コンピュータ情報ネットワーク国際接続安全保護管理方法

(1997年12月11日国务院批准　1997年12月16日公安部令第33号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)

（1997年12月11日国務院承認　1997年12月16日公安部令第33号公布　2011年1月8日『国務院による一部行政法規の廃止・改正に関する決定』に基づき改正）

为了加强对计算机信息网络国际联网的安全保护，维护公共秩序和社会稳定，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和其他法律、行政法规的规定，制定本办法。

コンピュータ情報ネットワーク国際接続の安全保護を強化し、公共の秩序と社会の安定を維持するため、『中華人民共和国コンピュータ情報システム安全保護条例』、『中華人民共和国コンピュータ情報ネットワーク国際接続管理暫定規定』その他の法律・行政法規の規定に基づき、本方法を制定する。

中华人民共和国境内的计算机信息网络国际联网安全保护管理，适用本办法。

中華人民共和国領域内におけるコンピュータ情報ネットワーク国際接続の安全保護管理には、本方法を適用する。

公安部计算机管理监察机构负责计算机信息网络国际联网的安全保护管理工作。

公安部コンピュータ管理監察機構は、コンピュータ情報ネットワーク国際接続の安全保護管理業務を担当する。

公安机关计算机管理监察机构应当保护计算机信息网络国际联网的公共安全，维护从事国际联网业务的单位和个人的合法权益和公众利益。

公安機関コンピュータ管理監察機構は、コンピュータ情報ネットワーク国際接続の公共安全を保護し、国際接続業務に従事する単位及び個人の合法的権益と公衆の利益を維持しなければならない。

任何单位和个人不得利用国际联网危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家的、社会的、集体的利益和公民的合法权益，不得从事违法犯罪活动。

いかなる単位及び個人も、国際接続を利用して国家安全を害し、国家秘密を漏洩し、国家、社会、集団の利益及び公民の合法的権益を侵害し、違法犯罪活動を行ってはならない。

任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播下列信息：

いかなる単位及び個人も、国際接続を利用して次の情報を作成、複製、閲覧、伝播してはならない：

(一)煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；

（一）憲法、法律、行政法規の実施を扇動的に抗拒、破壊するもの

(二)煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；

（二）国家政権の転覆、社会主義制度の打倒を扇動するもの

(三)煽动分裂国家、破坏国家统一的；

（三）国家の分裂、国家統一の破壊を扇動するもの

(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

（四）民族憎悪、民族差別を扇動し、民族団結を破壊するもの

(五)捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；

（五）事実を捏造又は歪曲し、デマを流布し、社会秩序を乱すもの

(六)宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的；

（六）封建的迷信、わいせつ、ポルノ、賭博、暴力、殺人、テロを宣伝し、犯罪を教唆するもの

(七)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

（七）公然と他人を侮辱し、又は事実を捏造して他人を誹謗するもの

(八)损害国家机关信誉的；

（八）国家機関の信用を損なうもの

(九)其他违反宪法和法律、行政法规的。

（九）その他憲法、法律、行政法規に違反するもの

任何单位和个人不得从事下列危害计算机信息网络安全的活动：

いかなる単位及び個人も、次のコンピュータ情報ネットワークの安全を害する活動を行ってはならない：

(一)未经允许，进入计算机信息网络或者使用计算机信息网络资源的；

（一）許可なく、コンピュータ情報ネットワークに進入し、又はコンピュータ情報ネットワーク資源を使用すること

(二)未经允许，对计算机信息网络功能进行删除、修改或者增加的；

（二）許可なく、コンピュータ情報ネットワーク機能を削除、変更又は追加すること

(三)未经允许，对计算机信息网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加的；

（三）許可なく、コンピュータ情報ネットワークに保存、処理又は伝送されるデータ及び応用プログラムを削除、変更又は追加すること

(四)故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的；

（四）故意にコンピュータウイルス等の破壊的プログラムを作成、伝播すること

(五)其他危害计算机信息网络安全的。

（五）その他コンピュータ情報ネットワークの安全を害するもの

用户的通信自由和通信秘密受法律保护。任何单位和个人不得违反法律规定，利用国际联网侵犯用户的通信自由和通信秘密。

ユーザーの通信の自由及び通信の秘密は法律により保護される。いかなる単位及び個人も、法律の規定に違反して国際接続を利用し、ユーザーの通信の自由及び通信の秘密を侵害してはならない。

从事国际联网业务的单位和个人应当接受公安机关的安全监督、检查和指导，如实向公安机关提供有关安全保护的信息、资料及数据文件，协助公安机关查处通过国际联网的计算机信息网络的违法犯罪行为。

国際接続業務に従事する単位及び個人は、公安機関の安全監督、検査及び指導を受け入れ、公安機関に対し安全保護に関する情報、資料及びデータファイルを誠実に提供し、公安機関が国際接続のコンピュータ情報ネットワークを通じた違法犯罪行為を調査・処罰するのを支援しなければならない。

