Medidas de Gestión de la Seguridad de la Conexión en Red Internacional de Redes Informáticas

(1997年12月11日国务院批准　1997年12月16日公安部令第33号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)

(Aprobado por el Consejo de Estado el 11 de diciembre de 1997, promulgado por la Orden N.º 33 del Ministerio de Seguridad Pública el 16 de diciembre de 1997, revisado de acuerdo con la Decisión del Consejo de Estado sobre la Derogación y Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos del 8 de enero de 2011)

为了加强对计算机信息网络国际联网的安全保护，维护公共秩序和社会稳定，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和其他法律、行政法规的规定，制定本办法。

Con el fin de fortalecer la protección de la seguridad de la conexión en red internacional de redes informáticas, mantener el orden público y la estabilidad social, y de conformidad con el Reglamento de Seguridad de los Sistemas de Información Informática de la República Popular China, las Disposiciones Provisionales sobre la Gestión de la Conexión en Red Internacional de Redes Informáticas de la República Popular China y otras leyes y reglamentos administrativos, se formulan las presentes Medidas.

中华人民共和国境内的计算机信息网络国际联网安全保护管理，适用本办法。

Estas Medidas se aplican a la gestión de la protección de la seguridad de la conexión en red internacional de redes informáticas dentro del territorio de la República Popular China.

公安部计算机管理监察机构负责计算机信息网络国际联网的安全保护管理工作。

La agencia de supervisión de gestión informática del Ministerio de Seguridad Pública es responsable de la gestión de la protección de la seguridad de la conexión en red internacional de redes informáticas.

公安机关计算机管理监察机构应当保护计算机信息网络国际联网的公共安全，维护从事国际联网业务的单位和个人的合法权益和公众利益。

Las agencias de supervisión de gestión informática de los órganos de seguridad pública deben proteger la seguridad pública de la conexión en red internacional de redes informáticas, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de las unidades y personas dedicadas a negocios de conexión internacional, así como el interés público.

任何单位和个人不得利用国际联网危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家的、社会的、集体的利益和公民的合法权益，不得从事违法犯罪活动。

Ninguna unidad o persona puede utilizar la conexión internacional para poner en peligro la seguridad nacional, divulgar secretos de Estado, infringir los intereses del Estado, la sociedad o los colectivos, ni los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, ni participar en actividades ilegales o delictivas.

任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播下列信息：

Ninguna unidad o persona puede utilizar la conexión internacional para crear, copiar, consultar o difundir la siguiente información:

(一)煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；

(1) Incitar a la resistencia o violación de la implementación de la Constitución, leyes y reglamentos administrativos;

(二)煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；

(2) Incitar al derrocamiento del poder político del Estado o al derrocamiento del sistema socialista;

(三)煽动分裂国家、破坏国家统一的；

(3) Incitar a la división del país o a la ruptura de la unidad nacional;

(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

(4) Incitar al odio étnico o a la discriminación étnica, o a la destrucción de la unidad étnica;

(五)捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；

(5) Fabricar o distorsionar hechos, difundir rumores o perturbar el orden social;

(六)宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的；

(6) Promover la superstición feudal, la obscenidad, la pornografía, el juego, la violencia, el asesinato, el terrorismo o incitar al delito;

(七)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

(7) Insultar públicamente a otros o fabricar hechos para difamar a otros;

(八)损害国家机关信誉的；

(8) Dañar la reputación de los órganos estatales;

(九)其他违反宪法和法律、行政法规的。

(9) Otras violaciones de la Constitución, leyes y reglamentos administrativos.

任何单位和个人不得从事下列危害计算机信息网络安全的活动：

Ninguna unidad o persona puede participar en las siguientes actividades que pongan en peligro la seguridad de las redes informáticas:

(一)未经允许，进入计算机信息网络或者使用计算机信息网络资源的；

(1) Acceder sin autorización a redes informáticas o utilizar recursos de redes informáticas;

(二)未经允许，对计算机信息网络功能进行删除、修改或者增加的；

(2) Eliminar, modificar o agregar funciones de redes informáticas sin autorización;

(三)未经允许，对计算机信息网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加的；

(3) Eliminar, modificar o agregar datos y programas de aplicación almacenados, procesados o transmitidos en redes informáticas sin autorización;

(四)故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的；

(4) Crear o difundir intencionalmente virus informáticos u otros programas destructivos;

(五)其他危害计算机信息网络安全的。

(5) Otras actividades que pongan en peligro la seguridad de las redes informáticas.

