都市緑化条例

（1992年6月22日中华人民共和国国务院令第100号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订　根据2026年1月30日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订）

（1992年6月22日中華人民共和国国務院令第100号公布　2011年1月8日『国務院による一部行政法規の廃止・改正に関する決定』により第1回改正　2017年3月1日『国務院による一部行政法規の改正・廃止に関する決定』により第2回改正　2026年1月30日『国務院による一部行政法規の改正・廃止に関する決定』により第3回改正）

为了促进城市绿化事业的发展，改善生态环境，美化生活环境，增进人民身心健康，制定本条例。

都市緑化事業の発展を促進し、生態環境を改善し、生活環境を美化し、人民の心身の健康を増進するため、本条例を制定する。

本条例适用于在城市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理。

本条例は、都市計画区域内における樹木や草花の植栽・養護等の都市緑化の計画、建設、保護及び管理に適用する。

城市人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划。

都市人民政府は、都市緑化建設を国民経済・社会発展計画に組み入れなければならない。

国家鼓励和加强城市绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市绿化的科学技术和艺术水平。

国は都市緑化の科学研究を奨励・強化し、先進技術を普及させ、都市緑化の科学技術及び芸術水準を高める。

城市中的单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务。

都市内の機関及び労働能力を有する市民は、国家の関連規定に従い、植樹その他の緑化義務を履行しなければならない。

对在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励。

都市緑化活動において顕著な成績を収めた機関及び個人に対し、人民政府は表彰及び奨励を与える。

国务院设立全国绿化委员会，统一组织领导全国城乡绿化工作，其办公室设在国务院林业行政主管部门。

国務院は全国緑化委員会を設置し、全国の都市・農村緑化活動を統一的に組織・指導する。その事務局は国務院林業行政主管部門に置く。

国务院城市建设行政主管部门和国务院林业行政主管部门等，按照国务院规定的职权划分，负责全国城市绿化工作。

国務院都市建設行政主管部門及び国務院林業行政主管部門等は、国務院の定める職権区分に従い、全国の都市緑化活動を担当する。

地方绿化管理体制，由省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际情况规定。

地方の緑化管理体制は、省、自治区、直轄市人民政府が現地の実情に応じて規定する。

城市人民政府城市绿化行政主管部门主管本行政区域内城市规划区的城市绿化工作。

都市人民政府の都市緑化行政主管部門は、その行政区域内の都市計画区域における都市緑化活動を主管する。

在城市规划区内，有关法律、法规规定由林业行政主管部门等管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。

都市計画区域内において、関連法律・法規により林業行政主管部門等が管理することとされている緑化活動は、当該法律・法規に従って執行する。

城市人民政府应当组织城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门等共同编制城市绿化规划，并纳入城市总体规划。

都市人民政府は、都市計画行政主管部門及び都市緑化行政主管部門等を組織して共同で都市緑化計画を編成し、都市全体計画に組み入れなければならない。

城市绿化规划应当从实际出发，根据城市发展需要，合理安排同城市人口和城市面积相适应的城市绿化用地面积。

都市緑化計画は実情に基づき、都市発展の需要に応じて、都市人口及び都市面積に適した都市緑化用地面積を合理的に配置しなければならない。

城市人均公共绿地面积和绿化覆盖率等规划指标，由国务院城市建设行政主管部门根据不同城市的性质、规模和自然条件等实际情况规定。

都市一人当たり公共緑地面積及び緑化被覆率等の計画指標は、国務院都市建設行政主管部門が都市の性質、規模、自然条件等の実情に応じて規定する。

城市绿化规划应当根据当地的特点，利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，以方便群众为原则，合理设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等。

都市緑化計画は、当地の特徴に基づき、既存の地形、地盤、水体、植生及び歴史文化遺跡等の自然・人文条件を活用し、住民の利便性を原則として、公共緑地、居住区緑地、防護緑地、生産緑地及び風景区林地等を合理的に設置しなければならない。

城市绿化工程的设计，应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。

都市緑化工事の設計は、相応の資格証明書を有する設計機関に委託しなければならない。

工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须有城市人民政府城市绿化行政主管部门参加审查。

建設工事プロジェクトの付属緑化工事設計方案は、基本建設手続に従い審査・承認を受ける際に、都市人民政府の都市緑化行政主管部門が審査に参加しなければならない。

建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时，须经原批准机关审批。

建設機関は承認された設計方案に従い施工しなければならない。設計方案を変更する必要がある場合は、原承認機関の審査・承認を得なければならない。

城市绿化工程的设计，应当借鉴国内外先进经验，体现民族风格和地方特色。城市公共绿地和居住区绿地的建设，应当以植物造景为主，选用适合当地自然条件的树木花草，并适当配置泉、石、雕塑等景物。

