لوائح إدارة حماية أمن شبكات الكمبيوتر المتصلة دولياً

(1997年12月11日国务院批准　1997年12月16日公安部令第33号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)

(تمت الموافقة عليها من قبل مجلس الدولة في 11 ديسمبر 1997، وتم إصدارها بموجب الأمر رقم 33 لوزارة الأمن العام في 16 ديسمبر 1997، وتم تنقيحها وفقاً لقرار مجلس الدولة بشأن إلغاء وتعديل بعض اللوائح الإدارية في 8 يناير 2011)

为了加强对计算机信息网络国际联网的安全保护，维护公共秩序和社会稳定，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和其他法律、行政法规的规定，制定本办法。

تم وضع هذه اللوائح لتعزيز حماية أمن شبكات الكمبيوتر المتصلة دولياً، والحفاظ على النظام العام والاستقرار الاجتماعي، وفقاً للوائح حماية أمن أنظمة الكمبيوتر في جمهورية الصين الشعبية، واللوائح المؤقتة لإدارة شبكات الكمبيوتر المتصلة دولياً في جمهورية الصين الشعبية، والقوانين واللوائح الإدارية الأخرى.

中华人民共和国境内的计算机信息网络国际联网安全保护管理，适用本办法。

تسري هذه اللوائح على إدارة حماية أمن شبكات الكمبيوتر المتصلة دولياً داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية.

公安部计算机管理监察机构负责计算机信息网络国际联网的安全保护管理工作。

تتولى هيئة الإشراف على إدارة الكمبيوتر التابعة لوزارة الأمن العام مسؤولية إدارة حماية أمن شبكات الكمبيوتر المتصلة دولياً.

公安机关计算机管理监察机构应当保护计算机信息网络国际联网的公共安全，维护从事国际联网业务的单位和个人的合法权益和公众利益。

يجب على هيئة الإشراف على إدارة الكمبيوتر التابعة لأجهزة الأمن العام حماية السلامة العامة لشبكات الكمبيوتر المتصلة دولياً، والحفاظ على الحقوق والمصالح المشروعة للوحدات والأفراد الذين يمارسون أعمال الاتصال الدولي، وكذلك المصلحة العامة.

任何单位和个人不得利用国际联网危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家的、社会的、集体的利益和公民的合法权益，不得从事违法犯罪活动。

لا يجوز لأي وحدة أو فرد استخدام الاتصال الدولي للإضرار بالأمن الوطني، أو الكشف عن أسرار الدولة، أو انتهاك مصالح الدولة أو المجتمع أو الجماعة، أو الحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين، أو القيام بأنشطة غير قانونية أو إجرامية.

任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播下列信息：

لا يجوز لأي وحدة أو فرد استخدام الاتصال الدولي لإنشاء أو نسخ أو تصفح أو نشر المعلومات التالية:

(一)煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；

(1) التحريض على مقاومة أو تخريب تنفيذ الدستور والقوانين واللوائح الإدارية؛

(二)煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；

(2) التحريض على قلب نظام الدولة، أو إسقاط النظام الاشتراكي؛

(三)煽动分裂国家、破坏国家统一的；

(3) التحريض على تقسيم الدولة، أو تخريب الوحدة الوطنية؛

(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

(4) التحريض على الكراهية القومية أو التمييز القومي، أو تخريب الوحدة القومية؛

(五)捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；

(5) اختلاق أو تحريف الحقائق، أو نشر الشائعات، أو تعكير النظام الاجتماعي؛

(六)宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的；

(6) الترويج للخرافات الإقطاعية، أو المواد الإباحية، أو الفاحشة، أو القمار، أو العنف، أو القتل، أو الإرهاب، أو التحريض على الجريمة؛

(七)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

(7) الإهانة العلنية للآخرين أو اختلاق الحقائق للتشهير بهم؛

(八)损害国家机关信誉的；

(8) الإضرار بسمعة الأجهزة الحكومية؛

(九)其他违反宪法和法律、行政法规的。

(9) أي شيء آخر يخالف الدستور والقوانين واللوائح الإدارية.

