اللائحة الخاصة بالتعاون مع الأجانب في استغلال موارد النفط البحري في جمهورية الصين الشعبية

(1982年1月30日国务院发布　根据2001年9月23日《国务院关于修改〈中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例〉的决定》第一次修订　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订　根据2011年9月30日《国务院关于修改〈中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例〉的决定》第三次修订　根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第四次修订)

(صدر عن مجلس الدولة في 30 يناير 1982، وتم تعديله للمرة الأولى بموجب قرار مجلس الدولة بشأن تعديل اللائحة الخاصة بالتعاون مع الأجانب في استغلال موارد النفط البحري في جمهورية الصين الشعبية بتاريخ 23 سبتمبر 2001، وللمرة الثانية بموجب قرار مجلس الدولة بشأن إلغاء وتعديل بعض اللوائح الإدارية بتاريخ 8 يناير 2011، وللمرة الثالثة بموجب قرار مجلس الدولة بشأن تعديل اللائحة الخاصة بالتعاون مع الأجانب في استغلال موارد النفط البحري في جمهورية الصين الشعبية بتاريخ 30 سبتمبر 2011، وللمرة الرابعة بموجب قرار مجلس الدولة بشأن إلغاء وتعديل بعض اللوائح الإدارية بتاريخ 18 يوليو 2013)

为促进国民经济的发展，扩大国际经济技术合作，在维护国家主权和经济利益的前提下允许外国企业参与合作开采中华人民共和国海洋石油资源，特制定本条例。

تم وضع هذه اللائحة بهدف تعزيز التنمية الاقتصادية الوطنية وتوسيع التعاون الاقتصادي والتقني الدولي، مع السماح للشركات الأجنبية بالمشاركة في استغلال موارد النفط البحري في جمهورية الصين الشعبية بشرط الحفاظ على السيادة الوطنية والمصالح الاقتصادية.

中华人民共和国的内海、领海、大陆架以及其他属于中华人民共和国海洋资源管辖海域的石油资源，都属于中华人民共和国国家所有。

جميع موارد النفط في البحار الداخلية والبحر الإقليمي والجرف القاري وغيرها من المناطق البحرية الخاضعة لولاية جمهورية الصين الشعبية فيما يتعلق بموارد النفط، مملوكة للدولة لجمهورية الصين الشعبية.

在前款海域内，为开采石油而设置的建筑物、构筑物、作业船舶，以及相应的陆岸油(气)集输终端和基地，都受中华人民共和国管辖。

في المناطق البحرية المذكورة في الفقرة السابقة، تخضع المنشآت والهياكل وسفن العمل المخصصة لاستخراج النفط، بالإضافة إلى محطات وقواعد تجميع ونقل النفط (الغاز) البرية المقابلة، لولاية جمهورية الصين الشعبية.

中国政府依法保护参与合作开采海洋石油资源的外国企业的投资、应得利润和其他合法权益，依法保护外国企业的合作开采活动。

تحمي الحكومة الصينية وفقًا للقانون استثمارات وأرباحًا وحقوقًا ومصالح مشروعة أخرى للشركات الأجنبية المشاركة في استغلال موارد النفط البحري، وتحمي وفقًا للقانون أنشطة التعاون لهذه الشركات الأجنبية.

在本条例范围内，合作开采海洋石油资源的一切活动，都应当遵守中华人民共和国的法律、法令和国家的有关规定；参与实施石油作业的企业和个人，都应当受中国法律的约束，接受中国政府有关主管部门的检查、监督。

في نطاق هذه اللائحة، يجب أن تلتزم جميع الأنشطة المتعلقة باستغلال موارد النفط البحري بقوانين وأنظمة الدولة الصينية والأحكام ذات الصلة؛ ويجب أن تخضع الشركات والأفراد المشاركون في عمليات النفط للقوانين الصينية ويقبلوا التفتيش والرقابة من قبل السلطات المختصة الصينية.

