعلومات الأخرى ذات الصلة.
跨省收购粮食,应当向收购地和粮食收购企业所在地的县级人民政府粮食和储备行政管理部门定期报告粮食收购数量等有关情况。
عند شراء الحبوب عبر المقاطعات، يجب تقديم تقارير دورية إلى الإدارة المحلية للحبوب والاحتياطيات في كل من مقاطعة الشراء والمقاطعة التي تقع فيها مؤسسة شراء الحبوب حول كميات الشراء والمعلومات الأخرى ذات الصلة.
粮食收购者、从事粮食储存的企业(以下简称粮食储存企业)使用的仓储设施,应当符合粮食储存有关标准和技术规范以及安全生产法律、法规的要求,具有与储存品种、规模、周期等相适应的仓储条件,减少粮食储存损耗。
يجب أن تتوافق مرافق التخزين التي يستخدمها مشترو الحبوب ومؤسسات تخزين الحبوب (المشار إليها فيما يلي باسم مؤسسات تخزين الحبوب) مع المعايير والمواصفات الفنية ذات الصلة بتخزين الحبوب ومتطلبات قوانين ولوائح السلامة المهنية، وأن تكون مناسبة لنوع وحجم وفترة التخزين وغيرها من الظروف لتقليل فقدان الحبوب أثناء التخزين.
粮食不得与可能对粮食产生污染的有毒有害物质混存,储存粮食不得使用国家禁止使用的化学药剂或者超量使用化学药剂。
يجب ألا تخلط الحبوب مع مواد سامة أو ضارة قد تلوث الحبوب، ويجب عدم استخدام مواد كيميائية محظورة أو استخدام مواد كيميائية بكميات زائدة عند تخزين الحبوب.
运输粮食应当严格执行国家粮食运输的技术规范,减少粮食运输损耗。不得使用被污染的运输工具或者包装材料运输粮食,不得与有毒有害物质混装运输。
يجب أن يلتزم نقل الحبوب بدقة بالمواصفات الفنية الوطنية لنقل الحبوب لتقليل الفقد أثناء النقل. لا يجوز استخدام وسائل نقل أو مواد تغليف ملوثة لنقل الحبوب، ولا يجوز خلط الحبوب مع مواد سامة أو ضارة أثناء النقل.
从事粮食的食品生产,应当符合食品安全法律、法规和标准规定的条件和要求,对其生产食品的安全负责。
يجب أن يتوافق إنتاج الأغذية من الحبوب مع الشروط والمتطلبات المنصوص عليها في قوانين ولوائح ومعايير سلامة الأغذية، وأن يكون المنتج مسؤولاً عن سلامة الأغذية التي ينتجها.
国家鼓励粮食经营者提高成品粮出品率和副产物综合利用率。
تشجع الدولة منتجي الحبوب على تحسين معدل إنتاج الحبوب المصنعة والاستفادة الشاملة من المنتجات الثانوية.
销售粮食应当严格执行国家粮食质量等有关标准,不得短斤少两、掺杂使假、以次充好,不得囤积居奇、垄断或者操纵粮食价格、欺行霸市。
يجب أن يلتزم بيع الحبوب بدقة بالمعايير الوطنية لجودة الحبوب وغيرها من المعايير ذات الصلة، ولا يجوز نقص الوزن أو الغش أو تمرير الرديء على أنه جيد، ولا يجوز الاحتكار أو التلاعب بأسعار الحبوب أو ممارسة الاحتكار في السوق.
粮食储存期间,应当定期进行粮食品质检验,粮食品质达到轻度不宜存时应当及时出库。
أثناء فترة تخزين الحبوب، يجب إجراء فحص دوري لجودة الحبوب، وعندما تصل جودة الحبوب إلى درجة غير صالحة للتخزين الخفيف، يجب إخراجها من المخازن في الوقت المناسب.
建立粮食销售出库质量安全检验制度。正常储存年限内的粮食,在出库前应当由粮食储存企业自行或者委托粮食质量安全检验机构进行质量安全检验;超过正常储存年限的粮食,储存期间使用储粮药剂未满安全间隔期的粮食,以及色泽、气味异常的粮食,在出库前应当由粮食质量安全检验机构进行质量安全检验。未经质量安全检验的粮食不得销售出库。
يتم إنشاء نظام فحص سلامة الجودة لخروج الحبوب من المخازن للبيع. بالنسبة للحبوب ضمن فترة التخزين العادية، يجب قبل الخروج من المخازن أن تقوم مؤسسة تخزين الحبوب بنفسها أو بتكليف مؤسسة فحص سلامة جودة الحبوب بإجراء فحص سلامة الجودة؛ أما بالنسبة للحبوب التي تجاوزت فترة التخزين العادية، والحبوب التي لم تكتمل فترة الأمان لاستخدام مبيدات التخزين أثناء التخزين، والحبوب ذات اللون أو الرائحة غير الطبيعية، فيجب قبل الخروج من المخازن أن تقوم مؤسسة فحص سلامة جودة الحبوب بإجراء فحص سلامة الجودة. لا يجوز بيع الحبوب غير المفحوصة لسلامة الجودة.
