KYB CHINA（1992年6月22日中华人民共和国国务院令第100号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订 根据2026年1月30日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订）
(Promulgado por el Decreto N° 100 del Consejo de Estado de la República Popular China el 22 de junio de 1992, primera revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Derogación y Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos del 8 de enero de 2011, segunda revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación y Derogación de Algunos Reglamentos Administrativos del 1 de marzo de 2017, tercera revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación y Derogación de Algunos Reglamentos Administrativos del 30 de enero de 2026)
总 则
Disposiciones Generales
为了促进城市绿化事业的发展，改善生态环境，美化生活环境，增进人民身心健康，制定本条例。
El presente reglamento se formula con el fin de promover el desarrollo de la forestación urbana, mejorar el entorno ecológico, embellecer el entorno de vida y mejorar la salud física y mental de la población.
本条例适用于在城市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理。
Este reglamento se aplica a la planificación, construcción, protección y gestión de la forestación urbana, incluida la plantación y el mantenimiento de árboles, flores y plantas, dentro de las áreas de planificación urbana.
城市人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划。
Los gobiernos populares urbanos deben incorporar la construcción de forestación urbana en el plan de desarrollo económico y social nacional.
国家鼓励和加强城市绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市绿化的科学技术和艺术水平。
El Estado fomenta y fortalece la investigación científica en forestación urbana, promueve tecnologías avanzadas y mejora el nivel científico, técnico y artístico de la forestación urbana.
城市中的单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务。
Las unidades y los ciudadanos con capacidad laboral en las ciudades deben cumplir con las obligaciones de plantar árboles u otras actividades de forestación según las disposiciones nacionales pertinentes.
对在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励。
Las unidades e individuos con logros destacados en el trabajo de forestación urbana serán elogiados y recompensados por el gobierno popular.
国务院设立全国绿化委员会，统一组织领导全国城乡绿化工作，其办公室设在国务院林业行政主管部门。
El Consejo de Estado establece el Comité Nacional de Forestación, que organiza y lidera de manera unificada el trabajo de forestación urbana y rural a nivel nacional; su oficina se encuentra en el departamento administrativo forestal del Consejo de Estado.
国务院城市建设行政主管部门和国务院林业行政主管部门等，按照国务院规定的职权划分，负责全国城市绿化工作。
El departamento administrativo de construcción urbana del Consejo de Estado y el departamento administrativo forestal del Consejo de Estado, entre otros, son responsables del trabajo de forestación urbana a nivel nacional según la división de competencias estipulada por el Consejo de Estado.
地方绿化管理体制，由省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际情况规定。
El sistema de gestión de forestación local será determinado por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central según las condiciones locales reales.
城市人民政府城市绿化行政主管部门主管本行政区域内城市规划区的城市绿化工作。
El departamento administrativo de forestación urbana del gobierno popular urbano es responsable del trabajo de forestación urbana dentro de las áreas de planificación urbana bajo su jurisdicción.
在城市规划区内，有关法律、法规规定由林业行政主管部门等管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。
Dentro de las áreas de planificación urbana, el trabajo de forestación que, según las leyes y regulaciones pertinentes, esté a cargo del departamento administrativo forestal, entre otros, se ejecutará de conformidad con dichas leyes y regulaciones.
规划和建设
Planificación y Construcción
城市人民政府应当组织城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门等共同编制城市绿化规划，并纳入城市总体规划。
Los gobiernos populares urbanos deben organizar al departamento administrativo de planificación urbana y al departamento administrativo de forestación urbana, entre otros, para elaborar conjuntamente el plan de forestación urbana, e incorporarlo en el plan general urbano.
城市绿化规划应当从实际出发，根据城市发展需要，合理安排同城市人口和城市面积相适应的城市绿化用地面积。
El plan de forestación urbana debe basarse en la realidad, según las necesidades del desarrollo urbano, y disponer razonablemente la superficie de terreno para forestación urbana que sea acorde con la población urbana y el área urbana.
