KYB CHINA(2000年9月25日中华人民共和国国务院令第291号公布 根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)
Promulgado por el Decreto N.º 291 del Consejo de Estado de la República Popular China el 25 de septiembre de 2000, modificado por primera vez según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos el 29 de julio de 2014, y modificado por segunda vez según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos el 6 de febrero de 2016.
总则
Disposiciones Generales
为了规范电信市场秩序，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益，保障电信网络和信息的安全，促进电信业的健康发展，制定本条例。
El presente reglamento se formula con el fin de regular el orden del mercado de telecomunicaciones, proteger los derechos e intereses legítimos de los usuarios y operadores de telecomunicaciones, garantizar la seguridad de las redes e información de telecomunicaciones, y promover el desarrollo saludable de la industria de las telecomunicaciones.
在中华人民共和国境内从事电信活动或者与电信有关的活动，必须遵守本条例。
Toda persona que realice actividades de telecomunicaciones o actividades relacionadas con las telecomunicaciones dentro del territorio de la República Popular China debe cumplir con el presente reglamento.
本条例所称电信，是指利用有线、无线的电磁系统或者光电系统，传送、发射或者接收语音、文字、数据、图像以及其他任何形式信息的活动。
A los efectos del presente reglamento, se entiende por telecomunicaciones la transmisión, emisión o recepción de voz, texto, datos, imágenes y cualquier otra forma de información mediante sistemas electromagnéticos o fotoeléctricos, ya sean alámbricos o inalámbricos.
国务院信息产业主管部门依照本条例的规定对全国电信业实施监督管理。
El departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado supervisará y administrará la industria de las telecomunicaciones a nivel nacional de conformidad con el presente reglamento.
省、自治区、直辖市电信管理机构在国务院信息产业主管部门的领导下，依照本条例的规定对本行政区域内的电信业实施监督管理。
Las autoridades de administración de telecomunicaciones de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, bajo el liderazgo del departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado, supervisarán y administrarán la industria de las telecomunicaciones dentro de sus respectivas jurisdicciones de conformidad con el presente reglamento.
电信监督管理遵循政企分开、破除垄断、鼓励竞争、促进发展和公开、公平、公正的原则。
La supervisión y administración de las telecomunicaciones se regirá por los principios de separación de funciones gubernamentales y empresariales, eliminación de monopolios, fomento de la competencia, promoción del desarrollo, y apertura, equidad e imparcialidad.
电信业务经营者应当依法经营，遵守商业道德，接受依法实施的监督检查。
Los operadores de servicios de telecomunicaciones deben operar de conformidad con la ley, observar la ética comercial y aceptar las inspecciones y supervisiones realizadas de conformidad con la ley.
电信业务经营者应当为电信用户提供迅速、准确、安全、方便和价格合理的电信服务。
Los operadores de servicios de telecomunicaciones deben proporcionar a los usuarios servicios de telecomunicaciones rápidos, precisos, seguros, convenientes y a precios razonables.
电信网络和信息的安全受法律保护。任何组织或者个人不得利用电信网络从事危害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益的活动。
La seguridad de las redes e información de telecomunicaciones está protegida por la ley. Ninguna organización o individuo puede utilizar las redes de telecomunicaciones para realizar actividades que pongan en peligro la seguridad nacional, los intereses públicos sociales o los derechos e intereses legítimos de otros.
电信市场
Mercado de Telecomunicaciones
第一节 电信业务许可
Sección 1: Licencias de Servicios de Telecomunicaciones
国家对电信业务经营按照电信业务分类，实行许可制度。
El Estado implementa un sistema de licencias para la operación de servicios de telecomunicaciones según la clasificación de dichos servicios.
经营电信业务，必须依照本条例的规定取得国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的电信业务经营许可证。
Para operar servicios de telecomunicaciones, se debe obtener una licencia de operación de servicios de telecomunicaciones emitida por el departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado o por la autoridad de administración de telecomunicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, de conformidad con el presente reglamento.
未取得电信业务经营许可证，任何组织或者个人不得从事电信业务经营活动。
Sin una licencia de operación de servicios de telecomunicaciones, ninguna organización o individuo puede dedicarse a actividades de operación de servicios de telecomunicaciones.
电信业务分为基础电信业务和增值电信业务。
Los servicios de telecomunicaciones se dividen en servicios básicos de telecomunicaciones y servicios de valor añadido de telecomunicaciones.
基础电信业务，是指提供公共网络基础设施、公共数据传送和基本话音通信服务的业务。增值电信业务，是指利用公共网络基础设施提供的电信与信息服务的业务。
Los servicios básicos de telecomunicaciones se refieren a los servicios que proporcionan infraestructura de red pública, transmisión de datos públicos y servicios de comunicación de voz básica. Los servicios de valor añadido de telecomunicaciones se refieren a los servicios de telecomunicaciones e información proporcionados mediante la utilización de infraestructura de red pública.
电信业务分类的具体划分在本条例所附的《电信业务分类目录》中列出。国务院信息产业主管部门根据实际情况，可以对目录所列电信业务分类项目作局部调整，重新公布。
La clasificación específica de los servicios de telecomunicaciones se enumera en el Catálogo de Clasificación de Servicios de Telecomunicaciones adjunto al presente reglamento. El departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado puede realizar ajustes parciales a los elementos de clasificación de servicios de telecomunicaciones enumerados en el catálogo según las circunstancias reales y volver a publicarlos.
经营基础电信业务，须经国务院信息产业主管部门审查批准，取得《基础电信业务经营许可证》。
Para operar servicios básicos de telecomunicaciones, se requiere la revisión y aprobación del departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado y la obtención de la Licencia de Operación de Servicios Básicos de Telecomunicaciones.
经营增值电信业务，业务覆盖范围在两个以上省、自治区、直辖市的，须经国务院信息产业主管部门审查批准，取得《跨地区增值电信业务经营许可证》；业务覆盖范围在一个省、自治区、直辖市行政区域内的，须经省、自治区、直辖市电信管理机构审查批准，取得《增值电信业务经营许可证》。
Para operar servicios de valor añadido de telecomunicaciones, si el alcance del servicio cubre dos o más provincias, regiones autónomas o municipios directamente dependientes del Gobierno Central, se requiere la revisión y aprobación del departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado y la obtención de la Licencia de Operación de Servicios de Valor Añadido Interregional; si el alcance del servicio se limita a una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, se requiere la revisión y aprobación de la autoridad de administración de telecomunicaciones de esa provincia, región autónoma o municipio y la obtención de la Licencia de Operación de Servicios de Valor Añadido.
运用新技术试办《电信业务分类目录》未列出的新型电信业务的，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构备案。
Para probar nuevos tipos de servicios de telecomunicaciones que no figuren en el Catálogo de Clasificación de Servicios de Telecomunicaciones utilizando nuevas tecnologías, se debe presentar un informe ante la autoridad de administración de telecomunicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central.
经营基础电信业务，应当具备下列条件：
Para operar servicios básicos de telecomunicaciones, se deben cumplir las siguientes condiciones:
(一)经营者为依法设立的专门从事基础电信业务的公司，且公司中国有股权或者股份不少于51%；
(1) El operador debe ser una empresa constituida de conformidad con la ley dedicada exclusivamente a servicios básicos de telecomunicaciones, y la participación estatal o las acciones estatales en la empresa no deben ser inferiores al 51%;
(二)有可行性研究报告和组网技术方案；
(2) Debe contar con un informe de viabilidad y un plan técnico de redes;
(三)有与从事经营活动相适应的资金和专业人员；
(3) Debe disponer de fondos y personal profesional adecuados para las actividades de operación;
(四)有从事经营活动的场地及相应的资源；
(4) Debe disponer de locales y recursos correspondientes para las actividades de operación;
(五)有为用户提供长期服务的信誉或者能力；
(5) Debe tener la reputación o capacidad para proporcionar servicios a largo plazo a los usuarios;
(六)国家规定的其他条件。
(6) Otras condiciones estipuladas por el Estado.
申请经营基础电信业务，应当向国务院信息产业主管部门提出申请，并提交本条例第十条规定的相关文件。国务院信息产业主管部门应当自受理申请之日起180日内审查完毕，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发《基础电信业务经营许可证》；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
Quien solicite operar servicios básicos de telecomunicaciones debe presentar una solicitud al departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado, junto con los documentos pertinentes especificados en el Artículo 10 del presente reglamento. El departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado debe completar la revisión dentro de los 180 días siguientes a la recepción de la solicitud y tomar una decisión de aprobación o denegación. Si se aprueba, se emitirá la Licencia de Operación de Servicios Básicos de Telecomunicaciones; si se deniega, se notificará por escrito al solicitante indicando las razones.
