(2007年4月14日中华人民共和国国务院令第494号公布 根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订 根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订 根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第四次修订 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第五次修订 根据2020年3月27日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第六次修订 根据2023年7月20日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第七次修订)
(2007年4月14日 中華人民共和国国務院令第494号公布、2013年7月18日『国務院による一部行政法規の廃止及び改正に関する決定』による第1回改正、2013年12月7日『国務院による一部行政法規の改正に関する決定』による第2回改正、2014年7月29日『国務院による一部行政法規の改正に関する決定』による第3回改正、2017年3月1日『国務院による一部行政法規の改正及び廃止に関する決定』による第4回改正、2019年3月2日『国務院による一部行政法規の改正に関する決定』による第5回改正、2020年3月27日『国務院による一部行政法規の改正及び廃止に関する決定』による第6回改正、2023年7月20日『国務院による一部行政法規の改正及び廃止に関する決定』による第7回改正)
总 则
総 則
为了加强船员管理,提高船员素质,维护船员的合法权益,保障水上交通安全,保护水域环境,制定本条例。
船員管理の強化、船員の資質向上、船員の合法的権益の保護、水上交通安全の保障、水域環境の保護を図るため、本条例を制定する。
中华人民共和国境内的船员注册、任职、培训、职业保障以及提供船员服务等活动,适用本条例。
中華人民共和国国内における船員の登録、職務就任、訓練、職業保障及び船員サービスの提供等の活動には、本条例を適用する。
国务院交通主管部门主管全国船员管理工作。
国務院交通主管部門は、全国の船員管理業務を主管する。
国家海事管理机构依照本条例负责统一实施船员管理工作。
国家海事管理機構は、本条例に基づき、船員管理業務を統一的に実施する責任を負う。
负责管理中央管辖水域的海事管理机构和负责管理其他水域的地方海事管理机构(以下统称海事管理机构),依照各自职责具体负责船员管理工作。
中央管轄水域を管理する海事管理機構及びその他の水域を管理する地方海事管理機構(以下、総称して海事管理機構という)は、それぞれの職責に従い、具体的に船員管理業務を担当する。
船员注册和任职资格
船員の登録及び職務就任資格
本条例所称船员,是指依照本条例的规定取得船员适任证书的人员,包括船长、高级船员、普通船员。
本条例において「船員」とは、本条例の規定に従い船員適任証書を取得した者をいい、船長、上級船員、普通船員を含む。
本条例所称船长,是指依照本条例的规定取得船长任职资格,负责管理和指挥船舶的人员。
本条例において「船長」とは、本条例の規定に従い船長の職務就任資格を取得し、船舶の管理及び指揮を担当する者をいう。
本条例所称高级船员,是指依照本条例的规定取得相应任职资格的大副、二副、三副、轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、通信人员以及其他在船舶上任职的高级技术或者管理人员。
本条例において「高級船員」とは、本条例の規定に従い相応の任職資格を取得した一等航海士、二等航海士、三等航海士、機関長、一等機関士、二等機関士、三等機関士、通信士その他船舶に乗り組む高級技術者又は管理者をいう。
本条例所称普通船员,是指除船长、高级船员外的其他船员。
本条例において「普通船員」とは、船長及び高級船員以外の船員をいう。
船员应当依照本条例的规定取得相应的船员适任证书。
船員は、本条例の規定に従い、相応の船員適任証書を取得しなければならない。
申请船员适任证书,应当具备下列条件:
船員適任証書を申請するには、次の条件を備えなければならない。
(一)年满18周岁(在船实习、见习人员年满16周岁)且初次申请不超过60周岁;
(一)満18歳以上(船内実習・見習い者は満16歳以上)であり、かつ初回申請時60歳を超えないこと。
(二)符合船员任职岗位健康要求;
(二)船員の任職崗位の健康要求に適合すること。
(三)经过船员基本安全培训。
(三)船員基本安全訓練を修了していること。
参加航行和轮机值班的船员还应当经过相应的船员适任培训、特殊培训,具备相应的船员任职资历,并且任职表现和安全记录良好。
航海及び機関当直に従事する船員は、さらに相応の船員適任訓練、特殊訓練を修了し、相応の船員任職経歴を有し、かつ任職実績及び安全記録が良好でなければならない。
国际航行船舶的船员申请适任证书的,还应当通过船员专业外语考试。
国際航行船舶の船員が適任証書を申請する場合は、さらに船員専門外国語試験に合格しなければならない。
申请船员适任证书,可以向任何有相应船员适任证书签发权限的海事管理机构提出书面申请,并附送申请人符合本条例第五条规定条件的证明材料。对符合规定条件并通过国家海事管理机构组织的船员任职考试的,海事管理机构应当发给相应的船员适任证书及船员服务簿。
