KYB CHINA（1992年6月22日中华人民共和国国务院令第100号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订 根据2026年1月30日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订）
(صدر بموجب الأمر رقم 100 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 22 يونيو 1992، وتم تعديله لأول مرة وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن إلغاء وتعديل بعض اللوائح الإدارية في 8 يناير 2011، وتم تعديله للمرة الثانية وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل وإلغاء بعض اللوائح الإدارية في 1 مارس 2017، وتم تعديله للمرة الثالثة وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل وإلغاء بعض اللوائح الإدارية في 30 يناير 2026.)
总 则
أحكام عامة
为了促进城市绿化事业的发展，改善生态环境，美化生活环境，增进人民身心健康，制定本条例。
تم وضع هذه اللائحة لتعزيز تطوير المساحات الخضراء الحضرية، وتحسين البيئة الإيكولوجية، وتجميل بيئة المعيشة، وتعزيز الصحة البدنية والنفسية للسكان.
本条例适用于在城市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理。
تنطبق هذه اللائحة على تخطيط وبناء وحماية وإدارة المساحات الخضراء الحضرية، بما في ذلك زراعة وصيانة الأشجار والزهور والنباتات داخل المناطق المخطط لها في المدن.
城市人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划。
يجب على الحكومات الشعبية البلدية إدراج بناء المساحات الخضراء الحضرية في خطط التنمية الاقتصادية والاجتماعية الوطنية.
国家鼓励和加强城市绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市绿化的科学技术和艺术水平。
تشجع الدولة وتعزز البحث العلمي في مجال المساحات الخضراء الحضرية، وتنشر التقنيات المتقدمة، وتحسن المستوى العلمي والتقني والفني للمساحات الخضراء الحضرية.
城市中的单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务。
يجب على الوحدات والمواطنين القادرين على العمل في المدن أداء واجب زراعة الأشجار أو أعمال التشجير الأخرى وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة.
对在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励。
تمنح الحكومات الشعبية المكافآت والتقدير للوحدات والأفراد الذين يحققون نتائج بارزة في أعمال المساحات الخضراء الحضرية.
国务院设立全国绿化委员会，统一组织领导全国城乡绿化工作，其办公室设在国务院林业行政主管部门。
ينشئ مجلس الدولة لجنة وطنية للتشجير، تتولى القيادة والتنظيم الموحد لأعمال التشجير في المناطق الحضرية والريفية على مستوى البلاد، ويكون مكتبها في الجهة الإدارية المختصة بالغابات التابعة لمجلس الدولة.
国务院城市建设行政主管部门和国务院林业行政主管部门等，按照国务院规定的职权划分，负责全国城市绿化工作。
تتولى الجهة الإدارية المختصة ببناء المدن التابعة لمجلس الدولة والجهة الإدارية المختصة بالغابات التابعة لمجلس الدولة، وفقًا لتقسيم الاختصاصات الذي يحدده مجلس الدولة، مسؤولية أعمال المساحات الخضراء الحضرية على المستوى الوطني.
地方绿化管理体制，由省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际情况规定。
يحدد نظام إدارة المساحات الخضراء المحلي من قبل حكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية وفقًا للظروف الفعلية المحلية.
城市人民政府城市绿化行政主管部门主管本行政区域内城市规划区的城市绿化工作。
تتولى الجهة الإدارية المختصة بالمساحات الخضراء الحضرية في الحكومة الشعبية البلدية مسؤولية أعمال المساحات الخضراء الحضرية داخل المناطق المخطط لها في نطاق ولايتها الإدارية.
在城市规划区内，有关法律、法规规定由林业行政主管部门等管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。
في المناطق المخطط لها، يتم تنفيذ أعمال المساحات الخضراء التي تنص القوانين واللوائح على أن تتولى إدارتها الجهة الإدارية المختصة بالغابات وغيرها، وفقًا للقوانين واللوائح ذات الصلة.
