(2003年5月18日中华人民共和国国务院令第377号公布 根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订 根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订 根据2017年10月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第四次修订)
(2003年5月18日 中華人民共和国国務院令第377号公布、2013年12月7日『国務院による一部行政法規の改正に関する決定』により第1回改正、2016年2月6日『国務院による一部行政法規の改正に関する決定』により第2回改正、2017年3月1日『国務院による一部行政法規の改正及び廃止に関する決定』により第3回改正、2017年10月7日『国務院による一部行政法規の改正に関する決定』により第4回改正)
总则
総則
根据《中华人民共和国文物保护法》(以下简称文物保护法),制定本实施条例。
『中華人民共和国文化財保護法』(以下、文化財保護法という)に基づき、本条例を制定する。
国家重点文物保护专项补助经费和地方文物保护专项经费,由县级以上人民政府文物行政主管部门、投资主管部门、财政部门按照国家有关规定共同实施管理。任何单位或者个人不得侵占、挪用。
国家重点文化財保護特別補助経費及び地方文化財保護特別経費は、県級以上の人民政府の文化財行政主管部門、投資主管部門、財政部門が国の関連規定に従い共同で管理を実施する。いかなる単位又は個人も、これを横領又は流用してはならない。
国有的博物馆、纪念馆、文物保护单位等的事业性收入,应当用于下列用途:
国有の博物館、記念館、文化財保護単位等の事業収入は、以下の用途に充てなければならない:
(一)文物的保管、陈列、修复、征集;
(一)文化財の保管、展示、修復、収集
(二)国有的博物馆、纪念馆、文物保护单位的修缮和建设;
(二)国有の博物館、記念館、文化財保護単位の修繕及び建設
(三)文物的安全防范;
(三)文化財の安全防犯
(四)考古调查、勘探、发掘;
(四)考古調査、探査、発掘
(五)文物保护的科学研究、宣传教育。
(五)文化財保護の科学研究、宣伝教育
文物行政主管部门和教育、科技、新闻出版、广播电视行政主管部门,应当做好文物保护的宣传教育工作。
文物行政主管部門と教育、科学技術、新聞出版、ラジオテレビ行政主管部門は、文化財保護の宣伝教育活動を適切に行わなければならない。
国务院文物行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门,应当制定文物保护的科学技术研究规划,采取有效措施,促进文物保护科技成果的推广和应用,提高文物保护的科学技术水平。
国務院文物行政主管部門及び省、自治区、直轄市人民政府の文物行政主管部門は、文化財保護の科学技術研究計画を策定し、効果的な措置を講じて文化財保護の科学技術成果の普及と応用を促進し、文化財保護の科学技術水準を向上させなければならない。
有文物保护法第十二条所列事迹之一的单位或者个人,由人民政府及其文物行政主管部门、有关部门给予精神鼓励或者物质奖励。
文化財保護法第十二条に掲げる事績の一つを有する機関又は個人に対して、人民政府及びその文物行政主管部門、関係部門は精神的奨励又は物質的奨励を与える。
不可移动文物
不可移動文化財
历史文化名城,由国务院建设行政主管部门会同国务院文物行政主管部门报国务院核定公布。
歴史文化名城は、国務院建設行政主管部門が国務院文物行政主管部門と共同で国務院に報告し、核定の上公布する。
历史文化街区、村镇,由省、自治区、直辖市人民政府城乡规划行政主管部门会同文物行政主管部门报本级人民政府核定公布。
歴史文化街区、村鎮は、省、自治区、直轄市人民政府の城郷計画行政主管部門が文物行政主管部門と共同で同級人民政府に報告し、核定の上公布する。
县级以上地方人民政府组织编制的历史文化名城和历史文化街区、村镇的保护规划,应当符合文物保护的要求。
県級以上の地方人民政府が組織して作成する歴史文化名城及び歴史文化街区、村鎮の保護計画は、文化財保護の要求に適合しなければならない。
全国重点文物保护单位和省级文物保护单位自核定公布之日起1年内,由省、自治区、直辖市人民政府划定必要的保护范围,作出标志说明,建立记录档案,设置专门机构或者指定专人负责管理。
全国重点文化財保護単位及び省級文化財保護単位は、核定公布の日から1年以内に、省、自治区、直轄市人民政府が必要な保護範囲を画定し、標識説明を作成し、記録档案を建立し、専門機関を設置するか又は専任者を指定して管理を担当させなければならない。
设区的市、自治州级和县级文物保护单位自核定公布之日起1年内,由核定公布该文物保护单位的人民政府划定保护范围,作出标志说明,建立记录档案,设置专门机构或者指定专人负责管理。
区を設ける市、自治州級及び県級文化財保護単位は、核定公布の日から1年以内に、当該文化財保護単位を核定公布した人民政府が保護範囲を画定し、標識説明を作成し、記録档案を建立し、専門機関を設置するか又は専任者を指定して管理を担当させなければならない。
文物保护单位的保护范围,是指对文物保护单位本体及周围一定范围实施重点保护的区域。
文化財保護単位の保護範囲とは、文化財保護単位の本体及び周囲の一定範囲に対して重点的保護を実施する区域をいう。
文物保护单位的保护范围,应当根据文物保护单位的类别、规模、内容以及周围环境的历史和现实情况合理划定,并在文物保护单位本体之外保持一定的安全距离,确保文物保护单位的真实性和完整性。