船員適任証書を申請するには、船員適任証書の発行権限を有するいずれかの海事管理機構に書面申請を行い、かつ申請者が本条例第五条の規定する条件を満たすことを証明する資料を添付することができる。規定条件に適合し、かつ国家海事管理機構が実施する船員任職試験に合格した者に対して、海事管理機構は相応の船員適任証書及び船員服務簿を交付しなければならない。
船员适任证书应当注明船员适任的航区(线)、船舶类别和等级、职务以及有效期限等事项。
船員適任証書には、船員が適任とする航区(航路)、船舶の種類及び等級、職務並びに有効期限等の事項を記載しなければならない。
参加航行和轮机值班的船员适任证书的有效期不超过5年。
航海及び機関当直に従事する船員の適任証書の有効期限は5年を超えない。
船员服务簿应当载明船员的姓名、住所、联系人、联系方式、履职情况以及其他有关事项。
船員服務簿には、船員の氏名、住所、連絡先、連絡方法、職務履行状況その他関連事項を記載しなければならない。
船员服务簿记载的事项发生变更的,船员应当向海事管理机构办理变更手续。
船員服務簿に記載された事項に変更が生じた場合、船員は海事管理機構に変更手続きを行わなければならない。
中国籍船舶的船长应当由中国籍船员担任。
中国籍船舶の船長は、中国籍船員がこれに就かなければならない。
中国籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他特殊情况,无法满足船舶最低安全配员要求,需要由本船下一级船员临时担任上一级职务时,应当向海事管理机构提出申请。海事管理机构根据拟担任上一级船员职务船员的任职资历、任职表现和安全记录,出具相应的证明文件。
中国籍船舶が境外において不可抗力その他の特別な事情に遭遇し、船舶の最低安全配員要求を満たすことができず、当該船舶の下級船員が臨時に上級職務を代行する必要がある場合、海事管理機構に申請を行わなければならない。海事管理機構は、上級船員職務を代行しようとする船員の職務経歴、職務実績及び安全記録に基づき、相応の証明書類を発行する。
曾经在军用船舶、渔业船舶上工作的人员,或者持有其他国家、地区船员适任证书的船员,依照本条例的规定申请船员适任证书的,海事管理机构可以免除船员培训和考试的相应内容。具体办法由国务院交通主管部门另行规定。
かつて軍用船舶、漁業船舶において勤務した者、又は他の国若しくは地域の船員適任証書を所持する船員が、本条例の規定に従い船員適任証書を申請する場合、海事管理機構は船員の訓練及び試験の該当内容を免除することができる。具体的な方法は国務院交通主管部門が別途定める。
以海员身份出入国境和在国外船舶上从事工作的中国籍船员,应当向国家海事管理机构指定的海事管理机构申请中华人民共和国海员证。
船員の身分で国境を出入国し、外国船舶において勤務する中国籍船員は、国家海事管理機構が指定する海事管理機構に中華人民共和国海員証を申請しなければならない。
申请中华人民共和国海员证,应当符合下列条件:
中華人民共和国海員証の申請は、次の条件を満たさなければならない:
(一)是中华人民共和国公民;
(一)中華人民共和国公民であること。
(二)持有国际航行船舶船员适任证书或者有确定的船员出境任务;
(二) 国際航行船舶の船員適任証書を所持していること、または確定的な船員としての出国任務があること。
(三)无法律、行政法规规定禁止出境的情形。
(三) 法律、行政法規で出国を禁止する事由がないこと。
海事管理机构应当自受理申请之日起7日内做出批准或者不予批准的决定。予以批准的,发给中华人民共和国海员证;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。
海事管理機構は、申請受理日から7日以内に許可または不許可の決定を下さなければならない。許可した場合は、中華人民共和国海員証を交付する。不許可の場合は、書面で申請者に通知し、その理由を説明しなければならない。
中华人民共和国海员证是中国籍船员在境外执行任务时表明其中华人民共和国公民身份的证件。中华人民共和国海员证遗失、被盗或者损毁的,应当向海事管理机构申请补发。船员在境外的,应当向中华人民共和国驻外使馆、领馆申请补发。
中華人民共和国海員証は、中国籍船員が国外で任務を遂行する際に、その中華人民共和国公民としての身分を証明する証書である。中華人民共和国海員証を紛失、盗難または損傷した場合は、海事管理機構に再発行を申請しなければならない。船員が国外にいる場合は、中華人民共和国駐在外公館(大使館、領事館)に再発行を申請しなければならない。
中华人民共和国海员证的有效期不超过5年。
中華人民共和国海員証の有効期間は5年を超えない。
持有中华人民共和国海员证的船员,在其他国家、地区享有按照当地法律、有关国际条约以及中华人民共和国与有关国家签订的海运或者航运协定规定的权利和通行便利。
中華人民共和国海員証を所持する船員は、他の国・地域において、現地の法律、関連する国際条約、および中華人民共和国と関係国との間で締結された海運または航運協定に基づく権利および通行の便宜を享有する。
在中国籍船舶上工作的外国籍船员,应当依照法律、行政法规和国家其他有关规定取得就业许可,并持有国务院交通主管部门规定的相应证书和其所属国政府签发的相关身份证件。
中国籍船舶で働く外国籍船員は、法律、行政法規および国家のその他の関連規定に従い、就労許可を取得し、かつ国務院交通主管部門が規定する相応の証書およびその所属国政府が発行する関連身分証明書を所持しなければならない。
在中华人民共和国管辖水域航行、停泊、作业的外国籍船舶上任职的外国籍船员,应当持有中华人民共和国缔结或者加入的国际条约规定的相应证书和其所属国政府签发的相关身份证件。
中華人民共和国の管轄水域を航行、停泊、作業する外国籍船舶に乗り組む外国籍船員は、中華人民共和国が締結または加入している国際条約が規定する相応の証書およびその所属国政府が発行する関連身分証明書を所持しなければならない。