国务院信息产业主管部门审查经营基础电信业务的申请时，应当考虑国家安全、电信网络安全、电信资源可持续利用、环境保护和电信市场的竞争状况等因素。
Al revisar las solicitudes de operación de servicios básicos de telecomunicaciones, el departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado debe considerar factores como la seguridad nacional, la seguridad de las redes de telecomunicaciones, la utilización sostenible de los recursos de telecomunicaciones, la protección del medio ambiente y las condiciones de competencia en el mercado de telecomunicaciones.
颁发《基础电信业务经营许可证》，应当按照国家有关规定采用招标方式。
La emisión de la Licencia de Operación de Servicios Básicos de Telecomunicaciones debe realizarse mediante licitación de conformidad con las disposiciones nacionales pertinentes.
经营增值电信业务，应当具备下列条件：
Para operar servicios de valor añadido de telecomunicaciones, se deben cumplir las siguientes condiciones:
(一)经营者为依法设立的公司；
(1) El operador debe ser una empresa constituida de conformidad con la ley;
(二)有与开展经营活动相适应的资金和专业人员；
(2) Debe disponer de fondos y personal profesional adecuados para las actividades de operación;
(三)有为用户提供长期服务的信誉或者能力；
(3) Debe tener la reputación o capacidad para proporcionar servicios a largo plazo a los usuarios;
(四)国家规定的其他条件。
(4) Otras condiciones estipuladas por el Estado.
申请经营增值电信业务，应当根据本条例第九条第二款的规定，向国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构提出申请，并提交本条例第十三条规定的相关文件。申请经营的增值电信业务，按照国家有关规定须经有关主管部门审批的，还应当提交有关主管部门审核同意的文件。国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构应当自收到申请之日起60日内审查完毕，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发《跨地区增值电信业务经营许可证》或者《增值电信业务经营许可证》；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
Quien solicite operar servicios de valor añadido de telecomunicaciones debe, de conformidad con el párrafo 2 del Artículo 9 del presente reglamento, presentar una solicitud al departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado o a la autoridad de administración de telecomunicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, junto con los documentos pertinentes especificados en el Artículo 13 del presente reglamento. Si, de conformidad con las disposiciones nacionales, el servicio de valor añadido de telecomunicaciones solicitado requiere la aprobación de la autoridad competente correspondiente, también se debe presentar el documento de aprobación de dicha autoridad. El departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado o la autoridad de administración de telecomunicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central debe completar la revisión dentro de los 60 días siguientes a la recepción de la solicitud y tomar una decisión de aprobación o denegación. Si se aprueba, se emitirá la Licencia de Operación de Servicios de Valor Añadido Interregional o la Licencia de Operación de Servicios de Valor Añadido; si se deniega, se notificará por escrito al solicitante indicando las razones.
电信业务经营者在经营过程中，变更经营主体、业务范围或者停止经营的，应当提前90日向原颁发许可证的机关提出申请，并办理相应手续；停止经营的，还应当按照国家有关规定做好善后工作。
Si un operador de servicios de telecomunicaciones, durante el curso de sus operaciones, cambia el sujeto operativo, el alcance del negocio o cesa sus operaciones, debe presentar una solicitud a la autoridad que emitió la licencia original con 90 días de antelación y realizar los trámites correspondientes; si cesa sus operaciones, también debe realizar los trabajos de liquidación de conformidad con las disposiciones nacionales pertinentes.
专用电信网运营单位在所在地区经营电信业务的，应当依照本条例规定的条件和程序提出申请，经批准，取得电信业务经营许可证。
Si una unidad operadora de una red de telecomunicaciones dedicada desea operar servicios de telecomunicaciones en su área local, debe presentar una solicitud de conformidad con las condiciones y procedimientos establecidos en el presente reglamento y, una vez aprobada, obtener una licencia de operación de servicios de telecomunicaciones.
第二节 电信网间互联
Sección 2: Interconexión de Redes de Telecomunicaciones
电信网之间应当按照技术可行、经济合理、公平公正、相互配合的原则，实现互联互通。
La interconexión entre redes de telecomunicaciones debe realizarse según los principios de viabilidad técnica, racionalidad económica, equidad e imparcialidad, y cooperación mutua.
主导的电信业务经营者不得拒绝其他电信业务经营者和专用网运营单位提出的互联互通要求。
El operador dominante de servicios de telecomunicaciones no puede rechazar las solicitudes de interconexión presentadas por otros operadores de servicios de telecomunicaciones o unidades operadoras de redes dedicadas.
前款所称主导的电信业务经营者，是指控制必要的基础电信设施并且在电信业务市场中占有较大份额，能够对其他电信业务经营者进入电信业务市场构成实质性影响的经营者。
El operador dominante de servicios de telecomunicaciones mencionado en el párrafo anterior se refiere al operador que controla las instalaciones básicas de telecomunicaciones necesarias y tiene una participación significativa en el mercado de servicios de telecomunicaciones, pudiendo afectar sustancialmente la entrada de otros operadores al mercado de servicios de telecomunicaciones.
主导的电信业务经营者由国务院信息产业主管部门确定。
El operador dominante de servicios de telecomunicaciones será determinado por el departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado.
主导的电信业务经营者应当按照非歧视和透明化的原则，制定包括网间互联的程序、时限、非捆绑网络元素目录等内容的互联规程。互联规程应当报国务院信息产业主管部门审查同意。该互联规程对主导的电信业务经营者的互联互通活动具有约束力。
El operador dominante de servicios de telecomunicaciones debe, de conformidad con los principios de no discriminación y transparencia, formular reglas de interconexión que incluyan procedimientos, plazos y un catálogo de elementos de red desagregados. Dichas reglas de interconexión deben ser presentadas al departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado para su revisión y aprobación. Estas reglas de interconexión son vinculantes para las actividades de interconexión del operador dominante.
公用电信网之间、公用电信网与专用电信网之间的网间互联，由网间互联双方按照国务院信息产业主管部门的网间互联管理规定进行互联协商，并订立网间互联协议。
La interconexión entre redes públicas de telecomunicaciones, y entre redes públicas y redes dedicadas de telecomunicaciones, se realizará mediante negociaciones de interconexión entre las partes involucradas, de conformidad con las normas de administración de interconexión del departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado, y se celebrará un acuerdo de interconexión.
网间互联双方经协商未能达成网间互联协议的，自一方提出互联要求之日起60日内，任何一方均可以按照网间互联覆盖范围向国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构申请协调；收到申请的机关应当依照本条例第十七条第一款规定的原则进行协调，促使网间互联双方达成协议；自网间互联一方或者双方申请协调之日起45日内经协调仍不能达成协议的，由协调机关随机邀请电信技术专家和其他有关方面专家进行公开论证并提出网间互联方案。协调机关应当根据专家论证结论和提出的网间互联方案作出决定，强制实现互联互通。
Si las partes de la interconexión no logran llegar a un acuerdo de interconexión después de las negociaciones, dentro de los 60 días siguientes a la fecha en que una de las partes presente la solicitud de interconexión, cualquiera de las partes puede solicitar mediación al departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado o a la autoridad de administración de telecomunicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, según el alcance de la interconexión. La autoridad que reciba la solicitud debe realizar la mediación de conformidad con los principios establecidos en el párrafo 1 del Artículo 17 del presente reglamento, con el fin de promover que las partes lleguen a un acuerdo. Si dentro de los 45 días siguientes a la fecha en que una o ambas partes soliciten la mediación, aún no se logra un acuerdo, la autoridad mediadora invitará aleatoriamente a expertos en tecnología de telecomunicaciones y otros expertos relevantes para realizar una discusión pública y proponer un plan de interconexión. La autoridad mediadora tomará una decisión basada en las conclusiones de los expertos y el plan de interconexión propuesto, y forzará la interconexión.