用户的通信自由和通信秘密受法律保护。任何单位和个人不得违反法律规定，利用国际联网侵犯用户的通信自由和通信秘密。

La libertad y el secreto de la comunicación de los usuarios están protegidos por la ley. Ninguna unidad o persona puede violar las disposiciones legales utilizando la conexión internacional para infringir la libertad y el secreto de la comunicación de los usuarios.

从事国际联网业务的单位和个人应当接受公安机关的安全监督、检查和指导，如实向公安机关提供有关安全保护的信息、资料及数据文件，协助公安机关查处通过国际联网的计算机信息网络的违法犯罪行为。

Las unidades y personas dedicadas a negocios de conexión internacional deben aceptar la supervisión, inspección y orientación de seguridad de los órganos de seguridad pública, proporcionar verazmente información, materiales y archivos de datos relacionados con la protección de seguridad, y ayudar a los órganos de seguridad pública a investigar y tratar actos ilegales y delictivos a través de redes informáticas de conexión internacional.

国际出入口信道提供单位、互联单位的主管部门或者主管单位，应当依照法律和国家有关规定负责国际出入口信道、所属互联网络的安全保护管理工作。

Las unidades proveedoras de canales de entrada y salida internacionales, los departamentos o unidades responsables de las unidades de interconexión, deben ser responsables de la gestión de protección de seguridad de los canales de entrada y salida internacionales y de las redes de interconexión correspondientes, de conformidad con la ley y las disposiciones nacionales pertinentes.

互联单位、接入单位及使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织应当履行下列安全保护职责：

Las unidades de interconexión, unidades de acceso y las personas jurídicas y otras organizaciones que utilizan la conexión internacional de redes informáticas deben cumplir con las siguientes responsabilidades de protección de seguridad:

(一)负责本网络的安全保护管理工作，建立健全安全保护管理制度；

(1) Ser responsables de la gestión de protección de seguridad de su propia red, estableciendo y mejorando un sistema de gestión de protección de seguridad;

(二)落实安全保护技术措施，保障本网络的运行安全和信息安全；

(2) Implementar medidas técnicas de protección de seguridad para garantizar la seguridad operativa y la seguridad de la información de su propia red;

(三)负责对本网络用户的安全教育和培训；

(3) Ser responsables de la educación y capacitación en seguridad de los usuarios de su propia red;

(四)对委托发布信息的单位和个人进行登记，并对所提供的信息内容按照本办法第五条进行审核；

(4) Registrar las unidades y personas que encargan la publicación de información, y revisar el contenido de la información proporcionada de acuerdo con el Artículo 5 de estas Medidas;

(五)建立计算机信息网络电子公告系统的用户登记和信息管理制度；

(5) Establecer un sistema de registro de usuarios y un sistema de gestión de información para los sistemas de tablones de anuncios electrónicos de redes informáticas;

(六)发现有本办法第四条、第五条、第六条、第七条所列情形之一的，应当保留有关原始记录，并在24小时内向当地公安机关报告；

(6) Si se descubre alguna de las circunstancias enumeradas en los Artículos 4, 5, 6 y 7 de estas Medidas, deben conservar los registros originales correspondientes e informar a los órganos de seguridad pública locales dentro de las 24 horas;

(七)按照国家有关规定，删除本网络中含有本办法第五条内容的地址、目录或者关闭服务器。

(7) De acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes, eliminar las direcciones, directorios o cerrar servidores que contengan contenido del Artículo 5 de estas Medidas en su propia red.

用户在接入单位办理入网手续时，应当填写用户备案表。备案表由公安部监制。

Al realizar los trámites de acceso a la red en una unidad de acceso, los usuarios deben completar un formulario de registro de usuario. El formulario de registro es supervisado por el Ministerio de Seguridad Pública.

互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织(包括跨省、自治区、直辖市联网的单位和所属的分支机构)，应当自网络正式联通之日起30日内，到所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。

Las unidades de interconexión, unidades de acceso, personas jurídicas y otras organizaciones que utilizan la conexión internacional de redes informáticas (incluidas las unidades que se conectan a través de provincias, regiones autónomas y municipios, y sus sucursales) deben, dentro de los 30 días posteriores a la conexión oficial de la red, realizar los trámites de registro ante la agencia receptora designada por el órgano de seguridad pública del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio donde se encuentren.