船员职责
船員の職責
船员在船工作期间,应当符合下列要求:
船員は船上での勤務期間中、次の要件を満たさなければならない。
(一)携带本条例规定的有效证件;
(一)本条例に規定する有効な証明書を携帯すること。
(二)掌握船舶的适航状况和航线的通航保障情况,以及有关航区气象、海况等必要的信息;
(二)船舶の適航状況及び航路の通航保障状況並びに関連する航区の気象、海況等の必要な情報を把握すること。
(三)遵守船舶的管理制度和值班规定,按照水上交通安全和防治船舶污染的操作规则操纵、控制和管理船舶,如实填写有关船舶法定文书,不得隐匿、篡改或者销毁有关船舶法定证书、文书;
(三)船舶の管理制度及び当直規定を遵守し、水上交通安全及び船舶汚染防止の操作規則に従って船舶を操縦、制御及び管理し、関係する船舶法定文書を正確に記入し、関係する船舶法定証書、文書を隠匿、改ざん又は廃棄してはならないこと。
(四)参加船舶应急训练、演习,按照船舶应急部署的要求,落实各项应急预防措施;
(四)船舶の緊急訓練及び演习に参加し、船舶の緊急配置の要求に従い、各種の緊急予防措置を実施すること。
(五)遵守船舶报告制度,发现或者发生险情、事故、保安事件或者影响航行安全的情况,应当及时报告;
(五)船舶報告制度を遵守し、危険、事故、保安事件又は航行安全に影響を及ぼす状況を発見又は発生した場合には、速やかに報告しなければならないこと。
(六)在不严重危及自身安全的情况下,尽力救助遇险人员;
(六)自身の安全を著しく危険にさらさない限り、遭難者を救助するよう努めること。
(七)不得利用船舶私载旅客、货物,不得携带违禁物品。
(七)船舶を利用して旅客又は貨物を無断で積載してはならず、禁制品を携帯してはならないこと。
船长在其职权范围内发布的命令,船舶上所有人员必须执行。
船長がその職権の範囲内で発する命令は、船舶上の全ての者が執行しなければならない。
高级船员应当组织下属船员执行船长命令,督促下属船员履行职责。
上級船員は、部下の船員を組織して船長の命令を執行させ、部下の船員に職責を履行させるよう督促しなければならない。
船长管理和指挥船舶时,应当符合下列要求:
船長が船舶を管理及び指揮する場合には、次の各号に適合しなければならない。
(一)保证船舶和船员携带符合法定要求的证书、文书以及有关航行资料;
(一) 船舶及び船員が法定要件を満たす証明書、文書及び関連航行資料を携行することを確保すること。
(二)制订船舶应急计划并保证其有效实施;
(二) 船舶緊急計画を作成し、その効果的な実施を確保すること。
(三)保证船舶和船员在开航时处于适航、适任状态,按照规定保障船舶的最低安全配员,保证船舶的正常值班;
(三) 船舶及び船員が出航時に適航・適任状態にあることを確保し、規定に従って船舶の最低安全配員を保障し、船舶の正常な当直を確保すること。
(四)执行海事管理机构有关水上交通安全和防治船舶污染的指令,船舶发生水上交通事故或者污染事故的,向海事管理机构提交事故报告;
(四) 海事管理機関の水上交通安全及び船舶汚染防止に関する指令を執行し、船舶が水上交通事故又は汚染事故を発生させた場合、海事管理機関に事故報告を提出すること。
(五)对本船船员进行日常训练和考核,在本船船员的船员服务簿内如实记载船员的履职情况;
(五) 自船の船員に対して日常訓練及び考課を行い、自船の船員の船員服務簿に船員の職務履行状況を正確に記載すること。
(六)船舶进港、出港、靠泊、离泊,通过交通密集区、危险航区等区域,或者遇有恶劣天气和海况,或者发生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他紧急情况时,应当在驾驶台值班,必要时应当直接指挥船舶;
(六) 船舶の入港、出港、着岸、離岸、交通密集区域、危険航区域等の通過、又は悪天候・海象に遭遇した場合、又は水上交通事故、船舶汚染事故、船舶保安事件その他の緊急事態が発生した場合、操舵室で当直し、必要に応じて直接船舶を指揮しなければならないこと。
(七)保障船舶上人员和临时上船人员的安全;
(七) 船舶上の人員及び臨時乗船者の安全を保障すること。
(八)船舶发生事故,危及船舶上人员和财产安全时,应当组织船员和船舶上其他人员尽力施救;
(八) 船舶に事故が発生し、船舶上の人員及び財産の安全を脅かす場合、船員及び船舶上の他の人員を組織して全力で救助に努めなければならないこと。
(九)弃船时,应当采取一切措施,首先组织旅客安全离船,然后安排船员离船,船长应当最后离船,在离船前,船长应当指挥船员尽力抢救航海日志、机舱日志、油类记录簿、无线电台日志、本航次使用过的航行图和文件,以及贵重物品、邮件和现金。
(九) 退船時には、あらゆる措置を講じ、まず旅客を安全に退船させ、次に船員を退船させ、船長は最後に退船しなければならない。退船前に、船長は船員を指揮して航海日誌、機関日誌、油類記録簿、無線局日誌、当航次で使用した海図及び書類、並びに貴重品、郵便物及び現金を全力で救出しなければならないこと。
船长、高级船员在航次中,不得擅自辞职、离职或者中止职务。
船長及び上級船員は、航海中に、勝手に辞職、離職又は職務を中止してはならない。
船长在保障水上人身与财产安全、船舶保安、防治船舶污染水域方面,具有独立决定权,并负有最终责任。
船長は、水上における人身と財産の安全、船舶保安、船舶による水域汚染の防止に関して、独立した決定権を有し、かつ最終責任を負う。
船长为履行职责,可以行使下列权力:
船長は職責を履行するため、次の権限を行使することができる。
(一)决定船舶的航次计划,对不具备船舶安全航行条件的,可以拒绝开航或者续航;
