(2025年12月31日国务院第76次常务会议通过 2026年2月11日中华人民共和国国务院令第831号公布 自2026年6月1日起施行)
(Aprobado en la 76ª reunión ejecutiva del Consejo de Estado el 31 de diciembre de 2025, promulgado por el Decreto N.º 831 del Consejo de Estado de la República Popular China el 11 de febrero de 2026, y entra en vigor el 1 de junio de 2026)
总 则
Disposiciones Generales
为了促进供水事业高质量发展,保障供水安全,提升供水服务水平,更好适应经济社会发展和人民生活需要,制定本条例。
El presente reglamento se formula con el fin de promover el desarrollo de alta calidad del abastecimiento de agua, garantizar la seguridad del suministro, mejorar el nivel de servicio y adaptarse mejor a las necesidades del desarrollo económico y social y la vida del pueblo.
从事供水工作、使用供水及其相关管理活动,适用本条例。
Las actividades de abastecimiento de agua, su uso y la gestión relacionada se rigen por el presente reglamento.
本条例所称供水,是指依托取水、输水、净水、配水等设施向生活、生产及公共服务等提供用水,包括城市供水和农村规模化供水。
El término "abastecimiento de agua" en este reglamento se refiere al suministro de agua para uso doméstico, productivo y de servicios públicos mediante instalaciones de captación, conducción, potabilización y distribución, incluyendo el abastecimiento urbano y el abastecimiento rural a gran escala.
本条例所称农村规模化供水,是指通过设计供水量、供水人口达到规定规模的集中供水工程或者通过城市供水管网延伸工程向农村(包括乡镇和村庄)提供用水,不包括农业灌溉供水。
El término "abastecimiento rural a gran escala" en este reglamento se refiere al suministro de agua a zonas rurales (incluyendo municipios y aldeas) mediante proyectos de abastecimiento centralizado con un caudal de diseño y población abastecida que alcanzan una escala determinada, o mediante la extensión de la red de abastecimiento urbano, excluyendo el suministro para riego agrícola.
供水事业发展应当贯彻党和国家路线方针政策、决策部署,坚持以人为本、城乡统筹,坚持公益属性,实行开发水源和节约用水相结合,持续增强供水安全保障能力,促进供水服务均等化。
El desarrollo del abastecimiento de agua debe implementar las líneas políticas, directrices y decisiones del Partido y del Estado, adherirse al principio de prioridad humana e integración urbano-rural, mantener la naturaleza de bien público, combinar el desarrollo de fuentes de agua con el ahorro, mejorar continuamente la capacidad de garantizar la seguridad del suministro y promover la igualdad en los servicios de abastecimiento.
国家完善政策措施,支持供水事业发展。
El Estado mejora las políticas y medidas para apoyar el desarrollo del abastecimiento de agua.
县级以上人民政府应当将供水事业发展纳入国民经济和社会发展相关规划。
Los gobiernos populares a nivel de condado y superiores deben incorporar el desarrollo del abastecimiento de agua en los planes pertinentes de desarrollo económico y social.
县级以上地方人民政府对本行政区域内供水安全保障承担主体责任,加强对供水工作的组织领导,统筹研究和协调解决供水工作中的重大问题,将供水工作所需经费列入本级预算。
Los gobiernos populares locales a nivel de condado y superiores asumen la responsabilidad principal de garantizar la seguridad del abastecimiento de agua en sus respectivas jurisdicciones, fortalecen el liderazgo organizativo, coordinan y resuelven problemas importantes en el trabajo de abastecimiento, e incluyen los gastos necesarios en sus presupuestos.
国务院住房城乡建设主管部门、水行政主管部门分别负责指导全国城市供水、农村供水工作。省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门、水行政主管部门分别负责指导本行政区域内城市供水、农村供水工作。
El departamento de construcción de viviendas y desarrollo urbano-rural del Consejo de Estado y el departamento de administración de recursos hídricos del Consejo de Estado son responsables de orientar el abastecimiento urbano y rural a nivel nacional, respectivamente. Los departamentos correspondientes a nivel provincial son responsables de orientar el abastecimiento urbano y rural dentro de sus respectivas regiones.
直辖市人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府住房城乡建设主管部门、水行政主管部门分别负责本行政区域内城市供水、农村供水管理工作。
Los departamentos de construcción de viviendas y desarrollo urbano-rural y de administración de recursos hídricos de los gobiernos populares municipales directamente dependientes del gobierno central, de ciudades con distritos y de condados son responsables de la gestión del abastecimiento urbano y rural en sus respectivas jurisdicciones.
县级以上地方人民政府可以确定由一个部门统一负责指导供水工作或者负责供水管理工作。
Los gobiernos populares locales a nivel de condado y superiores pueden designar un solo departamento para que sea responsable de orientar o gestionar el abastecimiento de agua.
县级以上人民政府疾病预防控制部门负责饮用水卫生监督管理工作。
El departamento de prevención y control de enfermedades a nivel de condado y superiores es responsable de la supervisión sanitaria del agua potable.
县级以上人民政府生态环境、市场监督管理、自然资源等有关部门在各自职责范围内负责供水相关工作。
Los departamentos de ecología y medio ambiente, supervisión del mercado y recursos naturales, entre otros, a nivel de condado y superiores, son responsables del trabajo relacionado con el abastecimiento de agua dentro de sus respectivas competencias.
本条第一款、第二款、第三款规定的部门,统称供水主管部门。
Los departamentos mencionados en los párrafos primero, segundo y tercero de este artículo se denominan colectivamente "departamentos competentes de abastecimiento de agua".