都市緑化工事の設計は、国内外の先進的経験を参考にし、民族様式及び地方特色を体现しなければならない。都市公共緑地及び居住区緑地の建設は、植物による景観形成を主とし、当地の自然条件に適した樹木や草花を選定し、泉、石、彫刻等の景物を適切に配置しなければならない。

城市绿化规划应当因地制宜地规划不同类型的防护绿地。各有关单位应当依照国家有关规定，负责本单位管界内防护绿地的绿化建设。

都市緑化計画は、因地制宜の原則に従い、異なる種類の防護緑地を計画しなければならない。各関係機関は国家の関連規定に従い、自己の管轄区域内の防護緑地の緑化建設を担当しなければならない。

单位附属绿地的绿化规划和建设，由该单位自行负责，城市人民政府城市绿化行政主管部门应当监督检查，并给予技术指导。

機関付属緑地の緑化計画及び建設は、当該機関が自ら責任を負い、都市人民政府の都市緑化行政主管部門は監督検査を行い、技術指導を与える。

城市苗圃、草圃、花圃等生产绿地的建设，应当适应城市绿化建设的需要。

都市苗圃、草圃、花圃等の生産緑地の建設は、都市緑化建設の需要に適合しなければならない。

城市新建、扩建、改建工程项目和开发住宅区项目，需要绿化的，其基本建设投资中应当包括配套的绿化建设投资，并统一安排绿化工程施工，在规定的期限内完成绿化任务。

都市の新築、増築、改築工事プロジェクト及び住宅区開発プロジェクトで緑化を必要とするものは、その基本建設投資に付帯の緑化建設投資を含め、緑化工事を統一して手配し、規定の期限内に緑化任務を完了しなければならない。

城市的公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树及干道绿化带的绿化，由城市人民政府城市绿化行政主管部门管理；各单位管界内的防护绿地的绿化，由该单位按照国家有关规定管理；单位自建的公园和单位附属绿地的绿化，由该单位管理；居住区绿地的绿化，由城市人民政府城市绿化行政主管部门根据实际情况确定的单位管理；城市苗圃、草圃和花圃等，由其经营单位管理。

都市の公共緑地、風景区林地、防護緑地、街路樹及び幹線道路の緑化帯の緑化は、都市人民政府の都市緑化行政主管部門が管理する。各機関の管轄区域内の防護緑地の緑化は、当該機関が国家の関連規定に従い管理する。機関が自ら建設した公園及び機関付属緑地の緑化は、当該機関が管理する。居住区緑地の緑化は、都市人民政府の都市緑化行政主管部門が実情に応じて指定した機関が管理する。都市苗圃、草圃及び花圃等は、その経営機関が管理する。

任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。

いかなる機関及び個人も、都市緑化計画用地の性質を勝手に変更し、又は緑化計画用地の地形、地盤、水体及び植生を破壊してはならない。

任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地；占用的城市绿化用地，应当限期归还。

いかなる機関及び個人も、都市緑化用地を勝手に占用してはならない。占用した都市緑化用地は、期限を定めて返還しなければならない。

因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。

建設その他の特別な必要により臨時に都市緑化用地を占用する場合は、都市人民政府の都市緑化行政主管部門の同意を得るとともに、関連規定に従い臨時用地手続きを行わなければならない。

任何单位和个人都不得损坏城市树木花草和绿化设施。

いかなる機関及び個人も、都市の樹木や草花及び緑化施設を損傷してはならない。

砍伐城市树木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准，并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。

都市の樹木を伐採する場合は、都市人民政府の都市緑化行政主管部門の批准を得るとともに、国家の関連規定に従い補植その他の救済措置を講じなければならない。

在城市的公共绿地内开设商业、服务摊点的，应当持市场监督管理部门批准的营业执照，在公共绿地管理单位指定的地点从事经营活动，并遵守公共绿地和市场监督管理的规定。

都市の公共緑地内に商業・サービス店舗を開設する場合は、市場監督管理部門が批准した営業許可証を所持し、公共緑地管理機関が指定した場所で経営活動を行い、公共緑地及び市場監督管理の規定を遵守しなければならない。