(一)船舶の航次計画を決定し、船舶の安全航行条件を備えていない場合には、出航又は続航を拒否することができる。
(二)对船员用人单位或者船舶所有人下达的违法指令,或者可能危及有关人员、财产和船舶安全或者可能造成水域环境污染的指令,可以拒绝执行;
(二)船員雇用者又は船舶所有者が下した違法な指令、又は関係者、財産及び船舶の安全を危険にさらす可能性がある若しくは水域環境汚染を引き起こす可能性がある指令を、執行を拒否することができる。
(三)发现引航员的操纵指令可能对船舶航行安全构成威胁或者可能造成水域环境污染时,应当及时纠正、制止,必要时可以要求更换引航员;
(三)引航員の操船指令が船舶の航行安全に脅威を与える可能性がある又は水域環境汚染を引き起こす可能性があることを発見した場合には、速やかに是正し、制止し、必要に応じて引航員の交代を要求することができる。
(四)当船舶遇险并严重危及船舶上人员的生命安全时,船长可以决定撤离船舶;
(四)船舶が遭難し、船舶上の人員の生命の安全が著しく脅かされる場合には、船長は船舶からの退避を決定することができる。
(五)在船舶的沉没、毁灭不可避免的情况下,船长可以决定弃船,但是,除紧急情况外,应当报经船舶所有人同意;
(五)船舶の沈没、破壊が不可避である場合には、船長は棄船を決定することができる。ただし、緊急の場合を除き、船舶所有者の同意を得なければならない。
(六)对不称职的船员,可以责令其离岗。
(六)不適任な船員に対しては、職務からの離脱を命じることができる。
船舶在海上航行时,船长为保障船舶上人员和船舶的安全,可以依照法律的规定对在船舶上进行违法、犯罪活动的人采取禁闭或者其他必要措施。
船舶が海上を航行中、船長は船舶上の人員及び船舶の安全を保障するため、法律の規定に従い、船舶上で違法・犯罪活動を行う者に対して禁錮その他の必要な措置をとることができる。
船员职业保障
船員の職業保障
船员用人单位和船员应当按照国家有关规定参加工伤保险、医疗保险、养老保险、失业保险以及其他社会保险,并依法按时足额缴纳各项保险费用。
船員の雇用者及び船員は、国家の規定に従い、労災保険、医療保険、養老保険、失業保険その他の社会保険に加入し、法に基づき期限内に全額の保険料を納付しなければならない。
船员用人单位应当为在驶往或者驶经战区、疫区或者运输有毒、有害物质的船舶上工作的船员,办理专门的人身、健康保险,并提供相应的防护措施。
船員の雇用者は、戦区又は疫区に向かう若しくは経由する船舶、又は有毒・有害物質を輸送する船舶で勤務する船員のために、特別な人身・健康保険を手配し、かつ相応の防護措置を提供しなければならない。
船舶上船员生活和工作的场所,应当符合国家船舶检验规范中有关船员生活环境、作业安全和防护的要求。
船舶上の船員の生活及び作業場所は、国家の船舶検査規範における船員の生活環境、作業安全及び防護に関する要求に適合しなければならない。
船员用人单位应当为船员提供必要的生活用品、防护用品、医疗用品,建立船员健康档案,并为船员定期进行健康检查,防治职业疾病。
船員の雇用者は、船員に必要な生活用品、防護用品、医療用品を提供し、船員の健康記録を建立し、かつ船員に対して定期的に健康診断を行い、職業性疾病を予防・治療しなければならない。
船员在船工作期间患病或者受伤的,船员用人单位应当及时给予救治;船员失踪或者死亡的,船员用人单位应当及时做好相应的善后工作。
船員が船内勤務中に疾病又は負傷した場合、船員の雇用者は速やかに治療を与えなければならない。船員が行方不明又は死亡した場合、船員の雇用者は速やかに相応の事後処理を行わなければならない。
船员用人单位应当依照有关劳动合同的法律、法规和中华人民共和国缔结或者加入的有关船员劳动与社会保障国际条约的规定,与船员订立劳动合同。
船員の雇用者は、労働契約に関する法律・法規及び中華人民共和国が締結又は加入している船員の労働及び社会保障に関する国際条約の規定に従い、船員と労働契約を締結しなければならない。
船员用人单位不得招用未取得本条例规定证件的人员上船工作。
船員の雇用者は、本条例に規定する証書を取得していない者を船上で勤務させるために雇用してはならない。
船员工会组织应当加强对船员合法权益的保护,指导、帮助船员与船员用人单位订立劳动合同。
船員の労働組合組織は、船員の合法的権益の保護を強化し、船員が船員の雇用者と労働契約を締結する際に指導・援助を行わなければならない。
船员用人单位应当根据船员职业的风险性、艰苦性、流动性等因素,向船员支付合理的工资,并按时足额发放给船员。任何单位和个人不得克扣船员的工资。
船員の雇用者は、船員の職業の危険性、過酷性、流動性等の要素に基づき、船員に合理的な賃金を支払い、かつ期限内に全額を船員に支給しなければならない。いかなる機関又は個人も船員の賃金を不当に控除してはならない。
船员用人单位应当向在劳动合同有效期内的待派船员,支付不低于船员用人单位所在地人民政府公布的最低工资。
船員の雇用者は、労働契約の有効期間内にある待機船員に対し、船員の雇用者所在地の人民政府が公表する最低賃金以上の賃金を支払わなければならない。
船员在船工作时间应当符合国务院交通主管部门规定的标准,不得疲劳值班。
船員の船上勤務時間は、国務院交通主管部門が規定する基準に適合しなければならず、疲労状態での当直をしてはならない。
船员除享有国家法定节假日的假期外,还享有在船舶上每工作2个月不少于5日的年休假。
船員は、国の法定休日を取得するほか、船舶上で2か月勤務するごとに5日以上の年次休暇を取得する権利を有する。
船员用人单位应当在船员年休假期间,向其支付不低于该船员在船工作期间平均工资的报酬。
船員雇用者は、船員の年次休暇期間中、当該船員の船上勤務期間中の平均賃金を下回らない報酬を支払わなければならない。
