(2006年9月20日国务院第150次常务会议通过 2006年10月11日中华人民共和国国务院令第476号公布 自2006年12月1日起施行)
(2006年9月20日国務院第150回常務会議通過 2006年10月11日中華人民共和国国務院令第476号公布 2006年12月1日より施行)
为了加强对长城的保护,规范长城的利用行为,根据《中华人民共和国文物保护法》(以下简称文物保护法),制定本条例。
長城の保護を強化し、長城の利用行為を規範化するため、『中華人民共和国文物保護法』(以下、文物保護法という)に基づき、本条例を制定する。
本条例所称长城,包括长城的墙体、城堡、关隘、烽火台、敌楼等。
本条例でいう長城には、長城の壁体、城堡、関隘、烽火台、敵楼等を含む。
受本条例保护的长城段落,由国务院文物主管部门认定并公布。
本条例の保護を受ける長城の段落は、国務院文物主管部門が認定し公布する。
长城保护应当贯彻文物工作方针,坚持科学规划、原状保护的原则。
長城保護は文物工作の方針を貫徹し、科学的計画、原状保護の原則を堅持しなければならない。
国家对长城实行整体保护、分段管理。
国は長城に対して全体保護、区画管理を実施する。
国务院文物主管部门负责长城整体保护工作,协调、解决长城保护中的重大问题,监督、检查长城所在地各地方的长城保护工作。
国務院文物主管部門は長城全体の保護業務を担当し、長城保護における重大な問題を調整・解決し、長城所在地の各地方の長城保護業務を監督・検査する。
长城所在地县级以上地方人民政府及其文物主管部门依照文物保护法、本条例和其他有关行政法规的规定,负责本行政区域内的长城保护工作。
長城所在地の県級以上の地方人民政府及びその文物主管部門は、文物保護法、本条例及びその他の関連行政法規の規定に従い、本行政区域内の長城保護業務を担当する。
长城所在地县级以上地方人民政府应当将长城保护经费纳入本级财政预算。
長城所在地の県級以上の地方人民政府は、長城保護経費を同級財政予算に組み入れなければならない。
国家鼓励公民、法人和其他组织通过捐赠等方式设立长城保护基金,专门用于长城保护。长城保护基金的募集、使用和管理,依照国家有关法律、行政法规的规定执行。
国は公民、法人及びその他の組織が寄付等の方法により長城保護基金を設立し、専ら長城保護に充てることを奨励する。長城保護基金の募集、使用及び管理は、国家の関連法律、行政法規の規定に従って執行する。
国家对长城保护实行专家咨询制度。制定长城保护总体规划、审批与长城有关的建设工程、决定与长城保护有关的其他重大事项,应当听取专家意见。
国は長城保護に関して専門家諮問制度を実施する。長城保護全体計画の策定、長城に関連する建設工事の審査許可、長城保護に関連するその他の重大事項の決定に際しては、専門家の意見を聴取しなければならない。
公民、法人和其他组织都有依法保护长城的义务。
公民、法人及びその他の組織は、法律に従い長城を保護する義務を有する。
国家鼓励公民、法人和其他组织参与长城保护。
国は公民、法人及びその他の組織が長城保護に参加することを奨励する。
国务院文物主管部门、长城所在地县级以上地方人民政府及其文物主管部门应当对在长城保护中作出突出贡献的组织或者个人给予奖励。
国務院文物主管部門、長城所在地の県級以上の地方人民政府及びその文物主管部門は、長城保護において顕著な貢献をした組織又は個人に対して奨励を与えなければならない。
长城所在地省、自治区、直辖市人民政府应当对本行政区域内的长城进行调查;对认为属于长城的段落,应当报国务院文物主管部门认定,并自认定之日起1年内依法核定公布为省级文物保护单位。
長城所在地の省、自治区、直轄市人民政府は、本行政区域内の長城について調査を行わなければならない。長城に属すると認められる段落については、国務院文物主管部門に認定を報告し、認定日から1年以内に法律に従い省級文物保護単位として核定し公布しなければならない。
本条例施行前已经认定为长城但尚未核定公布为全国重点文物保护单位或者省级文物保护单位的段落,应当自本条例施行之日起1年内依法核定公布为全国重点文物保护单位或者省级文物保护单位。
