中華人民共和国对外協力海洋石油資源採掘条例

(1982年1月30日国务院发布　根据2001年9月23日《国务院关于修改〈中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例〉的决定》第一次修订　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订　根据2011年9月30日《国务院关于修改〈中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例〉的决定》第三次修订　根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第四次修订)

（1982年1月30日国務院公布、2001年9月23日『国務院による〈中華人民共和国对外協力海洋石油資源採掘条例〉の改正に関する決定』により第1回改正、2011年1月8日『国務院による一部行政法規の廃止及び改正に関する決定』により第2回改正、2011年9月30日『国務院による〈中華人民共和国对外協力海洋石油資源採掘条例〉の改正に関する決定』により第3回改正、2013年7月18日『国務院による一部行政法規の廃止及び改正に関する決定』により第4回改正）

为促进国民经济的发展，扩大国际经济技术合作，在维护国家主权和经济利益的前提下允许外国企业参与合作开采中华人民共和国海洋石油资源，特制定本条例。

国民経済の発展を促進し、国際経済技術協力を拡大するため、国家主権及び経済的利益を維持することを前提として、外国企業が中華人民共和国の海洋石油資源の協力採掘に参加することを許可するため、本条例を制定する。

中华人民共和国的内海、领海、大陆架以及其他属于中华人民共和国海洋资源管辖海域的石油资源，都属于中华人民共和国国家所有。

中華人民共和国の内海、領海、大陸棚及びその他中華人民共和国の海洋資源管轄海域に属する石油資源は、すべて中華人民共和国の国家所有とする。

在前款海域内，为开采石油而设置的建筑物、构筑物、作业船舶，以及相应的陆岸油(气)集输终端和基地，都受中华人民共和国管辖。

前項の海域内において、石油採掘のために設置される建築物、構築物、作業船舶、及びこれに対応する陸岸石油（ガス）集送端末及び基地は、すべて中華人民共和国の管轄を受ける。

中国政府依法保护参与合作开采海洋石油资源的外国企业的投资、应得利润和其他合法权益，依法保护外国企业的合作开采活动。

中国政府は、法律に基づき、協力採掘海洋石油資源に参加する外国企業の投資、取得すべき利益及びその他の合法的権益を保護し、法律に基づき外国企業の協力採掘活動を保護する。

在本条例范围内，合作开采海洋石油资源的一切活动，都应当遵守中华人民共和国的法律、法令和国家的有关规定；参与实施石油作业的企业和个人，都应当受中国法律的约束，接受中国政府有关主管部门的检查、监督。

本条例の範囲内において、協力採掘海洋石油資源の一切の活動は、中華人民共和国の法律、法令及び国家の関連規定を遵守しなければならない。石油作業の実施に参加する企業及び個人は、すべて中国の法律の拘束を受け、中国政府の関連主管部門の検査及び監督を受け入れなければならない。

国家对参加合作开采海洋石油资源的外国企业的投资和收益不实行征收。在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以对外国企业在合作开采中应得石油的一部分或者全部，依照法律程序实行征收，并给予相应的补偿。

国は、協力採掘海洋石油資源に参加する外国企業の投資及び収益に対して収用を実施しない。特殊な状況において、社会公共利益の必要に基づき、外国企業が協力採掘において取得すべき石油の一部又は全部について、法律手続きに従い収用を実施し、かつ相応の補償を与えることができる。

国务院指定的部门依据国家确定的合作海区、面积，决定合作方式，划分合作区块；依据国家规定制定同外国企业合作开采海洋石油资源的规划；制定对外合作开采海洋石油资源的业务政策和审批海上油(气)田的总体开发方案。

国務院が指定する部門は、国が確定した協力海域、面積に基づき、協力方式を決定し、協力ブロックを区分する。国の規定に基づき、外国企業との協力採掘海洋石油資源の計画を制定する。对外協力採掘海洋石油資源の業務政策を制定し、海上石油（ガス）田の全体開発方案を審査・承認する。

中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源的业务，由中国海洋石油总公司全面负责。

中華人民共和国の对外協力採掘海洋石油資源の業務は、中国海洋石油総公司が全面的に責任を負う。

中国海洋石油总公司是具有法人资格的国家公司，享有在对外合作海区内进行石油勘探、开发、生产和销售的专营权。

中国海洋石油総公司は、法人資格を有する国家会社であり、对外協力海域内における石油探鉱、開発、生産及び販売の専営権を享有する。

中国海洋石油总公司根据工作需要，可以设立地区公司、专业公司、驻外代表机构，执行总公司交付的任务。

中国海洋石油総公司は、業務の必要に応じて、地区会社、専門会社、在外代表機構を設立し、総公司から付与された任務を執行することができる。

中国海洋石油总公司就对外合作开采石油的海区、面积、区块，通过组织招标，确定合作开采海洋石油资源的外国企业，签订合作开采石油合同或者其他合作合同，并向中华人民共和国商务部报送合同有关情况。