船员在船工作期间,有下列情形之一的,可以要求遣返:
船員が船上勤務期間中に次の各号のいずれかに該当する場合、遣返を要求することができる。
(一)船员的劳动合同终止或者依法解除的;
(一)船員の労働契約が終了し、または法により解除された場合。
(二)船员不具备履行船上岗位职责能力的;
(二)船員が船上の職務を遂行する能力を欠く場合。
(三)船舶灭失的;
(三)船舶が滅失した場合。
(四)未经船员同意,船舶驶往战区、疫区的;
(四)船員の同意なく、船舶が戦区または疫区に航行する場合。
(五)由于破产、变卖船舶、改变船舶登记或者其他原因,船员用人单位、船舶所有人不能继续履行对船员的法定或者约定义务的。
(五)破産、船舶の売却、船舶登録の変更その他の理由により、船員雇用者または船舶所有者が船員に対する法定または約定の義務を履行できなくなった場合。
船员可以从下列地点中选择遣返地点:
船員は、次の場所の中から遣返地を選択することができる。
(一)船员接受招用的地点或者上船任职的地点;
(一)船員が採用される場所又は乗船して職務に就く場所
(二)船员的居住地、户籍所在地或者船籍登记国;
(二)船員の居住地、本籍地又は船籍登録国
(三)船员与船员用人单位或者船舶所有人约定的地点。
(三)船員と船員雇用機関又は船舶所有者が約定した場所
船员的遣返费用由船员用人单位支付。遣返费用包括船员乘坐交通工具的费用、旅途中合理的食宿及医疗费用和30公斤行李的运输费用。
船員の遣返費用は、船員雇用機関が支払う。遣返費用には、船員が利用する交通機関の費用、旅途中の合理的な食費、宿泊費及び医療費、並びに30キログラムの荷物の運送費用を含む。
船员的遣返权利受到侵害的,船员当时所在地民政部门或者中华人民共和国驻境外领事机构,应当向船员提供援助;必要时,可以直接安排船员遣返。民政部门或者中华人民共和国驻境外领事机构为船员遣返所垫付的费用,船员用人单位应当及时返还。
船員の遣返権利が侵害された場合、船員の当時の所在地の民政部門又は中華人民共和国の在外領事機関は、船員に援助を提供しなければならない。必要に応じて、直接船員の遣返を手配することができる。民政部門又は中華人民共和国の在外領事機関が船員の遣返のために立替えた費用は、船員雇用機関が速やかに返還しなければならない。
船员培训和船员服务
船員訓練及び船員サービス
申请在船舶上工作的船员,应当按照国务院交通主管部门的规定,完成相应的船员基本安全培训、船员适任培训。
船舶で働くことを申請する船員は、国務院交通主管部門の規定に従い、対応する船員基本安全訓練及び船員適任訓練を完了しなければならない。
在危险品船、客船等特殊船舶上工作的船员,还应当完成相应的特殊培训。
危険物船、旅客船等の特殊船舶で働く船員は、さらに、対応する特殊訓練を完了しなければならない。
依法设立的培训机构从事船员培训,应当符合下列条件:
法律に基づき設立された訓練機関が船員訓練を実施するには、次の条件を満たさなければならない:
(一)有符合船员培训要求的场地、设施和设备;
(一)船員訓練の要求に適合する場所、施設及び設備を有すること
(二)有与船员培训相适应的教学人员、管理人员;
(二) 船員養成に適した教員及び管理職員を有すること。
(三)有健全的船员培训管理制度、安全防护制度;
(三) 健全な船員養成管理制度及び安全防護制度を有すること。
(四)有符合国务院交通主管部门规定的船员培训质量控制体系。
(四) 国務院交通主管部門の規定に適合する船員養成品質管理システムを有すること。
依法设立的培训机构从事船员培训业务,应当向国家海事管理机构提出申请,并附送符合本条例第三十二条规定条件的证明材料。
法に基づき設立された養成機関が船員養成業務を行う場合、国家海事管理機構に申請し、本条例第三十二条に規定する条件を満たす証明資料を添付しなければならない。
国家海事管理机构应当自受理申请之日起30日内,做出批准或者不予批准的决定。予以批准的,发给船员培训许可证;不予批准的,书面通知申请人并说明理由。
国家海事管理機構は、申請受理日から30日以内に、承認又は不承認の決定を行わなければならない。承認した場合は船員養成許可証を交付し、不承認の場合は書面で申請者に通知し、その理由を説明しなければならない。
从事船员培训业务的机构,应当按照国务院交通主管部门规定的船员培训大纲和水上交通安全、防治船舶污染、船舶保安等要求,在核定的范围内开展船员培训,确保船员培训质量。
船員養成業務を行う機関は、国務院交通主管部門が規定する船員養成大綱並びに水上交通安全、船舶汚染防止、船舶保安等の要求に従い、核定された範囲内で船員養成を実施し、船員養成の品質を確保しなければならない。
从事向中国籍船舶派遣船员业务的机构,应当按照《中华人民共和国劳动合同法》的规定取得劳务派遣许可。
中国籍船舶に船員を派遣する業務を行う機関は、『中華人民共和国労働契約法』の規定に従い、労務派遣許可を取得しなければならない。
从事代理船员办理申请培训、考试、申领证书(包括外国海洋船舶船员证书)等有关手续,代理船员用人单位管理船员事务,提供船舶配员等船员服务业务的机构(以下简称船员服务机构)应当建立船员档案,加强船舶配员管理,掌握船员的培训、任职资历、安全记录、健康状况等情况并将上述情况定期报监管机构备案。关于船员劳务派遣业务的信息报劳动保障行政部门备案,关于其他业务的信息报海事管理机构备案。
船員のための申請訓練、試験、証明書(外国海洋船舶船員証明書を含む)の取得等に関する手続きの代理、船員使用者の船員管理業務の代理、船舶配員の提供等の船員サービス業務を行う機関(以下「船員サービス機関」という)は、船員ファイルを建立し、船舶配員管理を強化し、船員の訓練、職歴、安全記録、健康状態等の状況を把握し、これらの状況を定期的に監督機関に報告しなければならない。船員労務派遣業務に関する情報は労働保障行政部門に報告し、その他の業務に関する情報は海事管理機構に報告しなければならない。