国家鼓励和支持供水科学技术研究开发、成果转化、推广应用,加强供水人才培养,促进供水科学技术进步,提升供水工作的自动化、数字化、智能化水平。
El Estado fomenta y apoya la investigación, desarrollo, transformación y aplicación de la ciencia y tecnología del abastecimiento de agua, fortalece la formación de talentos, promueve el progreso científico y tecnológico, y mejora el nivel de automatización, digitalización e inteligencia del trabajo de abastecimiento.
对在供水工作中作出显著成绩的单位和个人,按照国家有关规定给予奖励。
Las unidades e individuos que realicen contribuciones significativas en el trabajo de abastecimiento de agua recibirán recompensas de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes.
供 水 水 源
Fuentes de Agua para Abastecimiento
县级以上地方人民政府应当根据本地区经济社会发展和水资源禀赋情况,合理安排、布局供水水源,加强供水水源建设。
Los gobiernos populares locales a nivel de condado y superiores deben, de acuerdo con el desarrollo económico y social de la región y las condiciones de los recursos hídricos, planificar y distribuir racionalmente las fuentes de agua para abastecimiento y fortalecer su construcción.
县级以上地方人民政府根据实际需要组织编制供水水源建设相关规划。供水水源建设相关规划应当与国土空间规划相衔接,将涉及土地和空间使用的合理需求纳入国土空间规划实施监督信息系统统筹保障。
Los gobiernos populares locales a nivel de condado y superiores, según sea necesario, organizan la elaboración de planes de construcción de fuentes de agua para abastecimiento. Dichos planes deben estar coordinados con los planes de ordenamiento territorial, y las necesidades razonables de uso del suelo y espacio deben integrarse en el sistema de información de supervisión de la implementación del plan de ordenamiento territorial para su garantía integral.
供水水源建设应当统筹地表水与地下水、当地水与外调水,实现多水源互补;单一水源供水的,应当按照国家有关规定建设应急水源或者备用水源;有条件的地区可以开展区域联网供水。
La construcción de fuentes de agua para abastecimiento debe coordinar aguas superficiales y subterráneas, aguas locales y transferidas, logrando la complementariedad de múltiples fuentes. En caso de abastecimiento con una sola fuente, se deben construir fuentes de emergencia o de reserva de acuerdo con las disposiciones nacionales. En regiones con condiciones favorables, se puede promover el abastecimiento interconectado a nivel regional.
鼓励沿海缺水地区、海岛因地制宜推广海水淡化水作为补充水源。
Se alienta a las regiones costeras con escasez de agua y a las islas a promover el uso de agua desalinizada como fuente complementaria, según las condiciones locales.
使用外调水作为饮用水水源的,县级以上地方人民政府应当保障当地水源和外调水源可以及时切换。
Cuando se utilice agua transferida como fuente de agua potable, los gobiernos populares locales a nivel de condado y superiores deben garantizar que se pueda cambiar oportunamente entre la fuente local y la fuente transferida.
调水工程管理单位应当加强对调水工程设施设备的监测、检查、巡查、维修和养护,保障设施设备安全运行;因设施设备检修或者发生突发事件等可能影响正常调水的,调水工程管理单位应当根据影响范围及时通报受水区有关县级以上地方人民政府。
Las unidades de gestión de proyectos de transferencia de agua deben fortalecer el monitoreo, inspección, patrullaje, mantenimiento y reparación de las instalaciones y equipos del proyecto, garantizando su funcionamiento seguro. Si el mantenimiento o una emergencia pudiera afectar la transferencia normal, la unidad de gestión debe informar oportunamente a los gobiernos populares locales pertinentes de las áreas receptoras según el alcance del impacto.
县级以上人民政府生态环境、水行政等有关部门依法开展饮用水水源地规范化建设,落实饮用水水源保护区保护措施,建立饮用水水源水质监测预警和信息共享机制,保障饮用水水源水质符合国家有关标准。
Los departamentos de ecología y medio ambiente y de administración de recursos hídricos, entre otros, a nivel de condado y superiores, llevan a cabo la estandarización de las áreas de fuentes de agua potable, implementan medidas de protección en las zonas de protección de fuentes, establecen mecanismos de monitoreo de la calidad del agua y de intercambio de información, y garantizan que la calidad del agua de las fuentes cumpla con las normas nacionales.
县级以上人民政府水行政主管部门应当统筹饮用水水源地水量调配,加强饮用水水源地水文水资源监测。
El departamento de administración de recursos hídricos a nivel de condado y superiores debe coordinar la asignación de agua de las fuentes de agua potable y fortalecer el monitoreo hidrológico y de recursos hídricos de dichas fuentes.
县级以上人民政府生态环境主管部门应当会同有关部门做好饮用水水源地水环境监测工作,加强对饮用水水源地生态环境保护工作的监督管理,对饮用水水源地的环境状况和污染风险进行调查评估,筛查可能存在的污染风险因素,并采取相应的风险防范措施。
El departamento de ecología y medio ambiente a nivel de condado y superiores, en coordinación con otros departamentos, debe realizar el monitoreo del entorno acuático de las fuentes de agua potable, fortalecer la supervisión de la protección ecológica y ambiental, investigar y evaluar el estado ambiental y los riesgos de contaminación, identificar posibles factores de riesgo y adoptar las medidas preventivas correspondientes.
调水工程管理单位应当采取措施,保障调水水质符合国家有关标准。
Las unidades de gestión de proyectos de transferencia de agua deben adoptar medidas para garantizar que la calidad del agua transferida cumpla con las normas nacionales.
供水工程建设
Construcción de Obras de Abastecimiento de Agua
县级以上地方人民政府应当加强对供水工程建设的统筹规划,保障供水工程建设与城乡建设协调发展。
Los gobiernos populares locales a nivel de condado y superiores deben fortalecer la planificación integral de la construcción de obras de abastecimiento de agua, garantizando el desarrollo coordinado con la construcción urbana y rural.
