(2000年9月25日中华人民共和国国务院令第291号公布 根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)
(صدرت بموجب الأمر رقم 291 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 25 سبتمبر 2000، وعدلت لأول مرة وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل بعض اللوائح الإدارية في 29 يوليو 2014، وعدلت للمرة الثانية وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل بعض اللوائح الإدارية في 6 فبراير 2016)
总则
أحكام عامة
为了规范电信市场秩序,维护电信用户和电信业务经营者的合法权益,保障电信网络和信息的安全,促进电信业的健康发展,制定本条例。
تم وضع هذه اللائحة لتنظيم نظام سوق الاتصالات، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة لمستخدمي الاتصالات ومشغلي خدمات الاتصالات، وضمان أمن شبكات الاتصالات والمعلومات، وتعزيز التطور الصحي لصناعة الاتصالات.
在中华人民共和国境内从事电信活动或者与电信有关的活动,必须遵守本条例。
يجب الالتزام بهذه اللائحة عند القيام بأنشطة الاتصالات أو الأنشطة المتعلقة بالاتصالات داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية.
本条例所称电信,是指利用有线、无线的电磁系统或者光电系统,传送、发射或者接收语音、文字、数据、图像以及其他任何形式信息的活动。
يقصد بالاتصالات في هذه اللائحة الأنشطة التي تستخدم الأنظمة الكهرومغناطيسية السلكية أو اللاسلكية أو الأنظمة الكهروضوئية لنقل أو إرسال أو استقبال الصوت أو النصوص أو البيانات أو الصور أو أي شكل آخر من المعلومات.
国务院信息产业主管部门依照本条例的规定对全国电信业实施监督管理。
يقوم الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة، وفقًا لأحكام هذه اللائحة، بالإشراف والإدارة على صناعة الاتصالات في جميع أنحاء البلاد.
省、自治区、直辖市电信管理机构在国务院信息产业主管部门的领导下,依照本条例的规定对本行政区域内的电信业实施监督管理。
تقوم أجهزة إدارة الاتصالات في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، تحت قيادة الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة، بالإشراف والإدارة على صناعة الاتصالات داخل مناطقها الإدارية وفقًا لأحكام هذه اللائحة.
电信监督管理遵循政企分开、破除垄断、鼓励竞争、促进发展和公开、公平、公正的原则。
تتبع الإشراف على الاتصالات مبادئ فصل الحكومة عن المؤسسات، وكسر الاحتكار، وتشجيع المنافسة، وتعزيز التطور، والشفافية والعدالة والإنصاف.
电信业务经营者应当依法经营,遵守商业道德,接受依法实施的监督检查。
يجب على مشغلي خدمات الاتصالات العمل وفقًا للقانون، والالتزام بأخلاقيات العمل، وقبول التفتيش والرقابة المنفذة وفقًا للقانون.
电信业务经营者应当为电信用户提供迅速、准确、安全、方便和价格合理的电信服务。
يجب على مشغلي خدمات الاتصالات توفير خدمات اتصالات سريعة ودقيقة وآمنة ومريحة وبأسعار معقولة لمستخدمي الاتصالات.
电信网络和信息的安全受法律保护。任何组织或者个人不得利用电信网络从事危害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益的活动。
أمن شبكات الاتصالات والمعلومات محمي بموجب القانون. لا يجوز لأي منظمة أو فرد استخدام شبكات الاتصالات للقيام بأنشطة تضر بالأمن الوطني أو المصلحة العامة الاجتماعية أو الحقوق والمصالح المشروعة للآخرين.
电信市场
سوق الاتصالات
第一节 电信业务许可
القسم الأول: تراخيص خدمات الاتصالات
国家对电信业务经营按照电信业务分类,实行许可制度。
تطبق الدولة نظام التراخيص على تشغيل خدمات الاتصالات وفقًا لتصنيف خدمات الاتصالات.
经营电信业务,必须依照本条例的规定取得国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的电信业务经营许可证。
لتشغيل خدمة اتصالات، يجب الحصول على رخصة تشغيل خدمة اتصالات صادرة عن الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة أو جهاز إدارة الاتصالات في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية وفقًا لأحكام هذه اللائحة.
未取得电信业务经营许可证,任何组织或者个人不得从事电信业务经营活动。
بدون الحصول على رخصة تشغيل خدمة اتصالات، لا يجوز لأي منظمة أو فرد القيام بأنشطة تشغيل خدمات الاتصالات.