船员用人单位直接招用船员的,应当遵守前款的规定。
船員使用者が直接船員を雇用する場合も、前項の規定を遵守しなければならない。
船员服务机构应当向社会公布服务项目和收费标准。
船員サービス機関は、社会に向けてサービス項目及び料金基準を公表しなければならない。
船员服务机构为船员提供服务,应当诚实守信,不得提供虚假信息,不得损害船员的合法权益。
船員サービス機関は船員にサービスを提供するにあたり、誠実かつ信義に従い、虚偽の情報を提供してはならず、船員の合法的権益を損なってはならない。
船员服务机构为船员用人单位提供船舶配员服务,应当按照相关法律、行政法规的规定订立合同。
船員サービス機関が船員雇用者に船舶配員サービスを提供する場合は、関連する法律、行政法規の規定に従い契約を締結しなければならない。
船员服务机构为船员用人单位提供的船员受伤、失踪或者死亡的,船员服务机构应当配合船员用人单位做好善后工作。
船員サービス機関が船員雇用者に提供した船員が負傷、行方不明又は死亡した場合、船員サービス機関は船員雇用者と協力して善後処理を行わなければならない。
监督检查
監督検査
海事管理机构应当建立健全船员管理的监督检查制度,重点加强对船员注册、任职资格、履行职责、安全记录,船员培训机构培训质量,船员服务机构诚实守信以及船员用人单位保护船员合法权益等情况的监督检查,督促船员用人单位、船舶所有人以及相关的机构建立健全船员在船舶上的人身安全、卫生、健康和劳动安全保障制度,落实相应的保障措施。
海事管理機構は船員管理の監督検査制度を確立・健全化し、特に船員の登録、任職資格、職務履行、安全記録、船員訓練機関の訓練品質、船員サービス機関の誠実信義、及び船員雇用者の船員の合法的権益保護等の状況に対する監督検査を重点的に強化し、船員雇用者、船舶所有者及び関連機関に対し、船舶上の船員の人身安全、衛生、健康及び労働安全保障制度を確立・健全化し、相応の保障措置を実施するよう督促しなければならない。
海事管理机构对船员实施监督检查时,应当查验船员必须携带的证件的有效性,检查船员履行职责的情况,必要时可以进行现场考核。
海事管理機構は船員に対して監督検査を実施する際、船員が携帯しなければならない証書の有効性を確認し、船員の職務履行状況を検査し、必要に応じて現場での考査を行うことができる。
依照本条例的规定,取得船员适任证书、中华人民共和国海员证的船员以及取得从事船员培训业务许可的机构,不再具备规定条件的,由海事管理机构责令限期改正;拒不改正或者无法改正的,海事管理机构应当撤销相应的行政许可决定,并依法办理有关行政许可的注销手续。
本条例の規定に従い、船員適任証書、中華人民共和国海員証を取得した船員及び船員訓練業務の許可を取得した機関が、もはや規定の条件を満たさなくなった場合、海事管理機構は期限を定めて是正を命じるものとする。是正を拒否し、又は是正できない場合、海事管理機構は相応の行政許可決定を取り消し、法に従い関連する行政許可の抹消手続きを行わなければならない。
海事管理机构对有违反水上交通安全和防治船舶污染水域法律、行政法规行为的船员,除依法给予行政处罚外,实行累计记分制度。海事管理机构对累计记分达到规定分值的船员,应当扣留船员适任证书,责令其参加水上交通安全、防治船舶污染等有关法律、行政法规的培训并进行相应的考试;考试合格的,发还其船员适任证书。
海事管理機構は、水上交通安全及び船舶による水域汚染防止に関する法律、行政法規に違反する行為を行った船員に対し、法に従い行政処罰を与えるほか、累積点数制度を実施する。海事管理機構は、累積点数が規定の点数に達した船員に対し、船員適任証書を留置し、水上交通安全、船舶による水域汚染防止等に関する法律、行政法規の訓練を受け、かつ相応の試験を受けるよう命じるものとする。試験に合格した場合、その船員適任証書を返還する。
船舶违反本条例和有关法律、行政法规规定的,海事管理机构应当责令限期改正;在规定期限内未能改正的,海事管理机构可以禁止船舶离港或者限制船舶航行、停泊、作业。
船舶が本条例及び関連する法律、行政法規の規定に違反した場合、海事管理機構は期限を定めて是正を命じるものとする。規定の期限内に是正できない場合、海事管理機構は船舶の出港を禁止し、又は船舶の航行、停泊、作業を制限することができる。
海事管理机构实施监督检查时,应当有2名以上执法人员参加,并出示有效的执法证件。
海事管理機構が監督検査を実施する際は、2名以上の職員が参加し、有効な執法証書を提示しなければならない。
海事管理机构实施监督检查,可以询问当事人,向有关单位或者个人了解情况,查阅、复制有关资料,并保守被调查单位或者个人的商业秘密。
海事管理機構は監督検査を実施するにあたり、当事者に質問し、関係機関または個人から事情を聴取し、関連資料を閲覧・複写することができ、かつ調査対象の機関または個人の営業秘密を保持しなければならない。
接受海事管理机构监督检查的有关单位或者个人,应当如实提供有关资料或者情况。
海事管理機構の監督検査を受ける関係機関または個人は、関連資料または事情を誠実に提供しなければならない。
海事管理机构应当公开管理事项、办事程序、举报电话号码、通信地址、电子邮件信箱等信息,自觉接受社会的监督。
海事管理機構は、管理事項、手続き、通報用電話番号、通信住所、電子メールアドレス等の情報を公開し、自ら社会の監督を受けなければならない。
劳动保障行政部门应当加强对船员用人单位遵守劳动和社会保障的法律、法规和国家其他有关规定情况的监督检查。