县级以上地方人民政府应当对影响供水水质、妨害供水安全、老化失修的供水设施进行更新改造。
Los gobiernos populares locales a nivel de condado y superiores deben renovar las instalaciones de abastecimiento que afecten la calidad del agua, perjudiquen la seguridad o estén envejecidas y en mal estado.
建有地下综合管廊的地区,具备条件的应当将城市供水管线纳入地下综合管廊。
En áreas con galerías de servicios públicos subterráneas, cuando las condiciones lo permitan, las tuberías de abastecimiento urbano deben integrarse en dichas galerías.
供水工程建设应当符合有关法律、法规、规章的规定和国家有关标准的要求。
La construcción de obras de abastecimiento de agua debe cumplir con las leyes, reglamentos y normas nacionales aplicables.
供水工程的勘察、设计、施工、监理,应当委托具有相应资质的单位承担。禁止未取得相应资质或者超越其资质等级许可的范围承担供水工程的勘察、设计、施工、监理任务。
La prospección, diseño, construcción y supervisión de obras de abastecimiento deben ser realizados por unidades con las calificaciones correspondientes. Se prohíbe asumir dichas tareas sin las calificaciones requeridas o excediendo el alcance de las mismas.
对供水工程中的隐蔽工程,承担工程施工的单位(以下称施工单位)应当做好质量检查,并如实记录相关情况。隐蔽工程隐蔽前,施工单位应当依法通知工程的业主单位(以下称建设单位)等进行检查。建设单位根据需要可以邀请有关单位参加检查。
Para las obras ocultas en los proyectos de abastecimiento, la unidad de construcción debe realizar inspecciones de calidad y registrar la información correspondiente. Antes de ocultar la obra, la unidad de construcción debe notificar a la unidad propietaria del proyecto para su inspección. La unidad propietaria puede invitar a otras unidades a participar según sea necesario.
供水工程竣工后,应当按照国家有关规定组织验收;未经验收或者验收不合格的,不得投入使用。供水工程竣工验收后,建设单位应当按照规定及时向有关档案机构移交供水工程档案。
Una vez finalizada la obra de abastecimiento, se debe realizar una inspección de aceptación de acuerdo con las disposiciones nacionales; no se permitirá su puesta en servicio si no se ha inspeccionado o si no ha sido aprobada. Después de la inspección, la unidad propietaria debe entregar los archivos de la obra a la institución de archivos correspondiente.
供水主管部门应当按照国家有关标准要求,统筹区域集中调压调蓄设施建设工作。
Los departamentos competentes de abastecimiento de agua deben coordinar la construcción de instalaciones de regulación de presión y almacenamiento a nivel regional, de acuerdo con las normas nacionales.
新建、改建、扩建建设工程对供水水压要求超过供水管网服务压力的,由建设单位配套建设调压调蓄设施。
Cuando la demanda de presión de agua de un proyecto de construcción nuevo, reforma o ampliación supere la presión de servicio de la red de abastecimiento, la unidad propietaria del proyecto debe construir instalaciones de regulación de presión y almacenamiento.
居民住宅建筑区划内业主共有的调压调蓄设施及其他共有供水设施(以下统称共有供水设施),不符合有关规定和国家有关标准要求的,县级以上地方人民政府应当依法有计划地组织实施改造。
Si las instalaciones de regulación de presión y almacenamiento de propiedad común en zonas residenciales no cumplen con las normas nacionales, los gobiernos populares locales a nivel de condado y superiores deben planificar su renovación.
本条例所称调压调蓄设施,是指用于将供水管网中的水调整水压、水量后再输送至用水单位和个人(以下统称用户)的供水设施。
El término "instalaciones de regulación de presión y almacenamiento" en este reglamento se refiere a las instalaciones utilizadas para ajustar la presión y el caudal del agua de la red de abastecimiento antes de suministrarla a los usuarios.
供水经营和服务
Operación y Servicio de Abastecimiento de Agua
供水单位应当依法登记,取得法人资格,并具备下列条件:
Las unidades de abastecimiento de agua deben registrarse legalmente, obtener personalidad jurídica y cumplir con las siguientes condiciones:
(一)有与所从事供水活动相适应的设施设备;
(1) Disponer de instalaciones y equipos adecuados para la actividad de abastecimiento;
(二)有经专业培训合格的从业人员,相关岗位操作人员按照规定经体检合格;
(2) Contar con personal capacitado profesionalmente, y el personal de puestos operativos debe haber pasado los exámenes médicos según lo dispuesto;
(三)有与供水规模相适应的管理能力和水质检测能力;
(3) Tener capacidad de gestión y de análisis de calidad del agua acorde con la escala de abastecimiento;
(四)有完善的水质检测、供水设施运行维护等管理制度。
(4) Contar con sistemas completos de gestión de análisis de calidad del agua y de operación y mantenimiento de instalaciones.
供水单位应当依法取得卫生许可。供水单位使用的涉及饮用水卫生安全的产品应当符合国家卫生标准和卫生规范,并依法取得卫生许可。
Las unidades de abastecimiento deben obtener el permiso sanitario correspondiente. Los productos relacionados con la seguridad sanitaria del agua potable utilizados deben cumplir con las normas y estándares sanitarios nacionales y obtener el permiso sanitario correspondiente.
供水主管部门应当通过与供水单位签订运营服务协议等方式,明确供水有关服务范围、标准、规范、要求以及服务质量评价、退出机制等事项。
Los departamentos competentes de abastecimiento de agua deben, mediante la firma de acuerdos de servicio operativo con las unidades de abastecimiento, definir el alcance, estándares, normas, requisitos del servicio, así como la evaluación de la calidad del servicio y los mecanismos de salida.