国家对参加合作开采海洋石油资源的外国企业的投资和收益不实行征收。在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以对外国企业在合作开采中应得石油的一部分或者全部，依照法律程序实行征收，并给予相应的补偿。

لا تقوم الدولة بمصادرة استثمارات وعوائد الشركات الأجنبية المشاركة في استغلال موارد النفط البحري. في ظروف استثنائية، وعندما تقتضي المصلحة العامة ذلك، يجوز مصادرة جزء أو كل النفط المستحق للشركات الأجنبية في إطار التعاون، وفقًا للإجراءات القانونية، مع تقديم تعويض مناسب.

国务院指定的部门依据国家确定的合作海区、面积，决定合作方式，划分合作区块；依据国家规定制定同外国企业合作开采海洋石油资源的规划；制定对外合作开采海洋石油资源的业务政策和审批海上油(气)田的总体开发方案。

تحدد الإدارة المعينة من قبل مجلس الدولة، بناءً على مناطق التعاون البحري والمساحات المحددة من قبل الدولة، طريقة التعاون وتقسيم الكتل التعاونية؛ وتضع الخطط للتعاون مع الشركات الأجنبية في استغلال موارد النفط البحري وفقًا للوائح الدولة؛ وتضع السياسات التشغيلية للتعاون مع الأجانب في استغلال موارد النفط البحري وتوافق على خطط التطوير الشاملة لحقول النفط (الغاز) البحرية.

中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源的业务，由中国海洋石油总公司全面负责。

تتولى شركة النفط البحرية الصينية (CNOOC) المسؤولية الكاملة عن أعمال التعاون مع الأجانب في استغلال موارد النفط البحري في جمهورية الصين الشعبية.

中国海洋石油总公司是具有法人资格的国家公司，享有在对外合作海区内进行石油勘探、开发、生产和销售的专营权。

شركة النفط البحرية الصينية هي شركة وطنية تتمتع بشخصية اعتبارية، وتتمتع بحق الامتياز الحصري في التنقيب عن النفط وتطويره وإنتاجه وبيعه في مناطق التعاون البحري مع الأجانب.

中国海洋石油总公司根据工作需要，可以设立地区公司、专业公司、驻外代表机构，执行总公司交付的任务。

يجوز لشركة النفط البحرية الصينية، حسب الحاجة، إنشاء شركات إقليمية وشركات متخصصة ومكاتب تمثيلية في الخارج لتنفيذ المهام الموكلة إليها.

中国海洋石油总公司就对外合作开采石油的海区、面积、区块，通过组织招标，确定合作开采海洋石油资源的外国企业，签订合作开采石油合同或者其他合作合同，并向中华人民共和国商务部报送合同有关情况。

تحدد شركة النفط البحرية الصينية، من خلال تنظيم المناقصات، الشركات الأجنبية التي ستتعاون في استغلال موارد النفط البحري في المناطق والمساحات والكتل البحرية المحددة للتعاون مع الأجانب، وتبرم عقود استغلال النفط أو عقود تعاون أخرى، وتقدم تقارير حول العقود إلى وزارة التجارة في جمهورية الصين الشعبية.

中国海洋石油总公司通过订立石油合同同外国企业合作开采海洋石油资源，除法律、行政法规另有规定或者石油合同另有约定外，应当由石油合同中的外国企业一方(以下称外国合同者)投资进行勘探，负责勘探作业，并承担全部勘探风险；发现商业性油(气)田后，由外国合同者同中国海洋石油总公司双方投资合作开发，外国合同者并应负责开发作业和生产作业，直至中国海洋石油总公司按照石油合同规定在条件具备的情况下接替生产作业。外国合同者可以按照石油合同规定，从生产的石油中回收其投资和费用，并取得报酬。