前款所列单位应当负责将接入本网络的接入单位和用户情况报当地公安机关备案，并及时报告本网络中接入单位和用户的变更情况。

Las unidades mencionadas en el párrafo anterior deben ser responsables de informar a los órganos de seguridad pública locales sobre las unidades de acceso y los usuarios conectados a su red, y de informar oportunamente sobre los cambios en las unidades de acceso y los usuarios dentro de su red.

使用公用账号的注册者应当加强对公用账号的管理，建立账号使用登记制度。用户账号不得转借、转让。

Los titulares de cuentas públicas deben fortalecer la gestión de las cuentas públicas y establecer un sistema de registro de uso de cuentas. Las cuentas de usuario no pueden ser transferidas ni cedidas.

涉及国家事务、经济建设、国防建设、尖端科学技术等重要领域的单位办理备案手续时，应当出具其行政主管部门的审批证明。

Las unidades que involucran áreas importantes como asuntos estatales, construcción económica, construcción de defensa nacional y ciencia y tecnología de punta, al realizar los trámites de registro, deben presentar un certificado de aprobación de su departamento administrativo competente.

前款所列单位的计算机信息网络与国际联网，应当采取相应的安全保护措施。

Las redes informáticas de las unidades mencionadas en el párrafo anterior que se conecten a la red internacional deben adoptar las medidas de protección de seguridad correspondientes.

省、自治区、直辖市公安厅(局)，地(市)、县(市)公安局，应当有相应机构负责国际联网的安全保护管理工作。

Los departamentos de seguridad pública de las provincias, regiones autónomas y municipios, y las oficinas de seguridad pública a nivel de prefectura (ciudad) y condado (ciudad), deben contar con las agencias correspondientes responsables de la gestión de protección de seguridad de la conexión internacional.

公安机关计算机管理监察机构应当掌握互联单位、接入单位和用户的备案情况，建立备案档案，进行备案统计，并按照国家有关规定逐级上报。

Las agencias de supervisión de gestión informática de los órganos de seguridad pública deben conocer la situación de registro de las unidades de interconexión, unidades de acceso y usuarios, establecer archivos de registro, realizar estadísticas de registro e informar a los niveles superiores de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes.

公安机关计算机管理监察机构应当督促互联单位、接入单位及有关用户建立健全安全保护管理制度。监督、检查网络安全保护管理以及技术措施的落实情况。

Las agencias de supervisión de gestión informática de los órganos de seguridad pública deben instar a las unidades de interconexión, unidades de acceso y usuarios pertinentes a establecer y mejorar sistemas de gestión de protección de seguridad. Supervisar e inspeccionar la implementación de la gestión de protección de seguridad de la red y las medidas técnicas.

公安机关计算机管理监察机构在组织安全检查时，有关单位应当派人参加。公安机关计算机管理监察机构对安全检查发现的问题，应当提出改进意见，作出详细记录，存档备查。

Al organizar inspecciones de seguridad, las agencias de supervisión de gestión informática de los órganos de seguridad pública deben contar con la participación del personal de las unidades pertinentes. Las agencias de supervisión de gestión informática de los órganos de seguridad pública deben presentar opiniones de mejora sobre los problemas encontrados durante las inspecciones de seguridad, hacer registros detallados y archivarlos para su consulta.

公安机关计算机管理监察机构发现含有本办法第五条所列内容的地址、目录或者服务器时，应当通知有关单位关闭或者删除。

Cuando las agencias de supervisión de gestión informática de los órganos de seguridad pública descubran direcciones, directorios o servidores que contengan el contenido enumerado en el Artículo 5 de estas Medidas, deben notificar a las unidades pertinentes para que los cierren o eliminen.

公安机关计算机管理监察机构应当负责追踪和查处通过计算机信息网络的违法行为和针对计算机信息网络的犯罪案件，对违反本办法第四条、第七条规定的违法犯罪行为，应当按照国家有关规定移送有关部门或者司法机关处理。

Las agencias de supervisión de gestión informática de los órganos de seguridad pública deben ser responsables de rastrear e investigar los actos ilegales a través de redes informáticas y los casos delictivos dirigidos contra redes informáticas. Los actos ilegales y delictivos que violen las disposiciones de los Artículos 4 y 7 de estas Medidas deben ser remitidos a los departamentos pertinentes o a las autoridades judiciales para su tratamiento de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes.