供水单位应当遵守供水有关服务标准、规范、要求等,加强内部管理,不断提高供水服务质量和效率,为用户提供安全便利、连续稳定、计量准确、公开透明的供水服务。
Las unidades de abastecimiento deben cumplir con los estándares, normas y requisitos del servicio, fortalecer la gestión interna, mejorar continuamente la calidad y eficiencia del servicio, y proporcionar a los usuarios un servicio seguro, conveniente, continuo, estable, con medición precisa e información transparente.
供水单位应当通过便于公众知晓的方式,向社会公开供水报装接入流程、服务标准、资费标准、水质检测等信息,并提供信息查询服务。
Las unidades de abastecimiento deben divulgar al público, a través de medios de fácil acceso, información sobre el proceso de solicitud de conexión, estándares de servicio, tarifas, análisis de calidad del agua, entre otros, y proporcionar servicios de consulta de información.
供水单位应当通过营业网点办理、在线办理等多种服务渠道,为用户申请供水报装接入提供便利。
Las unidades de abastecimiento deben ofrecer múltiples canales de servicio, como oficinas presenciales y en línea, para facilitar la solicitud de conexión al abastecimiento.
供水管网覆盖范围内的建设项目需要报装接入供水的,建设单位应当在开工前申请报装接入,供水单位应当及时办理。
Para proyectos de construcción dentro del área de cobertura de la red de abastecimiento que necesiten conexión, la unidad propietaria debe solicitarla antes del inicio de las obras, y la unidad de abastecimiento debe tramitarla oportunamente.
供水单位应当按照国家规定和有关标准要求的检测指标、检测频率和检测方法,定期检测原水、出厂水和管网水的水质,保证供水水质符合国家生活饮用水卫生标准。
Las unidades de abastecimiento deben analizar periódicamente la calidad del agua cruda, del agua tratada y del agua de la red, de acuerdo con los indicadores, frecuencias y métodos establecidos en las normas nacionales, garantizando que la calidad del agua cumpla con la norma nacional de agua potable.
供水单位发现原水水质不符合国家有关标准的,应当及时采取相应措施,并向供水主管部门报告。供水主管部门应当及时通报生态环境、疾病预防控制等有关部门,有关部门应当及时核查处理。
Si la unidad de abastecimiento detecta que la calidad del agua cruda no cumple con las normas nacionales, debe tomar medidas oportunas e informar al departamento competente de abastecimiento. El departamento competente debe notificar a los departamentos de ecología y medio ambiente y de prevención de enfermedades, quienes deben investigar y tratar el asunto.
省级以上人民政府供水主管部门会同有关部门健全供水水质监测体系。
Los departamentos competentes de abastecimiento a nivel provincial y superior, en coordinación con otros departamentos, mejoran el sistema de monitoreo de la calidad del agua.
供水单位应当按照国家有关规定设置供水管网测压点,做好水压监测工作,确保供水管网的压力符合国家规定的标准。
Las unidades de abastecimiento deben instalar puntos de medición de presión en la red de acuerdo con las disposiciones nacionales, realizar monitoreo de presión y garantizar que la presión de la red cumpla con los estándares nacionales.
供水单位应当保持不间断供水。因工程施工、设备维修等原因确需临时停止供水的,供水单位应当提前24小时向社会公告或者书面通知用户,并严格控制停水时长和范围;停止供水影响较大的,应当报经供水主管部门批准,并采取提供临时供水等措施,保障居民基本生活用水。
Las unidades de abastecimiento deben mantener un suministro continuo. Si es necesario suspender temporalmente el suministro por obras, mantenimiento u otras razones, la unidad debe anunciarlo al público o notificar por escrito a los usuarios con al menos 24 horas de antelación, y controlar estrictamente la duración y el alcance del corte. Si el corte tiene un impacto significativo, se debe obtener la aprobación del departamento competente y tomar medidas como proporcionar suministro temporal para garantizar el agua básica de los residentes.
因自然灾害或者事故灾难等紧急情况,不能依照前款规定提前通知用户的,供水单位应当在抢修的同时通知用户,并向供水主管部门报告。
En caso de emergencias como desastres naturales o accidentes que impidan la notificación previa según el párrafo anterior, la unidad de abastecimiento debe notificar a los usuarios durante las labores de reparación e informar al departamento competente.
临时停止供水可能影响消防灭火救援的,供水单位应当提前通知当地消防救援机构。
Si la suspensión temporal del suministro pudiera afectar la extinción de incendios, la unidad de abastecimiento debe notificar con antelación al organismo local de rescate de incendios.
用户应当安全用水、节约用水。用水单位自行配备的管道、水龙头等用水设备,应当符合国家有关标准。
Los usuarios deben usar el agua de forma segura y ahorrar agua. Los equipos de agua instalados por las unidades usuarias, como tuberías y grifos, deben cumplir con las normas nacionales.
禁止盗用或者未经供水单位同意转供水。
Se prohíbe la sustracción de agua o el reventa de agua sin el consentimiento de la unidad de abastecimiento.
用户应当按照结算计量器具出具的数据和水价标准按时缴纳水费;不具备用水计量条件的农村用户,按照有关规定或者约定缴纳水费。
Los usuarios deben pagar las facturas de agua puntualmente según los datos del medidor y las tarifas establecidas. Para los usuarios rurales sin medición, el pago se realizará según lo dispuesto o acordado.