عند التعاون مع الشركات الأجنبية في استغلال موارد النفط البحري من خلال إبرام عقود النفط، تقوم شركة النفط البحرية الصينية، ما لم ينص القانون أو اللوائح الإدارية على خلاف ذلك أو يتفق عقد النفط على خلاف ذلك، بأن يقوم الطرف الأجنبي في عقد النفط (المشار إليه فيما يلي باسم المتعاقد الأجنبي) بالاستثمار في التنقيب، وتحمل عمليات التنقيب، وتحمل جميع مخاطر التنقيب؛ وبعد اكتشاف حقل نفط (غاز) تجاري، يقوم المتعاقد الأجنبي وشركة النفط البحرية الصينية بالاستثمار المشترك في التطوير، ويتولى المتعاقد الأجنبي مسؤولية عمليات التطوير والإنتاج حتى تتولى شركة النفط البحرية الصينية عمليات الإنتاج وفقًا لشروط عقد النفط عند توفر الظروف المناسبة. يجوز للمتعاقد الأجنبي، وفقًا لأحكام عقد النفط، استرداد استثماراته وتكاليفه من النفط المنتج، والحصول على مكافأة.

外国合同者可以将其应得的石油和购买的石油运往国外，也可以依法将其回收的投资、利润和其他正当收益汇往国外。

يجوز للمتعاقد الأجنبي تصدير النفط المستحق له والنفط الذي اشتراه إلى الخارج، كما يجوز له تحويل استثماراته المستردة وأرباحه وعوائده المشروعة الأخرى إلى الخارج وفقًا للقانون.

参与合作开采海洋石油资源的中国企业、外国企业，都应当依法纳税。

يجب على الشركات الصينية والأجنبية المشاركة في استغلال موارد النفط البحري دفع الضرائب وفقًا للقانون.

为执行石油合同所进口的设备和材料，按照国家规定给予减税、免税，或者给予税收方面的其他优惠。

تُمنح المعدات والمواد المستوردة لتنفيذ عقود النفط تخفيضات أو إعفاءات ضريبية، أو حوافز ضريبية أخرى وفقًا للوائح الدولة.

外国合同者开立外汇账户和办理其他外汇事宜，应当遵守《中华人民共和国外汇管理条例》和国家有关外汇管理的其他规定。

يجب على المتعاقد الأجنبي، عند فتح حسابات بالعملات الأجنبية والتعامل مع الأمور الأخرى المتعلقة بالعملات الأجنبية، الامتثال للوائح إدارة العملات الأجنبية في جمهورية الصين الشعبية والأحكام الأخرى ذات الصلة بإدارة العملات الأجنبية.

石油合同可以约定石油作业所需的人员，作业者可以优先录用中国公民。

يجوز الاتفاق في عقد النفط على أن يكون للمشغل أولوية في توظيف المواطنين الصينيين للوظائف المطلوبة في عمليات النفط.

外国合同者在执行石油合同从事开发、生产作业过程中，必须及时地、准确地向中国海洋石油总公司报告石油作业情况；完整地、准确地取得各项石油作业的数据、记录、样品、凭证和其他原始资料，并定期向中国海洋石油总公司提交必要的资料和样品以及技术、经济、财会、行政方面的各种报告。

يجب على المتعاقد الأجنبي، أثناء تنفيذ عقد النفط والقيام بعمليات التطوير والإنتاج، تقديم تقارير دقيقة وفي الوقت المناسب إلى شركة النفط البحرية الصينية عن حالة عمليات النفط؛ والحصول بشكل كامل ودقيق على جميع البيانات والسجلات والعينات والمستندات والمواد الأولية الأخرى المتعلقة بعمليات النفط، وتقديم المواد والعينات اللازمة بالإضافة إلى التقارير الفنية والاقتصادية والمحاسبية والإدارية المختلفة إلى شركة النفط البحرية الصينية بشكل دوري.