本条例施行前に既に長城と認定されているが、全国重点文物保護単位又は省級文物保護単位として核定公布されていない段落は、本条例施行日から1年以内に法律に従い全国重点文物保護単位又は省級文物保護単位として核定公布しなければならない。
国家实行长城保护总体规划制度。
国は長城保護全体計画制度を実施する。
国务院文物主管部门会同国务院有关部门,根据文物保护法的规定和长城保护的实际需要,制定长城保护总体规划,报国务院批准后组织实施。长城保护总体规划应当明确长城的保护标准和保护重点,分类确定保护措施,并确定禁止在保护范围内进行工程建设的长城段落。
国務院文物主管部門は国務院の関係部門とともに、文物保護法の規定及び長城保護の実際の需要に基づき、長城保護全体計画を策定し、国務院の承認を得て組織実施する。長城保護全体計画は、長城の保護基準及び保護重点を明確にし、分類して保護措置を確定し、かつ保護範囲内での建設工事を禁止する長城の段落を確定しなければならない。
长城所在地县级以上地方人民政府制定本行政区域的国民经济和社会发展计划、土地利用总体规划和城乡规划,应当落实长城保护总体规划规定的保护措施。
長城所在地の県級以上の地方人民政府が本行政区域の国民経済・社会発展計画、土地利用全体計画及び都市・農村計画を策定する際には、長城保護全体計画に規定された保護措置を実施しなければならない。
长城所在地省、自治区、直辖市人民政府应当按照长城保护总体规划的要求,划定本行政区域内长城的保护范围和建设控制地带,并予以公布。
長城所在地の省、自治区、直轄市人民政府は、長城保護全体計画の要求に従い、本行政区域内の長城の保護範囲及び建設規制地帯を画定し、かつこれを公布しなければならない。
省、自治区、直辖市人民政府文物主管部门应当将公布的保护范围和建设控制地带报国务院文物主管部门备案。
省、自治区、直轄市人民政府の文物主管部門は、公布した保護範囲及び建設規制地帯を国務院文物主管部門に報告し記録しなければならない。
任何单位或者个人不得在长城保护总体规划禁止工程建设的保护范围内进行工程建设。在建设控制地带或者长城保护总体规划未禁止工程建设的保护范围内进行工程建设,应当遵守文物保护法第十七条、第十八条的规定。
いかなる単位又は個人も、長城保護全体計画が建設工事を禁止する保護範囲内で建設工事を行ってはならない。建設規制地帯又は長城保護全体計画が建設工事を禁止していない保護範囲内で建設工事を行う場合には、文物保護法第十七条、第十八条の規定を遵守しなければならない。
进行工程建设应当绕过长城。无法绕过的,应当采取挖掘地下通道的方式通过长城;无法挖掘地下通道的,应当采取架设桥梁的方式通过长城。任何单位或者个人进行工程建设,不得拆除、穿越、迁移长城。
建設工事は長城を迂回しなければならない。迂回できない場合には、地下通路を掘削する方法により長城を通過しなければならない。地下通路を掘削できない場合には、橋梁を架設する方法により長城を通過しなければならない。いかなる単位又は個人も建設工事を行うに際し、長城を撤去、横断、移設してはならない。
长城所在地省、自治区、直辖市人民政府应当在长城沿线的交通路口和其他需要提示公众的地段设立长城保护标志。设立长城保护标志不得对长城造成损坏。
長城所在地の省、自治区、直轄市人民政府は、長城沿線の交通交差点及びその他公衆に注意を促す必要がある場所に、長城保護標識を設置しなければならない。長城保護標識の設置は長城に損害を与えてはならない。
长城保护标志应当载明长城段落的名称、修筑年代、保护范围、建设控制地带和保护机构。
長城保護標識には、長城段落の名称、建築年代、保護範囲、建設規制地帯及び保護機構を記載しなければならない。
长城所在地省、自治区、直辖市人民政府应当建立本行政区域内的长城档案,其文物主管部门应当将长城档案报国务院文物主管部门备案。
長城所在地の省、自治区、直轄市人民政府は、その行政区域内の長城档案を建立しなければならず、その文物主管部門は長城档案を国務院文物主管部門に备案しなければならない。
国务院文物主管部门应当建立全国的长城档案。
国務院文物主管部門は、全国の長城档案を建立しなければならない。
长城所在地省、自治区、直辖市人民政府应当为本行政区域内的长城段落确定保护机构;长城段落有利用单位的,该利用单位可以确定为保护机构。