网间互联双方必须在协议约定或者决定规定的时限内实现互联互通，遵守网间互联协议和国务院信息产业主管部门的相关规定，保障网间通信畅通，任何一方不得擅自中断互联互通。网间互联遇有通信技术障碍的，双方应当立即采取有效措施予以消除。网间互联双方在互联互通中发生争议的，依照本条例第二十条规定的程序和办法处理。
Las partes de la interconexión deben lograr la interconexión dentro del plazo acordado en el acuerdo o establecido en la decisión, cumplir con el acuerdo de interconexión y las disposiciones pertinentes del departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado, y garantizar la fluidez de la comunicación entre redes. Ninguna de las partes puede interrumpir unilateralmente la interconexión. Si se encuentran obstáculos técnicos de comunicación en la interconexión, ambas partes deben tomar medidas efectivas de inmediato para eliminarlos. Las disputas que surjan en la interconexión se manejarán de conformidad con los procedimientos y métodos establecidos en el Artículo 20 del presente reglamento.
网间互联的通信质量应当符合国家有关标准。主导的电信业务经营者向其他电信业务经营者提供网间互联，服务质量不得低于本网内的同类业务及向其子公司或者分支机构提供的同类业务质量。
La calidad de la comunicación en la interconexión debe cumplir con las normas nacionales pertinentes. Cuando el operador dominante de servicios de telecomunicaciones proporcione interconexión a otros operadores de servicios de telecomunicaciones, la calidad del servicio no debe ser inferior a la de servicios similares dentro de su propia red ni a la de servicios similares proporcionados a sus filiales o sucursales.
网间互联的费用结算与分摊应当执行国家有关规定，不得在规定标准之外加收费用。
El cálculo y la distribución de los costos de interconexión deben realizarse de conformidad con las disposiciones nacionales pertinentes, y no se pueden cobrar tarifas adicionales por encima de las normas establecidas.
网间互联的技术标准、费用结算办法和具体管理规定，由国务院信息产业主管部门制定。
Las normas técnicas de interconexión, los métodos de cálculo de costos y las disposiciones administrativas específicas serán formulados por el departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado.
第三节 电信资费
Sección 3: Tarifas de Telecomunicaciones
电信资费实行市场调节价。电信业务经营者应当统筹考虑生产经营成本、电信市场供求状况等因素，合理确定电信业务资费标准。
Las tarifas de telecomunicaciones estarán sujetas a precios determinados por el mercado. Los operadores de servicios de telecomunicaciones deben considerar de manera integral factores como los costos de producción y operación, y la oferta y demanda del mercado de telecomunicaciones, para determinar razonablemente las tarifas de los servicios de telecomunicaciones.
国家依法加强对电信业务经营者资费行为的监管，建立健全监管规则，维护消费者合法权益。
El Estado fortalecerá la supervisión de las prácticas tarifarias de los operadores de servicios de telecomunicaciones de conformidad con la ley, establecerá y mejorará las normas regulatorias y protegerá los derechos e intereses legítimos de los consumidores.
电信业务经营者应当根据国务院信息产业主管部门和省、自治区、直辖市电信管理机构的要求，提供准确、完备的业务成本数据及其他有关资料。
Los operadores de servicios de telecomunicaciones deben proporcionar datos precisos y completos sobre los costos de sus servicios y otra información relevante según lo requieran el departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado y las autoridades de administración de telecomunicaciones de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.
第四节 电信资源
Sección 4: Recursos de Telecomunicaciones
国家对电信资源统一规划、集中管理、合理分配，实行有偿使用制度。
El Estado implementa un sistema de planificación unificada, gestión centralizada, asignación razonable y uso oneroso de los recursos de telecomunicaciones.
前款所称电信资源，是指无线电频率、卫星轨道位置、电信网码号等用于实现电信功能且有限的资源。
Los recursos de telecomunicaciones mencionados en el párrafo anterior se refieren a recursos limitados como frecuencias radioeléctricas, posiciones orbitales de satélites y códigos numéricos de redes de telecomunicaciones que se utilizan para realizar funciones de telecomunicaciones.
电信业务经营者占有、使用电信资源，应当缴纳电信资源费。具体收费办法由国务院信息产业主管部门会同国务院财政部门、价格主管部门制定，报国务院批准后公布施行。
Los operadores de servicios de telecomunicaciones que ocupen o utilicen recursos de telecomunicaciones deben pagar tarifas por dichos recursos. El método específico de cobro será formulado por el departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado, en conjunto con el departamento financiero y el departamento de precios del Consejo de Estado, y se publicará para su implementación después de ser aprobado por el Consejo de Estado.
电信资源的分配，应当考虑电信资源规划、用途和预期服务能力。
La asignación de recursos de telecomunicaciones debe considerar la planificación de dichos recursos, su propósito y la capacidad de servicio prevista.
分配电信资源，可以采取指配的方式，也可以采用拍卖的方式。
La asignación de recursos de telecomunicaciones puede realizarse mediante asignación directa o mediante subasta.
取得电信资源使用权的，应当在规定的时限内启用所分配的资源，并达到规定的最低使用规模。未经国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构批准，不得擅自使用、转让、出租电信资源或者改变电信资源的用途。
Quien obtenga el derecho de uso de recursos de telecomunicaciones debe activar los recursos asignados dentro del plazo establecido y alcanzar la escala mínima de uso estipulada. Sin la aprobación del departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado o de la autoridad de administración de telecomunicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, no se puede utilizar, transferir, arrendar ni cambiar el propósito de los recursos de telecomunicaciones.
电信资源使用者依法取得电信网码号资源后，主导的电信业务经营者和其他有关单位有义务采取必要的技术措施，配合电信资源使用者实现其电信网码号资源的功能。
Una vez que un usuario de recursos de telecomunicaciones obtenga legalmente los recursos de códigos numéricos de redes de telecomunicaciones, el operador dominante de servicios de telecomunicaciones y otras unidades relevantes tienen la obligación de tomar las medidas técnicas necesarias para facilitar que el usuario de recursos realice las funciones de dichos códigos numéricos.
法律、行政法规对电信资源管理另有特别规定的，从其规定。
Si las leyes y reglamentos administrativos tienen disposiciones especiales sobre la administración de recursos de telecomunicaciones, prevalecerán dichas disposiciones.
电信服务
Servicios de Telecomunicaciones
电信业务经营者应当按照国家规定的电信服务标准向电信用户提供服务。电信业务经营者提供服务的种类、范围、资费标准和时限，应当向社会公布，并报省、自治区、直辖市电信管理机构备案。
Los operadores de servicios de telecomunicaciones deben proporcionar servicios a los usuarios de telecomunicaciones de conformidad con las normas de servicio de telecomunicaciones estipuladas por el Estado. Los tipos, alcance, tarifas y plazos de los servicios proporcionados por los operadores deben ser divulgados al público y reportados a la autoridad de administración de telecomunicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central para su registro.
电信用户有权自主选择使用依法开办的各类电信业务。
Los usuarios de telecomunicaciones tienen derecho a elegir libremente y utilizar diversos tipos de servicios de telecomunicaciones establecidos legalmente.
电信用户申请安装、移装电信终端设备的，电信业务经营者应当在其公布的时限内保证装机开通；由于电信业务经营者的原因逾期未能装机开通的，应当每日按照收取的安装费、移装费或者其他费用数额1%的比例，向电信用户支付违约金。
Cuando un usuario de telecomunicaciones solicite la instalación o reubicación de equipos terminales de telecomunicaciones, el operador de servicios de telecomunicaciones debe garantizar la activación del servicio dentro del plazo publicado. Si la activación se retrasa por causas imputables al operador, este deberá pagar al usuario una penalización diaria equivalente al 1% del monto de las tarifas de instalación, reubicación u otras tarifas cobradas.
电信用户申告电信服务障碍的，电信业务经营者应当自接到申告之日起，城镇48小时、农村72小时内修复或者调通；不能按期修复或者调通的，应当及时通知电信用户，并免收障碍期间的月租费用。但是，属于电信终端设备的原因造成电信服务障碍的除外。
Cuando un usuario de telecomunicaciones reporte una falla en el servicio de telecomunicaciones, el operador debe repararla o restablecerla dentro de las 48 horas en áreas urbanas y dentro de las 72 horas en áreas rurales, contadas a partir de la fecha del reporte. Si no se puede reparar o restablecer dentro del plazo, el operador debe notificar al usuario de inmediato y eximir el pago del alquiler mensual durante el período de la falla, a menos que la falla sea causada por el equipo terminal del usuario.
电信业务经营者应当为电信用户交费和查询提供方便。电信用户要求提供国内长途通信、国际通信、移动通信和信息服务等收费清单的，电信业务经营者应当免费提供。
Los operadores de servicios de telecomunicaciones deben facilitar el pago y la consulta de facturas a los usuarios. Cuando un usuario solicite facturas detalladas de servicios como comunicaciones de larga distancia nacional, comunicaciones internacionales, comunicaciones móviles y servicios de información, el operador debe proporcionarlas de forma gratuita.