任何单位和个人不得从事下列危害计算机信息网络安全的活动：

لا يجوز لأي وحدة أو فرد القيام بأي من الأنشطة التالية التي تضر بأمن شبكات الكمبيوتر:

(一)未经允许，进入计算机信息网络或者使用计算机信息网络资源的；

(1) الدخول غير المصرح به إلى شبكة كمبيوتر أو استخدام موارد شبكة الكمبيوتر؛

(二)未经允许，对计算机信息网络功能进行删除、修改或者增加的；

(2) حذف أو تعديل أو إضافة وظائف شبكة الكمبيوتر دون إذن؛

(三)未经允许，对计算机信息网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加的；

(3) حذف أو تعديل أو إضافة البيانات أو التطبيقات المخزنة أو المعالجة أو المنقولة في شبكة الكمبيوتر دون إذن؛

(四)故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的；

(4) إنشاء أو نشر برامج ضارة مثل فيروسات الكمبيوتر عن قصد؛

(五)其他危害计算机信息网络安全的。

(5) أي أنشطة أخرى تضر بأمن شبكات الكمبيوتر.

用户的通信自由和通信秘密受法律保护。任何单位和个人不得违反法律规定，利用国际联网侵犯用户的通信自由和通信秘密。

حرية الاتصال وسريته للمستخدمين محمية بموجب القانون. لا يجوز لأي وحدة أو فرد انتهاك حرية الاتصال وسريته للمستخدمين باستخدام الاتصال الدولي بما يخالف أحكام القانون.

从事国际联网业务的单位和个人应当接受公安机关的安全监督、检查和指导，如实向公安机关提供有关安全保护的信息、资料及数据文件，协助公安机关查处通过国际联网的计算机信息网络的违法犯罪行为。

يجب على الوحدات والأفراد الذين يمارسون أعمال الاتصال الدولي الخضوع للإشراف الأمني والتفتيش والتوجيه من أجهزة الأمن العام، وتقديم المعلومات والبيانات وملفات البيانات المتعلقة بالحماية الأمنية بصدق إلى أجهزة الأمن العام، والمساعدة في التحقيق في السلوكيات غير القانونية والإجرامية عبر شبكات الكمبيوتر المتصلة دولياً.

国际出入口信道提供单位、互联单位的主管部门或者主管单位，应当依照法律和国家有关规定负责国际出入口信道、所属互联网络的安全保护管理工作。

يجب على الوحدات الموفرة لقنوات الدخول والخروج الدولية، والإدارات العليا أو الوحدات المسؤولة عن شبكات الربط، أن تتولى مسؤولية إدارة حماية أمن قنوات الدخول والخروج الدولية وشبكات الربط التابعة لها وفقاً للقانون واللوائح الوطنية ذات الصلة.

互联单位、接入单位及使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织应当履行下列安全保护职责：

يجب على وحدات الربط ووحدات الوصول والكيانات القانونية والمنظمات الأخرى التي تستخدم شبكات الكمبيوتر المتصلة دولياً الوفاء بمسؤوليات الحماية الأمنية التالية:

(一)负责本网络的安全保护管理工作，建立健全安全保护管理制度；

(1) تولي مسؤولية إدارة الحماية الأمنية للشبكة، وإنشاء وتحسين نظام إدارة الحماية الأمنية؛

(二)落实安全保护技术措施，保障本网络的运行安全和信息安全；

(2) تنفيذ التدابير التقنية للحماية الأمنية، وضمان أمن تشغيل الشبكة وأمن المعلومات؛

(三)负责对本网络用户的安全教育和培训；

(3) تولي مسؤولية التثقيف والتدريب الأمني لمستخدمي الشبكة؛

(四)对委托发布信息的单位和个人进行登记，并对所提供的信息内容按照本办法第五条进行审核；

(4) تسجيل الوحدات والأفراد المكلفين بنشر المعلومات، ومراجعة محتوى المعلومات المقدمة وفقاً للمادة 5 من هذه اللوائح؛