労働保障行政部門は、船員雇用機関が労働及び社会保障に関する法律、法規及び国のその他の関連規定を遵守している状況について監督検査を強化しなければならない。
海事管理机构在日常监管中发现船员用人单位或者船员服务机构存在违反劳动和社会保障法律、行政法规规定的行为的,应当及时通报劳动保障行政部门。
海事管理機構は日常の監督管理において、船員雇用機関または船員服務機関が労働及び社会保障の法律、行政法規の規定に違反する行為を発見した場合、速やかに労働保障行政部門に通報しなければならない。
法律责任
法的責任
违反本条例的规定,以欺骗、贿赂等不正当手段取得船员适任证书、船员培训合格证书、中华人民共和国海员证的,由海事管理机构吊销有关证件,并处2000元以上2万元以下罚款。
本条例の規定に違反し、詐欺、贈賄等の不正手段により船員適任証書、船員訓練合格証書、中華人民共和国船員証を取得した場合、海事管理機構は当該証書を失効させ、かつ2000元以上2万元以下の罰金を科する。
违反本条例的规定,伪造、变造或者买卖船员服务簿、船员培训合格证书、中华人民共和国海员证的,由海事管理机构收缴有关证件,处2万元以上10万元以下罚款,有违法所得的,还应当没收违法所得。
本条例の規定に違反し、船員服務簿、船員訓練合格証書、中華人民共和国船員証を偽造、変造または売買した場合、海事管理機構は当該証書を没収し、2万元以上10万元以下の罰金を科し、違法所得がある場合は併せて没収しなければならない。
违反本条例的规定,船员服务簿记载的事项发生变更,船员未办理变更手续的,由海事管理机构责令改正,可以处1000元以下罚款。
本条例の規定に違反し、船員服務簿の記載事項に変更が生じたにもかかわらず、船員が変更手続きを行わなかった場合、海事管理機構は是正を命じ、1000元以下の罰金を科することができる。
违反本条例的规定,船员有下列情形之一的,由海事管理机构处1000元以上1万元以下罚款;情节严重的,并给予暂扣船员适任证书6个月以上2年以下直至吊销船员适任证书的处罚:
本条例の規定に違反し、船員に次の各号のいずれかに該当する場合、海事管理機構は1000元以上1万元以下の罰金を科し、情状が重い場合には、併せて船員適任証書を6ヶ月以上2年以下停止し、または船員適任証書を失効させる処分を行う。
(一)未遵守值班规定擅自离开工作岗位的;
(一) 当直規定を遵守せずに無断で職場を離れた場合
(二)未按照水上交通安全和防治船舶污染操作规则操纵、控制和管理船舶的;
(二) 水上交通安全及び船舶汚染防止の操作規則に従わずに船舶を操縦、制御、管理した場合
(三)发现或者发生险情、事故、保安事件或者影响航行安全的情况未及时报告的;
(三) 危険、事故、保安事件又は航行安全に影響する状況を発見又は発生した際に、速やかに報告しなかった場合
(四)未如实填写或者记载有关船舶、船员法定文书的;
(四) 船舶又は船員に関する法定文書を正確に記入又は記載しなかった場合
(五)隐匿、篡改或者销毁有关船舶、船员法定证书、文书的;
(五) 船舶又は船員に関する法定証明書又は文書を隠蔽、改ざん又は廃棄した場合
(六)不依法履行救助义务或者肇事逃逸的;
(六) 法令に基づく救助義務を履行しなかった場合、又は事故を起こして逃亡した場合
(七)利用船舶私载旅客、货物或者携带违禁物品的。
(七) 船舶を利用して旅客又は貨物を無許可で積載し、又は禁制品を運搬した場合
违反本条例的规定,船长有下列情形之一的,由海事管理机构处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,并给予暂扣船员适任证书6个月以上2年以下直至吊销船员适任证书的处罚:
本条例の規定に違反し、船長が次のいずれかの状況にある場合、海事管理機関は2000元以上2万元以下の罰金を科す。情状が重い場合には、船員適任証書を6ヶ月以上2年以下停止し、又は船員適任証書を剥奪する処分を併せて行う。
(一)未保证船舶和船员携带符合法定要求的文书以及有关航行资料的;
(一) 船舶及び船員が法定要件を満たす文書及び航行資料を携帯することを確保しなかった場合
(二)未保证船舶和船员在开航时处于适航、适任状态,或者未按照规定保障船舶的最低安全配员,或者未保证船舶的正常值班的;
(二) 船舶及び船員が出航時に適航・適任状態にあることを確保せず、又は規定に従って船舶の最低安全配員を保障せず、又は船舶の正常な当直を確保しなかった場合
(三)未在船员服务簿内如实记载船员的履职情况的;
(三)船員服務記簿に船員の職務履行状況を正確に記載しなかったこと。
(四)船舶进港、出港、靠泊、离泊,通过交通密集区、危险航区等区域,或者遇有恶劣天气和海况,或者发生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他紧急情况时,未在驾驶台值班的;
(四)船舶の入港、出港、着岸、離岸、交通密集区域、危険航区域等の航行、悪天候・海象、水上交通事故、船舶汚染事故、船舶保安事件その他の緊急時に、操舵室で当直しなかったこと。
(五)在弃船或者撤离船舶时未最后离船的。
(五)船舶放棄又は退船時に最後に離船しなかったこと。
船员适任证书被吊销的,自被吊销之日起2年内,不得申请船员适任证书。
船員適任証書を取り消された者は、取消し日から2年間、船員適任証書を申請してはならない。
违反本条例的规定,船员用人单位、船舶所有人有下列行为之一的,由海事管理机构责令改正,处3万元以上15万元以下罚款:
本条例の規定に違反し、船員雇用者又は船舶所有者が次の行為のいずれかを行った場合、海事管理機関は是正を命じ、3万元以上15万元以下の罰金を科する。
(一)中国籍船舶擅自招用外国籍船员担任船长的;