粮食收购者、粮食储存企业不得将下列粮食作为食用用途销售出库:
لا يجوز لمشتري الحبوب ومؤسسات تخزين الحبوب بيع الحبوب التالية كاستخدام غذائي عند الخروج من المخازن:
(一)真菌毒素、农药残留、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的;
(1) الحبوب التي تحتوي على مواد ملوثة مثل السموم الفطرية، ومخلفات المبيدات، والمعادن الثقيلة، وغيرها من المواد الضارة بصحة الإنسان التي تتجاوز الحدود القصوى لمعايير سلامة الغذاء؛
(二)霉变或者色泽、气味异常的;
(2) الحبوب المتعفنة أو ذات اللون أو الرائحة غير الطبيعية؛
(三)储存期间使用储粮药剂未满安全间隔期的;
(3) الحبوب التي لم تكتمل فترة الأمان لاستخدام مبيدات التخزين أثناء التخزين؛
(四)被包装材料、容器、运输工具等污染的;
(4) الحبوب الملوثة بمواد التغليف أو الحاويات أو وسائل النقل؛
(五)其他法律、法规或者国家有关规定明确不得作为食用用途销售的。
(5) الحبوب الأخرى التي تحددها القوانين أو اللوائح أو الأحكام الوطنية ذات الصلة بوضوح على أنها لا يجوز بيعها كاستخدام غذائي.
从事粮食收购、加工、销售的规模以上经营者,应当按照所在地省、自治区、直辖市人民政府的规定,执行特定情况下的粮食库存量。
يجب على المتعاملين الكبار في شراء الحبوب وتصنيعها وبيعها، وفقًا لأحكام حكومة المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية المركزية، تنفيذ مخزون الحبوب في ظروف محددة.
粮食经营者从事政策性粮食经营活动,应当严格遵守国家有关规定,不得有下列行为:
عند قيام متعاملي الحبوب بأنشطة الحبوب المتعلقة بالسياسات، يجب عليهم الالتزام الصارم بالأحكام الوطنية ذات الصلة، ولا يجوز لهم القيام بالأعمال التالية:
(一)虚报粮食收储数量;
(أ) تضخيم كمية الحبوب المخزنة؛
(二)通过以陈顶新、以次充好、低收高转、虚假购销、虚假轮换、违规倒卖等方式,套取粮食价差和财政补贴,骗取信贷资金;
(ب) الحصول على فرق سعر الحبوب والإعانات المالية، والاحتيال على أموال الائتمان، عن طريق استبدال القديم بالجديد، أو استبدال الرديء بالجيد، أو الشراء بسعر منخفض والبيع بسعر مرتفع، أو البيع والشراء الوهميين، أو التناوب الوهمي، أو البيع غير القانوني، وما إلى ذلك؛
(三)挤占、挪用、克扣财政补贴、信贷资金;
(ج) الاقتطاع أو الاستيلاء أو خصم الإعانات المالية أو أموال الائتمان؛
(四)以政策性粮食为债务作担保或者清偿债务;
(د) استخدام الحبوب ذات السياسة العامة كضمان للديون أو لسداد الديون؛
(五)利用政策性粮食进行除政府委托的政策性任务以外的其他商业经营;
(هـ) استخدام الحبوب ذات السياسة العامة في أنشطة تجارية أخرى غير المهام ذات السياسة العامة الموكلة من الحكومة؛
(六)在政策性粮食出库时掺杂使假、以次充好、调换标的物,拒不执行出库指令或者阻挠出库;
(و) عند إخراج الحبوب ذات السياسة العامة من المخازن، الغش أو استبدال الرديء بالجيد أو تغيير السلعة، أو رفض تنفيذ أمر الإخراج أو عرقلة الإخراج؛
(七)购买国家限定用途的政策性粮食,违规倒卖或者不按照规定用途处置;
(ز) شراء الحبوب ذات السياسة العامة المقيدة الاستخدام من قبل الدولة، أو بيعها بشكل غير قانوني، أو التصرف بها بشكل مخالف للاستخدام المحدد؛
(八)擅自动用政策性粮食;
(ح) تحريك الحبوب ذات السياسة العامة دون إذن؛
(九)其他违反国家政策性粮食经营管理规定的行为。
(ط) أي سلوك آخر يخالف أحكام إدارة وتشغيل الحبوب ذات السياسة العامة الوطنية.
国有粮食企业应当积极收购粮食,并做好政策性粮食购销工作,服从和服务于国家宏观调控。
يجب على مؤسسات الحبوب المملوكة للدولة شراء الحبوب بنشاط، والقيام بأعمال شراء وبيع الحبوب ذات السياسة العامة، والامتثال وخدمة الضبط الكلي للدولة.
对符合贷款条件的粮食收购者,银行应当按照国家有关规定及时提供收购贷款。
بالنسبة لمشتري الحبوب الذين يستوفون شروط القرض، يجب على البنوك تقديم قروض الشراء في الوقت المناسب وفقًا للوائح الدولة ذات الصلة.
中国农业发展银行应当保证中央和地方储备粮以及其他政策性粮食的信贷资金需要,对国有粮食企业、大型粮食产业化龙头企业和其他粮食企业,按企业的风险承受能力提供信贷资金支持。
يجب على بنك التنمية الزراعية الصيني ضمان احتياجات الأموال الائتمانية للحبوب الاحتياطية المركزية والمحلية والحبوب السياسية الأخرى، وتقديم دعم الائتمان لمؤسسات الحبوب المملوكة للدولة، والمؤسسات الرائدة في صناعة الحبوب الكبيرة، وغيرها من مؤسسات الحبوب، وفقًا لقدرتها على تحمل المخاطر.