制定、调整城市供水价格,应当遵循覆盖成本、合理收益、公平负担的原则,统筹考虑促进节约用水、用户承受能力等因素。城市居民生活用水实行阶梯水价,非居民用水实行超定额(超计划)累进加价。因供水价格调整不到位导致供水单位难以达到准许收入的,城市人民政府应当予以适当补偿。供水单位应当采取措施有效控制生产经营成本。城市供水价格管理办法由国务院价格主管部门会同国务院住房城乡建设主管部门制定。
La fijación y ajuste de las tarifas de agua urbana deben seguir los principios de cobertura de costos, rentabilidad razonable y equidad en la carga, considerando factores como el fomento del ahorro y la capacidad de pago de los usuarios. El agua residencial urbana se tarifica por tramos, y el agua no residencial con recargos progresivos por exceder cuotas. Si el ajuste de tarifas es insuficiente para que la unidad de abastecimiento alcance el ingreso permitido, el gobierno municipal debe compensar adecuadamente. Las unidades de abastecimiento deben controlar eficazmente los costos operativos. Las medidas de gestión de tarifas de agua urbana serán formuladas por el departamento de precios del Consejo de Estado en coordinación con el departamento de construcción de viviendas y desarrollo urbano-rural.
国务院价格主管部门会同国务院水行政主管部门,根据农村供水的实际情况,健全完善农村供水价格形成机制。
El departamento de precios del Consejo de Estado, en coordinación con el departamento de administración de recursos hídricos, mejorará el mecanismo de formación de tarifas de agua rural según la situación real.
供水单位应当建立供水服务质量投诉处理机制,及时妥善处理用户反映的供水服务质量等问题,并向用户反馈处理结果;用户对处理结果不满意的,可以向供水主管部门投诉,供水主管部门应当及时作出答复。用户也可以就供水服务质量等问题直接向供水主管部门投诉。
Las unidades de abastecimiento deben establecer un mecanismo de gestión de quejas sobre la calidad del servicio, manejar oportunamente los problemas reportados por los usuarios y comunicar los resultados. Si el usuario no está satisfecho, puede quejarse ante el departamento competente de abastecimiento, que debe responder oportunamente. Los usuarios también pueden presentar quejas directamente ante el departamento competente.
供水设施管理和保护
Gestión y Protección de Instalaciones de Abastecimiento
供水单位对其管理的供水专用水库、引水渠道、取水口、泵站、调压调蓄设施、井群、输(配)水管网、计量器具、净(配)水厂、公用水站等供水设施,应当按照国家有关规定和技术规范运行维护,落实各项安全防范措施,定期巡查检修,开展安全风险监测和隐患排查治理,确保安全运行。
Las unidades de abastecimiento deben operar y mantener las instalaciones bajo su gestión (embalses, canales, tomas, estaciones de bombeo, instalaciones de regulación, pozos, redes de tuberías, medidores, plantas potabilizadoras, etc.) de acuerdo con las normas y especificaciones técnicas nacionales, implementar medidas de seguridad, realizar inspecciones periódicas, monitorear riesgos y eliminar peligros para garantizar un funcionamiento seguro.
供水单位应当采取供水管网更新改造、供水压力调控、智能化管理等措施,严格控制供水管网漏损。
Las unidades de abastecimiento deben adoptar medidas como la renovación de redes, la regulación de presión y la gestión inteligente para controlar estrictamente las pérdidas de agua en la red.
供水单位维护、抢修供水设施时,任何单位和个人不得阻碍,有关单位应当提供支持和协助。
Ninguna unidad o individuo puede obstaculizar el mantenimiento o la reparación de las instalaciones de abastecimiento; las unidades pertinentes deben proporcionar apoyo y asistencia.
新建居民住宅的共有供水设施以及地方人民政府组织实施改造后的居民住宅的共有供水设施,依法交由供水单位负责运行维护。对前述规定以外的居民住宅的共有供水设施,县级以上地方人民政府应当组织逐步将其依法交由供水单位负责运行维护。居民住宅共有供水设施交由供水单位负责运行维护的,运行维护费用按照国家有关规定执行。
Las instalaciones de abastecimiento de propiedad común en nuevas viviendas residenciales, así como aquellas renovadas por el gobierno local, serán transferidas a la unidad de abastecimiento para su operación y mantenimiento. Para otras viviendas residenciales, el gobierno local a nivel de condado y superiores debe organizar la transferencia gradual. Los costos de operación y mantenimiento se regirán por las disposiciones nacionales.
居民住宅以外的其他建筑物配套建设的调压调蓄设施等供水设施委托供水单位负责运行维护的,运行维护费用由委托方承担,不得计入供水成本。
Si las instalaciones de regulación de presión y almacenamiento de otros edificios no residenciales se encomiendan a la unidad de abastecimiento para su operación y mantenimiento, los costos serán asumidos por la parte contratante y no se incluirán en los costos de abastecimiento.
调压调蓄设施的运行维护应当符合国家有关规定和技术规范。有关运行维护单位应当建立完善管理制度,定期进行清洗消毒、水质检测并公开水质信息,确保水质、水压符合国家有关标准。
La operación y mantenimiento de las instalaciones de regulación de presión y almacenamiento deben cumplir con las normas y especificaciones técnicas nacionales. La unidad de operación debe establecer sistemas de gestión completos, realizar limpieza, desinfección y análisis de calidad del agua periódicamente, y divulgar la información de calidad, garantizando que la calidad y presión del agua cumplan con las normas.
县级以上地方人民政府根据实际需要,划定供水设施的地面和地下安全保护范围。在安全保护范围内,禁止实施下列危害供水设施安全的活动:
Los gobiernos populares locales a nivel de condado y superiores, según sea necesario, delimitan zonas de protección de seguridad superficial y subterránea de las instalaciones de abastecimiento. Dentro de estas zonas, se prohíben las siguientes actividades que pongan en peligro la seguridad de las instalaciones:
(一)挖坑取土;
(1) Excavar para extraer tierra;
(二)修建建筑物、构筑物;
(2) Construir edificios o estructuras;
(三)堆放或者倾倒易燃、易爆、有毒有害物品或者腐蚀性、放射性、传染性物质;
(3) Almacenar o verter materiales inflamables, explosivos, tóxicos, peligrosos, corrosivos, radiactivos o infecciosos;
(四)其他危害供水设施安全的活动。
(4) Otras actividades que pongan en peligro la seguridad de las instalaciones.