中国海洋石油総公司は、对外協力採掘石油の海域、面積、ブロックについて、入札を組織することにより、協力採掘海洋石油資源の外国企業を確定し、協力採掘石油契約その他の協力契約を締結し、かつ中華人民共和国商務部に契約に関する状況を報告する。

中国海洋石油总公司通过订立石油合同同外国企业合作开采海洋石油资源，除法律、行政法规另有规定或者石油合同另有约定外，应当由石油合同中的外国企业一方(以下称外国合同者)投资进行勘探，负责勘探作业，并承担全部勘探风险；发现商业性油(气)田后，由外国合同者同中国海洋石油总公司双方投资合作开发，外国合同者并应负责开发作业和生产作业，直至中国海洋石油总公司按照石油合同规定在条件具备的情况下接替生产作业。外国合同者可以按照石油合同规定，从生产的石油中回收其投资和费用，并取得报酬。

中国海洋石油総公司は、石油契約を締結することにより外国企業と協力採掘海洋石油資源を行う場合、法律、行政法規に別段の定めがある場合又は石油契約に別段の約定がある場合を除き、石油契約における外国企業の一方（以下「外国契約者」という）が投資して探鉱を行い、探鉱作業を担当し、かつすべての探鉱リスクを負担しなければならない。商業性石油（ガス）田を発見した後は、外国契約者と中国海洋石油総公司の双方が投資して協力開発し、外国契約者は開発作業及び生産作業を担当し、中国海洋石油総公司が石油契約の規定に従い条件が整った場合に生産作業を引き継ぐまでとする。外国契約者は、石油契約の規定に従い、生産された石油からその投資及び費用を回収し、かつ報酬を取得することができる。

外国合同者可以将其应得的石油和购买的石油运往国外，也可以依法将其回收的投资、利润和其他正当收益汇往国外。

外国契約者は、その取得すべき石油及び購入した石油を国外に運搬することができ、また法律に基づきその回収した投資、利益及びその他の正当な収益を国外に送金することができる。

参与合作开采海洋石油资源的中国企业、外国企业，都应当依法纳税。

協力採掘海洋石油資源に参加する中国企業及び外国企業は、すべて法律に従い納税しなければならない。

为执行石油合同所进口的设备和材料，按照国家规定给予减税、免税，或者给予税收方面的其他优惠。

石油契約を執行するために輸入される設備及び材料については、国の規定に従い減税、免税又は税制上のその他の優遇措置を与える。

外国合同者开立外汇账户和办理其他外汇事宜，应当遵守《中华人民共和国外汇管理条例》和国家有关外汇管理的其他规定。

外国契約者が外貨口座を開設し、その他の外貨関連事項を処理する場合、『中華人民共和国外貨管理条例』及び国家の外貨管理に関するその他の規定を遵守しなければならない。

石油合同可以约定石油作业所需的人员，作业者可以优先录用中国公民。

石油契約において、石油作業に必要な人員について約定することができ、作業者は中国公民を優先的に採用することができる。

外国合同者在执行石油合同从事开发、生产作业过程中，必须及时地、准确地向中国海洋石油总公司报告石油作业情况；完整地、准确地取得各项石油作业的数据、记录、样品、凭证和其他原始资料，并定期向中国海洋石油总公司提交必要的资料和样品以及技术、经济、财会、行政方面的各种报告。

外国契約者は、石油契約を執行し開発、生産作業に従事する過程において、遅滞なくかつ正確に中国海洋石油総公司に石油作業の状況を報告しなければならない。完全かつ正確に各種石油作業のデータ、記録、サンプル、証憑及びその他の原始資料を取得し、かつ定期的に中国海洋石油総公司に必要な資料及びサンプル並びに技術、経済、財務会計、行政に関する各種報告を提出しなければならない。