(一)中国籍船舶が無断で外国籍船員を船長として雇用したこと。
(二)船员在船舶上生活和工作的场所不符合国家船舶检验规范中有关船员生活环境、作业安全和防护要求的;
(二)船員の船舶内での生活及び作業場所が、国家船舶検査規範における船員の生活環境、作業安全及び保護に関する要求に適合していないこと。
(三)不履行遣返义务的;
(三)送還義務を履行しなかったこと。
(四)船员在船工作期间患病或者受伤,未及时给予救治的。
(四)船員が船内勤務中に疾病又は負傷した場合に、速やかに治療を与えなかったこと。
违反本条例的规定,未取得船员培训许可证擅自从事船员培训的,由海事管理机构责令改正,处5万元以上25万元以下罚款,有违法所得的,还应当没收违法所得。
本条例の規定に違反し、船員培訓許可を取得せずに船員培訓を実施した場合、海事管理機関は是正を命じ、5万元以上25万元以下の罰金を科し、違法所得がある場合は没収する。
违反本条例的规定,船员培训机构不按照国务院交通主管部门规定的培训大纲和水上交通安全、防治船舶污染等要求,进行培训的,由海事管理机构责令改正,可以处2万元以上10万元以下罚款;情节严重的,给予暂扣船员培训许可证6个月以上2年以下直至吊销船员培训许可证的处罚。
本条例の規定に違反し、船員訓練機関が国務院交通主管部門が定める訓練大綱及び水上交通安全、船舶汚染防止等の要求に従わずに訓練を行った場合、海事管理機構は是正を命じ、2万元以上10万元以下の過料に処することができる。情状が重大な場合には、船員訓練許可証を6ヶ月以上2年以下停止し、最終的には船員訓練許可証を取り消す処分を行う。
违反本条例的规定,船员服务机构和船员用人单位未将其招用或者管理的船员的有关情况定期报海事管理机构或者劳动保障行政部门备案的,由海事管理机构或者劳动保障行政部门责令改正,处5000元以上2万元以下罚款。
本条例の規定に違反し、船員サービス機関及び船員雇用機関が、雇用又は管理する船員の関連状況を定期的に海事管理機構又は労働保障行政部門に報告しない場合、海事管理機構又は労働保障行政部門は是正を命じ、5000元以上2万元以下の過料に処する。
违反本条例的规定,船员服务机构在提供船员服务时,提供虚假信息,欺诈船员的,由海事管理机构或者劳动保障行政部门依据职责责令改正,处3万元以上15万元以下罚款;情节严重的,并给予暂停船员服务6个月以上2年以下直至吊销相关业务经营许可的处罚。
本条例の規定に違反し、船員サービス機関が船員サービスを提供する際に虚偽の情報を提供し、船員を欺いた場合、海事管理機構又は労働保障行政部門は職責に基づき是正を命じ、3万元以上15万元以下の過料に処する。情状が重大な場合には、船員サービスを6ヶ月以上2年以下停止し、最終的には関連業務経営許可を取り消す処分を併せて行う。
违反本条例规定,船员服务机构从事船员劳务派遣业务时未依法与相关劳动者或者船员用人单位订立合同的,由劳动保障行政部门按照相关劳动法律、行政法规的规定处罚。
本条例の規定に違反し、船員サービス機関が船員労働派遣業務を行う際に、関連する労働者又は船員雇用機関と法に基づき契約を締結しなかった場合、労働保障行政部門は関連する労働法律、行政法規の規定に従い処罰する。
海事管理机构工作人员有下列情形之一的,依法给予处分:
海事管理機構の職員に次の各号のいずれかに該当する場合、法に基づき処分を与える。
(一)违反规定签发船员适任证书、中华人民共和国海员证,或者违反规定批准船员培训机构从事相关活动的;
(一) 規定に違反して船員適任証書、中華人民共和国海員証を発行し、又は規定に違反して船員訓練機関の関連活動を承認した場合
(二)不依法履行监督检查职责的;
(二) 法に基づき監督検査職責を履行しなかった場合
(三)不依法实施行政强制或者行政处罚的;
(三) 法に基づき行政強制又は行政処罰を実施しなかった場合
(四)滥用职权、玩忽职守的其他行为。
(四) 職権を濫用し、職務を怠るその他の行為
违反本条例的规定,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
本条例の規定に違反し、情状が重大で犯罪を構成する場合、法に基づき刑事責任を追及する。
附 则
附 則
申请参加取得船员适任证书考试,应当按照国家有关规定交纳考试费用。
船員適任証書を取得するための試験の受験を申請する者は、国家の関連規定に従い試験費用を納付しなければならない。
引航员的培训依照本条例有关船员培训的规定执行。引航员管理的具体办法由国务院交通主管部门制订。
引航員の訓練は、本条例の船員訓練に関する規定に従って実施する。引航員管理の具体的な方法は、国務院交通主管部門が制定する。
军用船舶船员的管理,按照国家和军队有关规定执行。
軍用船舶の船員の管理は、国家及び軍隊の関連規定に従って実施する。
渔业船员的管理由国务院渔业行政主管部门负责,具体管理办法由国务院渔业行政主管部门参照本条例另行规定。
漁業船員の管理は国務院漁業行政主管部門が責任を負い、具体的な管理方法は国務院漁業行政主管部門が本条例を参照して別途規定する。
除本条例对船员用人单位及船员的劳动和社会保障有特别规定外,船员用人单位及船员应当执行有关劳动和社会保障的法律、行政法规以及国家有关规定。
本条例に船員雇用単位及び船員の労働及び社会保障について特別の規定がある場合を除き、船員雇用単位及び船員は、労働及び社会保障に関する法律、行政法規並びに国家の関連規定を執行しなければならない。
船员专业技术职称的取得和专业技术职务的聘任工作,按照国家有关规定实施。
船員の専門技術職階の取得及び専門技術職務の任用業務は、国家の関連規定に従って実施する。
本条例自2007年9月1日起施行。
本条例は2007年9月1日から施行する。