规划和建设
التخطيط والبناء
城市人民政府应当组织城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门等共同编制城市绿化规划，并纳入城市总体规划。
يجب على الحكومات الشعبية البلدية تنظيم الجهة الإدارية المختصة بتخطيط المدن والجهة الإدارية المختصة بالمساحات الخضراء الحضرية وغيرها لإعداد خطط المساحات الخضراء الحضرية بشكل مشترك، وإدراجها في المخطط العام للمدينة.
城市绿化规划应当从实际出发，根据城市发展需要，合理安排同城市人口和城市面积相适应的城市绿化用地面积。
يجب أن تستند خطط المساحات الخضراء الحضرية إلى الواقع الفعلي، ووفقًا لاحتياجات التنمية الحضرية، ترتيب مساحة أراضي المساحات الخضراء الحضرية بشكل معقول تتناسب مع عدد سكان المدينة ومساحتها.
城市人均公共绿地面积和绿化覆盖率等规划指标，由国务院城市建设行政主管部门根据不同城市的性质、规模和自然条件等实际情况规定。
تحدد الجهة الإدارية المختصة ببناء المدن التابعة لمجلس الدولة المؤشرات التخطيطية مثل متوسط نصيب الفرد من المساحات الخضراء العامة ونسبة التغطية الخضراء، وفقًا للظروف الفعلية مثل طبيعة المدن المختلفة وحجمها وظروفها الطبيعية.
城市绿化规划应当根据当地的特点，利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，以方便群众为原则，合理设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等。
يجب أن تستفيد خطط المساحات الخضراء الحضرية من الخصائص المحلية، واستخدام التضاريس الطبيعية والتضاريس والمسطحات المائية والغطاء النباتي والمواقع التاريخية والثقافية وغيرها من الظروف الطبيعية والبشرية، مع مبدأ تسهيل حياة السكان، وترتيب المساحات الخضراء العامة والمساحات الخضراء السكنية والمساحات الخضراء الوقائية والمساحات الخضراء الإنتاجية والغابات ذات المناظر الطبيعية بشكل معقول.
城市绿化工程的设计，应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。
يجب أن يُعهد بتصميم مشاريع المساحات الخضراء الحضرية إلى وحدات تصميم حاصلة على شهادات مؤهلة مقابلة.
工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须有城市人民政府城市绿化行政主管部门参加审查。
عند الموافقة على تصميم مشاريع المساحات الخضراء الملحقة بمشاريع البناء الهندسية وفقًا لإجراءات الاستثمار الأساسي، يجب أن تشارك الجهة الإدارية المختصة بالمساحات الخضراء الحضرية في الحكومة الشعبية البلدية في المراجعة.
建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时，须经原批准机关审批。
يجب على جهة البناء تنفيذ البناء وفقًا لخطة التصميم المعتمدة. إذا كان من الضروري تغيير خطة التصميم، فيجب الحصول على موافقة الجهة المختصة التي وافقت عليها في الأصل.
城市绿化工程的设计，应当借鉴国内外先进经验，体现民族风格和地方特色。城市公共绿地和居住区绿地的建设，应当以植物造景为主，选用适合当地自然条件的树木花草，并适当配置泉、石、雕塑等景物。
يجب أن يستفيد تصميم مشاريع المساحات الخضراء الحضرية من الخبرات المتقدمة المحلية والأجنبية، ويعكس النمط القومي والخصائص المحلية. يجب أن يعتمد بناء المساحات الخضراء العامة والمساحات الخضراء السكنية بشكل أساسي على إنشاء المناظر الطبيعية بالنباتات، واختيار الأشجار والزهور والنباتات المناسبة للظروف الطبيعية المحلية، مع إضافة عناصر مثل النوافير والأحجار والمنحوتات بشكل مناسب.
城市绿化规划应当因地制宜地规划不同类型的防护绿地。各有关单位应当依照国家有关规定，负责本单位管界内防护绿地的绿化建设。
يجب أن تخطط خطط المساحات الخضراء الحضرية لأنواع مختلفة من المساحات الخضراء الوقائية وفقًا للظروف المحلية. يجب على الوحدات المعنية، وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة، أن تتولى بناء المساحات الخضراء الوقائية داخل نطاق ولايتها.