長城所在地の省、自治区、直轄市人民政府は、その行政区域内の長城区間について保護機関を確定しなければならない。長城区間に利用単位がある場合、その利用単位を保護機関とすることができる。
保护机构应当对其所负责保护的长城段落进行日常维护和监测,并建立日志;发现安全隐患,应当立即采取控制措施,并及时向县级人民政府文物主管部门报告。
保護機関は、その保護を担当する長城区間について日常的な維持管理及び監測を行い、かつ日誌を建立しなければならない。安全上の隐患を発見した場合は、直ちに制御措置を講じ、かつ速やかに県級人民政府の文物主管部門に報告しなければならない。
地处偏远、没有利用单位的长城段落,所在地县级人民政府或者其文物主管部门可以聘请长城保护员对长城进行巡查、看护,并对长城保护员给予适当补助。
辺鄙な場所に位置し、利用単位がない長城区間については、所在地の県級人民政府又はその文物主管部門は、長城保護員を雇用して長城の巡回・監視を行わせ、かつ長城保護員に適切な補助を与えることができる。
长城段落为行政区域边界的,其毗邻的县级以上地方人民政府应当定期召开由相关部门参加的联席会议,研究解决长城保护中的重大问题。
長城区間が行政区域の境界となっている場合、その隣接する県級以上の地方人民政府は、定期的に関連部門が参加する連席会議を開催し、長城保護における重要な問題を研究・解決しなければならない。
禁止在长城上从事下列活动:
長城上で以下の活動を行うことを禁止する:
(一)取土、取砖(石)或者种植作物;
(一)土を採取すること、煉瓦(石)を採取すること、又は作物を植えること;
(二)刻划、涂污;
(二)刻み付け、汚損すること;
(三)架设、安装与长城保护无关的设施、设备;
(三)長城保護に関係のない施設・設備を架設・設置すること;
(四)驾驶交通工具,或者利用交通工具等跨越长城;
(四)交通機関を運転し、又は交通機関等を利用して長城を越えること;
(五)展示可能损坏长城的器具;
(五)長城を損壊する可能性のある器具を展示すること;
(六)有组织地在未辟为参观游览区的长城段落举行活动;
(六)組織的に、まだ観光遊覧区として開放されていない長城区間で活動を行うこと;
(七)文物保护法禁止的其他活动。
(七)文物保護法が禁止するその他の活動。
将长城段落辟为参观游览区,应当坚持科学规划、原状保护的原则,并应当具备下列条件:
長城区間を観光遊覧区として開放する場合は、科学的計画、原状保護の原則を堅持し、かつ以下の条件を備えなければならない:
(一)该长城段落的安全状况适宜公众参观游览;
(一)当該長城区間の安全状況が公衆の観光遊覧に適していること;
(二)该长城段落有明确的保护机构,已依法划定保护范围、建设控制地带,并已建立保护标志、档案;
(二)当該長城区間に明確な保護機関があり、法に従って保護範囲、建設規制地帯が画定され、かつ保護標識、档案が既に建立されていること;
(三)符合长城保护总体规划的要求。
(三)長城保護全体計画の要求に適合すること。
将长城段落辟为参观游览区,应当自辟为参观游览区之日起5日内向所在地省、自治区、直辖市人民政府文物主管部门备案;长城段落属于全国重点文物保护单位的,应当自辟为参观游览区之日起5日内向国务院文物主管部门备案。备案材料应当包括参观游览区的旅游容量指标。
長城区間を観光遊覧区として開放する場合は、開放した日から5日以内に所在地の省、自治区、直轄市人民政府の文物主管部門に备案しなければならない。長城区間が全国重点文物保護単位に属する場合は、開放した日から5日以内に国務院文物主管部門に备案しなければならない。备案資料には観光遊覧区の旅遊容量指標を含めなければならない。
所在地省、自治区、直辖市人民政府文物主管部门和国务院文物主管部门,应当自收到备案材料之日起20日内按照职权划分核定参观游览区的旅游容量指标。
所在地の省、自治区、直轄市人民政府の文物主管部門及び国務院文物主管部門は、备案資料を受け取った日から20日以内に職権区分に従って観光遊覧区の旅遊容量指標を核定しなければならない。
在参观游览区内举行活动,其人数不得超过核定的旅游容量指标。