电信用户出现异常的巨额电信费用时，电信业务经营者一经发现，应当尽可能迅速告知电信用户，并采取相应的措施。
Si un usuario de telecomunicaciones incurre en cargos de telecomunicaciones anormalmente elevados, el operador, una vez detectado, debe informar al usuario lo antes posible y tomar las medidas correspondientes.
前款所称巨额电信费用，是指突然出现超过电信用户此前3个月平均电信费用5倍以上的费用。
Los cargos de telecomunicaciones anormalmente elevados mencionados en el párrafo anterior se refieren a cargos que superan repentinamente en más de cinco veces el promedio de los cargos de telecomunicaciones del usuario en los tres meses anteriores.
电信用户应当按照约定的时间和方式及时、足额地向电信业务经营者交纳电信费用；电信用户逾期不交纳电信费用的，电信业务经营者有权要求补交电信费用，并可以按照所欠费用每日加收3‰的违约金。
Los usuarios de telecomunicaciones deben pagar las tarifas de telecomunicaciones al operador de manera oportuna y completa, según el tiempo y método acordados. Si el usuario no paga las tarifas a tiempo, el operador tiene derecho a exigir el pago de las tarifas atrasadas y puede cobrar una penalización diaria del 3‰ sobre el monto adeudado.
对超过收费约定期限30日仍不交纳电信费用的电信用户，电信业务经营者可以暂停向其提供电信服务。电信用户在电信业务经营者暂停服务60日内仍未补交电信费用和违约金的，电信业务经营者可以终止提供服务，并可以依法追缴欠费和违约金。
Si un usuario no paga las tarifas de telecomunicaciones dentro de los 30 días posteriores al vencimiento del plazo de pago acordado, el operador puede suspender la prestación del servicio de telecomunicaciones. Si el usuario no paga las tarifas atrasadas y las penalizaciones dentro de los 60 días posteriores a la suspensión del servicio, el operador puede dar por terminado el servicio y puede recuperar legalmente las tarifas atrasadas y las penalizaciones.
经营移动电信业务的经营者可以与电信用户约定交纳电信费用的期限、方式，不受前款规定期限的限制。
Los operadores de servicios de telecomunicaciones móviles pueden acordar con los usuarios el plazo y método de pago de las tarifas de telecomunicaciones, sin estar sujetos a las limitaciones de plazo establecidas en el párrafo anterior.
电信业务经营者应当在迟延交纳电信费用的电信用户补足电信费用、违约金后的48小时内，恢复暂停的电信服务。
El operador de servicios de telecomunicaciones debe restablecer el servicio de telecomunicaciones suspendido dentro de las 48 horas posteriores a que el usuario moroso pague las tarifas atrasadas y las penalizaciones.
电信业务经营者因工程施工、网络建设等原因，影响或者可能影响正常电信服务的，必须按照规定的时限及时告知用户，并向省、自治区、直辖市电信管理机构报告。
Cuando un operador de servicios de telecomunicaciones, debido a obras de construcción, construcción de redes u otras razones, afecte o pueda afectar el servicio normal de telecomunicaciones, debe informar a los usuarios de manera oportuna dentro del plazo estipulado y reportarlo a la autoridad de administración de telecomunicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central.
因前款原因中断电信服务的，电信业务经营者应当相应减免用户在电信服务中断期间的相关费用。
Si el servicio de telecomunicaciones se interrumpe por las razones mencionadas en el párrafo anterior, el operador debe reducir o eximir los cargos correspondientes durante el período de interrupción.
出现本条第一款规定的情形，电信业务经营者未及时告知用户的，应当赔偿由此给用户造成的损失。
Si se produce la situación descrita en el párrafo 1 de este artículo y el operador no informa a los usuarios de manera oportuna, deberá compensar las pérdidas causadas a los usuarios.
经营本地电话业务和移动电话业务的电信业务经营者，应当免费向用户提供火警、匪警、医疗急救、交通事故报警等公益性电信服务并保障通信线路畅通。
Los operadores de servicios de telefonía local y telefonía móvil deben proporcionar gratuitamente a los usuarios servicios de telecomunicaciones de emergencia, como alarma de incendios, alarma policial, emergencias médicas y accidentes de tráfico, y garantizar la fluidez de las líneas de comunicación.
电信业务经营者应当及时为需要通过中继线接入其电信网的集团用户，提供平等、合理的接入服务。
Los operadores de servicios de telecomunicaciones deben proporcionar servicios de acceso equitativos y razonables de manera oportuna a los usuarios corporativos que necesiten acceder a sus redes de telecomunicaciones a través de líneas de enlace.
未经批准，电信业务经营者不得擅自中断接入服务。
Sin autorización, los operadores de servicios de telecomunicaciones no pueden interrumpir arbitrariamente los servicios de acceso.
电信业务经营者应当建立健全内部服务质量管理制度，并可以制定并公布施行高于国家规定的电信服务标准的企业标准。
Los operadores de servicios de telecomunicaciones deben establecer y mejorar un sistema interno de gestión de calidad del servicio, y pueden formular y publicar normas empresariales superiores a las normas nacionales de servicio de telecomunicaciones.
电信业务经营者应当采取各种形式广泛听取电信用户意见，接受社会监督，不断提高电信服务质量。
Los operadores de servicios de telecomunicaciones deben adoptar diversas formas de escuchar ampliamente las opiniones de los usuarios, aceptar la supervisión social y mejorar continuamente la calidad del servicio de telecomunicaciones.
电信业务经营者提供的电信服务达不到国家规定的电信服务标准或者其公布的企业标准的，或者电信用户对交纳电信费用持有异议的，电信用户有权要求电信业务经营者予以解决；电信业务经营者拒不解决或者电信用户对解决结果不满意的，电信用户有权向国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构或者其他有关部门申诉。收到申诉的机关必须对申诉及时处理，并自收到申诉之日起30日内向申诉者作出答复。
Si el servicio de telecomunicaciones proporcionado por un operador no cumple con las normas nacionales de servicio de telecomunicaciones o con las normas empresariales publicadas, o si el usuario tiene objeciones al pago de las tarifas de telecomunicaciones, el usuario tiene derecho a exigir que el operador resuelva el problema. Si el operador se niega a resolverlo o el usuario no está satisfecho con la solución, el usuario tiene derecho a presentar una queja ante el departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado, la autoridad de administración de telecomunicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, u otros departamentos pertinentes. La autoridad que reciba la queja debe manejarla de inmediato y responder al reclamante dentro de los 30 días siguientes a la recepción de la queja.
电信用户对交纳本地电话费用有异议的，电信业务经营者还应当应电信用户的要求免费提供本地电话收费依据，并有义务采取必要措施协助电信用户查找原因。
Si un usuario tiene objeciones al pago de las tarifas de telefonía local, el operador también debe proporcionar gratuitamente, a solicitud del usuario, los comprobantes de cobro de la telefonía local y tiene la obligación de tomar las medidas necesarias para ayudar al usuario a encontrar la causa.
电信业务经营者在电信服务中，不得有下列行为：
Los operadores de servicios de telecomunicaciones no pueden realizar las siguientes acciones en la prestación de servicios de telecomunicaciones:
(一)以任何方式限定电信用户使用其指定的业务；
(1) Limitar de cualquier manera que los usuarios utilicen únicamente los servicios designados por el operador;
(二)限定电信用户购买其指定的电信终端设备或者拒绝电信用户使用自备的已经取得入网许可的电信终端设备；
(2) Obligar a los usuarios a comprar equipos terminales de telecomunicaciones designados por el operador, o negarse a permitir que los usuarios utilicen sus propios equipos terminales que hayan obtenido la licencia de acceso a la red;
(三)无正当理由拒绝、拖延或者中止对电信用户的电信服务；
(3) Rechazar, retrasar o interrumpir sin justa causa los servicios de telecomunicaciones a los usuarios;
(四)对电信用户不履行公开作出的承诺或者作容易引起误解的虚假宣传；
(4) No cumplir con las promesas hechas públicamente a los usuarios, o realizar publicidad falsa que pueda inducir a error;
(五)以不正当手段刁难电信用户或者对投诉的电信用户打击报复。
(5) Acosar a los usuarios por medios desleales o tomar represalias contra los usuarios que presenten quejas.