(五)建立计算机信息网络电子公告系统的用户登记和信息管理制度；

(5) إنشاء نظام لتسجيل المستخدمين وإدارة المعلومات لأنظمة النشر الإلكتروني لشبكات الكمبيوتر؛

(六)发现有本办法第四条、第五条、第六条、第七条所列情形之一的，应当保留有关原始记录，并在24小时内向当地公安机关报告；

(6) في حالة اكتشاف أي من الظروف المذكورة في المواد 4 و5 و6 و7، يجب الاحتفاظ بالسجلات الأصلية ذات الصلة وإبلاغ أجهزة الأمن العام المحلية في غضون 24 ساعة؛

(七)按照国家有关规定，删除本网络中含有本办法第五条内容的地址、目录或者关闭服务器。

(7) وفقاً للوائح الوطنية ذات الصلة، حذف العناوين أو الأدلة التي تحتوي على محتوى المادة 5 من هذه اللوائح من الشبكة، أو إغلاق الخوادم.

用户在接入单位办理入网手续时，应当填写用户备案表。备案表由公安部监制。

عند قيام المستخدمين بإجراءات الاتصال بالشبكة لدى وحدة الوصول، يجب عليهم ملء نموذج تسجيل المستخدم. يتم إنتاج نموذج التسجيل تحت إشراف وزارة الأمن العام.

互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织(包括跨省、自治区、直辖市联网的单位和所属的分支机构)，应当自网络正式联通之日起30日内，到所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。

يجب على وحدات الربط ووحدات الوصول والكيانات القانونية والمنظمات الأخرى التي تستخدم شبكات الكمبيوتر المتصلة دولياً (بما في ذلك الوحدات المتصلة عبر المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية وفروعها التابعة)، في غضون 30 يوماً من تاريخ الاتصال الرسمي بالشبكة، التوجه إلى الجهة المختصة المحددة من قبل أجهزة الأمن العام في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية لإجراءات التسجيل.

前款所列单位应当负责将接入本网络的接入单位和用户情况报当地公安机关备案，并及时报告本网络中接入单位和用户的变更情况。

يجب على الوحدات المذكورة في الفقرة السابقة أن تكون مسؤولة عن الإبلاغ عن حالة وحدات الوصول والمستخدمين المتصلين بشبكتها إلى أجهزة الأمن العام المحلية للتسجيل، والإبلاغ في الوقت المناسب عن أي تغييرات في حالة وحدات الوصول والمستخدمين في شبكتها.

使用公用账号的注册者应当加强对公用账号的管理，建立账号使用登记制度。用户账号不得转借、转让。

يجب على المسجلين لحسابات الاستخدام العام تعزيز إدارة حسابات الاستخدام العام وإنشاء نظام لتسجيل استخدام الحساب. لا يجوز إعارة أو نقل حسابات المستخدمين.

涉及国家事务、经济建设、国防建设、尖端科学技术等重要领域的单位办理备案手续时，应当出具其行政主管部门的审批证明。

عند قيام الوحدات في المجالات الهامة مثل الشؤون الوطنية والبناء الاقتصادي والبناء الدفاعي والعلوم والتكنولوجيا المتطورة بإجراءات التسجيل، يجب عليها تقديم دليل موافقة من إدارتها المختصة.

前款所列单位的计算机信息网络与国际联网，应当采取相应的安全保护措施。

يجب على شبكات الكمبيوتر للوحدات المذكورة في الفقرة السابقة المتصلة دولياً اتخاذ تدابير الحماية الأمنية المقابلة.

省、自治区、直辖市公安厅(局)，地(市)、县(市)公安局，应当有相应机构负责国际联网的安全保护管理工作。

يجب أن يكون لدى إدارات الأمن العام في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، وإدارات الأمن العام في المدن (المحافظات) والمقاطعات (المدن)، أجهزة مناسبة مسؤولة عن إدارة حماية أمن الاتصال الدولي.