国际出入口信道提供单位、互联单位的主管部门或者主管单位，应当依照法律和国家有关规定负责国际出入口信道、所属互联网络的安全保护管理工作。

国際出入国チャネル提供単位、相互接続単位の主管部門又は主管単位は、法律及び国家の関連規定に従い、国際出入国チャネル及び所属相互接続ネットワークの安全保護管理業務を担当しなければならない。

互联单位、接入单位及使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织应当履行下列安全保护职责：

相互接続単位、アクセス単位及びコンピュータ情報ネットワーク国際接続を使用する法人その他の組織は、次の安全保護職責を履行しなければならない：

(一)负责本网络的安全保护管理工作，建立健全安全保护管理制度；

（一）自ネットワークの安全保護管理業務を担当し、安全保護管理制度を確立・健全化すること

(二)落实安全保护技术措施，保障本网络的运行安全和信息安全；

（二）安全保護技術措置を実施し、自ネットワークの運行安全及び情報安全を保障すること

(三)负责对本网络用户的安全教育和培训；

（三）自ネットワークユーザーに対する安全教育及び訓練を担当すること

(四)对委托发布信息的单位和个人进行登记，并对所提供的信息内容按照本办法第五条进行审核；

（四）情報の委託発行を行う単位及び個人を登記し、提供される情報内容を本方法第五条に従い審査すること

(五)建立计算机信息网络电子公告系统的用户登记和信息管理制度；

（五）コンピュータ情報ネットワーク電子掲示板システムのユーザー登記及び情報管理制度を確立すること

(六)发现有本办法第四条、第五条、第六条、第七条所列情形之一的，应当保留有关原始记录，并在24小时内向当地公安机关报告；

（六）本方法第四条、第五条、第六条、第七条に掲げる状況の一つがあることを発見した場合、関連する原記録を保存し、24時間以内に現地の公安機関に報告すること

(七)按照国家有关规定，删除本网络中含有本办法第五条内容的地址、目录或者关闭服务器。

（七）国家の関連規定に従い、自ネットワーク内の本方法第五条の内容を含むアドレス、ディレクトリを削除し、又はサーバーを閉鎖すること

用户在接入单位办理入网手续时，应当填写用户备案表。备案表由公安部监制。

ユーザーはアクセス単位で入網手続きを行う際、ユーザー备案表に記入しなければならない。备案表は公安部が監製する。

互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织(包括跨省、自治区、直辖市联网的单位和所属的分支机构)，应当自网络正式联通之日起30日内，到所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。

相互接続単位、アクセス単位、コンピュータ情報ネットワーク国際接続を使用する法人その他の組織（省、自治区、直轄市を跨ぐネットワークの単位及び所属の分支機構を含む）は、ネットワークが正式に接続された日から30日以内に、所在地の省、自治区、直轄市人民政府公安機関が指定する受理機関に备案手続きを行わなければならない。

前款所列单位应当负责将接入本网络的接入单位和用户情况报当地公安机关备案，并及时报告本网络中接入单位和用户的变更情况。

前項に掲げる単位は、自ネットワークにアクセスするアクセス単位及びユーザーの状況を現地の公安機関に報告し备案し、かつ自ネットワーク内のアクセス単位及びユーザーの変更状況を速やかに報告する責任を負う。

使用公用账号的注册者应当加强对公用账号的管理，建立账号使用登记制度。用户账号不得转借、转让。

公用アカウントの登録者は、公用アカウントの管理を強化し、アカウント使用登記制度を確立しなければならない。ユーザーアカウントは転貸又は譲渡してはならない。

涉及国家事务、经济建设、国防建设、尖端科学技术等重要领域的单位办理备案手续时，应当出具其行政主管部门的审批证明。

国家事務、経済建設、国防建設、先端科学技術等重要な分野に関わる単位が备案手続きを行う場合、その行政主管部門の審査承認証明書を提出しなければならない。

前款所列单位的计算机信息网络与国际联网，应当采取相应的安全保护措施。

前項に掲げる単位のコンピュータ情報ネットワークと国際接続は、相応の安全保護措置を講じなければならない。

省、自治区、直辖市公安厅(局)，地(市)、县(市)公安局，应当有相应机构负责国际联网的安全保护管理工作。

省、自治区、直轄市公安庁（局）、地（市）、県（市）公安局は、国際接続の安全保護管理業務を担当する相応の機構を有しなければならない。

公安机关计算机管理监察机构应当掌握互联单位、接入单位和用户的备案情况，建立备案档案，进行备案统计，并按照国家有关规定逐级上报。

公安機関コンピュータ管理監察機構は、相互接続単位、アクセス単位及びユーザーの备案状況を把握し、备案档案を確立し、备案統計を行い、国家の関連規定に従い逐級に報告しなければならない。

公安机关计算机管理监察机构应当督促互联单位、接入单位及有关用户建立健全安全保护管理制度。监督、检查网络安全保护管理以及技术措施的落实情况。

公安機関コンピュータ管理監察機構は、相互接続単位、アクセス単位及び関連ユーザーに安全保護管理制度の確立・健全化を督促しなければならない。ネットワーク安全保護管理及び技術措置の実施状況を監督・検査する。