政策性粮食收购资金应当专款专用,封闭运行。
يجب استخدام أموال شراء الحبوب السياسية لأغراضها المخصصة فقط وتشغيلها في حلقة مغلقة.
所有从事粮食收购、销售、储存、加工的经营者以及饲料、工业用粮企业,应当建立粮食经营台账,并向所在地的县级人民政府粮食和储备行政管理部门报送粮食购进、销售、储存等基本数据和有关情况。粮食经营台账的保存期限不得少于3年。粮食经营者报送的基本数据和有关情况涉及商业秘密的,粮食和储备行政管理部门负有保密义务。
يجب على جميع المشغلين المشاركين في شراء الحبوب وبيعها وتخزينها ومعالجتها، وكذلك مؤسسات الأعلاف والاستخدام الصناعي، إنشاء سجلات عمليات الحبوب وتقديم البيانات الأساسية والظروف ذات الصلة حول شراء الحبوب وبيعها وتخزينها إلى إدارة احتياطيات الحبوب التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة. يجب ألا تقل مدة حفظ سجلات عمليات الحبوب عن 3 سنوات. إذا كانت البيانات الأساسية والظروف المقدمة من مشغلي الحبوب تتعلق بأسرار تجارية، فإن إدارة احتياطيات الحبوب تتحمل واجب السرية.
国家粮食流通统计依照《中华人民共和国统计法》的有关规定执行。
تخضع الإحصائيات الوطنية لتداول الحبوب لأحكام قانون الإحصاء لجمهورية الصين الشعبية.
县级以上人民政府粮食和储备行政管理部门应当建立粮食经营者信用档案,记录日常监督检查结果、违法行为查处情况,并依法向社会公示。
يجب على إدارة احتياطيات الحبوب التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق إنشاء ملفات ائتمان لمشغلي الحبوب، وتسجيل نتائج التفتيش اليومي وحالات التحقيق في المخالفات، والإعلان عنها للجمهور وفقًا للقانون.
粮食行业协会以及中介组织应当加强行业自律,在维护粮食市场秩序方面发挥监督和协调作用。
يجب على جمعيات صناعة الحبوب والمنظمات الوسيطة تعزيز الانضباط الذاتي للصناعة، ولعب دور الإشراف والتنسيق في الحفاظ على نظام سوق الحبوب.
国家鼓励和支持开发、推广应用先进的粮食储存、运输、加工和信息化技术,开展珍惜和节约粮食宣传教育。
تشجع الدولة وتدعم تطوير ونشر وتطبيق تقنيات تخزين الحبوب ونقلها ومعالجتها وتكنولوجيا المعلومات المتقدمة، وتنفيذ التوعية والتعليم حول تقدير الحبوب وتوفيرها.
县级以上人民政府粮食和储备行政管理部门应当加强对粮食经营者的指导和服务,引导粮食经营者节约粮食、降低粮食损失损耗。
يجب على إدارة احتياطيات الحبوب التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق تعزيز التوجيه والخدمات لمشغلي الحبوب، وتوجيه مشغلي الحبوب لتوفير الحبوب وتقليل الفاقد والهدر.
宏观调控
الرقابة الكلية
国家采取政策性粮食购销、粮食进出口等多种经济手段和必要的行政手段,加强对粮食市场的调控,保持全国粮食供求总量基本平衡和市场基本稳定。
تتخذ الدولة وسائل اقتصادية متعددة مثل شراء وبيع الحبوب وفق السياسات، واستيراد وتصدير الحبوب، والوسائل الإدارية الضرورية لتعزيز تنظيم سوق الحبوب، والحفاظ على التوازن الأساسي بين إجمالي العرض والطلب على الحبوب في البلاد واستقرار السوق بشكل أساسي.
国家实行中央和地方分级粮食储备制度。粮食储备用于调节粮食供求、稳定粮食市场,以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况。
تطبق الدولة نظام احتياطي للحبوب على المستويين المركزي والمحلي. يُستخدم احتياطي الحبوب لتنظيم العرض والطلب على الحبوب، وتحقيق استقرار سوق الحبوب، ومواجهة الكوارث الطبيعية الكبرى أو حالات الطوارئ الأخرى.
政策性粮食的采购和销售,原则上通过规范的粮食交易中心公开进行,也可以通过国家规定的其他方式进行。
يتم شراء وبيع الحبوب وفق السياسات، من حيث المبدأ، علنًا من خلال مراكز تداول الحبوب المعيارية، أو بطرق أخرى تحددها الدولة.
国务院和地方人民政府建立健全粮食风险基金制度。粮食风险基金主要用于支持粮食储备、稳定粮食市场等。
يقوم مجلس الدولة والحكومات الشعبية المحلية بإنشاء وتحسين نظام صندوق مخاطر الحبوب. يُستخدم صندوق مخاطر الحبوب بشكل أساسي لدعم احتياطي الحبوب وتحقيق استقرار سوق الحبوب.