单位附属绿地的绿化规划和建设，由该单位自行负责，城市人民政府城市绿化行政主管部门应当监督检查，并给予技术指导。
تكون الوحدة نفسها مسؤولة عن تخطيط وبناء المساحات الخضراء الملحقة بالوحدة، ويجب على الجهة الإدارية المختصة بالمساحات الخضراء الحضرية في الحكومة الشعبية البلدية الإشراف والتفتيش وتقديم التوجيه الفني.
城市苗圃、草圃、花圃等生产绿地的建设，应当适应城市绿化建设的需要。
يجب أن يتكيف بناء المساحات الخضراء الإنتاجية مثل مشاتل الأشجار ومشاتل العشب ومشاتل الزهور الحضرية مع احتياجات بناء المساحات الخضراء الحضرية.
城市新建、扩建、改建工程项目和开发住宅区项目，需要绿化的，其基本建设投资中应当包括配套的绿化建设投资，并统一安排绿化工程施工，在规定的期限内完成绿化任务。
بالنسبة لمشاريع البناء الجديدة والتوسعة والتجديد الحضري ومشاريع تطوير المناطق السكنية التي تتطلب تشجيرًا، يجب أن تشمل استثمارات البناء الأساسية استثمارات بناء المساحات الخضراء الداعمة، ويجب ترتيب بناء مشاريع المساحات الخضراء بشكل موحد، وإكمال مهام التشجير خلال الفترة المحددة.
保护和管理
الحماية والإدارة
城市的公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树及干道绿化带的绿化，由城市人民政府城市绿化行政主管部门管理；各单位管界内的防护绿地的绿化，由该单位按照国家有关规定管理；单位自建的公园和单位附属绿地的绿化，由该单位管理；居住区绿地的绿化，由城市人民政府城市绿化行政主管部门根据实际情况确定的单位管理；城市苗圃、草圃和花圃等，由其经营单位管理。
تتولى الجهة الإدارية المختصة بالمساحات الخضراء الحضرية في الحكومة الشعبية البلدية إدارة المساحات الخضراء العامة والغابات ذات المناظر الطبيعية والمساحات الخضراء الوقائية وأشجار الشوارع والأحزمة الخضراء على الطرق الرئيسية في المدن؛ وتتولى كل وحدة إدارة المساحات الخضراء الوقائية داخل نطاق ولايتها وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة؛ وتتولى الوحدة التي أنشأتها بنفسها إدارة المساحات الخضراء للحدائق التي أنشأتها والمساحات الخضراء الملحقة بها؛ وتتولى الوحدة التي تحددها الجهة الإدارية المختصة بالمساحات الخضراء الحضرية في الحكومة الشعبية البلدية وفقًا للظروف الفعلية إدارة المساحات الخضراء السكنية؛ وتتولى وحدات التشغيل إدارة مشاتل الأشجار ومشاتل العشب ومشاتل الزهور الحضرية.
任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。
لا يجوز لأي وحدة أو فرد تغيير طبيعة استخدام أراضي المساحات الخضراء الحضرية المخطط لها أو إتلاف التضاريس أو التضاريس أو المسطحات المائية أو الغطاء النباتي لأراضي المساحات الخضراء المخطط لها دون إذن.
任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地；占用的城市绿化用地，应当限期归还。
لا يجوز لأي وحدة أو فرد احتلال أراضي المساحات الخضراء الحضرية دون إذن؛ ويجب إعادة أراضي المساحات الخضراء الحضرية المحتلة خلال فترة محددة.
因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。
إذا كان من الضروري احتلال أراضي المساحات الخضراء الحضرية مؤقتًا بسبب البناء أو احتياجات خاصة أخرى، فيجب الحصول على موافقة الجهة الإدارية المختصة بالمساحات الخضراء الحضرية في الحكومة الشعبية البلدية، واتباع الإجراءات الخاصة باستخدام الأراضي المؤقتة وفقًا للأحكام ذات الصلة.