文化財保護単位の保護範囲は、文化財保護単位の種類、規模、内容及び周囲環境の歴史的・現実的状況に基づき合理的に画定し、かつ文化財保護単位の本体の外側に一定の安全距離を保ち、文化財保護単位の真実性と完全性を確保しなければならない。
文物保护单位的标志说明,应当包括文物保护单位的级别、名称、公布机关、公布日期、立标机关、立标日期等内容。民族自治地区的文物保护单位的标志说明,应当同时用规范汉字和当地通用的少数民族文字书写。
文化財保護単位の標識説明には、文化財保護単位の級別、名称、公布機関、公布日、標識設置機関、標識設置日等の内容を含めなければならない。民族自治地域における文化財保護単位の標識説明は、同時に規範漢字と当地で通用する少数民族文字で記載しなければならない。
文物保护单位的记录档案,应当包括文物保护单位本体记录等科学技术资料和有关文献记载、行政管理等内容。
文化財保護単位の記録档案には、文化財保護単位の本体記録等の科学技術資料及び関連文献記録、行政管理等の内容を含めなければならない。
文物保护单位的记录档案,应当充分利用文字、音像制品、图画、拓片、摹本、电子文本等形式,有效表现其所载内容。
文化財保護単位の記録档案は、文字、音響映像製品、図画、拓本、摹本、電子テキスト等の形式を十分に活用し、その記載内容を効果的に表現しなければならない。
古文化遗址、古墓葬、石窟寺和属于国家所有的纪念建筑物、古建筑,被核定公布为文物保护单位的,由县级以上地方人民政府设置专门机构或者指定机构负责管理。其他文物保护单位,由县级以上地方人民政府设置专门机构或者指定机构、专人负责管理;指定专人负责管理的,可以采取聘请文物保护员的形式。
古文化遺跡、古墓葬、石窟寺及び国家所有に属する記念建築物、古建築は、文化財保護単位として核定・公布された場合、県級以上の地方人民政府が専門機構を設置し、又は指定機構が管理を担当する。その他の文化財保護単位は、県級以上の地方人民政府が専門機構を設置し、又は指定機構若しくは専任者を指定して管理を担当する。専任者を指定して管理する場合は、文化財保護員を招聘する形式をとることができる。
文物保护单位有使用单位的,使用单位应当设立群众性文物保护组织;没有使用单位的,文物保护单位所在地的村民委员会或者居民委员会可以设立群众性文物保护组织。文物行政主管部门应当对群众性文物保护组织的活动给予指导和支持。
文化財保護単位に使用単位がある場合、使用単位は大衆性文化財保護組織を設立しなければならない。使用単位がない場合、文化財保護単位の所在地の村民委員会又は居民委員会は大衆性文化財保護組織を設立することができる。文物行政主管部門は、大衆性文化財保護組織の活動に対して指導と支援を与えなければならない。
负责管理文物保护单位的机构,应当建立健全规章制度,采取安全防范措施;其安全保卫人员,可以依法配备防卫器械。
文化財保護単位の管理を担当する機構は、健全な規章制度を確立し、安全防犯措置を講じなければならない。その安全警備員は、法に従い防衛器具を携帯することができる。
文物保护单位的建设控制地带,是指在文物保护单位的保护范围外,为保护文物保护单位的安全、环境、历史风貌对建设项目加以限制的区域。
文化財保護単位の建設規制地帯とは、文化財保護単位の保護範囲外において、文化財保護単位の安全、環境、歴史的風貌を保護するために建設プロジェクトを制限する区域をいう。
文物保护单位的建设控制地带,应当根据文物保护单位的类别、规模、内容以及周围环境的历史和现实情况合理划定。
文化財保護単位の建設規制地帯は、文化財保護単位の種類、規模、内容及び周囲環境の歴史的・現実的状況に基づき合理的に画定しなければならない。
全国重点文物保护单位的建设控制地带,经省、自治区、直辖市人民政府批准,由省、自治区、直辖市人民政府的文物行政主管部门会同城乡规划行政主管部门划定并公布。
全国重点文化財保護単位の建設規制地帯は、省、自治区、直轄市人民政府の承認を経て、省、自治区、直轄市人民政府の文物行政主管部門が都市農村計画行政主管部門と共同で画定し、公布する。
省级、设区的市、自治州级和县级文物保护单位的建设控制地带,经省、自治区、直辖市人民政府批准,由核定公布该文物保护单位的人民政府的文物行政主管部门会同城乡规划行政主管部门划定并公布。
省級、区を設ける市、自治州級及び県級の文化財保護単位の建設統制地域は、省、自治区、直轄市人民政府の批准を経て、当該文化財保護単位を核定公布した人民政府の文物行政主管部門が城郷計画行政主管部門と共同で画定し公布する。
承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的单位,应当同时取得文物行政主管部门发给的相应等级的文物保护工程资质证书和建设行政主管部门发给的相应等级的资质证书。其中,不涉及建筑活动的文物保护单位的修缮、迁移、重建,应当由取得文物行政主管部门发给的相应等级的文物保护工程资质证书的单位承担。
文化財保護単位の修繕、移築、再建工事を請け負う単位は、同時に文物行政主管部門が発行する相応の等級の文化財保護工事資質証書と、建設行政主管部門が発行する相応の等級の資質証書を取得しなければならない。ただし、建築活動を伴わない文化財保護単位の修繕、移築、再建は、文物行政主管部門が発行する相応の等級の文化財保護工事資質証書を取得した単位が請け負わなければならない。
申领文物保护工程资质证书,应当具备下列条件:
文化財保護工事資質証書を申請するには、次の条件を備えなければならない:
(一)有取得文物博物专业技术职务的人员;