任何单位和个人不得擅自改装、拆除或者迁移供水设施。
Ninguna unidad o individuo puede modificar, desmantelar o trasladar instalaciones de abastecimiento sin autorización.
因工程建设确需改装、拆除或者迁移供水设施的,建设单位应当与供水单位协商,确定工程方案,并采取措施保障供水设施的安全稳定运行,改装、拆除、迁移和采取措施的费用由建设单位承担。建设单位应当在开工的15日前向供水主管部门报告。
Si es necesario modificar, desmantelar o trasladar instalaciones debido a la construcción, la unidad propietaria del proyecto debe negociar con la unidad de abastecimiento para determinar el plan, adoptar medidas para garantizar el funcionamiento seguro y estable de las instalaciones, y asumir los costos. La unidad propietaria debe informar al departamento competente de abastecimiento 15 días antes del inicio de las obras.
改装、拆除或者迁移供水设施涉及消防给水用水设施的,应当符合消防技术标准且不影响火灾扑救和消防应急救援;供水单位应当事先通知当地消防救援机构。
Si la modificación, desmantelamiento o traslado afecta a las instalaciones de agua contra incendios, debe cumplir con las normas técnicas contra incendios y no afectar la extinción de incendios ni el rescate de emergencia; la unidad de abastecimiento debe notificar previamente al organismo local de rescate de incendios.
建设工程开工前,建设单位或者施工单位应当查明工程建设范围内地下供水设施的相关情况。供水单位和有关档案机构等单位应当及时提供相关资料。
Antes del inicio de una obra de construcción, la unidad propietaria o la unidad de construcción debe investigar la situación de las instalaciones subterráneas de abastecimiento en el área de construcción. La unidad de abastecimiento y las instituciones de archivos deben proporcionar la información pertinente oportunamente.
建设工程施工可能影响供水设施安全的,建设单位或者施工单位应当事先与供水单位商定相应的保护措施,由施工单位负责实施。
Si la construcción puede afectar la seguridad de las instalaciones de abastecimiento, la unidad propietaria o la unidad de construcción debe acordar previamente con la unidad de abastecimiento las medidas de protección correspondientes, que serán implementadas por la unidad de construcción.
产生或者使用有毒有害物品或者腐蚀性、放射性、传染性物质的单位,不得将其生产用水设施与供水单位的供水设施直接连接。
Las unidades que produzcan o utilicen materiales tóxicos, peligrosos, corrosivos, radiactivos o infecciosos no pueden conectar directamente sus instalaciones de agua de producción con las instalaciones de la unidad de abastecimiento.
禁止擅自将自行建设的供水设施与供水单位的供水设施连接;因特殊情况确需连接的,应当经供水单位同意,并在连接处采取必要的防护措施。
Se prohíbe conectar sin autorización las instalaciones de abastecimiento propias con las de la unidad de abastecimiento. Si es necesario por circunstancias especiales, se debe obtener el consentimiento de la unidad de abastecimiento y adoptar las medidas de protección necesarias en el punto de conexión.
未经供水单位同意,不得在供水设施上直接装泵抽水。
Sin el consentimiento de la unidad de abastecimiento, no se puede instalar una bomba para extraer agua directamente de las instalaciones de abastecimiento.
供水设施信息系统的运行维护单位应当建立健全网络安全管理制度,落实网络安全防护措施等安全要求;对其中的重要网络设施、信息系统等,依法纳入关键信息基础设施范围实行重点保护。
Las unidades de operación y mantenimiento de los sistemas de información de las instalaciones de abastecimiento deben establecer sistemas de gestión de seguridad de redes, implementar medidas de protección y otros requisitos de seguridad. Las instalaciones y sistemas de información importantes deben incluirse en el ámbito de las infraestructuras de información críticas para una protección especial.
供水主管部门、其他有关部门应当按照职责分工,加强对供水经营和服务、供水设施运行维护等情况的监督检查,规范监督检查行为。供水主管部门、其他有关部门应当加强协调配合,能够实行联合检查的实行联合检查,能够通过使用非接触式技术手段等进行非现场检查的,不进行现场检查。
Los departamentos competentes de abastecimiento y otros departamentos deben, según sus competencias, fortalecer la supervisión e inspección de la operación, servicio y mantenimiento de las instalaciones, y estandarizar los actos de inspección. Deben coordinarse y, cuando sea posible, realizar inspecciones conjuntas o no presenciales mediante técnicas no intrusivas.
供水主管部门、其他有关部门根据需要对供水单位进行现场检查的,可以要求有关单位、个人就相关事项作出说明,查阅、复制相关资料,查询、检查相关信息系统,并可以开展现场检测。有关单位、个人应当予以配合,不得拒绝、阻碍。
Al realizar inspecciones in situ, los departamentos competentes pueden solicitar a las unidades o individuos que expliquen asuntos relevantes, consultar y copiar materiales, verificar sistemas de información y realizar pruebas in situ. Las unidades e individuos deben cooperar y no negarse ni obstaculizar.
供水应急管理与处置
Gestión y Respuesta a Emergencias en el Abastecimiento
县级以上地方人民政府应当依法制定本地区供水应急预案,统筹供水应急物资储备与调度,定期组织开展供水应急演练。
Los gobiernos populares locales a nivel de condado y superiores deben formular planes de emergencia para el abastecimiento de agua en su región, coordinar el almacenamiento y despacho de materiales de emergencia, y realizar simulacros periódicamente.
供水单位应当根据本地区供水应急预案制定本单位具体供水应急预案,配备相应的供水应急物资,定期开展供水应急演练。
Las unidades de abastecimiento deben formular sus propios planes de emergencia basados en el plan regional, equiparse con los materiales de emergencia necesarios y realizar simulacros periódicamente.