外国合同者为执行石油合同从事开发、生产作业，应当在中华人民共和国境内设立分支机构或者代表机构，并依法履行登记手续。

外国契約者が石油契約を執行し開発、生産作業に従事するため、中華人民共和国国内に支店又は代表機構を設立し、かつ法律に従い登記手続きを履行しなければならない。

前款机构的住所地应当同中国海洋石油总公司共同商量确定。

前項の機構の住所地は、中国海洋石油総公司と共同で協議の上確定しなければならない。

本条例第三条、第九条、第十条、第十一条、第十五条的规定，对向石油作业提供服务的外国承包者，类推适用。

本条例第三条、第九条、第十条、第十一条及び第十五条の規定は、石油作業にサービスを提供する外国請負者について類推適用する。

作业者必须根据本条例和国家有关开采石油资源的规定，参照国际惯例，制定油(气)田总体开发方案和实施生产作业，以达到尽可能高的石油采收率。

作業者は、本条例及び国が定める石油資源採掘に関する規定に従い、国際慣行を参照して、油（気）田全体開発方案を作成し、生産作業を実施し、可能な限り高い石油採収率を達成しなければならない。

外国合同者为执行石油合同从事开发、生产作业，应当使用中华人民共和国境内现有的基地；如需设立新基地，必须位于中华人民共和国境内。

外国契約者は、石油契約を履行するために開発・生産作業を行う場合、中華人民共和国国内に既存の基地を使用しなければならない。新たな基地を設置する必要がある場合は、中華人民共和国国内に設置しなければならない。

前款新基地的具体地点，以及在特殊情况下需要采取的其他措施，都必须经中国海洋石油总公司书面同意。

前項の新基地の具体的な場所、及び特殊な状況において講じる必要があるその他の措置は、いずれも中国海洋石油総公司の書面による同意を得なければならない。

中国海洋石油总公司有权派人参加外国作业者为执行石油合同而进行的总体设计和工程设计。

中国海洋石油総公司は、外国作業者が石油契約を履行するために行う全体設計及びエンジニアリング設計に人員を派遣して参加する権利を有する。

外国合同者为执行石油合同，除租用第三方的设备外，按计划和预算所购置和建造的全部资产，当外国合同者的投资按照规定得到补偿后，其所有权属于中国海洋石油总公司，在合同期内，外国合同者仍然可以依据合同的规定使用这些资产。

外国契約者は、石油契約を履行するために、第三者からリースする設備を除き、計画及び予算に従って購入及び建設した全資産について、外国契約者の投資が規定に従って補償された後、その所有権は中国海洋石油総公司に帰属する。契約期間中、外国契約者は引き続き契約の規定に従ってこれらの資産を使用することができる。

为执行石油合同所取得的各项石油作业的数据、记录、样品、凭证和其他原始资料，其所有权属于中国海洋石油总公司。

石油契約を履行するために取得された各種石油作業のデータ、記録、サンプル、証憑及びその他の原始資料の所有権は、中国海洋石油総公司に帰属する。

前款数据、记录、样品、凭证和其他原始资料的使用和转让、赠与、交换、出售、公开发表以及运出、传送出中华人民共和国，都必须按照国家有关规定执行。

前項のデータ、記録、サンプル、証憑及びその他の原始資料の使用及び譲渡、贈与、交換、販売、公表並びに中華人民共和国からの運び出し及び送信は、いずれも国の関連規定に従って行わなければならない。

作业者和承包者在实施石油作业中，应当遵守中华人民共和国有关环境保护和安全方面的法律规定，并参照国际惯例进行作业，保护渔业资源和其他自然资源，防止对大气、海洋、河流、湖泊和陆地等环境的污染和损害。

作業者及び請負者は、石油作業の実施に際し、中華人民共和国の環境保護及び安全に関する法律規定を遵守し、かつ国際慣行を参照して作業を行い、水産資源及びその他の天然資源を保護し、大気、海洋、河川、湖沼及び陸地等の環境の汚染及び損害を防止しなければならない。

石油合同区产出的石油，应当在中华人民共和国登陆，也可以在海上油(气)外输计量点运出。如需在中华人民共和国以外的地点登陆，必须经国务院指定的部门批准。

石油契約区で産出された石油は、中華人民共和国に陸揚げするか、又は海上の油（気）外送計量地点から運び出すことができる。中華人民共和国以外の地点に陸揚げする必要がある場合は、国務院が指定する部門の承認を得なければならない。

在合作开采海洋石油资源活动中，外国企业和中国企业间发生的争执，应当通过友好协商解决。通过协商不能解决的，由中华人民共和国仲裁机构进行调解、仲裁，也可以由合同双方协议在其他仲裁机构仲裁。