(一)文物博物館専門技術職務を有する人員を有すること;
(二)有从事文物保护工程所需的技术设备;
(二)文化財保護工事に必要な技術設備を有すること;
(三)法律、行政法规规定的其他条件。
(三)法律、行政法規に規定するその他の条件。
申领文物保护工程资质证书,应当向省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门或者国务院文物行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门或者国务院文物行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的,发给相应等级的文物保护工程资质证书;决定不批准的,应当书面通知当事人并说明理由。文物保护工程资质等级的分级标准和审批办法,由国务院文物行政主管部门制定。
文化財保護工事資質証書を申請するには、省、自治区、直轄市人民政府の文物行政主管部門又は国務院文物行政主管部門に申請しなければならない。省、自治区、直轄市人民政府の文物行政主管部門又は国務院文物行政主管部門は、申請を受け付けた日から30営業日以内に批准又は不批准の決定を下さなければならない。批准する決定を下した場合は、相応の等級の文化財保護工事資質証書を交付する;不批准の決定を下した場合は、書面で当事者に通知し、理由を説明しなければならない。文化財保護工事資質等級の区分基準及び審査許可方法は、国務院文物行政主管部門が制定する。
文物行政主管部门在审批文物保护单位的修缮计划和工程设计方案前,应当征求上一级人民政府文物行政主管部门的意见。
文物行政主管部門は、文化財保護単位の修繕計画及び工事設計方案を審査許可する前に、上一級人民政府の文物行政主管部門の意見を求めなければならない。
危害全国重点文物保护单位安全或者破坏其历史风貌的建筑物、构筑物,由省、自治区、直辖市人民政府负责调查处理。
全国重点文化財保護単位の安全を危害し、又はその歴史的風貌を破壊する建築物、構築物は、省、自治区、直轄市人民政府が調査処理を担当する。
危害省级、设区的市、自治州级、县级文物保护单位安全或者破坏其历史风貌的建筑物、构筑物,由核定公布该文物保护单位的人民政府负责调查处理。
省級、区を設ける市、自治州級、県級の文化財保護単位の安全を危害し、又はその歴史的風貌を破壊する建築物、構築物は、当該文化財保護単位を核定公布した人民政府が調査処理を担当する。
危害尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物安全的建筑物、构筑物,由县级人民政府负责调查处理。
未だ文化財保護単位として公布・核定されていない不可移動文化財の安全を害する建築物・構築物については、県級人民政府が調査処理を担当する。
考古发掘
考古発掘
申请从事考古发掘的单位,取得考古发掘资质证书,应当具备下列条件:
考古発掘に従事しようとする単位は、考古発掘資格証書を取得するために、以下の条件を備えなければならない。
(一)有4名以上接受过考古专业训练且主持过考古发掘项目的人员;
(一)考古学専門訓練を受け、かつ考古発掘プロジェクトを主管したことのある人員を4名以上有すること。
(二)有取得文物博物专业技术职务的人员;
(二)文物・博物館の専門技術職務に就く人員を有すること。
(三)有从事文物安全保卫的专业人员;
(三)文物安全保衛に従事する専門人員を有すること。
(四)有从事考古发掘所需的技术设备;
(四)考古発掘に必要な技術設備を有すること。
(五)有保障文物安全的设施和场所;
(五)文物安全を保障する施設と場所を有すること。
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
(六)法律・行政法規に規定するその他の条件。
申领考古发掘资质证书,应当向国务院文物行政主管部门提出申请。国务院文物行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的,发给考古发掘资质证书;决定不批准的,应当书面通知当事人并说明理由。
考古発掘資格証書を申請するには、国務院文物行政主管部門に申請しなければならない。国務院文物行政主管部門は、申請を受け付けた日から30営業日以内に、許可または不許可の決定を下さなければならない。許可する決定をした場合は、考古発掘資格証書を交付する。許可しない決定をした場合は、書面で当事者に通知し、理由を説明しなければならない。
考古发掘项目实行项目负责人负责制度。
考古発掘プロジェクトは、プロジェクト責任者による責任制度を実施する。
配合建设工程进行的考古调查、勘探、发掘,由省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门组织实施。跨省、自治区、直辖市的建设工程范围内的考古调查、勘探、发掘,由建设工程所在地的有关省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门联合组织实施;其中,特别重要的建设工程范围内的考古调查、勘探、发掘,由国务院文物行政主管部门组织实施。
建設工事に伴って行われる考古調査、探査、発掘は、省、自治区、直轄市人民政府の文物行政主管部門が組織して実施する。省、自治区、直轄市を跨る建設工事の範囲内における考古調査、探査、発掘は、建設工事の所在地に関係する省、自治区、直轄市人民政府の文物行政主管部門が連合して組織して実施する。そのうち、特に重要な建設工事の範囲内における考古調査、探査、発掘は、国務院文物行政主管部門が組織して実施する。