外国合同者为执行石油合同从事开发、生产作业，应当在中华人民共和国境内设立分支机构或者代表机构，并依法履行登记手续。

يجب على المتعاقد الأجنبي، من أجل تنفيذ عقد النفط والقيام بعمليات التطوير والإنتاج، إنشاء فرع أو مكتب تمثيلي داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية، واستكمال إجراءات التسجيل وفقًا للقانون.

前款机构的住所地应当同中国海洋石油总公司共同商量确定。

يجب تحديد موقع مقر الفرع أو المكتب التمثيلي المذكور في الفقرة السابقة بالتشاور مع شركة النفط البحرية الصينية.

本条例第三条、第九条、第十条、第十一条、第十五条的规定，对向石油作业提供服务的外国承包者，类推适用。

تنطبق أحكام المواد 3 و9 و10 و11 و15 من هذه اللائحة، قياسًا، على المقاولين الأجانب الذين يقدمون خدمات لعمليات النفط.

作业者必须根据本条例和国家有关开采石油资源的规定，参照国际惯例，制定油(气)田总体开发方案和实施生产作业，以达到尽可能高的石油采收率。

يجب على المشغل، وفقًا لهذه اللائحة وأحكام الدولة ذات الصلة باستغلال موارد النفط، وبالإشارة إلى الممارسات الدولية، وضع خطة شاملة لتطوير حقل (النفط/الغاز) وتنفيذ عمليات الإنتاج لتحقيق أعلى معدل استخلاص للنفط.

外国合同者为执行石油合同从事开发、生产作业，应当使用中华人民共和国境内现有的基地；如需设立新基地，必须位于中华人民共和国境内。

يجب على المتعاقد الأجنبي، عند تنفيذ عقود النفط للقيام بأعمال التطوير والإنتاج، استخدام القواعد القائمة داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية؛ وإذا لزم الأمر إنشاء قاعدة جديدة، فيجب أن تكون داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية.

前款新基地的具体地点，以及在特殊情况下需要采取的其他措施，都必须经中国海洋石油总公司书面同意。

يجب أن يحصل الموقع المحدد للقاعدة الجديدة المذكورة في الفقرة السابقة، وكذلك أي إجراءات أخرى يلزم اتخاذها في ظروف خاصة، على موافقة خطية من شركة الصين الوطنية للنفط البحري.

中国海洋石油总公司有权派人参加外国作业者为执行石油合同而进行的总体设计和工程设计。

يحق لشركة الصين الوطنية للنفط البحري إرسال موظفين للمشاركة في التصميم العام والتصميم الهندسي الذي يقوم به المشغل الأجنبي لتنفيذ عقود النفط.

外国合同者为执行石油合同，除租用第三方的设备外，按计划和预算所购置和建造的全部资产，当外国合同者的投资按照规定得到补偿后，其所有权属于中国海洋石油总公司，在合同期内，外国合同者仍然可以依据合同的规定使用这些资产。

جميع الأصول التي يشتريها ويبنيها المتعاقد الأجنبي لتنفيذ عقود النفط، باستثناء المعدات المستأجرة من طرف ثالث، وفقًا للخطط والميزانيات، تصبح ملكًا لشركة الصين الوطنية للنفط البحري بعد تعويض استثمار المتعاقد الأجنبي وفقًا للوائح، ويمكن للمتعاقد الأجنبي الاستمرار في استخدام هذه الأصول وفقًا لأحكام العقد خلال فترة العقد.

为执行石油合同所取得的各项石油作业的数据、记录、样品、凭证和其他原始资料，其所有权属于中国海洋石油总公司。

جميع البيانات والسجلات والعينات والمستندات والمواد الأصلية الأخرى المتعلقة بعمليات النفط التي تم الحصول عليها لتنفيذ عقود النفط تكون ملكًا لشركة الصين الوطنية للنفط البحري.