城市人均公共绿地面积和绿化覆盖率等规划指标，由国务院城市建设行政主管部门根据不同城市的性质、规模和自然条件等实际情况规定。
Los indicadores de planificación, como el área de espacio verde público per cápita y la tasa de cobertura verde urbana, serán determinados por el departamento administrativo de construcción urbana del Consejo de Estado según las condiciones reales de diferentes ciudades, como su naturaleza, tamaño y condiciones naturales.
城市绿化规划应当根据当地的特点，利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，以方便群众为原则，合理设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等。
El plan de forestación urbana debe, según las características locales, aprovechar el relieve, la topografía, los cuerpos de agua, la vegetación y los sitios históricos y culturales existentes, así como otras condiciones naturales y humanas, y establecer de manera razonable espacios verdes públicos, espacios verdes residenciales, espacios verdes de protección, espacios verdes de producción y terrenos forestales paisajísticos, entre otros, con el principio de facilitar a la población.
城市绿化工程的设计，应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。
El diseño de proyectos de forestación urbana debe ser encargado a unidades de diseño que posean las calificaciones correspondientes.
工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须有城市人民政府城市绿化行政主管部门参加审查。
Al aprobar los diseños de proyectos de forestación auxiliares de proyectos de construcción según los procedimientos de construcción básica, debe participar en la revisión el departamento administrativo de forestación urbana del gobierno popular urbano.
建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时，须经原批准机关审批。
La unidad constructora debe realizar la construcción según el diseño aprobado. Si es necesario modificar el diseño, se debe obtener la aprobación de la autoridad que aprobó originalmente.
城市绿化工程的设计，应当借鉴国内外先进经验，体现民族风格和地方特色。城市公共绿地和居住区绿地的建设，应当以植物造景为主，选用适合当地自然条件的树木花草，并适当配置泉、石、雕塑等景物。
El diseño de proyectos de forestación urbana debe tomar como referencia experiencias avanzadas nacionales e internacionales, reflejar el estilo nacional y las características locales. La construcción de espacios verdes públicos y espacios verdes residenciales debe centrarse en la creación de paisajes con plantas, seleccionar árboles, flores y plantas adecuados a las condiciones naturales locales, y disponer adecuadamente elementos como fuentes, rocas y esculturas.
城市绿化规划应当因地制宜地规划不同类型的防护绿地。各有关单位应当依照国家有关规定，负责本单位管界内防护绿地的绿化建设。
El plan de forestación urbana debe planificar diferentes tipos de espacios verdes de protección según las condiciones locales. Las unidades pertinentes deben, de acuerdo con las disposiciones nacionales, ser responsables de la construcción de forestación de los espacios verdes de protección dentro de su jurisdicción.
单位附属绿地的绿化规划和建设，由该单位自行负责，城市人民政府城市绿化行政主管部门应当监督检查，并给予技术指导。
La planificación y construcción de espacios verdes auxiliares de las unidades serán responsabilidad de la propia unidad. El departamento administrativo de forestación urbana del gobierno popular urbano debe supervisar e inspeccionar, y proporcionar orientación técnica.
城市苗圃、草圃、花圃等生产绿地的建设，应当适应城市绿化建设的需要。
La construcción de espacios verdes de producción, como viveros urbanos, campos de césped y campos de flores, debe adaptarse a las necesidades de la construcción de forestación urbana.
城市新建、扩建、改建工程项目和开发住宅区项目，需要绿化的，其基本建设投资中应当包括配套的绿化建设投资，并统一安排绿化工程施工，在规定的期限内完成绿化任务。
Para proyectos de construcción nuevos, de ampliación, de remodelación y proyectos de desarrollo de áreas residenciales en ciudades que requieran forestación, la inversión en construcción básica debe incluir la inversión en construcción de forestación complementaria, y se debe organizar de manera unificada la construcción de los proyectos de forestación, completando las tareas de forestación dentro del plazo estipulado.