建设单位对配合建设工程进行的考古调查、勘探、发掘,应当予以协助,不得妨碍考古调查、勘探、发掘。
建設事業者は、建設工事に伴って行われる考古調査、探査、発掘に対して、協力しなければならず、考古調査、探査、発掘を妨げてはならない。
国务院文物行政主管部门应当自收到文物保护法第三十条第一款规定的发掘计划之日起30个工作日内作出批准或者不批准决定。决定批准的,发给批准文件;决定不批准的,应当书面通知当事人并说明理由。
国務院文物行政主管部門は、文化財保護法第三十条第一項に規定する発掘計画を受け取った日から30営業日以内に、承認又は不承認の決定を行わなければならない。承認する決定をした場合は、承認文書を交付する。不承認の決定をした場合は、書面で当事者に通知し、その理由を説明しなければならない。
文物保护法第三十条第二款规定的抢救性发掘,省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门应当自开工之日起10个工作日内向国务院文物行政主管部门补办审批手续。
文化財保護法第三十条第二項に規定する緊急発掘については、省、自治区、直轄市人民政府の文物行政主管部門は、着工日から10営業日以内に、国務院文物行政主管部門に承認手続きを事後的に行わなければならない。
考古调查、勘探、发掘所需经费的范围和标准,按照国家有关规定执行。
考古調査、探査、発掘に必要な経費の範囲及び基準は、国の関連規定に従って執行する。
从事考古发掘的单位应当在考古发掘完成之日起30个工作日内向省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门和国务院文物行政主管部门提交结项报告,并于提交结项报告之日起3年内向省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门和国务院文物行政主管部门提交考古发掘报告。
考古発掘を行う機関は、考古発掘が完了した日から30営業日以内に、省、自治区、直轄市人民政府の文物行政主管部門及び国務院文物行政主管部門に結項報告を提出し、かつ結項報告を提出した日から3年以内に、省、自治区、直轄市人民政府の文物行政主管部門及び国務院文物行政主管部門に考古発掘報告を提出しなければならない。
从事考古发掘的单位提交考古发掘报告后,经省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门批准,可以保留少量出土文物作为科研标本,并应当于提交发掘报告之日起6个月内将其他出土文物移交给由省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门指定的国有的博物馆、图书馆或者其他国有文物收藏单位收藏。
考古発掘を行う機関は、考古発掘報告を提出した後、省、自治区、直轄市人民政府の文物行政主管部門の承認を得て、少量の出土文物を科学研究標本として留保することができる。また、発掘報告を提出した日から6ヶ月以内に、その他の出土文物を、省、自治区、直轄市人民政府の文物行政主管部門が指定する国有の博物館、図書館又はその他の国有文物収蔵機関に移管しなければならない。
馆藏文物
館蔵文物
文物收藏单位应当建立馆藏文物的接收、鉴定、登记、编目和档案制度,库房管理制度,出入库、注销和统计制度,保养、修复和复制制度。
文物収蔵機関は、館蔵文物の受入、鑑定、登録、目録作成及び档案制度、庫房管理制度、出入庫、除籍及び統計制度、保存、修復及び複製制度を確立しなければならない。
县级人民政府文物行政主管部门应当将本行政区域内的馆藏文物档案,按照行政隶属关系报设区的市、自治州级人民政府文物行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门备案;设区的市、自治州级人民政府文物行政主管部门应当将本行政区域内的馆藏文物档案,报省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门备案;省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门应当将本行政区域内的一级文物藏品档案,报国务院文物行政主管部门备案。
県級人民政府の文物行政主管部門は、その行政区域内の館蔵文化財档案を、行政隷属関係に従い、設区市・自治州級人民政府の文物行政主管部門または省・自治区・直轄市人民政府の文物行政主管部門に報告し备案しなければならない。設区市・自治州級人民政府の文物行政主管部門は、その行政区域内の館蔵文化財档案を、省・自治区・直轄市人民政府の文物行政主管部門に報告し备案しなければならない。省・自治区・直轄市人民政府の文物行政主管部門は、その行政区域内の一級文化財藏品档案を、国務院文物行政主管部門に報告し备案しなければならない。
文物收藏单位之间借用馆藏文物,借用人应当对借用的馆藏文物采取必要的保护措施,确保文物的安全。
文物收藏機関間で館蔵文化財を借用する場合、借用者は借用した館蔵文化財に対し必要な保護措置を講じ、文化財の安全を確保しなければならない。
借用的馆藏文物的灭失、损坏风险,除当事人另有约定外,由借用该馆藏文物的文物收藏单位承担。
借用した館蔵文化財の滅失・損傷のリスクは、当事者間で別段の約定がある場合を除き、当該館蔵文化財を借用した文物收藏機関が負担する。
国有文物收藏单位未依照文物保护法第三十六条的规定建立馆藏文物档案并将馆藏文物档案报主管的文物行政主管部门备案的,不得交换、借用馆藏文物。