国务院和地方人民政府财政部门负责粮食风险基金的监督管理,确保专款专用。
تتولى الإدارات المالية لمجلس الدولة والحكومات الشعبية المحلية الإشراف على إدارة صندوق مخاطر الحبوب، وضمان استخدامه للأغراض المخصصة.
为保障市场供应、保护种粮农民利益,必要时可由国务院根据粮食安全形势,结合财政状况,决定对重点粮食品种在粮食主产区实行政策性收储。
لضمان إمدادات السوق وحماية مصالح مزارعي الحبوب، يجوز لمجلس الدولة، عند الضرورة، بناءً على وضع أمن الحبوب وبالاقتران مع الوضع المالي، أن يقرر تنفيذ شراء وتخزين سياسي لأنواع الحبوب الرئيسية في مناطق الإنتاج الرئيسية.
当粮食价格显著上涨或者有可能显著上涨时,国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以按照《中华人民共和国价格法》的规定,采取价格干预措施。
عندما ترتفع أسعار الحبوب بشكل ملحوظ أو يحتمل أن ترتفع بشكل ملحوظ، يجوز لمجلس الدولة وحكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية اتخاذ إجراءات تدخل في الأسعار وفقًا لأحكام قانون الأسعار لجمهورية الصين الشعبية.
国务院发展改革部门及国家粮食和储备行政管理部门会同国务院农业农村、统计、市场监督管理等部门负责粮食市场供求形势的监测和预警分析,健全监测和预警体系,完善粮食供需抽查制度,发布粮食生产、消费、价格、质量等信息。
تتولى إدارة التنمية والإصلاح بمجلس الدولة وإدارة الدولة للحبوب والاحتياطي، بالتعاون مع إدارات الزراعة والشؤون الريفية والإحصاء والإشراف على السوق التابعة لمجلس الدولة، مسؤولية مراقبة وتحليل إنذار حالة العرض والطلب في سوق الحبوب، وتحسين نظام المراقبة والإنذار، وتحسين نظام الفحص العشوائي للعرض والطلب على الحبوب، ونشر معلومات عن إنتاج الحبوب واستهلاكها وأسعارها وجودتها.
国家鼓励粮食主产区和主销区以多种形式建立稳定的产销关系,鼓励培育生产、收购、储存、加工、销售一体化的粮食企业,支持建设粮食生产、加工、物流基地或者园区,加强对政府储备粮油仓储物流设施的保护,鼓励发展订单农业。在执行政策性收储时国家给予必要的经济优惠,并在粮食运输方面给予优先安排。
تشجع الدولة مناطق الإنتاج الرئيسية ومناطق الاستهلاك الرئيسية على إقامة علاقات مستقرة بين الإنتاج والاستهلاك بأشكال متعددة، وتشجع على تطوير مؤسسات الحبوب المتكاملة للإنتاج والشراء والتخزين والمعالجة والمبيعات، وتدعم بناء قواعد أو مجمعات لإنتاج الحبوب ومعالجتها ولوجستياتها، وتعزز حماية مرافق تخزين ونقل الحبوب والزيوت الحكومية الاحتياطية، وتشجع على تطوير الزراعة التعاقدية. عند تنفيذ الشراء والتخزين السياسي، تمنح الدولة حوافز اقتصادية ضرورية، وتعطي أولوية في ترتيبات نقل الحبوب.
在重大自然灾害、重大疫情或者其他突发事件引起粮食市场供求异常波动时,国家实施粮食应急机制。
عند حدوث تقلبات غير طبيعية في العرض والطلب في سوق الحبوب بسبب كوارث طبيعية كبرى أو أوبئة كبيرة أو حالات طوارئ أخرى، تطبق الدولة آلية الطوارئ للحبوب.
国家建立突发事件的粮食应急体系。国务院发展改革部门及国家粮食和储备行政管理部门会同国务院有关部门制定全国的粮食应急预案,报请国务院批准。省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况,制定本行政区域的粮食应急预案。
تنشئ الدولة نظام طوارئ للحبوب لمواجهة الأحداث الطارئة. تقوم إدارة التنمية والإصلاح بمجلس الدولة والإدارة الوطنية للحبوب والاحتياطي، بالتعاون مع الإدارات المعنية بمجلس الدولة، بوضع خطة طوارئ وطنية للحبوب وترفعها إلى مجلس الدولة للموافقة. تضع حكومات المقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والبلديات الخاضعة للإدارة المباشرة خطط طوارئ للحبوب لمناطقها الإدارية بناءً على ظروفها الفعلية.
启动全国的粮食应急预案,由国务院发展改革部门及国家粮食和储备行政管理部门提出建议,报国务院批准后实施。
يتم تفعيل خطة الطوارئ الوطنية للحبناء بناءً على اقتراح من إدارة التنمية والإصلاح بمجلس الدولة والإدارة الوطنية للحبوب والاحتياطي، وبعد موافقة مجلس الدولة.
启动省、自治区、直辖市的粮食应急预案,由省、自治区、直辖市发展改革部门及粮食和储备行政管理部门提出建议,报本级人民政府决定,并向国务院报告。
يتم تفعيل خطة الطوارئ للحبوب في المقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والبلديات الخاضعة للإدارة المباشرة بناءً على اقتراح من إدارات التنمية والإصلاح وإدارات الحبوب والاحتياطي في تلك المناطق، وبعد قرار من حكومة المستوى نفسه، مع إبلاغ مجلس الدولة.