电信业务经营者在电信业务经营活动中，不得有下列行为：
Los operadores de servicios de telecomunicaciones no pueden realizar las siguientes acciones en sus actividades de operación:
(一)以任何方式限制电信用户选择其他电信业务经营者依法开办的电信服务；
(1) Limitar de cualquier manera que los usuarios elijan servicios de telecomunicaciones proporcionados legalmente por otros operadores;
(二)对其经营的不同业务进行不合理的交叉补贴；
(2) Realizar subsidios cruzados irrazonables entre sus diferentes servicios;
(三)以排挤竞争对手为目的，低于成本提供电信业务或者服务，进行不正当竞争。
(3) Proporcionar servicios de telecomunicaciones por debajo del costo con el fin de eliminar a los competidores, realizando competencia desleal.
国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构应当依据职权对电信业务经营者的电信服务质量和经营活动进行监督检查，并向社会公布监督抽查结果。
El departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado o las autoridades de administración de telecomunicaciones de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central deben, dentro de sus competencias, realizar inspecciones y supervisión de la calidad del servicio y las actividades operativas de los operadores de servicios de telecomunicaciones, y publicar los resultados de las inspecciones y supervisión.
电信业务经营者必须按照国家有关规定履行相应的电信普遍服务义务。
Los operadores de servicios de telecomunicaciones deben cumplir con las obligaciones de servicio universal de telecomunicaciones de conformidad con las disposiciones nacionales pertinentes.
国务院信息产业主管部门可以采取指定的或者招标的方式确定电信业务经营者具体承担电信普遍服务的义务。
El departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado puede determinar qué operador asumirá específicamente las obligaciones de servicio universal de telecomunicaciones mediante designación o licitación.
电信普遍服务成本补偿管理办法，由国务院信息产业主管部门会同国务院财政部门、价格主管部门制定，报国务院批准后公布施行。
Las medidas de gestión de compensación de costos del servicio universal de telecomunicaciones serán formuladas por el departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado, en conjunto con el departamento financiero y el departamento de precios del Consejo de Estado, y se publicarán para su implementación después de ser aprobadas por el Consejo de Estado.
电信建设
Construcción de Telecomunicaciones
第一节 电信设施建设
Sección 1: Construcción de Instalaciones de Telecomunicaciones
公用电信网、专用电信网、广播电视传输网的建设应当接受国务院信息产业主管部门的统筹规划和行业管理。
La construcción de redes públicas de telecomunicaciones, redes dedicadas de telecomunicaciones y redes de transmisión de radiodifusión y televisión debe estar sujeta a la planificación general y la administración sectorial del departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado.
属于全国性信息网络工程或者国家规定限额以上建设项目的公用电信网、专用电信网、广播电视传输网建设，在按照国家基本建设项目审批程序报批前，应当征得国务院信息产业主管部门同意。
La construcción de redes públicas de telecomunicaciones, redes dedicadas de telecomunicaciones y redes de transmisión de radiodifusión y televisión que constituyan proyectos de redes de información a nivel nacional o proyectos de construcción que superen el límite establecido por el Estado debe obtener el consentimiento del departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado antes de ser presentada para su aprobación de acuerdo con el procedimiento de aprobación de proyectos de inversión básica del Estado.
基础电信建设项目应当纳入地方各级人民政府城市建设总体规划和村镇、集镇建设总体规划。
Los proyectos de construcción básica de telecomunicaciones deben incluirse en los planes generales de construcción urbana de los gobiernos populares locales en todos los niveles y en los planes generales de pueblos y aldeas.
城市建设和村镇、集镇建设应当配套设置电信设施。建筑物内的电信管线和配线设施以及建设项目用地范围内的电信管道，应当纳入建设项目的设计文件，并随建设项目同时施工与验收。所需经费应当纳入建设项目概算。
La construcción urbana y la construcción de pueblos y aldeas deben incluir instalaciones de telecomunicaciones como parte complementaria. Las tuberías de telecomunicaciones y las instalaciones de cableado dentro de los edificios, así como las tuberías de telecomunicaciones dentro del área del proyecto de construcción, deben incluirse en los documentos de diseño del proyecto y construirse y aceptarse simultáneamente con el proyecto. Los fondos necesarios deben incluirse en el presupuesto del proyecto.
有关单位或者部门规划、建设道路、桥梁、隧道或者地下铁道等，应当事先通知省、自治区、直辖市电信管理机构和电信业务经营者，协商预留电信管线等事宜。
Las unidades o departamentos pertinentes que planifiquen o construyan carreteras, puentes, túneles o metros subterráneos deben notificar con antelación a la autoridad de administración de telecomunicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central y a los operadores de servicios de telecomunicaciones, y negociar la reserva de tuberías de telecomunicaciones y otros asuntos.
基础电信业务经营者可以在民用建筑物上附挂电信线路或者设置小型天线、移动通信基站等公用电信设施，但是应当事先通知建筑物产权人或者使用人，并按照省、自治区、直辖市人民政府规定的标准向该建筑物的产权人或者其他权利人支付使用费。
Los operadores de servicios básicos de telecomunicaciones pueden instalar líneas de telecomunicaciones, pequeñas antenas, estaciones base de comunicaciones móviles y otras instalaciones públicas de telecomunicaciones en edificios civiles, pero deben notificar con antelación al propietario o usuario del edificio y pagar una tarifa de uso al propietario u otros titulares de derechos del edificio de acuerdo con las normas establecidas por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central.
建设地下、水底等隐蔽电信设施和高空电信设施，应当按照国家有关规定设置标志。
La construcción de instalaciones de telecomunicaciones subterráneas, submarinas y otras instalaciones ocultas, así como instalaciones de telecomunicaciones en altura, debe realizarse con la colocación de señales de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes.
基础电信业务经营者建设海底电信缆线，应当征得国务院信息产业主管部门同意，并征求有关部门意见后，依法办理有关手续。海底电信缆线由国务院有关部门在海图上标出。
Los operadores de servicios básicos de telecomunicaciones que construyan cables de telecomunicaciones submarinos deben obtener el consentimiento del departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado y, después de consultar con los departamentos pertinentes, realizar los trámites correspondientes de conformidad con la ley. Los cables de telecomunicaciones submarinos serán marcados en las cartas náuticas por los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.
任何单位或者个人不得擅自改动或者迁移他人的电信线路及其他电信设施；遇有特殊情况必须改动或者迁移的，应当征得该电信设施产权人同意，由提出改动或者迁移要求的单位或者个人承担改动或者迁移所需费用，并赔偿由此造成的经济损失。
Ninguna unidad o individuo puede modificar o trasladar arbitrariamente las líneas de telecomunicaciones u otras instalaciones de telecomunicaciones de otros. En circunstancias especiales que requieran modificación o traslado, se debe obtener el consentimiento del propietario de dichas instalaciones de telecomunicaciones, y la unidad o individuo que solicite la modificación o traslado debe asumir los costos necesarios y compensar las pérdidas económicas resultantes.
从事施工、生产、种植树木等活动，不得危及电信线路或者其他电信设施的安全或者妨碍线路畅通；可能危及电信安全时，应当事先通知有关电信业务经营者，并由从事该活动的单位或者个人负责采取必要的安全防护措施。
Las actividades como construcción, producción o plantación de árboles no deben poner en peligro la seguridad de las líneas de telecomunicaciones u otras instalaciones de telecomunicaciones ni obstaculizar la fluidez de las líneas. Si existe la posibilidad de poner en peligro la seguridad de las telecomunicaciones, se debe notificar con antelación al operador de servicios de telecomunicaciones correspondiente, y la unidad o individuo que realice dichas actividades debe tomar las medidas de protección de seguridad necesarias.
违反前款规定，损害电信线路或者其他电信设施或者妨碍线路畅通的，应当恢复原状或者予以修复，并赔偿由此造成的经济损失。
Quien viole lo dispuesto en el párrafo anterior y dañe líneas de telecomunicaciones u otras instalaciones de telecomunicaciones, u obstaculice la fluidez de las líneas, debe restaurar el estado original o reparar los daños, y compensar las pérdidas económicas resultantes.
从事电信线路建设，应当与已建的电信线路保持必要的安全距离；难以避开或者必须穿越，或者需要使用已建电信管道的，应当与已建电信线路的产权人协商，并签订协议；经协商不能达成协议的，根据不同情况，由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构协调解决。
La construcción de líneas de telecomunicaciones debe mantener una distancia de seguridad necesaria con las líneas de telecomunicaciones existentes. Si es difícil evitar o es necesario cruzar, o si se requiere utilizar tuberías de telecomunicaciones existentes, se debe negociar con el propietario de las líneas de telecomunicaciones existentes y firmar un acuerdo. Si no se puede llegar a un acuerdo después de las negociaciones, el departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado o la autoridad de administración de telecomunicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central mediará y resolverá según las circunstancias.