违反法律、行政法规，有本办法第五条、第六条所列行为之一的，由公安机关给予警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人可以并处5000元以下的罚款，对单位可以并处1.5万元以下的罚款；情节严重的，并可以给予6个月以内停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格；构成违反治安管理行为的，依照治安管理处罚法的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

Quien viole las leyes y reglamentos administrativos y cometa cualquiera de los actos enumerados en los Artículos 5 y 6 de estas Medidas será sancionado por los órganos de seguridad pública con una advertencia; si hay ganancias ilegales, estas serán confiscadas; además, se podrá imponer una multa de no más de 5.000 yuanes a individuos y de no más de 15.000 yuanes a unidades; si las circunstancias son graves, se podrá imponer una sanción de suspensión de la conexión a la red o paralización para rectificación por un período de no más de seis meses; cuando sea necesario, se podrá recomendar a la agencia emisora original o a la agencia de aprobación que revoque la licencia de operación o cancele la calificación de conexión; si constituye una violación de la administración de seguridad pública, se sancionará de acuerdo con la Ley de Sanciones de Administración de Seguridad Pública; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley.

有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，给予警告，有违法所得的，没收违法所得；在规定的限期内未改正的，对单位的主管负责人员和其他直接责任人员可以并处5000元以下的罚款，对单位可以并处1.5万元以下的罚款；情节严重的，并可以给予6个月以内的停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格。

Quien cometa cualquiera de los siguientes actos será sancionado por los órganos de seguridad pública con una orden de corrección en un plazo determinado y una advertencia; si hay ganancias ilegales, estas serán confiscadas; si no se corrige dentro del plazo especificado, se podrá imponer una multa de no más de 5.000 yuanes al personal directivo responsable y a otro personal directamente responsable de la unidad, y una multa de no más de 15.000 yuanes a la unidad; si las circunstancias son graves, se podrá imponer una sanción de suspensión de la conexión a la red o paralización para rectificación por un período de no más de seis meses; cuando sea necesario, se podrá recomendar a la agencia emisora original o a la agencia de aprobación que revoque la licencia de operación o cancele la calificación de conexión.

(一)未建立安全保护管理制度的；

(1) No establecer un sistema de gestión de protección de seguridad;

(二)未采取安全技术保护措施的；

(2) No adoptar medidas técnicas de protección de seguridad;

(三)未对网络用户进行安全教育和培训的；

(3) No realizar educación y capacitación en seguridad para los usuarios de la red;

(四)未提供安全保护管理所需信息、资料及数据文件，或者所提供内容不真实的；

(4) No proporcionar la información, materiales y archivos de datos necesarios para la gestión de protección de seguridad, o proporcionar contenido falso;

(五)对委托其发布的信息内容未进行审核或者对委托单位和个人未进行登记的；

(5) No revisar el contenido de la información encargada para su publicación o no registrar a las unidades y personas que encargan la publicación;

(六)未建立电子公告系统的用户登记和信息管理制度的；

(6) No establecer un sistema de registro de usuarios y un sistema de gestión de información para los sistemas de tablones de anuncios electrónicos;

(七)未按照国家有关规定，删除网络地址、目录或者关闭服务器的；

(7) No eliminar direcciones de red, directorios o cerrar servidores de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes;

(八)未建立公用账号使用登记制度的；

(8) No establecer un sistema de registro de uso de cuentas públicas;

(九)转借、转让用户账号的。

(9) Transferir o ceder cuentas de usuario.

违反本办法第四条、第七条规定的，依照有关法律、法规予以处罚。

Quien viole las disposiciones de los Artículos 4 y 7 de estas Medidas será sancionado de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes.

违反本办法第十一条、第十二条规定，不履行备案职责的，由公安机关给予警告或者停机整顿不超过6个月的处罚。

Quien viole las disposiciones de los Artículos 11 y 12 de estas Medidas y no cumpla con las responsabilidades de registro será sancionado por los órganos de seguridad pública con una advertencia o con una sanción de paralización para rectificación por un período de no más de seis meses.

与香港特别行政区和台湾、澳门地区联网的计算机信息网络的安全保护管理，参照本办法执行。

La gestión de protección de seguridad de las redes informáticas conectadas a la Región Administrativa Especial de Hong Kong y a las regiones de Taiwán y Macao se aplicará haciendo referencia a estas Medidas.

本办法自1997年12月30日起施行。

Estas Medidas entrarán en vigor el 30 de diciembre de 1997.