设区的市级、县级人民政府粮食应急预案的制定和启动,由省、自治区、直辖市人民政府决定。
تقرر حكومات المقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والبلديات الخاضعة للإدارة المباشرة وضع وتفعيل خطط طوارئ الحبوب لحكومات المدن على مستوى المحافظة والمقاطعات.
粮食应急预案启动后,粮食经营者必须按照国家要求承担应急任务,服从国家的统一安排和调度,保证应急的需要。
بعد تفعيل خطة طوارئ الحبوب، يجب على متداولي الحبوب الالتزام بمهام الطوارئ وفقًا لمتطلبات الدولة، والخضوع للترتيب والتنسيق الموحد للدولة، وضمان تلبية احتياجات الطوارئ.
国家鼓励发展粮食产业经济,提高优质粮食供给水平,鼓励粮食产业化龙头企业提供安全优质的粮食产品。
تشجع الدولة تطوير اقتصاد صناعة الحبوب، ورفع مستوى توفير الحبوب عالية الجودة، وتشجع الشركات الرائدة في صناعة الحبوب على توفير منتجات حبوب آمنة وعالية الجودة.
监督检查
الإشراف والتفتيش
国家建立健全粮食流通质量安全风险监测体系。国务院卫生健康、市场监督管理以及国家粮食和储备行政管理等部门,分别按照职责组织实施全国粮食流通质量安全风险监测;省、自治区、直辖市人民政府卫生健康、市场监督管理、粮食和储备行政管理等部门,分别按照职责组织实施本行政区域的粮食流通质量安全风险监测。
تنشئ الدولة نظامًا لرصد مخاطر سلامة جودة تداول الحبوب. تقوم إدارات الصحة والرقابة على السوق والإدارة الوطنية للحبوب والاحتياطي بمجلس الدولة، كل حسب اختصاصاته، بتنفيذ الرصد الوطني لمخاطر سلامة جودة تداول الحبوب؛ وتقوم إدارات الصحة والرقابة على السوق والحبوب والاحتياطي في حكومات المقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والبلديات الخاضعة للإدارة المباشرة، كل حسب اختصاصاته، بتنفيذ رصد مخاطر سلامة جودة تداول الحبوب في مناطقها الإدارية.
粮食和储备行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。
تقوم إدارات الحبوب والاحتياطي، وفقًا لهذه اللائحة، بالإشراف والتفتيش على أنشطة متداولي الحبوب في شراء الحبوب وتخزينها ونقلها، وأنشطة شراء وبيع الحبوب المتعلقة بالسياسات، وتنفيذ نظام الإحصاء الوطني لتداول الحبوب.
粮食和储备行政管理部门在监督检查过程中,可以进入粮食经营者经营场所,查阅有关资料、凭证;检查粮食数量、质量和储存安全情况;检查粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范;向有关单位和人员调查了解相关情况;查封、扣押非法收购或者不符合国家粮食质量安全标准的粮食,用于违法经营或者被污染的工具、设备以及有关账簿资料;查封违法从事粮食经营活动的场所。
أثناء الإشراف والتفتيش، يمكن لإدارات الحبوب والاحتياطي دخول أما عمل متداولي الحبوب، والاطلاع على المستندات والسجلات ذات الصلة؛ وفحص كمية الحبوب وجودتها وسلامة التخزين؛ وفحص ما إذا كانت مرافق ومعدات تخزين الحبوب تتوافق مع المعايير والمواصفات الفنية ذات الصلة؛ والاستفسار من الوحدات والأفراد المعنيين عن الظروف ذات الصلة؛ وحجز ومصادرة الحبوب التي تم شراؤها بشكل غير قانوني أو التي لا تتوافق مع معايير سلامة جودة الحبوب الوطنية، والأدوات والمعدات الملوثة المستخدمة في الأنشطة غير القانونية، وسجلات الحسابات ذات الصلة؛ وحجز الأماكن التي تمارس فيها أنشطة غير قانونية لتداول الحبوب.
市场监督管理部门依照有关法律、法规的规定,对粮食经营活动中的扰乱市场秩序行为、违法交易行为以及价格违法行为进行监督检查。
تقوم إدارات الإشراف على السوق، وفقًا لأحكام القوانين واللوائح ذات الصلة، بالإشراف والتفتيش على السلوكيات التي تعكر نظام السوق، والسلوكيات التجارية غير القانونية، ومخالفات الأسعار في أنشطة تجارة الحبوب.
县级以上地方人民政府应当加强本行政区域粮食污染监控,建立健全被污染粮食收购处置长效机制,发现区域性粮食污染的,应当及时采取处置措施。
يجب على الحكومات المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق تعزيز مراقبة تلوث الحبوب في منطقتها الإدارية، وإنشاء آلية طويلة الأجل لشراء ومعالجة الحبوب الملوثة، واتخاذ إجراءات المعالجة فور اكتشاف تلوث إقليمي للحبوب.