観光遊覧区内で活動を行う場合、その人数は核定された旅遊容量指標を超えてはならない。
在参观游览区内设置服务项目,应当符合长城保护总体规划的要求。
観光遊覧区内にサービス項目を設置する場合は、長城保護全体計画の要求に適合しなければならない。
任何单位或者个人发现长城遭受损坏向保护机构或者所在地县级人民政府文物主管部门报告的,接到报告的保护机构或者县级人民政府文物主管部门应当立即采取控制措施,并向县级人民政府和上一级人民政府文物主管部门报告。
いかなる単位又は個人も、長城が損壊を受けたことを発見し、保護機関又は所在地の県級人民政府の文物主管部門に報告した場合、報告を受けた保護機関又は県級人民政府の文物主管部門は直ちに制御措置を講じ、かつ県級人民政府及び上一級人民政府の文物主管部門に報告しなければならない。
对长城进行修缮,应当依照文物保护法的规定办理审批手续,由依法取得文物保护工程资质证书的单位承担。长城的修缮,应当遵守不改变原状的原则。
長城を修繕する場合は、文物保護法の規定に従って審査許可手続きを処理し、法に従って文物保護工事資質証書を取得した単位が請け負わなければならない。長城の修繕は、原状を変更しない原則を遵守しなければならない。
长城段落已经损毁的,应当实施遗址保护,不得在原址重建。
長城区間が既に損壊している場合は、遺跡保護を実施し、原址に再建してはならない。
长城段落因人为原因造成损坏的,其修缮费用由造成损坏的单位或者个人承担。
長城の区間が人為的原因により損壊した場合、その修繕費用は損壊を生じさせた単位または個人が負担する。
违反本条例规定,造成长城损毁,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪,违反有关治安管理的法律规定的,由公安机关依法给予治安处罚。
本条例の規定に違反し、長城の損壊を生じさせ、犯罪を構成する場合は、法に従い刑事責任を追及する。犯罪を構成しないが、治安管理に関する法律の規定に違反する場合は、公安機関が法に従い治安処罰を行う。
违反本条例规定,有下列情形之一的,依照文物保护法第六十六条的规定责令改正,造成严重后果的,处5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销资质证书:
本条例の規定に違反し、次の各号のいずれかに該当する場合は、文物保護法第六十六条の規定に従い是正を命じ、重大な結果を生じさせた場合は、5万元以上50万元以下の罰金を科す。情状が重大な場合は、原発行機関が資格証明書を取り消す。
(一)在禁止工程建设的长城段落的保护范围内进行工程建设的;
(一) 工程建设が禁止されている長城区間の保護範囲内で工程建设を行った場合。
(二)在长城的保护范围或者建设控制地带内进行工程建设,未依法报批的;
(二) 長城の保護範囲または建設規制地帯内で工程建设を行うにあたり、法に従い許可申請を行わなかった場合。
(三)未采取本条例规定的方式进行工程建设,或者因工程建设拆除、穿越、迁移长城的。
(三) 本条例が規定する方法によらずに工程建设を行い、または工程建设により長城を撤去、横断、移設した場合。
将不符合本条例规定条件的长城段落辟为参观游览区的,由省级以上人民政府文物主管部门按照职权划分依法取缔,没收违法所得;造成长城损坏的,处5万元以上50万元以下的罚款。
本条例の規定に適合しない長城区間を観光・見学区域に指定した場合は、省級以上の人民政府文物主管部門が権限区分に従い法により取り消し、違法所得を没収する。長城に損壊を生じさせた場合は、5万元以上50万元以下の罰金を科す。
将长城段落辟为参观游览区未按照本条例规定备案的,由省级以上人民政府文物主管部门按照职权划分责令限期改正,逾期不改正的,依照前款规定处罚。
長城区間を観光・見学区域に指定したが、本条例の規定に従い届出を行わなかった場合は、省級以上の人民政府文物主管部門が権限区分に従い期限を定めて是正を命じ、期限を過ぎても是正しない場合は、前項の規定に従い処罰する。
在参观游览区内设置的服务项目不符合长城保护总体规划要求的,由县级人民政府文物主管部门责令改正,没收违法所得。