国有文物收藏機関が文化財保護法第三十六条の規定に従い館蔵文化財档案を構築し、当該館蔵文化財档案を主管の文物行政主管部門に報告し备案していない場合、館蔵文化財の交換・借用を行ってはならない。
修复、复制、拓印馆藏二级文物和馆藏三级文物的,应当报省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门批准;修复、复制、拓印馆藏一级文物的,应当报国务院文物行政主管部门批准。
館蔵二級文化財および館蔵三級文化財の修復・複製・拓本を行う場合は、省・自治区・直轄市人民政府の文物行政主管部門の批准を得なければならない。館蔵一級文化財の修復・複製・拓本を行う場合は、国務院文物行政主管部門の批准を得なければならない。
从事馆藏文物修复、复制、拓印的单位,应当具备下列条件:
館蔵文化財の修復・複製・拓本を行う機関は、次の条件を備えなければならない。
(一)有取得中级以上文物博物专业技术职务的人员;
(一) 中級以上の文物博物館専門技術職務を有する人員がいること。
(二)有从事馆藏文物修复、复制、拓印所需的场所和技术设备;
(二) 館蔵文化財の修復・複製・拓本に必要な場所と技術設備を有すること。
(三)法律、行政法规规定的其他条件。
(三) 法律・行政法規に規定するその他の条件。
从事馆藏文物修复、复制、拓印,应当向省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的,发给相应等级的资质证书;决定不批准的,应当书面通知当事人并说明理由。
館蔵文化財の修復・複製・拓本を行うには、省・自治区・直轄市人民政府の文物行政主管部門に申請しなければならない。省・自治区・直轄市人民政府の文物行政主管部門は、申請を受け付けた日から30営業日以内に批准または不批准の決定を下さなければならない。批准する決定を下した場合は、対応する等級の資格証書を交付する。不批准の決定を下した場合は、書面で当事者に通知し、その理由を説明しなければならない。
为制作出版物、音像制品等拍摄馆藏文物的,应当征得文物收藏单位同意,并签署拍摄协议,明确文物保护措施和责任。文物收藏单位应当自拍摄工作完成后10个工作日内,将拍摄情况向文物行政主管部门报告。
出版物や映像作品等の制作のために館蔵文化財を撮影する場合は、文化財収蔵機関の同意を得て、撮影契約を締結し、文化財保護措置と責任を明確にしなければならない。文化財収蔵機関は、撮影作業完了後10営業日以内に、撮影状況を文化財行政主管部門に報告しなければならない。
馆藏文物被盗、被抢或者丢失的,文物收藏单位应当立即向公安机关报案,并同时向主管的文物行政主管部门报告;主管的文物行政主管部门应当在接到文物收藏单位的报告后24小时内,将有关情况报告国务院文物行政主管部门。
館蔵文化財が盗難、強奪又は紛失した場合、文化財収蔵機関は直ちに公安機関に通報するとともに、所管の文化財行政主管部門に報告しなければならない。所管の文化財行政主管部門は、文化財収蔵機関からの報告を受けてから24時間以内に、関連状況を国務院文化財行政主管部門に報告しなければならない。
国家机关和国有的企业、事业组织等收藏、保管国有文物的,应当履行下列义务:
国家機関及び国有企業、事業組織等が国有文化財を収蔵・保管する場合は、以下の義務を履行しなければならない。
(一)建立文物藏品档案制度,并将文物藏品档案报所在地省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门备案;
(一)文化財収蔵品の台帳制度を確立し、文化財収蔵品台帳を所在地の省、自治区、直轄市人民政府の文化財行政主管部門に届け出ること。
(二)建立、健全文物藏品的保养、修复等管理制度,确保文物安全;
(二)文化財収蔵品の保守、修復等の管理制度を確立・整備し、文化財の安全を確保すること。
(三)文物藏品被盗、被抢或者丢失的,应当立即向公安机关报案,并同时向所在地省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门报告。
(三)文化財収蔵品が盗難、強奪又は紛失した場合は、直ちに公安機関に通報するとともに、所在地の省、自治区、直轄市人民政府の文化財行政主管部門に報告すること。
民间收藏文物
民間収蔵文化財
文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织,可以依法收藏文物,其依法收藏的文物的所有权受法律保护。
文化財収蔵機関以外の公民、法人及びその他の組織は、法律に従い文化財を収蔵することができ、その法律に従い収蔵する文化財の所有権は法律の保護を受ける。
公民、法人和其他组织依法收藏文物的,可以要求文物行政主管部门对其收藏的文物提供鉴定、修复、保管等方面的咨询。
公民、法人及びその他の組織が法律に従い文化財を収蔵する場合、文化財行政主管部門に対し、その収蔵する文化財に関する鑑定、修復、保管等の分野における相談を求めることができる。
设立文物商店,应当具备下列条件:
文物商店を設立するには、以下の条件を備えなければならない。
(一)有200万元人民币以上的注册资本;
(一) 200万元人民元以上の登録資本金を有すること;
(二)有5名以上取得中级以上文物博物专业技术职务的人员;
(二) 中級以上の文物博物館専門技術職を取得した者を5名以上有すること;
(三)有保管文物的场所、设施和技术条件;
(三) 文物を保管する場所、施設および技術的条件を有すること;
(四)法律、行政法规规定的其他条件。
(四) 法律、行政法規に規定するその他の条件。