公安机关计算机管理监察机构应当掌握互联单位、接入单位和用户的备案情况，建立备案档案，进行备案统计，并按照国家有关规定逐级上报。

يجب على هيئة الإشراف على إدارة الكمبيوتر التابعة لأجهزة الأمن العام الاطلاع على حالة تسجيل وحدات الربط ووحدات الوصول والمستخدمين، وإنشاء ملفات التسجيل، وإجراء إحصائيات التسجيل، وتقديم التقارير إلى المستويات الأعلى وفقاً للوائح الوطنية ذات الصلة.

公安机关计算机管理监察机构应当督促互联单位、接入单位及有关用户建立健全安全保护管理制度。监督、检查网络安全保护管理以及技术措施的落实情况。

يجب على هيئة الإشراف على إدارة الكمبيوتر التابعة لأجهزة الأمن العام حث وحدات الربط ووحدات الوصول والمستخدمين المعنيين على إنشاء وتحسين نظام إدارة الحماية الأمنية. والإشراف والتفتيش على تنفيذ إدارة الحماية الأمنية والتدابير التقنية.

公安机关计算机管理监察机构在组织安全检查时，有关单位应当派人参加。公安机关计算机管理监察机构对安全检查发现的问题，应当提出改进意见，作出详细记录，存档备查。

عند قيام هيئة الإشراف على إدارة الكمبيوتر التابعة لأجهزة الأمن العام بتنظيم تفتيش أمني، يجب على الوحدات المعنية إرسال ممثلين للمشاركة. يجب على هيئة الإشراف على إدارة الكمبيوتر التابعة لأجهزة الأمن العام تقديم آراء للتحسين بشأن المشكلات التي تم اكتشافها أثناء التفتيش الأمني، وتسجيلها بالتفصيل، وأرشفتها للرجوع إليها.

公安机关计算机管理监察机构发现含有本办法第五条所列内容的地址、目录或者服务器时，应当通知有关单位关闭或者删除。

عندما تكتشف هيئة الإشراف على إدارة الكمبيوتر التابعة لأجهزة الأمن العام عناوين أو أدلة أو خوادم تحتوي على محتوى المادة 5 من هذه اللوائح، يجب عليها إخطار الوحدات المعنية بإغلاقها أو حذفها.

公安机关计算机管理监察机构应当负责追踪和查处通过计算机信息网络的违法行为和针对计算机信息网络的犯罪案件，对违反本办法第四条、第七条规定的违法犯罪行为，应当按照国家有关规定移送有关部门或者司法机关处理。

يجب على هيئة الإشراف على إدارة الكمبيوتر التابعة لأجهزة الأمن العام أن تكون مسؤولة عن تتبع والتحقيق في السلوكيات غير القانونية عبر شبكات الكمبيوتر وقضايا الجرائم ضد شبكات الكمبيوتر، وفي حالة انتهاك أحكام المادتين 4 و7 من هذه اللوائح، يجب إحالتها إلى الإدارات المختصة أو السلطات القضائية وفقاً للوائح الوطنية ذات الصلة.

违反法律、行政法规，有本办法第五条、第六条所列行为之一的，由公安机关给予警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人可以并处5000元以下的罚款，对单位可以并处1.5万元以下的罚款；情节严重的，并可以给予6个月以内停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格；构成违反治安管理行为的，依照治安管理处罚法的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

في حالة انتهاك القوانين واللوائح الإدارية، وارتكاب أي من الأفعال المذكورة في المادتين 5 و6 من هذه اللوائح، تقوم أجهزة الأمن العام بإصدار تحذير، ومصادرة أي عائدات غير قانونية إن وجدت، ويمكن فرض غرامة لا تتجاوز 5000 يوان على الأفراد، وغرامة لا تتجاوز 15000 يوان على الوحدات؛ وفي الحالات الخطيرة، يمكن فرض عقوبة تعليق الاتصال بالشبكة أو إيقاف التشغيل لمدة لا تتجاوز 6 أشهر، وعند الضرورة، يمكن اقتراح إلغاء رخصة التشغيل أو إلغاء أهلية الاتصال بالشبكة من قبل جهة إصدار الترخيص أو الموافقة الأصلية؛ وإذا كان الفعل يشكل انتهاكاً للإدارة العامة، يتم معاقبته وفقاً لأحكام قانون عقوبات الإدارة العامة؛ وإذا كان يشكل جريمة، يتم تحريك المسؤولية الجنائية وفقاً للقانون.