被污染粮食处置办法由国家粮食和储备行政管理部门会同国务院有关部门制定。
يتم وضع إجراءات معالجة الحبوب الملوثة من قبل إدارة الدولة للحبوب والاحتياطي بالتعاون مع الإدارات المختصة التابعة لمجلس الدولة.
任何单位和个人有权对违反本条例规定的行为向有关部门检举。有关部门应当为检举人保密,并依法及时处理。
يحق لأي وحدة أو فرد الإبلاغ عن السلوكيات المخالفة لأحكام هذه اللائحة إلى الإدارات المعنية. يجب على الإدارات المعنية الحفاظ على سرية المبلغين ومعالجة البلاغات وفقًا للقانون في الوقت المناسب.
法律责任
المسؤولية القانونية
违反本条例规定,粮食和储备行政管理部门和其他有关部门不依法履行粮食流通管理和监督职责的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
في حالة مخالفة أحكام هذه اللائحة، وعدم قيام إدارة الدولة للحبوب والاحتياطي والإدارات الأخرى المعنية بأداء واجباتها في إدارة تداول الحبوب والإشراف عليها وفقًا للقانون، يتم فرض عقوبات تأديبية على القادة المسؤولين والموظفين المسؤولين المباشرين وفقًا للقانون.
粮食收购企业未按照规定备案或者提供虚假备案信息的,由粮食和储备行政管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处2万元以上5万元以下罚款。
إذا لم تقم مؤسسة شراء الحبوب بالتسجيل وفقًا للوائح أو قدمت معلومات تسجيل كاذبة، تأمرها إدارة الدولة للحبوب والاحتياطي بتصحيح الوضع وتوجيه إنذار؛ وإذا لم تصحح، تفرض غرامة تتراوح بين 20,000 و50,000 يوان.
粮食收购者有未按照规定告知、公示粮食收购价格或者收购粮食压级压价,垄断或者操纵价格等价格违法行为的,由市场监督管理部门依照《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国反垄断法》的有关规定予以处罚。
إذا قام مشتري الحبوب بمخالفات أسعار مثل عدم الإعلان عن سعر شراء الحبوب أو الإعلان عنه وفقًا للوائح، أو خفض الجودة والسعر، أو احتكار الأسعار أو التلاعب بها، تعاقبه إدارة الإشراف على السوق وفقًا لأحكام قانون الأسعار لجمهورية الصين الشعبية وقانون مكافحة الاحتكار لجمهورية الصين الشعبية.
有下列情形之一的,由粮食和储备行政管理部门责令改正,给予警告,可以并处20万元以下罚款;情节严重的,并处20万元以上50万元以下罚款:
في أي من الحالات التالية، تأمر إدارة الدولة للحبوب والاحتياطي بتصحيح الوضع وتوجيه إنذار، ويمكن فرض غرامة تصل إلى 200,000 يوان؛ وفي الحالات الخطيرة، تفرض غرامة تتراوح بين 200,000 و500,000 يوان:
(一)粮食收购者未执行国家粮食质量标准;
(1) عدم التزام مشتري الحبوب بمعايير الجودة الوطنية للحبوب؛
(二)粮食收购者未及时向售粮者支付售粮款;
(2) فشل مشتري الحبوب في دفع ثمن الحبوب للبائع في الوقت المناسب؛
(三)粮食收购者违反本条例规定代扣、代缴税、费和其他款项;
(3) قيام مشتري الحبوب بخصم أو دفع الضرائب والرسوم والمبالغ الأخرى نيابة عن البائع بالمخالفة لأحكام هذه اللائحة؛
(四)粮食收购者收购粮食,未按照国家有关规定进行质量安全检验,或者对不符合食品安全标准的粮食未作为非食用用途单独储存;
(4) قيام مشتري الحبوب بشراء الحبوب دون إجراء فحص الجودة والسلامة وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة، أو عدم تخزين الحبوب غير المطابقة لمعايير سلامة الأغذية بشكل منفصل للاستخدام غير الغذائي؛
(五)从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账,或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况;
(5) عدم قيام المتعاملين في الحبوب (الذين يمارسون الشراء والبيع والتخزين والمعالجة) ومؤسسات الأعلاف والاستخدام الصناعي للحبوب بإنشاء سجلات تجارة الحبوب، أو عدم تقديم البيانات الأساسية والمعلومات ذات الصلة عن الحبوب وفقًا للوائح؛
(六)粮食储存企业未按照规定进行粮食销售出库质量安全检验。
(6) عدم قيام مؤسسات تخزين الحبوب بإجراء فحص الجودة والسلامة عند بيع الحبوب من المخازن وفقًا للوائح.
粮食收购者、粮食储存企业未按照本条例规定使用仓储设施、运输工具的,由粮食和储备行政管理等部门按照职责责令改正,给予警告;被污染的粮食不得非法销售、加工。
إذا لم يستخدم مشتري الحبوب أو مؤسسة تخزين الحبوب مرافق التخزين ووسائل النقل وفقًا لأحكام هذه اللائحة، تقوم الإدارات المختصة مثل إدارة الاحتياطي الغذائي والحبوب بإنذارهم وتصحيح المخالفة وفقًا لاختصاصاتها؛ ولا يجوز بيع أو معالجة الحبوب الملوثة بشكل غير قانوني.