设立文物商店,应当向省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的,发给批准文件;决定不批准的,应当书面通知当事人并说明理由。
文物商店を設立するには、省、自治区、直轄市人民政府の文物行政主管部門に申請しなければならない。省、自治区、直轄市人民政府の文物行政主管部門は、申請を受け取った日から30営業日以内に許可または不許可の決定を下さなければならない。許可する場合は許可文書を交付し、許可しない場合は書面で当事者に通知し、理由を説明しなければならない。
依法设立的拍卖企业,从事文物拍卖经营活动的,应当有5名以上取得高级文物博物专业技术职务的文物拍卖专业人员,并取得省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门发给的文物拍卖许可证。
法により設立されたオークション企業が文物オークション経営活動に従事する場合、高級文物博物館専門技術職を取得した文物オークション専門家を5名以上有し、かつ省、自治区、直轄市人民政府の文物行政主管部門から交付された文物オークション許可証を取得しなければならない。
依法设立的拍卖企业申领文物拍卖许可证,应当向省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的,发给文物拍卖许可证;决定不批准的,应当书面通知当事人并说明理由。
法により設立されたオークション企業が文物オークション許可証を申請する場合、省、自治区、直轄市人民政府の文物行政主管部門に申請しなければならない。省、自治区、直轄市人民政府の文物行政主管部門は、申請を受け取った日から30営業日以内に許可または不許可の決定を下さなければならない。許可する場合は文物オークション許可証を交付し、許可しない場合は書面で当事者に通知し、理由を説明しなければならない。
文物商店购买、销售文物,经营文物拍卖的拍卖企业拍卖文物,应当记录文物的名称、图录、来源、文物的出卖人、委托人和买受人的姓名或者名称、住所、有效身份证件号码或者有效证照号码以及成交价格,并报省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门备案。接受备案的文物行政主管部门应当依法为其保密,并将该记录保存75年。
文物商店が文物を購入・販売し、文物オークションを経営するオークション企業が文物をオークションする場合、文物の名称、図録、出所、文物の売主、委託者および買受人の氏名または名称、住所、有効な身分証明書番号または有効な証照番号、ならびに成約価格を記録し、省、自治区、直轄市人民政府の文物行政主管部門に報告して備案しなければならない。備案を受け付けた文物行政主管部門は、法に従いその秘密を保持し、かつ当該記録を75年間保存しなければならない。
文物行政主管部门应当加强对文物商店和经营文物拍卖的拍卖企业的监督检查。
文物行政主管部門は、文物商店および文物オークションを経営するオークション企業に対する監督検査を強化しなければならない。
文物出境进境
文物の国外持出しおよび持込み
国务院文物行政主管部门指定的文物进出境审核机构,应当有5名以上取得中级以上文物博物专业技术职务的文物进出境责任鉴定人员。
国務院文物行政主管部門が指定する文物の出入国審査機関は、5名以上の中級以上の文物博物館専門技術職務を有する文物出入国責任鑑定員を置かなければならない。
运送、邮寄、携带文物出境,应当在文物出境前依法报文物进出境审核机构审核。文物进出境审核机构应当自收到申请之日起15个工作日内作出是否允许出境的决定。
文物を運送、郵送、携帯して出国する場合は、文物の出国前に法に従い文物出入国審査機関に審査を申し出なければならない。文物出入国審査機関は、申請を受け付けた日から15営業日以内に出国を許可するかどうかを決定しなければならない。
文物进出境审核机构审核文物,应当有3名以上文物博物专业技术人员参加;其中,应当有2名以上文物进出境责任鉴定人员。
文物出入国審査機関が文物を審査する際は、3名以上の文物博物館専門技術者が参加しなければならない。そのうち、2名以上の文物出入国責任鑑定員が含まれなければならない。
文物出境审核意见,由文物进出境责任鉴定员共同签署;对经审核,文物进出境责任鉴定员一致同意允许出境的文物,文物进出境审核机构方可作出允许出境的决定。
文物の出国審査意見は、文物出入国責任鑑定員が共同で署名する。審査の結果、文物出入国責任鑑定員全員が出国を許可することに同意した場合にのみ、文物出入国審査機関は出国を許可する決定を下すことができる。
文物出境审核标准,由国务院文物行政主管部门制定。
文物の出国審査基準は、国務院文物行政主管部門が制定する。
文物进出境审核机构应当对所审核进出境文物的名称、质地、尺寸、级别,当事人的姓名或者名称、住所、有效身份证件号码或者有效证照号码,以及进出境口岸、文物去向和审核日期等内容进行登记。
文物出入国審査機関は、審査した出入国文物の名称、材質、寸法、等級、当事者の氏名または名称、住所、有効な身分証明書番号または有効な証照番号、ならびに出入国港、文物の行き先および審査日などの内容を登記しなければならない。
经审核允许出境的文物,由国务院文物行政主管部门发给文物出境许可证,并由文物进出境审核机构标明文物出境标识。经审核允许出境的文物,应当从国务院文物行政主管部门指定的口岸出境。海关查验文物出境标识后,凭文物出境许可证放行。