観光・見学区域内に設置したサービス項目が長城保護全体計画の要求に適合しない場合は、県級人民政府文物主管部門が是正を命じ、違法所得を没収する。
违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,对个人处1万元以上5万元以下的罚款,对单位处5万元以上50万元以下的罚款:
本条例の規定に違反し、次の各号のいずれかに該当する場合は、県級人民政府文物主管部門が是正を命じ、重大な結果を生じさせた場合は、個人に対して1万元以上5万元以下の罰金、単位に対して5万元以上50万元以下の罰金を科す。
(一)在长城上架设、安装与长城保护无关的设施、设备的;
(一) 長城上に長城保護と無関係な施設・設備を設置・取り付けた場合。
(二)在长城上驾驶交通工具,或者利用交通工具等跨越长城的;
(二) 長城上で交通機関を運転し、または交通機関等を利用して長城を越えた場合。
(三)在长城上展示可能损坏长城的器具的;
(三) 長城上で長城を損壊するおそれのある器具を展示した場合。
(四)在参观游览区接待游客超过旅游容量指标的。
(四) 観光・見学区域で観光客の収容能力指標を超えて受け入れた場合。
违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文物主管部门责令改正,给予警告;情节严重的,对个人并处1000元以上5000元以下的罚款,对单位并处1万元以上5万元以下的罚款:
本条例の規定に違反し、次の各号のいずれかに該当する場合は、県級人民政府文物主管部門が是正を命じ、警告を行う。情状が重大な場合は、個人に対して1000元以上5000元以下の罰金を併科し、単位に対して1万元以上5万元以下の罰金を併科する。
(一)在长城上取土、取砖(石)或者种植作物的;
(一) 長城上で土を採取し、煉瓦(石)を採取し、または作物を栽培した場合。
(二)有组织地在未辟为参观游览区的长城段落举行活动的。
(二) 組織的に、観光・見学区域に指定されていない長城区間で行事を行った場合。
行政机关有下列情形之一的,由上级行政机关责令改正,通报批评;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依照文物保护法第七十六条的规定给予行政处分;情节严重的,依法开除公职:
行政機関が次の各号のいずれかに該当する場合は、上級行政機関が是正を命じ、通報批判を行う。責任のある主管者及びその他の直接責任者に対しては、文物保護法第七十六条の規定に従い行政処分を行う。情状が重大な場合は、法に従い公職を免じる。
(一)未依照本条例的规定,确定保护机构、划定保护范围或者建设控制地带、设立保护标志或者建立档案的;
(一) 本条例の規定に従い、保護機構を確定せず、保護範囲または建設規制地帯を画定せず、保護標識を設置せず、または档案を建立しなかった場合。
(二)发现不符合条件的长城段落辟为参观游览区未依法查处的;
(二) 条件に適合しない長城区間が観光・見学区域に指定されていることを発見しながら、法に従い調査処分しなかった場合。
(三)有其他滥用职权、玩忽职守行为,造成长城损坏的。
(三) その他職権を濫用し、または職務を怠り、長城の損壊を生じさせた場合。
保护机构有下列情形之一的,由长城所在地省、自治区、直辖市人民政府文物主管部门责令改正,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重的,依法开除公职:
保護機構が次の各号のいずれかに該当する場合は、長城所在地の省、自治区、直轄市人民政府文物主管部門が是正を命じ、責任のある主管者及びその他の直接責任者に対して法に従い行政処分を行う。情状が重大な場合は、法に従い公職を免じる。
(一)未对长城进行日常维护、监测或者未建立日志的;
(一) 長城の日常的な維持管理、モニタリングを行わず、または日誌を作成しなかった場合。
(二)发现长城存在安全隐患,未采取控制措施或者未及时报告的。
(二) 長城に安全上の危険があることを発見しながら、管理措置を講じず、または速やかに報告しなかった場合。
本条例自2006年12月1日起施行。
本条例は2006年12月1日から施行する。