粮食收购者、粮食储存企业将下列粮食作为食用用途销售出库的,由粮食和储备行政管理部门没收违法所得;违法销售出库的粮食货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额1倍以上5倍以下罚款:
إذا قام مشتري الحبوب أو مؤسسة تخزين الحبوب ببيع الحبوب التالية من المخازن للاستخدام الغذائي، تقوم إدارة الاحتياطي الغذائي والحبوب بمصادرة الأرباح غير المشروعة؛ وإذا كانت قيمة الحبوب المباعة بشكل غير قانوني أقل من 10,000 يوان، يتم فرض غرامة تتراوح بين 10,000 و50,000 يوان؛ وإذا كانت القيمة 10,000 يوان أو أكثر، يتم فرض غرامة تتراوح بين 1 و5 أضعاف قيمة الحبوب:
(一)真菌毒素、农药残留、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的;
(1) الحبوب التي تتجاوز فيها مستويات الملوثات مثل السموم الفطرية والمبيدات الحشرية والمعادن الثقيلة وغيرها من المواد الضارة بصحة الإنسان الحدود القصوى المسموح بها في معايير سلامة الأغذية؛
(二)霉变或者色泽、气味异常的;
(2) الحبوب المتعفنة أو ذات اللون أو الرائحة غير الطبيعية؛
(三)储存期间使用储粮药剂未满安全间隔期的;
(3) الحبوب التي لم تنقضِ فترة الأمان بعد استخدام مبيدات الحبوب المخزنة أثناء التخزين؛
(四)被包装材料、容器、运输工具等污染的;
(4) الملوثة بمواد التغليف أو الحاويات أو وسائل النقل؛
(五)其他法律、法规或者国家有关规定明确不得作为食用用途销售的。
(5) الحالات الأخرى التي تحددها القوانين أو اللوائح أو الأحكام الوطنية ذات الصلة بوضوح على أنها غير صالحة للبيع كاستخدام غذائي.
从事粮食的食品生产,不符合食品安全法律、法规和标准规定的条件和要求的,由市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等有关规定予以处罚。
إذا كان إنتاج الأغذية من الحبوب لا يتوافق مع الشروط والمتطلبات المنصوص عليها في قوانين ولوائح ومعايير سلامة الأغذية، يعاقب من قبل إدارة الإشراف على السوق وفقًا لأحكام قانون سلامة الأغذية لجمهورية الصين الشعبية واللائحة التنفيذية لقانون سلامة الأغذية لجمهورية الصين الشعبية وغيرها من الأحكام ذات الصلة.
从事政策性粮食经营活动,有下列情形之一的,由粮食和储备行政管理部门责令改正,给予警告,没收违法所得,并处50万元以上200万元以下罚款;情节严重的,并处200万元以上500万元以下罚款:
في حالة القيام بأنشطة تجارة الحبوب ذات السياسة العامة، وفي حالة وجود أي من الظروف التالية، تأمر إدارة الحبوب والاحتياطي بتصحيح الوضع، وتوجيه إنذار، ومصادرة الأرباح غير المشروعة، وفرض غرامة لا تقل عن 500,000 يوان ولا تزيد عن 2,000,000 يوان؛ وفي الحالات الخطيرة، تفرض غرامة لا تقل عن 2,000,000 يوان ولا تزيد عن 5,000,000 يوان:
(一)虚报粮食收储数量;
(1) الإبلاغ الكاذب عن كمية الحبوب المشتراة والمخزنة؛
(二)通过以陈顶新、以次充好、低收高转、虚假购销、虚假轮换、违规倒卖等方式,套取粮食价差和财政补贴,骗取信贷资金;
(2) استغلال فروق أسعار الحبوب والإعانات المالية، والاحتيال على أموال الائتمان عن طريق وسائل مثل تمرير الحبوب القديمة على أنها جديدة، وتمرير السلع الرديئة على أنها جيدة، والشراء بسعر منخفض والتحويل بسعر مرتفع، والشراء والبيع الوهمي، والتداول الوهمي، والبيع غير القانوني؛
(三)挤占、挪用、克扣财政补贴、信贷资金;
(3) الاختلاس أو التحويل أو خصم الإعانات المالية وأموال الائتمان؛
(四)以政策性粮食为债务作担保或者清偿债务;
(4) استخدام الحبوب ذات السياسة العامة كضمان للديون أو لسداد الديون؛
(五)利用政策性粮食进行除政府委托的政策性任务以外的其他商业经营;
(5) استخدام الحبوب ذات السياسة العامة في أنشطة تجارية أخرى غير المهام ذات السياسة العامة الموكلة من الحكومة؛
(六)在政策性粮食出库时掺杂使假、以次充好、调换标的物,拒不执行出库指令或者阻挠出库;
(6) عند إخراج الحبوب ذات السياسة العامة من المخازن، الخلط مع مواد مغشوشة، أو تمرير السلع الرديئة على أنها جيدة، أو تبديل الأشياء محل العقد، أو رفض تنفيذ أمر الإخراج، أو عرقلة الإخراج؛
(七)购买国家限定用途的政策性粮食,违规倒卖或者不按照规定用途处置;
(7) شراء الحبوب السياسية المقيدة الاستخدام من قبل الدولة، وبيعها بطريقة غير قانونية أو التصرف بها بشكل مخالف للاستخدام المحدد؛
(八)擅自动用政策性粮食;
(8) تحريك الحبوب السياسية دون إذن؛
(九)其他违反国家政策性粮食经营管理规定的行为。
(9) أي سلوك آخر يخالف أحكام إدارة تشغيل الحبوب السياسية الوطنية.