任何组织或者个人不得阻止或者妨碍基础电信业务经营者依法从事电信设施建设和向电信用户提供公共电信服务；但是，国家规定禁止或者限制进入的区域除外。
Ninguna organización o individuo puede impedir u obstaculizar que los operadores de servicios básicos de telecomunicaciones realicen legalmente la construcción de instalaciones de telecomunicaciones y proporcionen servicios públicos de telecomunicaciones a los usuarios, excepto en las áreas donde el Estado prohíba o restrinja el acceso.
执行特殊通信、应急通信和抢修、抢险任务的电信车辆，经公安交通管理机关批准，在保障交通安全畅通的前提下可以不受各种禁止机动车通行标志的限制。
Los vehículos de telecomunicaciones que realicen tareas de comunicaciones especiales, comunicaciones de emergencia, reparaciones y rescates, con la aprobación de la autoridad de gestión del tráfico de seguridad pública, pueden estar exentos de las restricciones de las señales de prohibición de circulación para todo tipo de vehículos, siempre que se garantice la seguridad y fluidez del tráfico.
第二节 电信设备进网
Sección 2: Acceso a la Red de Equipos de Telecomunicaciones
国家对电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备实行进网许可制度。
El Estado implementa un sistema de licencias de acceso a la red para equipos terminales de telecomunicaciones, equipos de comunicación por radio y equipos relacionados con la interconexión de redes.
接入公用电信网的电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备，必须符合国家规定的标准并取得进网许可证。
Los equipos terminales de telecomunicaciones, equipos de comunicación por radio y equipos relacionados con la interconexión de redes que se conecten a la red pública de telecomunicaciones deben cumplir con las normas nacionales establecidas y obtener una licencia de acceso a la red.
实行进网许可制度的电信设备目录，由国务院信息产业主管部门会同国务院产品质量监督部门制定并公布施行。
El catálogo de equipos de telecomunicaciones sujetos al sistema de licencias de acceso a la red será formulado y publicado por el departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado, en conjunto con el departamento de supervisión de calidad del producto del Consejo de Estado.
办理电信设备进网许可证的，应当向国务院信息产业主管部门提出申请，并附送经国务院产品质量监督部门认可的电信设备检测机构出具的检测报告或者认证机构出具的产品质量认证证书。
Para obtener una licencia de acceso a la red para equipos de telecomunicaciones, se debe presentar una solicitud al departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado, junto con un informe de prueba emitido por una institución de prueba de equipos de telecomunicaciones reconocida por el departamento de supervisión de calidad del producto del Consejo de Estado, o un certificado de certificación de calidad del producto emitido por una organización de certificación.
国务院信息产业主管部门应当自收到电信设备进网许可申请之日起60日内，对申请及电信设备检测报告或者产品质量认证证书审查完毕。经审查合格的，颁发进网许可证；经审查不合格的，应当书面答复并说明理由。
El departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado debe completar la revisión de la solicitud y el informe de prueba o certificado de calidad dentro de los 60 días siguientes a la recepción de la solicitud de licencia de acceso a la red. Si la revisión es favorable, se emitirá la licencia de acceso a la red; si no es favorable, se responderá por escrito indicando las razones.
电信设备生产企业必须保证获得进网许可的电信设备的质量稳定、可靠，不得降低产品质量和性能。
Los fabricantes de equipos de telecomunicaciones deben garantizar la calidad estable y confiable de los equipos que hayan obtenido la licencia de acceso a la red, y no pueden reducir la calidad y el rendimiento del producto.
电信设备生产企业应当在其生产的获得进网许可的电信设备上粘贴进网许可标志。
Los fabricantes de equipos de telecomunicaciones deben colocar la marca de licencia de acceso a la red en los equipos que hayan obtenido dicha licencia.
国务院产品质量监督部门应当会同国务院信息产业主管部门对获得进网许可证的电信设备进行质量跟踪和监督抽查，公布抽查结果。
El departamento de supervisión de calidad del producto del Consejo de Estado, en conjunto con el departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado, realizará un seguimiento de la calidad y realizará inspecciones y muestreos de los equipos de telecomunicaciones que hayan obtenido la licencia de acceso a la red, y publicará los resultados de las inspecciones.
电信安全
Seguridad de las Telecomunicaciones
任何组织或者个人不得利用电信网络制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：
Ninguna organización o individuo puede utilizar las redes de telecomunicaciones para crear, reproducir, publicar o difundir información que contenga el siguiente contenido:
(一)反对宪法所确定的基本原则的；
(1) Oponerse a los principios básicos establecidos en la Constitución;
(二)危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
(2) Poner en peligro la seguridad nacional, divulgar secretos de Estado, subvertir el poder del Estado o socavar la unidad nacional;
(三)损害国家荣誉和利益的；
(3) Dañar el honor y los intereses nacionales;
(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
(4) Incitar al odio étnico, la discriminación étnica o socavar la unidad étnica;
(五)破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；
(5) Socavar las políticas religiosas del Estado, promover sectas y supersticiones feudales;
(六)散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
(6) Difundir rumores, perturbar el orden social o socavar la estabilidad social;
(七)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；
(7) Difundir obscenidad, pornografía, juegos de azar, violencia, asesinato, terrorismo o incitar a la comisión de delitos;
(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
(8) Insultar o calumniar a otros, infringir los derechos e intereses legítimos de otros;
(九)含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
(9) Contener cualquier otro contenido prohibido por las leyes y reglamentos administrativos.
任何组织或者个人不得有下列危害电信网络安全和信息安全的行为：
Ninguna organización o individuo puede realizar las siguientes acciones que pongan en peligro la seguridad de las redes de telecomunicaciones y la seguridad de la información:
(一)对电信网的功能或者存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除或者修改；
(1) Eliminar o modificar las funciones de las redes de telecomunicaciones o los datos y aplicaciones almacenados, procesados o transmitidos;
(二)利用电信网从事窃取或者破坏他人信息、损害他人合法权益的活动；
(2) Utilizar las redes de telecomunicaciones para robar o destruir información de otros, o dañar los derechos e intereses legítimos de otros;
(三)故意制作、复制、传播计算机病毒或者以其他方式攻击他人电信网络等电信设施；
(3) Crear, reproducir o difundir intencionadamente virus informáticos, o atacar de otro modo las redes de telecomunicaciones y otras instalaciones de telecomunicaciones de otros;
(四)危害电信网络安全和信息安全的其他行为。
(4) Otras acciones que pongan en peligro la seguridad de las redes de telecomunicaciones y la seguridad de la información.
任何组织或者个人不得有下列扰乱电信市场秩序的行为：
Ninguna organización o individuo puede realizar las siguientes acciones que perturben el orden del mercado de telecomunicaciones:
(一)采取租用电信国际专线、私设转接设备或者其他方法，擅自经营国际或者香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区电信业务；
(1) Arrendar líneas internacionales dedicadas de telecomunicaciones, instalar equipos de transferencia no autorizados u otros métodos para operar sin autorización servicios de telecomunicaciones internacionales o servicios de telecomunicaciones de la Región Administrativa Especial de Hong Kong, la Región Administrativa Especial de Macao y la región de Taiwán;
(二)盗接他人电信线路，复制他人电信码号，使用明知是盗接、复制的电信设施或者码号；
(2) Conectarse ilegalmente a líneas de telecomunicaciones de otros, copiar códigos numéricos de telecomunicaciones de otros, o utilizar instalaciones o códigos numéricos de telecomunicaciones que se sepa que han sido obtenidos ilegalmente o copiados;
(三)伪造、变造电话卡及其他各种电信服务有价凭证；
(3) Falsificar o alterar tarjetas telefónicas y otros vales de servicios de telecomunicaciones;
(四)以虚假、冒用的身份证件办理入网手续并使用移动电话。
(4) Utilizar documentos de identidad falsos o usurpados para realizar trámites de acceso a la red y utilizar teléfonos móviles.
电信业务经营者应当按照国家有关电信安全的规定，建立健全内部安全保障制度，实行安全保障责任制。
Los operadores de servicios de telecomunicaciones deben, de conformidad con las disposiciones nacionales sobre seguridad de las telecomunicaciones, establecer y mejorar un sistema interno de garantía de seguridad e implementar un sistema de responsabilidad de seguridad.