前款数据、记录、样品、凭证和其他原始资料的使用和转让、赠与、交换、出售、公开发表以及运出、传送出中华人民共和国，都必须按照国家有关规定执行。

يجب أن يتم استخدام ونقل وإهداء وتبادل وبيع ونشر البيانات والسجلات والعينات والمستندات والمواد الأصلية الأخرى المذكورة في الفقرة السابقة، وكذلك إخراجها أو إرسالها خارج جمهورية الصين الشعبية، وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة.

作业者和承包者在实施石油作业中，应当遵守中华人民共和国有关环境保护和安全方面的法律规定，并参照国际惯例进行作业，保护渔业资源和其他自然资源，防止对大气、海洋、河流、湖泊和陆地等环境的污染和损害。

يجب على المشغلين والمقاولين، أثناء تنفيذ عمليات النفط، الامتثال للقوانين واللوائح الوطنية لجمهورية الصين الشعبية المتعلقة بحماية البيئة والسلامة، والإشارة إلى الممارسات الدولية في تنفيذ العمليات، وحماية موارد مصايد الأسماك والموارد الطبيعية الأخرى، ومنع التلوث والإضرار بالبيئة الجوية والبحرية والأنهار والبحيرات والأراضي.

石油合同区产出的石油，应当在中华人民共和国登陆，也可以在海上油(气)外输计量点运出。如需在中华人民共和国以外的地点登陆，必须经国务院指定的部门批准。

يجب أن يتم إنزال النفط المنتج من منطقة العقد النفطي في جمهورية الصين الشعبية، أو يمكن نقله من نقاط قياس تصدير النفط (الغاز) البحرية. إذا لزم الأمر إنزاله في مكان خارج جمهورية الصين الشعبية، فيجب الحصول على موافقة الجهة المحددة من قبل مجلس الدولة.

在合作开采海洋石油资源活动中，外国企业和中国企业间发生的争执，应当通过友好协商解决。通过协商不能解决的，由中华人民共和国仲裁机构进行调解、仲裁，也可以由合同双方协议在其他仲裁机构仲裁。

يجب حل النزاعات التي تنشأ بين الشركات الأجنبية والشركات الصينية في أنشطة التعاون لاستغلال موارد النفط البحري عن طريق التشاور الودي. إذا لم يتم حلها عن طريق التشاور، يتم التوفيق أو التحكيم من قبل مؤسسة التحكيم لجمهورية الصين الشعبية، أو يمكن الاتفاق بين طرفي العقد على التحكيم في مؤسسة تحكيم أخرى.

作业者、承包者违反本条例规定实施石油作业的，由国务院指定的部门依据职权责令限期改正，给予警告；在限期内不改正的，可以责令其停止实施石油作业。由此造成的一切经济损失，由责任方承担。

إذا خالف المشغل أو المقاول أحكام هذه اللائحة عند تنفيذ عمليات النفط، تقوم الجهة المحددة من قبل مجلس الدولة، وفقًا لصلاحياتها، بإصدار أمر بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة وتوجيه إنذار؛ وإذا لم يتم التصحيح خلال المهلة، يمكن إصدار أمر بوقف تنفيذ عمليات النفط. تتحمل الجهة المسؤولة جميع الخسائر الاقتصادية الناتجة عن ذلك.

本条例所用的术语，其定义如下：

المصطلحات المستخدمة في هذه اللائحة تُعرف على النحو التالي:

(一)“石油”是指蕴藏在地下的、正在采出的和已经采出的原油和天然气。

(1) "النفط" يعني النفط الخام والغاز الطبيعي الموجود تحت الأرض، والذي يتم استخراجه أو تم استخراجه.

(二)“开采”是泛指石油的勘探、开发、生产和销售及其有关的活动。

(2) "الاستغلال" يشير بشكل عام إلى التنقيب عن النفط وتطويره وإنتاجه وبيعه والأنشطة ذات الصلة.