粮食应急预案启动后,不按照国家要求承担应急任务,不服从国家的统一安排和调度的,依照前款规定予以处罚。
عند تفعيل خطة الطوارئ للحبوب، إذا لم يتم تحمل مهام الطوارئ وفقًا لمتطلبات الدولة، أو لم يتم الامتثال للترتيبات والتوجيهات الموحدة للدولة، يتم تطبيق العقوبات وفقًا للفقرة السابقة.
对粮食经营活动中的扰乱市场秩序、违法交易等行为,由市场监督管理部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。
بالنسبة للأفعال التي تعكر صفو السوق أو المعاملات غير القانونية في أنشطة تداول الحبوب، تفرض إدارة الإشراف على السوق العقوبات وفقًا لأحكام القوانين واللوائح ذات الصلة.
从事粮食经营活动的企业有违反本条例规定的违法情形且情节严重的,对其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本企业取得收入的1倍以上10倍以下罚款。
إذا كانت الشركة التي تمارس أنشطة تداول الحبوب ترتكب مخالفات لأحكام هذه اللائحة وكانت الحالة خطيرة، يتم فرض غرامة على ممثلها القانوني، ومديرها الرئيسي، والمسؤول المباشر عنها، وغيرهم من المسؤولين المباشرين، تتراوح بين ضعف واحد وعشرة أضعاف الدخل الذي حصلوا عليه من هذه الشركة في العام السابق.
违反本条例规定,阻碍粮食自由流通的,依照《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》给予处罚。
من يخالف أحكام هذه اللائحة ويعيق التداول الحر للحبوب، يتم معاقبته وفقًا لـ"قرار مجلس الدولة بشأن حظر التقسيم الإقليمي في الأنشطة الاقتصادية السوقية".
违反本条例规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
من يخالف أحكام هذه اللائحة ويرتكب فعلاً يشكل مخالفة لإدارة الأمن العام، تفرض عليه أجهزة الأمن العام عقوبات إدارية وفقًا للقانون؛ وإذا كان الفعل يشكل جريمة، يتم تحميله المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.
附 则
أحكام ختامية
本条例下列用语的含义是:
معاني المصطلحات التالية في هذه اللائحة هي:
粮食收购,是指向种粮农民、其他粮食生产者或者粮食经纪人、农民专业合作社等批量购买粮食的活动。
شراء الحبوب هو نشاط شراء الحبوب بكميات كبيرة من المزارعين المنتجين للحبوب، أو غيرهم من منتجي الحبوب، أو وسطاء الحبوب، أو التعاونيات المهنية للمزارعين.
粮食加工,是指通过处理将原粮转化成半成品粮、成品粮以及其他食用或者非食用产品的活动。
تجهيز الحبوب هو نشاط تحويل الحبوب الخام إلى منتجات نصف مصنعة أو منتجات نهائية أو منتجات غذائية أو غير غذائية أخرى من خلال المعالجة.
政策性粮食,是指政府指定或者委托粮食经营者购买、储存、加工、销售,并给予财政、金融等方面政策性支持的粮食,包括但不限于政府储备粮。
الحبوب السياسية هي الحبوب التي تحددها الحكومة أو توكل إلى مشغلي الحبوب لشرائها وتخزينها وتجهيزها وبيعها، مع تقديم دعم مالي وسياسي، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر مخزون الحكومة الاحتياطي.
粮食经纪人,是指以个人或者家庭为经营主体,直接向种粮农民、其他粮食生产者、农民专业合作社批量购买粮食的经营者。
وسيط الحبوب هو مشغل يعمل كفرد أو أسرة، ويشتري الحبوب بكميات كبيرة مباشرة من المزارعين المنتجين للحبوب، أو غيرهم من منتجي الحبوب، أو التعاونيات المهنية للمزارعين.
技术规范,是指尚未制定国家标准、行业标准,国家粮食和储备行政管理部门根据监督管理工作需要制定的补充技术要求。
المواصفات الفنية هي المتطلبات الفنية التكميلية التي تضعها الإدارة الوطنية للحبوب والاحتياطيات بناءً على احتياجات الإشراف والإدارة، عندما لا تكون المعايير الوطنية أو معايير الصناعة قد وضعت بعد.
大豆、油料和食用植物油的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动,适用本条例除第九条第二款以外的规定。
تسري أحكام هذه اللائحة، باستثناء أحكام الفقرة الثانية من المادة 9، على الأنشطة التجارية لشراء وبيع وتخزين ونقل وتجهيز واستيراد وتصدير فول الصويا والبذور الزيتية والزيوت النباتية الصالحة للأكل.
粮食进出口的管理,依照有关法律、法规的规定执行。
تتم إدارة استيراد وتصدير الحبوب وفقًا لأحكام القوانين واللوائح ذات الصلة.
本条例自2021年4月15日起施行。
تُنفذ هذه اللائحة اعتبارًا من 15 أبريل 2021.