电信业务经营者在电信网络的设计、建设和运行中，应当做到与国家安全和电信网络安全的需求同步规划，同步建设，同步运行。
En el diseño, construcción y operación de las redes de telecomunicaciones, los operadores de servicios de telecomunicaciones deben garantizar que la planificación, construcción y operación se realicen de manera sincronizada con las necesidades de seguridad nacional y seguridad de las redes de telecomunicaciones.
在公共信息服务中，电信业务经营者发现电信网络中传输的信息明显属于本条例第五十六条所列内容的，应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告。
En los servicios de información pública, si un operador de servicios de telecomunicaciones descubre que la información transmitida en la red de telecomunicaciones pertenece claramente al contenido enumerado en el Artículo 56 del presente reglamento, debe detener inmediatamente la transmisión, conservar los registros correspondientes e informar a las autoridades estatales pertinentes.
使用电信网络传输信息的内容及其后果由电信用户负责。
El contenido de la información transmitida a través de las redes de telecomunicaciones y sus consecuencias son responsabilidad del usuario de telecomunicaciones.
电信用户使用电信网络传输的信息属于国家秘密信息的，必须依照保守国家秘密法的规定采取保密措施。
Si la información transmitida por un usuario de telecomunicaciones a través de la red de telecomunicaciones constituye información secreta de Estado, se deben tomar medidas de confidencialidad de conformidad con la Ley de Protección de Secretos de Estado.
在发生重大自然灾害等紧急情况下，经国务院批准，国务院信息产业主管部门可以调用各种电信设施，确保重要通信畅通。
En caso de desastres naturales graves u otras situaciones de emergencia, con la aprobación del Consejo de Estado, el departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado puede movilizar diversas instalaciones de telecomunicaciones para garantizar la fluidez de las comunicaciones importantes.
在中华人民共和国境内从事国际通信业务，必须通过国务院信息产业主管部门批准设立的国际通信出入口局进行。
Las comunicaciones internacionales realizadas dentro del territorio de la República Popular China deben realizarse a través de los puntos de entrada y salida de comunicaciones internacionales establecidos con la aprobación del departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado.
我国内地与香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区之间的通信，参照前款规定办理。
Las comunicaciones entre la parte continental de China y la Región Administrativa Especial de Hong Kong, la Región Administrativa Especial de Macao y la región de Taiwán se regirán por lo dispuesto en el párrafo anterior.
电信用户依法使用电信的自由和通信秘密受法律保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关、国家安全机关或者人民检察院依照法律规定的程序对电信内容进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由对电信内容进行检查。
La libertad de los usuarios de telecomunicaciones para utilizar las telecomunicaciones de conformidad con la ley y el secreto de las comunicaciones están protegidos por la ley. Excepto cuando sea necesario para la seguridad nacional o la investigación de delitos penales, y los órganos de seguridad pública, seguridad nacional o la fiscalía popular realicen inspecciones del contenido de las telecomunicaciones de acuerdo con los procedimientos legales, ninguna organización o individuo puede inspeccionar el contenido de las telecomunicaciones por ningún motivo.
电信业务经营者及其工作人员不得擅自向他人提供电信用户使用电信网络所传输信息的内容。
Los operadores de servicios de telecomunicaciones y su personal no pueden proporcionar a otros el contenido de la información transmitida por los usuarios a través de las redes de telecomunicaciones sin autorización.
罚则
Sanciones
违反本条例第五十六条、第五十七条的规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关、国家安全机关依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。
Quien viole lo dispuesto en los Artículos 56 y 57 del presente reglamento, si constituye un delito, será responsable penalmente de conformidad con la ley; si no constituye un delito, será sancionado por los órganos de seguridad pública o seguridad nacional de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes.
有本条例第五十八条第(二)、(三)、(四)项所列行为之一，扰乱电信市场秩序，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权责令改正，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处1万元以上10万元以下罚款。
Quien realice cualquiera de las acciones enumeradas en los incisos (2), (3) y (4) del Artículo 58 del presente reglamento, perturbando el orden del mercado de telecomunicaciones, si constituye un delito, será responsable penalmente de conformidad con la ley; si no constituye un delito, el departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado o la autoridad de administración de telecomunicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, dentro de sus competencias, ordenará la corrección, confiscará las ganancias ilícitas e impondrá una multa de entre 3 y 5 veces el monto de las ganancias ilícitas; si no hay ganancias ilícitas o estas son inferiores a 10,000 yuanes, se impondrá una multa de entre 10,000 y 100,000 yuanes.
违反本条例的规定，伪造、冒用、转让电信业务经营许可证、电信设备进网许可证或者编造在电信设备上标注的进网许可证编号的，由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处1万元以上10万元以下罚款。
Quien viole las disposiciones del presente reglamento, falsifique, use indebidamente o transfiera licencias de operación de servicios de telecomunicaciones o licencias de acceso a la red de equipos de telecomunicaciones, o invente números de licencia de acceso a la red marcados en equipos de telecomunicaciones, el departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado o la autoridad de administración de telecomunicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, dentro de sus competencias, confiscará las ganancias ilícitas e impondrá una multa de entre 3 y 5 veces el monto de las ganancias ilícitas; si no hay ganancias ilícitas o estas son inferiores a 10,000 yuanes, se impondrá una multa de entre 10,000 y 100,000 yuanes.
违反本条例规定，有下列行为之一的，由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权责令改正，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，处10万元以上100万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿：
Quien viole las disposiciones del presente reglamento y realice cualquiera de las siguientes acciones, el departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado o la autoridad de administración de telecomunicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, dentro de sus competencias, ordenará la corrección, confiscará las ganancias ilícitas e impondrá una multa de entre 3 y 5 veces el monto de las ganancias ilícitas; si no hay ganancias ilícitas o estas son inferiores a 50,000 yuanes, se impondrá una multa de entre 100,000 y 1,000,000 de yuanes; si las circunstancias son graves, se ordenará la suspensión de operaciones para su reorganización:
(一)违反本条例第七条第三款的规定或者有本条例第五十八条第(一)项所列行为，擅自经营电信业务的，或者超范围经营电信业务的；
(1) Violar lo dispuesto en el párrafo 3 del Artículo 7 del presente reglamento o realizar cualquiera de las acciones enumeradas en el inciso (1) del Artículo 58, operando servicios de telecomunicaciones sin autorización o excediendo el alcance autorizado;
(二)未通过国务院信息产业主管部门批准，设立国际通信出入口进行国际通信的；
(2) Establecer puntos de entrada y salida de comunicaciones internacionales para realizar comunicaciones internacionales sin la aprobación del departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado;
(三)擅自使用、转让、出租电信资源或者改变电信资源用途的；
(3) Usar, transferir, arrendar o cambiar el propósito de los recursos de telecomunicaciones sin autorización;
(四)擅自中断网间互联互通或者接入服务的；
(4) Interrumpir sin autorización la interconexión de redes o los servicios de acceso;
(五)拒不履行普遍服务义务的。
(5) Negarse a cumplir con las obligaciones de servicio universal.
违反本条例的规定，有下列行为之一的，由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权责令改正，没收违法所得，处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处1万元以上10万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿：
Quien viole las disposiciones del presente reglamento y realice cualquiera de las siguientes acciones, el departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado o la autoridad de administración de telecomunicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, dentro de sus competencias, ordenará la corrección, confiscará las ganancias ilícitas e impondrá una multa de entre 1 y 3 veces el monto de las ganancias ilícitas; si no hay ganancias ilícitas o estas son inferiores a 10,000 yuanes, se impondrá una multa de entre 10,000 y 100,000 yuanes; si las circunstancias son graves, se ordenará la suspensión de operaciones para su reorganización:
(一)在电信网间互联中违反规定加收费用的；
(1) Cobrar tarifas adicionales en la interconexión de redes en violación de las disposiciones;
(二)遇有网间通信技术障碍，不采取有效措施予以消除的；
(2) No tomar medidas efectivas para eliminar obstáculos técnicos de comunicación en la interconexión;
(三)擅自向他人提供电信用户使用电信网络所传输信息的内容的；
(3) Proporcionar sin autorización a otros el contenido de la información transmitida por los usuarios a través de las redes de telecomunicaciones;
(四)拒不按照规定缴纳电信资源使用费的。
(4) Negarse a pagar las tarifas de uso de recursos de telecomunicaciones según lo dispuesto.