城市的绿地管理单位，应当建立、健全管理制度，保持树木花草繁茂及绿化设施完好。

都市の緑地管理機関は、管理制度を確立・健全化し、樹木や草花の繁茂及び緑化施設の完全を保持しなければならない。

为保证管线的安全使用需要修剪树木时，应当按照兼顾管线安全使用和树木正常生长的原则进行修剪。承担修剪费用的办法，由城市人民政府规定。

管線の安全使用を確保するため樹木の剪定が必要な場合は、管線の安全使用と樹木の正常な生育の両立を原則として剪定を行わなければならない。剪定費用の負担方法は、都市人民政府が規定する。

因不可抗力致使树木倾斜危及管线安全时，管线管理单位可以先行扶正或者砍伐树木，但是，应当及时报告城市人民政府城市绿化行政主管部门和绿地管理单位。

不可抗力により樹木が傾き管線の安全を脅かす場合、管線管理機関は先に樹木の扶正又は伐採を行うことができる。ただし、速やかに都市人民政府の都市緑化行政主管部門及び緑地管理機関に報告しなければならない。

城市古树名木的保护，依照《古树名木保护条例》的规定执行。

都市の古樹名木の保護は、『古樹名木保護条例』の規定に従い執行する。

工程建设项目的附属绿化工程设计方案，未经批准或者未按照批准的设计方案施工的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令停止施工、限期改正或者采取其他补救措施。

建設工事プロジェクトの付属緑化工事設計方案が批准を受けていないか、又は批准された設計方案に従い施工されていない場合、都市人民政府の都市緑化行政主管部門は工事停止、期限付き改正その他の救済措置を命じる。

违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令停止侵害，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任；应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

本条例の規定に違反し、次の行為のいずれかがある場合、都市人民政府の都市緑化行政主管部門又はその授権機関は侵害の停止を命じ、併せて過料を科すことができる。損害を生じた場合は賠償責任を負わなければならない。治安管理処罰に該当する場合は、『中華人民共和国治安管理処罰法』の関連規定に従い処罰する。犯罪を構成する場合は、法により刑事責任を追及する。

(一)损坏城市树木花草的；

（一）都市の樹木や草花を損傷した場合

(二)擅自砍伐城市树木的；

（二）都市の樹木を勝手に伐採した場合

(三)损坏城市绿化设施的。

（三）都市の緑化施設を損傷した場合

未经同意擅自占用城市绿化用地的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。

同意を得ずに都市緑化用地を勝手に占用した場合、都市人民政府の都市緑化行政主管部門は期限付き返還及び原状回復を命じ、併せて過料を科すことができる。損害を生じた場合は賠償責任を負わなければならない。

对不服从公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点，由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位给予警告，可以并处罚款；情节严重的，可以提请市场监督管理部门吊销营业执照。

公共緑地管理機関の管理に従わない商業・サービス店舗に対し、都市人民政府の都市緑化行政主管部門又はその授権機関は警告を与え、併せて過料を科すことができる。情状が重大な場合は、市場監督管理部門に営業許可証の取消しを提議することができる。

对违反本条例的直接责任人员或者单位负责人，可以由其所在单位或者上级主管机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本条例に違反した直接責任者又は機関責任者は、その所属機関又は上級主管機関が法により処分を与えることができる。犯罪を構成する場合は、法により刑事責任を追及する。

城市人民政府城市绿化行政主管部门和城市绿地管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

都市人民政府の都市緑化行政主管部門及び都市緑地管理機関の職員が職務を怠り、職権を濫用し、私利を図った場合、その所属機関又は上級主管機関が法により処分を与える。犯罪を構成する場合は、法により刑事責任を追及する。

当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

当事者が行政処罰決定に不服がある場合は、法により行政不服審査を申請し、又は法により行政訴訟を提起することができる。当事者が期限を過ぎても行政不服審査を申請せず、又は人民法院に訴えを提起せず、かつ行政処罰決定を履行しない場合、処罰決定をした機関は人民法院に強制執行を申請する。

对治安管理处罚不服的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定执行。

治安管理処罰に不服がある場合は、『中華人民共和国治安管理処罰法』の規定に従い執行する。

省、自治区、直辖市人民政府可以依照本条例制定实施办法。

省、自治区、直轄市人民政府は本条例に基づき実施弁法を制定することができる。

本条例自1992年8月1日起施行。

本条例は1992年8月1日から施行する。