保护和管理
Protección y Gestión
城市的公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树及干道绿化带的绿化，由城市人民政府城市绿化行政主管部门管理；各单位管界内的防护绿地的绿化，由该单位按照国家有关规定管理；单位自建的公园和单位附属绿地的绿化，由该单位管理；居住区绿地的绿化，由城市人民政府城市绿化行政主管部门根据实际情况确定的单位管理；城市苗圃、草圃和花圃等，由其经营单位管理。
La forestación de espacios verdes públicos urbanos, terrenos forestales paisajísticos, espacios verdes de protección, árboles de calle y franjas verdes de vías principales será gestionada por el departamento administrativo de forestación urbana del gobierno popular urbano; la forestación de espacios verdes de protección dentro de la jurisdicción de cada unidad será gestionada por dicha unidad según las disposiciones nacionales pertinentes; la forestación de parques construidos por las unidades y espacios verdes auxiliares de las unidades será gestionada por la propia unidad; la forestación de espacios verdes residenciales será gestionada por la unidad determinada por el departamento administrativo de forestación urbana del gobierno popular urbano según las condiciones reales; los viveros urbanos, campos de césped y campos de flores serán gestionados por sus unidades operativas.
任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。
Ninguna unidad o individuo puede cambiar la naturaleza del uso del suelo planificado para forestación urbana ni dañar el relieve, la topografía, los cuerpos de agua y la vegetación del suelo planificado para forestación.
任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地；占用的城市绿化用地，应当限期归还。
Ninguna unidad o individuo puede ocupar sin autorización el suelo destinado a forestación urbana; el suelo ocupado debe ser devuelto dentro de un plazo determinado.
因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。
Si por necesidades de construcción u otras necesidades especiales se requiere ocupar temporalmente el suelo de forestación urbana, se debe obtener el consentimiento del departamento administrativo de forestación urbana del gobierno popular urbano y tramitar los procedimientos de uso temporal del suelo según las disposiciones pertinentes.
任何单位和个人都不得损坏城市树木花草和绿化设施。
Ninguna unidad o individuo puede dañar árboles, flores, plantas e instalaciones de forestación urbana.
砍伐城市树木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准，并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。
La tala de árboles urbanos debe ser aprobada por el departamento administrativo de forestación urbana del gobierno popular urbano, y se deben replantar árboles o tomar otras medidas correctivas según las disposiciones nacionales pertinentes.
在城市的公共绿地内开设商业、服务摊点的，应当持市场监督管理部门批准的营业执照，在公共绿地管理单位指定的地点从事经营活动，并遵守公共绿地和市场监督管理的规定。
Para establecer puestos comerciales o de servicios en espacios verdes públicos urbanos, se debe contar con una licencia comercial aprobada por el departamento de supervisión del mercado, realizar actividades comerciales en los lugares designados por la unidad de gestión del espacio verde público, y cumplir con las regulaciones sobre espacios verdes públicos y supervisión del mercado.
城市的绿地管理单位，应当建立、健全管理制度，保持树木花草繁茂及绿化设施完好。
Las unidades de gestión de espacios verdes urbanos deben establecer y perfeccionar sistemas de gestión, mantener la frondosidad de árboles, flores y plantas, y mantener en buen estado las instalaciones de forestación.
为保证管线的安全使用需要修剪树木时，应当按照兼顾管线安全使用和树木正常生长的原则进行修剪。承担修剪费用的办法，由城市人民政府规定。
Cuando sea necesario podar árboles para garantizar el uso seguro de las tuberías, la poda debe realizarse según el principio de tener en cuenta tanto el uso seguro de las tuberías como el crecimiento normal de los árboles. El método para asumir los costos de poda será determinado por el gobierno popular urbano.
因不可抗力致使树木倾斜危及管线安全时，管线管理单位可以先行扶正或者砍伐树木，但是，应当及时报告城市人民政府城市绿化行政主管部门和绿地管理单位。
Cuando, debido a fuerza mayor, los árboles se inclinen y pongan en peligro la seguridad de las tuberías, la unidad de gestión de tuberías puede enderezar o talar los árboles primero, pero debe informar de inmediato al departamento administrativo de forestación urbana del gobierno popular urbano y a la unidad de gestión del espacio verde.