公安机关计算机管理监察机构在组织安全检查时，有关单位应当派人参加。公安机关计算机管理监察机构对安全检查发现的问题，应当提出改进意见，作出详细记录，存档备查。

公安機関コンピュータ管理監察機構が安全検査を組織する際、関連単位は人員を派遣して参加しなければならない。公安機関コンピュータ管理監察機構は安全検査で発見した問題について、改善意見を提出し、詳細な記録を作成し、档案として保存し参照に供する。

公安机关计算机管理监察机构发现含有本办法第五条所列内容的地址、目录或者服务器时，应当通知有关单位关闭或者删除。

公安機関コンピュータ管理監察機構は、本方法第五条に掲げる内容を含むアドレス、ディレクトリ又はサーバーを発見した場合、関連単位に閉鎖又は削除を通知しなければならない。

公安机关计算机管理监察机构应当负责追踪和查处通过计算机信息网络的违法行为和针对计算机信息网络的犯罪案件，对违反本办法第四条、第七条规定的违法犯罪行为，应当按照国家有关规定移送有关部门或者司法机关处理。

公安機関コンピュータ管理監察機構は、コンピュータ情報ネットワークを通じた違法行為及びコンピュータ情報ネットワークを対象とする犯罪事件の追跡及び調査・処罰を担当し、本方法第四条、第七条に違反する違法犯罪行為については、国家の関連規定に従い関連部門又は司法機関に移送して処理しなければならない。

违反法律、行政法规，有本办法第五条、第六条所列行为之一的，由公安机关给予警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人可以并处5000元以下的罚款，对单位可以并处1.5万元以下的罚款；情节严重的，并可以给予6个月以内停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格；构成违反治安管理行为的，依照治安管理处罚法的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

法律、行政法規に違反し、本方法第五条、第六条に掲げる行為の一つがある場合、公安機関は警告を与え、違法所得がある場合は没収し、個人に対しては5000元以下の罰金を併科し、単位に対しては1.5万元以下の罰金を併科することができる。情状が重い場合、6ヶ月以内の接続停止、システム停止の処罰を与えることができ、必要に応じて原発行・審査機関に営業許可証の取消又は接続資格の取消を建議することができる。治安管理行為に該当する場合は、治安管理処罰法の規定に従い処罰し、犯罪を構成する場合は、法により刑事責任を追及する。

有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，给予警告，有违法所得的，没收违法所得；在规定的限期内未改正的，对单位的主管负责人员和其他直接责任人员可以并处5000元以下的罚款，对单位可以并处1.5万元以下的罚款；情节严重的，并可以给予6个月以内的停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格。

次の行為の一つがある場合、公安機関は期限を定めて是正を命じ、警告を与え、違法所得がある場合は没収する。規定の期限内に是正しない場合、単位の主管責任者及びその他の直接責任者に対しては5000元以下の罰金を併科し、単位に対しては1.5万元以下の罰金を併科することができる。情状が重い場合、6ヶ月以内の接続停止、システム停止の処罰を与えることができ、必要に応じて原発行・審査機関に営業許可証の取消又は接続資格の取消を建議することができる。

(一)未建立安全保护管理制度的；

（一）安全保護管理制度を確立していないこと

(二)未采取安全技术保护措施的；

（二）安全技術保護措置を講じていないこと

(三)未对网络用户进行安全教育和培训的；

（三）ネットワークユーザーに対する安全教育及び訓練を行っていないこと

(四)未提供安全保护管理所需信息、资料及数据文件，或者所提供内容不真实的；

（四）安全保護管理に必要な情報、資料及びデータファイルを提供せず、又は提供内容が真実でないこと

(五)对委托其发布的信息内容未进行审核或者对委托单位和个人未进行登记的；

（五）委託された発行情報の内容を審査せず、又は委託単位及び個人を登記していないこと

(六)未建立电子公告系统的用户登记和信息管理制度的；

（六）電子掲示板システムのユーザー登記及び情報管理制度を確立していないこと

(七)未按照国家有关规定，删除网络地址、目录或者关闭服务器的；

（七）国家の関連規定に従い、ネットワークアドレス、ディレクトリを削除し、又はサーバーを閉鎖していないこと

(八)未建立公用账号使用登记制度的；

（八）公用アカウント使用登記制度を確立していないこと

(九)转借、转让用户账号的。

（九）ユーザーアカウントを転貸又は譲渡したこと

违反本办法第四条、第七条规定的，依照有关法律、法规予以处罚。

本方法第四条、第七条に違反した場合、関連する法律、法規に従い処罰する。

违反本办法第十一条、第十二条规定，不履行备案职责的，由公安机关给予警告或者停机整顿不超过6个月的处罚。

本方法第十一条、第十二条に違反し、备案職責を履行しない場合、公安機関は警告又は6ヶ月を超えないシステム停止の処罰を与える。

与香港特别行政区和台湾、澳门地区联网的计算机信息网络的安全保护管理，参照本办法执行。

香港特別行政区及び台湾、マカオ地区と接続するコンピュータ情報ネットワークの安全保護管理については、本方法を参照して執行する。

本办法自1997年12月30日起施行。

本方法は1997年12月30日から施行する。