有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，给予警告，有违法所得的，没收违法所得；在规定的限期内未改正的，对单位的主管负责人员和其他直接责任人员可以并处5000元以下的罚款，对单位可以并处1.5万元以下的罚款；情节严重的，并可以给予6个月以内的停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格。

في حالة ارتكاب أي من الأفعال التالية، تقوم أجهزة الأمن العام بإصدار أمر بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة، وإصدار تحذير، ومصادرة أي عائدات غير قانونية إن وجدت؛ وإذا لم يتم التصحيح خلال المهلة المحددة، يمكن فرض غرامة لا تتجاوز 5000 يوان على الشخص المسؤول الرئيسي في الوحدة والمسؤولين المباشرين الآخرين، وغرامة لا تتجاوز 15000 يوان على الوحدة؛ وفي الحالات الخطيرة، يمكن فرض عقوبة تعليق الاتصال بالشبكة أو إيقاف التشغيل لمدة لا تتجاوز 6 أشهر، وعند الضرورة، يمكن اقتراح إلغاء رخصة التشغيل أو إلغاء أهلية الاتصال بالشبكة من قبل جهة إصدار الترخيص أو الموافقة الأصلية.

(一)未建立安全保护管理制度的；

(1) عدم إنشاء نظام إدارة الحماية الأمنية؛

(二)未采取安全技术保护措施的；

(2) عدم اتخاذ تدابير الحماية التقنية الأمنية؛

(三)未对网络用户进行安全教育和培训的；

(3) عدم إجراء التثقيف والتدريب الأمني لمستخدمي الشبكة؛

(四)未提供安全保护管理所需信息、资料及数据文件，或者所提供内容不真实的；

(4) عدم تقديم المعلومات والبيانات وملفات البيانات المطلوبة لإدارة الحماية الأمنية، أو تقديم محتوى غير صحيح؛

(五)对委托其发布的信息内容未进行审核或者对委托单位和个人未进行登记的；

(5) عدم مراجعة محتوى المعلومات المكلف بنشرها أو عدم تسجيل الوحدات والأفراد المكلفين؛

(六)未建立电子公告系统的用户登记和信息管理制度的；

(6) عدم إنشاء نظام تسجيل المستخدمين وإدارة المعلومات لأنظمة النشر الإلكتروني؛

(七)未按照国家有关规定，删除网络地址、目录或者关闭服务器的；

(7) عدم حذف عناوين الشبكة أو الأدلة أو إغلاق الخوادم وفقاً للوائح الوطنية ذات الصلة؛

(八)未建立公用账号使用登记制度的；

(8) عدم إنشاء نظام لتسجيل استخدام حسابات الاستخدام العام؛

(九)转借、转让用户账号的。

(9) إعارة أو نقل حسابات المستخدمين.

违反本办法第四条、第七条规定的，依照有关法律、法规予以处罚。

في حالة انتهاك أحكام المادتين 4 و7 من هذه اللوائح، يتم فرض العقوبات وفقاً للقوانين واللوائح ذات الصلة.

违反本办法第十一条、第十二条规定，不履行备案职责的，由公安机关给予警告或者停机整顿不超过6个月的处罚。

في حالة انتهاك أحكام المادتين 11 و12 من هذه اللوائح، وعدم الوفاء بواجبات التسجيل، تقوم أجهزة الأمن العام بإصدار تحذير أو فرض عقوبة إيقاف التشغيل لمدة لا تتجاوز 6 أشهر.

与香港特别行政区和台湾、澳门地区联网的计算机信息网络的安全保护管理，参照本办法执行。

تسري هذه اللوائح بالقياس على إدارة حماية أمن شبكات الكمبيوتر المتصلة بمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ومنطقة تايوان ومنطقة ماكاو.

本办法自1997年12月30日起施行。

تسري هذه اللوائح اعتباراً من 30 ديسمبر 1997.