(三)“石油合同”是指中国海洋石油总公司同外国企业为合作开采中华人民共和国海洋石油资源，依法订立的包括石油勘探、开发和生产的合同。

(3) "عقد النفط" يعني العقد المبرم وفقًا للقانون بين شركة الصين الوطنية للنفط البحري والشركات الأجنبية للتعاون في استغلال موارد النفط البحري لجمهورية الصين الشعبية، بما في ذلك التنقيب عن النفط وتطويره وإنتاجه.

(四)“合同区”是指在石油合同中为合作开采石油资源以地理坐标圈定的海域面积。

(4) "منطقة العقد" تعني المساحة البحرية المحددة بالإحداثيات الجغرافية في عقد النفط للتعاون في استغلال موارد النفط.

(五)“石油作业”是指为执行石油合同而进行的勘探、开发和生产作业及其有关的活动。

(5) "عمليات النفط" تعني عمليات التنقيب والتطوير والإنتاج والأنشطة ذات الصلة التي تتم لتنفيذ عقد النفط.

(六)“勘探作业”是指用地质、地球物理、地球化学和包括钻勘探井等各种方法寻找储藏石油的圈闭所做的全部工作，以及在已发现石油的圈闭上为确定它有无商业价值所做的钻评价井、可行性研究和编制油(气)田的总体开发方案等全部工作。

(6) "عمليات التنقيب" تعني جميع الأعمال التي تتم باستخدام طرق جيولوجية وجيوفيزيائية وجيوكيميائية بما في ذلك حفر آبار التنقيب للبحث عن المصائد التي تحتوي على النفط، وجميع الأعمال التي تتم على المصائد التي تم اكتشاف النفط فيها لتحديد جدواها التجارية، بما في ذلك حفر آبار التقييم ودراسات الجدوى وإعداد خطة التطوير الشاملة لحقل (النفط/الغاز).

(七)“开发作业”是指从国务院指定的部门批准油(气)田的总体开发方案之日起，为实现石油生产所进行的设计、建造、安装、钻井工程等及其相应的研究工作，并包括商业性生产开始之前的生产活动。

(7) "عمليات التطوير" تعني، اعتبارًا من تاريخ موافقة الجهة المحددة من قبل مجلس الدولة على خطة التطوير الشاملة لحقل (النفط/الغاز)، الأعمال التي تتم لتحقيق إنتاج النفط، بما في ذلك التصميم والبناء والتركيب وأعمال حفر الآبار والأبحاث المقابلة، وتشمل أنشطة الإنتاج قبل بدء الإنتاج التجاري.

(八)“生产作业”是指一个油(气)田从开始商业性生产之日起，为生产石油所进行的全部作业以及与其有关的活动，诸如采出、注入、增产、处理、贮运和提取等作业。

(8) "عمليات الإنتاج" تعني، اعتبارًا من تاريخ بدء الإنتاج التجاري لحقل (النفط/الغاز)، جميع العمليات التي تتم لإنتاج النفط والأنشطة ذات الصلة، مثل الاستخراج والحقن وتحسين الإنتاج والمعالجة والتخزين والنقل والاستخلاص.

(九)“外国合同者”是指同中国海洋石油总公司签订石油合同的外国企业。外国企业可以是公司，也可以是公司集团。

(9) "المتعاقد الأجنبي" يعني الشركة الأجنبية التي تبرم عقد نفط مع شركة الصين الوطنية للنفط البحري. يمكن أن تكون الشركة الأجنبية شركة واحدة أو مجموعة شركات.

(十)“作业者”是指按照石油合同的规定负责实施作业的实体。

(10) "المشغل" يعني الكيان المسؤول عن تنفيذ العمليات وفقًا لأحكام عقد النفط.

(十一)“承包者”是指向作业者提供服务的实体。

(11) "المقاول" يعني الكيان الذي يقدم خدمات للمشغل.

本条例自公布之日起施行。

تُنفذ هذه اللائحة اعتبارًا من تاريخ نشرها.