供水单位应当加强供水安全风险管控,落实各项安全防范措施,及时排查和消除供水安全隐患。
Las unidades de abastecimiento deben fortalecer la gestión de riesgos de seguridad, implementar medidas de prevención y eliminar oportunamente los peligros de seguridad.
影响供水安全的突发事件发生后,县级以上地方人民政府应当立即启动应急响应,根据突发事件的具体情况组织开展应急供水、污染处置、水源切换等工作,优先保证生活用水,兼顾其他各项用水,最大限度减轻突发事件的影响。
Tras un incidente que afecte la seguridad del abastecimiento, el gobierno popular local a nivel de condado y superiores debe activar inmediatamente la respuesta de emergencia, organizar el suministro de emergencia, el tratamiento de la contaminación y el cambio de fuentes de agua según la situación, priorizando el agua para uso doméstico y minimizando el impacto.
县级以上地方人民政府有关部门应当按照本级人民政府统一部署,做好供水应急处置各项工作。
Los departamentos del gobierno local deben, según la coordinación unificada, realizar las labores de respuesta a emergencias.
影响供水安全的突发事件发生后,供水单位应当根据突发事件的具体情况,采取抢修供水设施、增加水源预处理设施、升级改造净水设施处理工艺等应急处置措施,保障正常供水。因特殊情况确实无法正常供水的,供水单位可以采取减量供水、降压供水等措施,及时向用户告知用水注意事项,并向供水主管部门报告。
Tras un incidente, la unidad de abastecimiento debe tomar medidas como reparar instalaciones, añadir instalaciones de pretratamiento o mejorar los procesos de potabilización para garantizar el suministro normal. Si no es posible, puede reducir el caudal o la presión, informar a los usuarios y reportar al departamento competente.
有关单位和个人应当配合地方人民政府、供水单位采取的供水应急处置措施,积极参加应急处置工作,协助维护社会秩序。
Las unidades e individuos deben cooperar con las medidas de respuesta a emergencias adoptadas por el gobierno local y la unidad de abastecimiento, participar activamente y ayudar a mantener el orden social.
法 律 责 任
Responsabilidades Legales
调水工程管理单位未对调水工程设施设备进行监测、检查、巡查、维修、养护或者未采取措施保障调水水质的,由水行政主管部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正或者造成严重后果的,处5万元以上50万元以下的罚款。
Si la unidad de gestión de un proyecto de transferencia de agua no realiza el monitoreo, inspección, patrullaje, mantenimiento o reparación de las instalaciones, o no adopta medidas para garantizar la calidad del agua transferida, el departamento de administración de recursos hídricos le ordenará corregirlo y podrá imponer una multa de hasta 50.000 yuanes; si se niega a corregir o causa consecuencias graves, la multa será de 50.000 a 500.000 yuanes.
调水工程管理单位未按照规定将可能影响正常调水的情形通报受水区有关县级以上地方人民政府的,由水行政主管部门给予警告,可以处5万元以下的罚款;造成严重后果的,处5万元以上50万元以下的罚款。
Si la unidad de gestión no informa oportunamente a los gobiernos locales de las áreas receptoras sobre situaciones que puedan afectar la transferencia normal, el departamento de administración de recursos hídricos le impondrá una advertencia y podrá multar con hasta 50.000 yuanes; si causa consecuencias graves, la multa será de 50.000 a 500.000 yuanes.
供水单位未向社会公开供水报装接入流程、服务标准、水质检测等信息的,由供水主管部门责令改正;拒不改正的,处2万元以上10万元以下的罚款。
Si la unidad de abastecimiento no divulga públicamente la información sobre el proceso de conexión, estándares de servicio, análisis de calidad del agua, etc., el departamento competente de abastecimiento le ordenará corregirlo; si se niega a corregir, se le impondrá una multa de 20.000 a 100.000 yuanes.
供水单位有下列情形之一的,由供水主管部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正或者造成严重后果的,处5万元以上50万元以下的罚款:
Si la unidad de abastecimiento incurre en alguna de las siguientes situaciones, el departamento competente de abastecimiento le ordenará corregirlo y podrá imponer una multa de hasta 50.000 yuanes; si se niega a corregir o causa consecuencias graves, la multa será de 50.000 a 500.000 yuanes:
(一)不具备本条例规定的条件从事供水经营和服务;
(1) Realizar actividades de abastecimiento sin cumplir las condiciones establecidas en este reglamento;
(二)未遵守供水有关服务标准、规范、要求;
(2) No cumplir con los estándares, normas o requisitos del servicio;
(三)未按照规定检测原水、出厂水、管网水的水质;
(3) No realizar los análisis de calidad del agua cruda, tratada o de la red según lo dispuesto;
(四)发现原水水质不符合国家有关标准的,未采取措施或者未向供水主管部门报告;
(4) No tomar medidas o no informar al detectar que la calidad del agua cruda no cumple las normas;
(五)供水管网的压力不符合国家规定的标准;
(5) La presión de la red de abastecimiento no cumple con los estándares nacionales;
(六)擅自停止供水,或者确需临时停止供水时未向社会公告或者书面通知用户;
(6) Suspender el suministro sin autorización, o no anunciar o notificar a los usuarios cuando sea necesario;
(七)未按照规定对其管理的供水设施进行运行维护;
(7) No realizar la operación y mantenimiento de las instalaciones según lo dispuesto;
(八)在供水设施发生故障后未及时抢修。
(8) No reparar oportunamente las instalaciones tras una avería.
调压调蓄设施的运行维护不符合国家有关规定和技术规范的,由供水主管部门、疾病预防控制部门按照职责分工,依照前款规定予以处罚。
Si la operación y mantenimiento de las instalaciones de regulación de presión y almacenamiento no cumple con las normas y especificaciones técnicas, los departamentos competentes de abastecimiento y de prevención de enfermedades impondrán sanciones según el párrafo anterior, dentro de sus respectivas competencias.