城市古树名木的保护，依照《古树名木保护条例》的规定执行。
La protección de árboles antiguos y famosos urbanos se realizará de conformidad con las disposiciones del Reglamento sobre la Protección de Árboles Antiguos y Famosos.
罚 则
Sanciones
工程建设项目的附属绿化工程设计方案，未经批准或者未按照批准的设计方案施工的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令停止施工、限期改正或者采取其他补救措施。
Si el diseño del proyecto de forestación auxiliar de un proyecto de construcción no ha sido aprobado o no se construye según el diseño aprobado, el departamento administrativo de forestación urbana del gobierno popular urbano ordenará la suspensión de la construcción, la corrección dentro de un plazo o la adopción de otras medidas correctivas.
违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令停止侵害，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任；应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
Quien viole las disposiciones de este reglamento y cometa uno de los siguientes actos, el departamento administrativo de forestación urbana del gobierno popular urbano o la unidad autorizada por él ordenará el cese de la infracción y podrá imponer una multa; si se causan daños, se deberá asumir la responsabilidad de indemnización; si corresponde una sanción administrativa de seguridad pública, se impondrá de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley de Sanciones Administrativas de Seguridad Pública de la República Popular China; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley:
(一)损坏城市树木花草的；
(1) Dañar árboles, flores y plantas urbanos;
(二)擅自砍伐城市树木的；
(2) Talar árboles urbanos sin autorización;
(三)损坏城市绿化设施的。
(3) Dañar instalaciones de forestación urbana.
未经同意擅自占用城市绿化用地的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。
Quien ocupe sin autorización el suelo destinado a forestación urbana, el departamento administrativo de forestación urbana del gobierno popular urbano ordenará la devolución dentro de un plazo y la restauración al estado original, y podrá imponer una multa; si se causan daños, se deberá asumir la responsabilidad de indemnización.
对不服从公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点，由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位给予警告，可以并处罚款；情节严重的，可以提请市场监督管理部门吊销营业执照。
A los puestos comerciales y de servicios que no obedezcan la gestión de la unidad de gestión del espacio verde público, el departamento administrativo de forestación urbana del gobierno popular urbano o la unidad autorizada por él emitirá una advertencia y podrá imponer una multa; si las circunstancias son graves, podrá solicitar al departamento de supervisión del mercado la revocación de la licencia comercial.
对违反本条例的直接责任人员或者单位负责人，可以由其所在单位或者上级主管机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
A la persona directamente responsable o al responsable de la unidad que viole este reglamento, su unidad o la autoridad superior competente podrá imponerle una sanción de conformidad con la ley; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley.
城市人民政府城市绿化行政主管部门和城市绿地管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Si el personal del departamento administrativo de forestación urbana del gobierno popular urbano y de la unidad de gestión de espacios verdes urbanos incurre en negligencia, abuso de poder o favoritismo, su unidad o la autoridad superior competente le impondrá una sanción de conformidad con la ley; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley.
当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
Si la parte interesada no está conforme con la decisión de sanción administrativa, puede solicitar una reconsideración administrativa de conformidad con la ley, o también puede interponer un litigio administrativo de conformidad con la ley. Si la parte interesada no solicita reconsideración administrativa ni presenta una demanda ante el tribunal popular dentro del plazo, y no cumple con la decisión de sanción administrativa, la autoridad que emitió la decisión de sanción solicitará al tribunal popular la ejecución forzosa.
对治安管理处罚不服的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定执行。
Si no se está conforme con la sanción administrativa de seguridad pública, se procederá de conformidad con las disposiciones de la Ley de Sanciones Administrativas de Seguridad Pública de la República Popular China.
附 则
Disposiciones Complementarias
省、自治区、直辖市人民政府可以依照本条例制定实施办法。
Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central pueden formular medidas de implementación de conformidad con este reglamento.
本条例自1992年8月1日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de agosto de 1992.