违反本条例第四十一条的规定，在电信业务经营活动中进行不正当竞争的，由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权责令改正，处10万元以上100万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。
Quien viole lo dispuesto en el Artículo 41 del presente reglamento y realice competencia desleal en las actividades de operación de servicios de telecomunicaciones, el departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado o la autoridad de administración de telecomunicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, dentro de sus competencias, ordenará la corrección e impondrá una multa de entre 100,000 y 1,000,000 de yuanes; si las circunstancias son graves, se ordenará la suspensión de operaciones para su reorganización.
违反本条例的规定，有下列行为之一的，由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权责令改正，处5万元以上50万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿：
Quien viole las disposiciones del presente reglamento y realice cualquiera de las siguientes acciones, el departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado o la autoridad de administración de telecomunicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, dentro de sus competencias, ordenará la corrección e impondrá una multa de entre 50,000 y 500,000 yuanes; si las circunstancias son graves, se ordenará la suspensión de operaciones para su reorganización:
(一)拒绝其他电信业务经营者提出的互联互通要求的；
(1) Rechazar las solicitudes de interconexión presentadas por otros operadores de servicios de telecomunicaciones;
(二)拒不执行国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依法作出的互联互通决定的；
(2) Negarse a cumplir con las decisiones de interconexión tomadas legalmente por el departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado o la autoridad de administración de telecomunicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central;
(三)向其他电信业务经营者提供网间互联的服务质量低于本网及其子公司或者分支机构的。
(3) Proporcionar a otros operadores de servicios de telecomunicaciones servicios de interconexión de calidad inferior a la de su propia red o la de sus filiales o sucursales.
违反本条例第三十三条第一款、第三十九条第二款的规定，电信业务经营者拒绝免费为电信用户提供国内长途通信、国际通信、移动通信和信息服务等收费清单，或者电信用户对交纳本地电话费用有异议并提出要求时，拒绝为电信用户免费提供本地电话收费依据的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正，并向电信用户赔礼道歉；拒不改正并赔礼道歉的，处以警告，并处5000元以上5万元以下的罚款。
Quien viole lo dispuesto en el párrafo 1 del Artículo 33 y el párrafo 2 del Artículo 39 del presente reglamento, negándose a proporcionar gratuitamente a los usuarios facturas detalladas de servicios de larga distancia nacional, comunicaciones internacionales, comunicaciones móviles y servicios de información, o negándose a proporcionar gratuitamente a los usuarios comprobantes de cobro de telefonía local cuando el usuario tenga objeciones al pago y lo solicite, la autoridad de administración de telecomunicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central ordenará la corrección y exigirá una disculpa al usuario; si se niega a corregir y disculparse, se impondrá una advertencia y una multa de entre 5,000 y 50,000 yuanes.
违反本条例第四十条的规定，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正，并向电信用户赔礼道歉，赔偿电信用户损失；拒不改正并赔礼道歉、赔偿损失的，处以警告，并处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
Quien viole lo dispuesto en el Artículo 40 del presente reglamento, la autoridad de administración de telecomunicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central ordenará la corrección, exigirá una disculpa al usuario y compensará las pérdidas del usuario; si se niega a corregir, disculparse y compensar, se impondrá una advertencia y una multa de entre 10,000 y 100,000 yuanes; si las circunstancias son graves, se ordenará la suspensión de operaciones para su reorganización.
违反本条例的规定，有下列行为之一的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款：
Quien viole las disposiciones del presente reglamento y realice cualquiera de las siguientes acciones, la autoridad de administración de telecomunicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central ordenará la corrección e impondrá una multa de entre 10,000 y 100,000 yuanes:
(一)销售未取得进网许可的电信终端设备的；
(1) Vender equipos terminales de telecomunicaciones que no hayan obtenido la licencia de acceso a la red;
(二)非法阻止或者妨碍电信业务经营者向电信用户提供公共电信服务的；
(2) Impedir u obstaculizar ilegalmente que los operadores de servicios de telecomunicaciones proporcionen servicios públicos de telecomunicaciones a los usuarios;
(三)擅自改动或者迁移他人的电信线路及其他电信设施的。
(3) Modificar o trasladar sin autorización las líneas de telecomunicaciones u otras instalaciones de telecomunicaciones de otros.
违反本条例的规定，获得电信设备进网许可证后降低产品质量和性能的，由产品质量监督部门依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。
Quien viole las disposiciones del presente reglamento y, después de obtener la licencia de acceso a la red para equipos de telecomunicaciones, reduzca la calidad y el rendimiento del producto, será sancionado por el departamento de supervisión de calidad del producto de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes.
有本条例第五十六条、第五十七条和第五十八条所列禁止行为之一，情节严重的，由原发证机关吊销电信业务经营许可证。
Quien realice cualquiera de las acciones prohibidas enumeradas en los Artículos 56, 57 y 58 del presente reglamento, si las circunstancias son graves, la autoridad que emitió la licencia revocará la licencia de operación de servicios de telecomunicaciones.
国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构吊销电信业务经营许可证后，应当通知企业登记机关。
Después de que el departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado o la autoridad de administración de telecomunicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central revoque la licencia de operación de servicios de telecomunicaciones, se debe notificar a la autoridad de registro de empresas.
国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
Si el personal del departamento competente de la industria de la información del Consejo de Estado o de la autoridad de administración de telecomunicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central incurre en negligencia, abuso de poder o favoritismo, y constituye un delito, será responsable penalmente de conformidad con la ley; si no constituye un delito, se le impondrá una sanción administrativa de conformidad con la ley.
附则
Disposiciones Complementarias
外国的组织或者个人在中华人民共和国境内投资与经营电信业务和香港特别行政区、澳门特别行政区与台湾地区的组织或者个人在内地投资与经营电信业务的具体办法，由国务院另行制定。
Las medidas específicas para la inversión y operación de servicios de telecomunicaciones por parte de organizaciones o individuos extranjeros dentro del territorio de la República Popular China, y para la inversión y operación de servicios de telecomunicaciones en la parte continental por parte de organizaciones o individuos de la Región Administrativa Especial de Hong Kong, la Región Administrativa Especial de Macao y la región de Taiwán, serán formuladas por separado por el Consejo de Estado.
本条例自公布之日起施行。
El presente reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación.
附：
Anexo:
电信业务分类目录
Catálogo de Clasificación de Servicios de Telecomunicaciones
一、基础电信业务
I. Servicios Básicos de Telecomunicaciones
(一)固定网络国内长途及本地电话业务；
(1) Servicios de telefonía fija de larga distancia nacional y local;
(二)移动网络电话和数据业务；
(2) Servicios de telefonía móvil y datos;
(三)卫星通信及卫星移动通信业务；
(3) Servicios de comunicaciones por satélite y comunicaciones móviles por satélite;
(四)互联网及其他公共数据传送业务；
(4) Servicios de Internet y otros servicios de transmisión de datos públicos;
(五)带宽、波长、光纤、光缆、管道及其他网络元素出租、出售业务；
(5) Servicios de arrendamiento y venta de ancho de banda, longitud de onda, fibra óptica, cable óptico, tuberías y otros elementos de red;
(六)网络承载、接入及网络外包等业务；
(6) Servicios de transporte de red, acceso y externalización de redes;
(七)国际通信基础设施、国际电信业务；
(7) Infraestructura de comunicaciones internacionales y servicios de telecomunicaciones internacionales;
(八)无线寻呼业务；
(8) Servicios de búsqueda por radio;
(九)转售的基础电信业务。
(9) Servicios básicos de telecomunicaciones revendidos.
第(八)、(九)项业务比照增值电信业务管理。
Los servicios de los incisos (8) y (9) se gestionarán como servicios de valor añadido de telecomunicaciones.
二、增值电信业务
II. Servicios de Valor Añadido de Telecomunicaciones
(一)电子邮件；
(1) Correo electrónico;
(二)语音信箱；
(2) Buzón de voz;
(三)在线信息库存储和检索；
(3) Almacenamiento y recuperación de bases de datos en línea;
(四)电子数据交换；
(4) Intercambio electrónico de datos;
(五)在线数据处理与交易处理；
(5) Procesamiento de datos en línea y procesamiento de transacciones;
(六)增值传真；
(6) Fax de valor añadido;
(七)互联网接入服务；
(7) Servicios de acceso a Internet;
(八)互联网信息服务；
(8) Servicios de información en Internet;
(九)可视电话会议服务。
(9) Servicios de videoconferencia.