供水单位使用不符合国家卫生标准和卫生规范或者未依法取得卫生许可的涉及饮用水卫生安全的产品的,由县级以上人民政府疾病预防控制部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正或者造成严重后果的,处5万元以上20万元以下的罚款。
Si la unidad de abastecimiento utiliza productos relacionados con la seguridad sanitaria del agua potable que no cumplen con las normas o no tienen permiso sanitario, el departamento de prevención de enfermedades a nivel de condado y superiores le ordenará corregirlo y podrá multar con hasta 50.000 yuanes; si se niega a corregir o causa consecuencias graves, la multa será de 50.000 a 200.000 yuanes.
建设单位或者施工单位未在开工前查明工程建设范围内地下供水设施的相关情况,或者未事先与供水单位商定相应的保护措施的,由供水主管部门责令停止施工、限期改正或者采取其他补救措施,给予警告,对单位可以处5万元以下的罚款,对个人可以处1万元以下的罚款;拒不改正或者情节严重的,对单位处5万元以上30万元以下的罚款,对个人处1万元以上5万元以下的罚款。
Si la unidad propietaria o la unidad de construcción no investiga la situación de las instalaciones subterráneas antes del inicio de las obras, o no acuerda medidas de protección con la unidad de abastecimiento, el departamento competente de abastecimiento le ordenará detener la obra, corregir o tomar medidas correctivas, impondrá una advertencia y podrá multar a la unidad con hasta 50.000 yuanes y al individuo con hasta 10.000 yuanes; si se niega a corregir o las circunstancias son graves, la multa a la unidad será de 50.000 a 300.000 yuanes y al individuo de 10.000 a 50.000 yuanes.
有下列影响供水安全行为之一的,由供水主管部门责令停止违法行为,恢复原状或者采取其他补救措施,对单位可以处5万元以下的罚款,对个人可以处1万元以下的罚款;拒不改正或者情节严重的,对单位处5万元以上50万元以下的罚款,对个人处1万元以上5万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;严重影响供水安全的,可在一定时间内停止供水:
Quien realice alguna de las siguientes acciones que afecten la seguridad del abastecimiento, el departamento competente de abastecimiento le ordenará cesar la acción, restaurar el estado original o tomar medidas correctivas, y podrá multar a la unidad con hasta 50.000 yuanes y al individuo con hasta 10.000 yuanes; si se niega a corregir o las circunstancias son graves, la multa a la unidad será de 50.000 a 500.000 yuanes y al individuo de 10.000 a 50.000 yuanes; las ganancias ilícitas serán confiscadas; si afecta gravemente la seguridad, se podrá suspender el suministro por un período determinado:
(一)在供水设施的地面和地下安全保护范围内实施本条例规定的危害供水设施安全的活动;
(1) Realizar actividades prohibidas en las zonas de protección de seguridad de las instalaciones;
(二)擅自改装、拆除或者迁移供水设施;
(2) Modificar, desmantelar o trasladar instalaciones sin autorización;
(三)产生或者使用有毒有害物品或者腐蚀性、放射性、传染性物质的单位将其生产用水设施与供水单位的供水设施直接连接;
(3) Conectar directamente instalaciones de agua de producción con las de abastecimiento por parte de unidades que manejen materiales peligrosos;
(四)擅自将自行建设的供水设施与供水单位的供水设施连接;
(4) Conectar sin autorización instalaciones propias con las de abastecimiento;
(五)未经供水单位同意在供水设施上直接装泵抽水。
(5) Instalar una bomba para extraer agua directamente de las instalaciones sin consentimiento.
地方各级人民政府、县级以上人民政府有关部门工作人员在供水工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予处分。
Si el personal de los gobiernos populares locales o de los departamentos gubernamentales a nivel de condado y superiores incurre en negligencia, abuso de poder o favoritismo en el trabajo de abastecimiento, se le impondrán sanciones disciplinarias según la ley.
违反本条例规定,给他人造成损害的,依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Quien viole este reglamento y cause daños a otros asumirá la responsabilidad civil según la ley; si constituye una violación de la administración del orden público, la autoridad de seguridad pública impondrá sanciones administrativas; si constituye un delito, se exigirá la responsabilidad penal.
附 则
Disposiciones Complementarias
城市企事业单位以其自行建设的供水管道及其附属设施向本单位以外的城市用水单位和个人提供生活和公共服务用水的,纳入城市供水管理。
Si una empresa o institución urbana suministra agua para uso doméstico y de servicios públicos a usuarios urbanos distintos de sí misma a través de sus propias tuberías e instalaciones auxiliares, dicha actividad se incluirá en la gestión del abastecimiento urbano.
县级以上地方人民政府应当采取措施,推动农村规模化供水以外的农村供水规范化建设和专业化管护,建立健全水质保障体系,保障供水符合国家有关标准。农村规模化供水以外的农村供水管理办法由国务院水行政主管部门会同国务院有关部门制定。
Los gobiernos populares locales a nivel de condado y superiores deben adoptar medidas para promover la construcción estandarizada y la gestión profesional del abastecimiento rural fuera del ámbito de gran escala, establecer un sistema de garantía de calidad del agua y garantizar que el suministro cumpla con las normas nacionales. Las medidas de gestión para el abastecimiento rural fuera del ámbito de gran escala serán formuladas por el departamento de administración de recursos hídricos del Consejo de Estado en coordinación con otros departamentos.
本条例自2026年6月1日起施行。《城市供水条例》同时废止。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de junio de 2026. El "Reglamento de Abastecimiento de Agua Urbano" quedará derogado simultáneamente.