協力による海洋石油資源採掘活動において、外国企業と中国企業の間に生じた紛争は、友好的な協議により解決しなければならない。協議によって解決できない場合は、中華人民共和国の仲裁機関による調停又は仲裁に付するものとし、又は契約双方の合意により他の仲裁機関で仲裁することができる。

作业者、承包者违反本条例规定实施石油作业的，由国务院指定的部门依据职权责令限期改正，给予警告；在限期内不改正的，可以责令其停止实施石油作业。由此造成的一切经济损失，由责任方承担。

作業者又は請負者が本条例の規定に違反して石油作業を実施した場合、国務院が指定する部門は職権に基づき期限を定めて是正を命じ、警告を与えるものとする。期限内に是正しない場合は、石油作業の実施停止を命じることができる。これにより生じた一切の経済的損失は、責任を負う当事者が負担する。

本条例所用的术语，其定义如下：

本条例で使用する用語の定義は、次のとおりとする。

(一)“石油”是指蕴藏在地下的、正在采出的和已经采出的原油和天然气。

（一）「石油」とは、地下に埋蔵されているもの、採掘中のもの及び既に採掘された原油及び天然ガスをいう。

(二)“开采”是泛指石油的勘探、开发、生产和销售及其有关的活动。

（二）「採掘」とは、石油の探鉱、開発、生産及び販売並びにこれらに関連する活動を総称する。

(三)“石油合同”是指中国海洋石油总公司同外国企业为合作开采中华人民共和国海洋石油资源，依法订立的包括石油勘探、开发和生产的合同。

（三）「石油契約」とは、中国海洋石油総公司が外国企業と中華人民共和国の海洋石油資源を協力して採掘するために、法律に基づき締結した石油の探鉱、開発及び生産を含む契約をいう。

(四)“合同区”是指在石油合同中为合作开采石油资源以地理坐标圈定的海域面积。

（四）「契約区」とは、石油契約において協力して石油資源を採掘するために地理座標で画定された海域面積をいう。

(五)“石油作业”是指为执行石油合同而进行的勘探、开发和生产作业及其有关的活动。

（五）「石油作業」とは、石油契約を履行するために行う探鉱、開発及び生産作業並びにこれらに関連する活動をいう。

(六)“勘探作业”是指用地质、地球物理、地球化学和包括钻勘探井等各种方法寻找储藏石油的圈闭所做的全部工作，以及在已发现石油的圈闭上为确定它有无商业价值所做的钻评价井、可行性研究和编制油(气)田的总体开发方案等全部工作。

（六）「探鉱作業」とは、地質、地球物理、地球化学及び試掘井の掘削を含む各種方法により石油を貯留するトラップを探査するために行う全ての作業、並びに既に発見された石油トラップにおいてその商業的価値を確定するために行う評価井の掘削、フィージビリティスタディ及び油（気）田全体開発方案の作成等の全ての作業をいう。

(七)“开发作业”是指从国务院指定的部门批准油(气)田的总体开发方案之日起，为实现石油生产所进行的设计、建造、安装、钻井工程等及其相应的研究工作，并包括商业性生产开始之前的生产活动。

（七）「開発作業」とは、国務院が指定する部門が油（気）田全体開発方案を承認した日から、石油生産を実現するために行う設計、建造、設置、掘削工事等及びこれらに対応する研究作業並びに商業生産開始前の生産活動を含むものをいう。

(八)“生产作业”是指一个油(气)田从开始商业性生产之日起，为生产石油所进行的全部作业以及与其有关的活动，诸如采出、注入、增产、处理、贮运和提取等作业。

（八）「生産作業」とは、油（気）田が商業生産を開始した日から、石油を生産するために行う全ての作業及びこれに関連する活動（採出、注入、増進、処理、貯蔵・輸送及び抽出等の作業を含む）をいう。

(九)“外国合同者”是指同中国海洋石油总公司签订石油合同的外国企业。外国企业可以是公司，也可以是公司集团。

（九）「外国契約者」とは、中国海洋石油総公司と石油契約を締結した外国企業をいう。外国企業は、会社又は企業グループとすることができる。

(十)“作业者”是指按照石油合同的规定负责实施作业的实体。

（十）「作業者」とは、石油契約の規定に従って作業の実施を担当する実体をいう。

(十一)“承包者”是指向作业者提供服务的实体。

（十一）「請負者」とは、作業者にサービスを提供する実体をいう。

本条例自公布之日起施行。

本条例は、公布の日から施行する。