審査を経て出国が許可された文物については、国務院文物行政主管部門が文物出国許可証を発行し、文物出入国審査機関が文物出国識別表示を付す。審査を経て出国が許可された文物は、国務院文物行政主管部門が指定する港から出国しなければならない。税関は文物出国識別表示を確認した後、文物出国許可証により通過を許可する。
经审核不允许出境的文物,由文物进出境审核机构发还当事人。
審査を経て出国が許可されなかった文物は、文物出入国審査機関が当事者に返還する。
文物出境展览的承办单位,应当在举办展览前6个月向国务院文物行政主管部门提出申请。国务院文物行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的,发给批准文件;决定不批准的,应当书面通知当事人并说明理由。
文物の出国展覧の開催機関は、展覧開催の6か月前までに国務院文物行政主管部門に申請しなければならない。国務院文物行政主管部門は、申請を受け付けた日から30営業日以内に承認または不承認の決定を下さなければならない。承認する場合は承認文書を発行し、承認しない場合は書面で当事者に通知し、その理由を説明しなければならない。
一级文物展品超过120件(套)的,或者一级文物展品超过展品总数的20%的,应当报国务院批准。
一級文物の展示品が120点(組)を超える場合、または一級文物の展示品が展示品総数の20%を超える場合は、国務院の承認を報告しなければならない。
一级文物中的孤品和易损品,禁止出境展览。禁止出境展览文物的目录,由国务院文物行政主管部门定期公布。
一級文化財のうち孤品および易損品は、国外への展示出品を禁止する。国外展示が禁止される文化財の目録は、国務院文化財行政主管部門が定期的に公表する。
未曾在国内正式展出的文物,不得出境展览。
国内で正式に展示されたことのない文化財は、国外に展示してはならない。
文物出境展览的期限不得超过1年。因特殊需要,经原审批机关批准可以延期;但是,延期最长不得超过1年。
文化財の国外展示期間は1年を超えてはならない。特別の必要がある場合、元の審査許可機関の承認を得て延長することができる。ただし、延長は最長で1年を超えてはならない。
文物出境展览期间,出现可能危及展览文物安全情形的,原审批机关可以决定中止或者撤销展览。
文化財の国外展示期間中に、展示文化財の安全を脅かす状況が生じた場合、元の審査許可機関は展示を中止または取り消すことができる。
临时进境的文物,经海关将文物加封后,交由当事人报文物进出境审核机构审核、登记。文物进出境审核机构查验海关封志完好无损后,对每件临时进境文物标明文物临时进境标识,并登记拍照。
一時的に輸入される文化財は、税関が封印した後、当事者に引き渡され、文化財の輸出入審査機関に審査・登録を申請する。文化財輸出入審査機関は、税関の封印が無傷であることを確認した後、各一時輸入文化財に一時輸入識別表示を付し、登録・撮影を行う。
临时进境文物复出境时,应当由原审核、登记的文物进出境审核机构核对入境登记拍照记录,查验文物临时进境标识无误后标明文物出境标识,并由国务院文物行政主管部门发给文物出境许可证。
一時輸入文化財が再輸出される場合、元の審査・登録を行った文化財輸出入審査機関が、輸入時の登録・撮影記録と照合し、一時輸入識別表示に誤りがないことを確認した上で、輸出識別表示を付し、国務院文化財行政主管部門が文化財輸出許可証を発行する。
未履行本条第一款规定的手续临时进境的文物复出境的,依照本章关于文物出境的规定办理。
本条第一項に規定する手続きを履行せずに一時輸入された文化財が再輸出される場合は、本章の文化財輸出に関する規定に従って処理する。
任何单位或者个人不得擅自剥除、更换、挪用或者损毁文物出境标识、文物临时进境标识。
いかなる機関または個人も、文化財輸出識別表示または文化財一時輸入識別表示を、許可なく剥がし、交換し、流用し、または損壊してはならない。
法律责任
法的責任
公安机关、工商行政管理、文物、海关、城乡规划、建设等有关部门及其工作人员,违反本条例规定,滥用审批权限、不履行职责或者发现违法行为不予查处的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
公安機関、工商行政管理機関、文化財機関、税関、都市・農村計画機関、建設機関等の関係部門およびその職員が、本条例の規定に違反し、審査許可権限を濫用し、職責を果たさず、または違法行為を発見しても調査処分しない場合、責任を負う主管者およびその他の直接責任者に対して、法に基づき行政処分を与える。犯罪を構成する場合は、法に基づき刑事責任を追及する。
违反本条例规定,未取得相应等级的文物保护工程资质证书,擅自承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的,由文物行政主管部门责令限期改正;逾期不改正,或者造成严重后果的,处5万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
本条例の規定に違反し、相応の等級の文物保護工事資質証明書を取得せずに、勝手に文物保護単位の修繕、移転、再建工事を請け負った場合、文物行政主管部門は期限を定めて是正を命じる。期限を過ぎても是正しない、または重大な結果を生じさせた場合、5万元以上50万元以下の罰金を科す。犯罪を構成する場合は、法に基づき刑事責任を追及する。
违反本条例规定,未取得建设行政主管部门发给的相应等级的资质证书,擅自承担含有建筑活动的文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的,由建设行政主管部门依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。