任何单位和个人都不得损坏城市树木花草和绿化设施。
لا يجوز لأي وحدة أو فرد إتلاف الأشجار والزهور والنباتات الحضرية أو مرافق المساحات الخضراء.
砍伐城市树木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准，并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。
يجب الحصول على موافقة الجهة الإدارية المختصة بالمساحات الخضراء الحضرية في الحكومة الشعبية البلدية لقطع الأشجار الحضرية، وزراعة أشجار بديلة أو اتخاذ تدابير علاجية أخرى وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة.
在城市的公共绿地内开设商业、服务摊点的，应当持市场监督管理部门批准的营业执照，在公共绿地管理单位指定的地点从事经营活动，并遵守公共绿地和市场监督管理的规定。
إذا تم إنشاء أكشاك تجارية أو نقاط خدمة داخل المساحات الخضراء العامة في المدن، فيجب أن تحمل ترخيصًا تجاريًا معتمدًا من جهة إدارة السوق، وأن تعمل في المواقع المحددة من قبل وحدة إدارة المساحات الخضراء العامة، وأن تلتزم بلوائح المساحات الخضراء العامة وإدارة السوق.
城市的绿地管理单位，应当建立、健全管理制度，保持树木花草繁茂及绿化设施完好。
يجب على وحدات إدارة المساحات الخضراء في المدن إنشاء وتحسين أنظمة الإدارة، والحفاظ على ازدهار الأشجار والزهور والنباتات وسلامة مرافق المساحات الخضراء.
为保证管线的安全使用需要修剪树木时，应当按照兼顾管线安全使用和树木正常生长的原则进行修剪。承担修剪费用的办法，由城市人民政府规定。
عند الحاجة إلى تقليم الأشجار لضمان الاستخدام الآمن للخطوط والكابلات، يجب أن يتم التقليم وفقًا لمبدأ مراعاة السلامة في استخدام الخطوط والكابلات والنمو الطبيعي للأشجار. تحدد الحكومة الشعبية البلدية طريقة تحمل تكاليف التقليم.
因不可抗力致使树木倾斜危及管线安全时，管线管理单位可以先行扶正或者砍伐树木，但是，应当及时报告城市人民政府城市绿化行政主管部门和绿地管理单位。
إذا تسببت قوة قاهرة في ميل الأشجار مما يهدد سلامة الخطوط والكابلات، يمكن لوحدة إدارة الخطوط والكابلات تقويم الأشجار أو قطعها أولاً، ولكن يجب عليها إبلاغ الجهة الإدارية المختصة بالمساحات الخضراء الحضرية في الحكومة الشعبية البلدية ووحدة إدارة المساحات الخضراء على الفور.
城市古树名木的保护，依照《古树名木保护条例》的规定执行。
تتم حماية الأشجار القديمة والنادرة في المدن وفقًا لأحكام "لائحة حماية الأشجار القديمة والنادرة".
罚 则
العقوبات
工程建设项目的附属绿化工程设计方案，未经批准或者未按照批准的设计方案施工的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令停止施工、限期改正或者采取其他补救措施。
إذا تم تنفيذ تصميم مشاريع المساحات الخضراء الملحقة بمشاريع البناء الهندسية دون موافقة أو وفقًا لخطة التصميم المعتمدة، تأمر الجهة الإدارية المختصة بالمساحات الخضراء الحضرية في الحكومة الشعبية البلدية بوقف البناء، وتصحيح الوضع خلال فترة محددة، أو اتخاذ تدابير علاجية أخرى.