本条例の規定に違反し、建設行政主管部門から発行された相応の等級の資質証明書を取得せずに、勝手に建築活動を含む文物保護単位の修繕、移転、再建工事を請け負った場合、建設行政主管部門は関連法律、行政法規の規定に従い処罰する。
违反本条例规定,未取得资质证书,擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印活动的,由文物行政主管部门责令停止违法活动;没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备;造成严重后果的,并处1万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
本条例の規定に違反し、資質証明書を取得せずに、勝手に館蔵文物の修復、複製、拓本活動を行った場合、文物行政主管部門は違法活動の中止を命じる。違法所得および違法活動に使用した専用工具、設備を没収する。重大な結果を生じさせた場合、さらに1万元以上10万元以下の罰金を科す。犯罪を構成する場合は、法に基づき刑事責任を追及する。
文物保护法第六十六条第二款规定的罚款,数额为200元以下。
文物保護法第六十六条第二項に規定する罰金は、200元以下とする。
违反本条例规定,未经批准擅自修复、复制、拓印馆藏珍贵文物的,由文物行政主管部门给予警告;造成严重后果的,处2000元以上2万元以下的罚款;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
本条例の規定に違反し、許可を得ずに勝手に館蔵の貴重文物の修復、複製、拓本を行った場合、文物行政主管部門は警告を与える。重大な結果を生じさせた場合、2000元以上2万元以下の罰金を科す。責任のある主管者およびその他の直接責任者には、法に基づき行政処分を与える。
文物收藏单位违反本条例规定,未在规定期限内将文物拍摄情况向文物行政主管部门报告的,由文物行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
文物収蔵機関が本条例の規定に違反し、規定の期限内に文物撮影状況を文物行政主管部門に報告しなかった場合、文物行政主管部門は期限を定めて是正を命じる。期限を過ぎても是正しない場合、責任のある主管者およびその他の直接責任者には、法に基づき行政処分を与える。
考古发掘单位违反本条例规定,未在规定期限内提交结项报告或者考古发掘报告的,由省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门或者国务院文物行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
考古発掘機関が本条例の規定に違反し、規定の期限内に結項報告または考古発掘報告を提出しなかった場合、省、自治区、直轄市人民政府の文物行政主管部門または国務院文物行政主管部門は期限を定めて是正を命じる。期限を過ぎても是正しない場合、責任のある主管者およびその他の直接責任者には、法に基づき行政処分を与える。
考古发掘单位违反本条例规定,未在规定期限内移交文物的,由省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门或者国务院文物行政主管部门责令限期改正;逾期不改正,或者造成严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
考古発掘機関が本条例の規定に違反し、規定の期限内に文物を引き渡さなかった場合、省、自治区、直轄市人民政府の文物行政主管部門または国務院文物行政主管部門は期限を定めて是正を命じる。期限を過ぎても是正しない、または重大な結果を生じさせた場合、責任のある主管者およびその他の直接責任者には、法に基づき行政処分を与える。
违反本条例规定,文物出境展览超过展览期限的,由国务院文物行政主管部门责令限期改正;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
本条例の規定に違反し、文物出境展覧が展覧期限を超えた場合、国務院文物行政主管部門は期限を定めて是正を命じる。責任のある主管者およびその他の直接責任者には、法に基づき行政処分を与える。
依照文物保护法第六十六条、第七十三条的规定,单位被处以吊销许可证行政处罚的,应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记;逾期未办理的,由工商行政管理部门吊销营业执照。
文物保護法第六十六条、第七十三条の規定に基づき、機関が営業許可証の取り消しの行政処罰を受けた場合、法に従い工商行政管理部門に変更登記または抹消登記を申請しなければならない。期限を過ぎても手続きを行わない場合、工商行政管理部門は営業許可証を取り消す。
违反本条例规定,改变国有的博物馆、纪念馆、文物保护单位等的事业性收入的用途的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
本条例の規定に違反し、国営の博物館、記念館、文化財保護施設等の事業収入の用途を変更した場合、責任のある主管者及びその他の直接責任者に対しては法に基づき行政処分を与え、犯罪を構成する場合は法に基づき刑事責任を追及する。
附则
附則
本条例自2003年7月1日起施行。
本条例は2003年7月1日から施行する。