违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令停止侵害，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任；应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة بارتكاب أي من الأفعال التالية، تأمر الجهة الإدارية المختصة بالمساحات الخضراء الحضرية في الحكومة الشعبية البلدية أو الوحدة المخولة من قبلها بوقف التعدي، ويمكن فرض غرامة؛ وإذا تسبب في خسائر، يجب تحمل مسؤولية التعويض؛ وإذا استوجب عقوبة إدارية أمنية، يتم تطبيق العقوبة وفقًا لأحكام "قانون العقوبات الإدارية للأمن العام لجمهورية الصين الشعبية"؛ وإذا شكل جريمة، يتم تحمل المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون:
(一)损坏城市树木花草的；
(1) إتلاف الأشجار والزهور والنباتات الحضرية؛
(二)擅自砍伐城市树木的；
(2) قطع الأشجار الحضرية دون إذن؛
(三)损坏城市绿化设施的。
(3) إتلاف مرافق المساحات الخضراء الحضرية.
未经同意擅自占用城市绿化用地的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。
إذا تم احتلال أراضي المساحات الخضراء الحضرية دون موافقة، تأمر الجهة الإدارية المختصة بالمساحات الخضراء الحضرية في الحكومة الشعبية البلدية بإعادة الأرض خلال فترة محددة وإعادتها إلى حالتها الأصلية، ويمكن فرض غرامة؛ وإذا تسبب في خسائر، يجب تحمل مسؤولية التعويض.
对不服从公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点，由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位给予警告，可以并处罚款；情节严重的，可以提请市场监督管理部门吊销营业执照。
بالنسبة للأكشاك التجارية أو نقاط الخدمة التي لا تخضع لإدارة وحدة إدارة المساحات الخضراء العامة، تصدر الجهة الإدارية المختصة بالمساحات الخضراء الحضرية في الحكومة الشعبية البلدية أو الوحدة المخولة من قبلها تحذيرًا، ويمكن فرض غرامة؛ وإذا كانت الحالة خطيرة، يمكن اقتراح إلغاء الترخيص التجاري من قبل جهة إدارة السوق.
对违反本条例的直接责任人员或者单位负责人，可以由其所在单位或者上级主管机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
يمكن للوحدة التي ينتمي إليها الشخص المسؤول المباشر أو رئيس الوحدة المخالف لهذه اللائحة، أو الجهة الإدارية العليا المختصة، فرض عقوبة تأديبية وفقًا للقانون؛ وإذا شكل جريمة، يتم تحمل المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.
城市人民政府城市绿化行政主管部门和城市绿地管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
إذا تقاعس موظفو الجهة الإدارية المختصة بالمساحات الخضراء الحضرية في الحكومة الشعبية البلدية ووحدات إدارة المساحات الخضراء الحضرية عن أداء واجباتهم، أو أساءوا استخدام سلطاتهم، أو استغلوا مناصبهم لتحقيق مكاسب شخصية، تفرض الوحدة التي ينتمون إليها أو الجهة الإدارية العليا المختصة عقوبة تأديبية وفقًا للقانون؛ وإذا شكل جريمة، يتم تحمل المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.
当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
إذا كان الطرف المعني غير راضٍ عن قرار العقوبة الإدارية، يمكنه التقدم بطلب لإعادة النظر الإداري وفقًا للقانون، أو رفع دعوى إدارية وفقًا للقانون. إذا لم يتقدم الطرف المعني بطلب لإعادة النظر الإداري أو لم يرفع دعوى إلى محكمة شعبية خلال المهلة المحددة، ولم ينفذ قرار العقوبة الإدارية، تقدم الجهة التي أصدرت قرار العقوبة الإدارية طلبًا إلى المحكمة الشعبية للتنفيذ الإجباري.
对治安管理处罚不服的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定执行。
إذا كان الطرف غير راضٍ عن عقوبة إدارية أمنية، يتم تطبيق أحكام "قانون العقوبات الإدارية للأمن العام لجمهورية الصين الشعبية".
附 则
أحكام ختامية
省、自治区、直辖市人民政府可以依照本条例制定实施办法。
يمكن لحكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية وضع إجراءات تنفيذية وفقًا لهذه اللائحة.
本条例自1992年8月1日起施行。
تدخل هذه اللائحة حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس 1992.