电信业务分为基础电信业务和增值电信业务。
تنقسم خدمات الاتصالات إلى خدمات الاتصالات الأساسية وخدمات الاتصالات ذات القيمة المضافة.
基础电信业务,是指提供公共网络基础设施、公共数据传送和基本话音通信服务的业务。增值电信业务,是指利用公共网络基础设施提供的电信与信息服务的业务。
خدمات الاتصالات الأساسية هي الخدمات التي توفر البنية التحتية للشبكة العامة ونقل البيانات العامة وخدمات الاتصالات الصوتية الأساسية. خدمات الاتصالات ذات القيمة المضافة هي الخدمات التي توفر خدمات الاتصالات والمعلومات باستخدام البنية التحتية للشبكة العامة.
电信业务分类的具体划分在本条例所附的《电信业务分类目录》中列出。国务院信息产业主管部门根据实际情况,可以对目录所列电信业务分类项目作局部调整,重新公布。
يتم سرد التصنيف المحدد لخدمات الاتصالات في "دليل تصنيف خدمات الاتصالات" المرفق بهذه اللائحة. يجوز للجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة إجراء تعديلات جزئية على بنود تصنيف خدمات الاتصالات المدرجة في الدليل وإعادة نشرها وفقًا للظروف الفعلية.
经营基础电信业务,须经国务院信息产业主管部门审查批准,取得《基础电信业务经营许可证》。
لتشغيل خدمة اتصالات أساسية، يجب الحصول على موافقة وترخيص من الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة، والحصول على "رخصة تشغيل خدمة اتصالات أساسية".
经营增值电信业务,业务覆盖范围在两个以上省、自治区、直辖市的,须经国务院信息产业主管部门审查批准,取得《跨地区增值电信业务经营许可证》;业务覆盖范围在一个省、自治区、直辖市行政区域内的,须经省、自治区、直辖市电信管理机构审查批准,取得《增值电信业务经营许可证》。
لتشغيل خدمة اتصالات ذات قيمة مضافة، إذا كانت منطقة تغطية الخدمة تمتد عبر مقاطعتين أو أكثر أو مناطق ذاتية الحكم أو بلديات خاضعة مباشرة للحكومة المركزية، فيجب الحصول على موافقة وترخيص من الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة، والحصول على "رخصة تشغيل خدمة اتصالات ذات قيمة مضافة عبر المناطق"؛ إذا كانت منطقة تغطية الخدمة ضمن منطقة إدارية لمقاطعة واحدة أو منطقة ذاتية الحكم أو بلدية خاضعة مباشرة للحكومة المركزية، فيجب الحصول على موافقة وترخيص من جهاز إدارة الاتصالات في تلك المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، والحصول على "رخصة تشغيل خدمة اتصالات ذات قيمة مضافة".
运用新技术试办《电信业务分类目录》未列出的新型电信业务的,应当向省、自治区、直辖市电信管理机构备案。
لتجربة خدمة اتصالات جديدة غير مدرجة في "دليل تصنيف خدمات الاتصالات" باستخدام تقنيات جديدة، يجب تقديم إشعار إلى جهاز إدارة الاتصالات في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية.
经营基础电信业务,应当具备下列条件:
لتشغيل خدمة اتصالات أساسية، يجب توفر الشروط التالية:
(一)经营者为依法设立的专门从事基础电信业务的公司,且公司中国有股权或者股份不少于51%;
(1) أن يكون المشغل شركة تأسست وفقًا للقانون ومتخصصة في خدمات الاتصالات الأساسية، وأن لا تقل حصة الدولة أو أسهمها في الشركة عن 51%؛
(二)有可行性研究报告和组网技术方案;
(2) وجود تقرير دراسة جدوى وخطة فنية لبناء الشبكة؛
(三)有与从事经营活动相适应的资金和专业人员;
(3) وجود الأموال والموظفين المتخصصين المناسبين للأنشطة التشغيلية؛
(四)有从事经营活动的场地及相应的资源;
(4) وجود موقع مناسب للأنشطة التشغيلية والموارد المقابلة؛
(五)有为用户提供长期服务的信誉或者能力;
(5) السمعة أو القدرة على تقديم خدمات طويلة الأجل للمستخدمين؛
(六)国家规定的其他条件。
(6) الشروط الأخرى التي تحددها الدولة.
申请经营基础电信业务,应当向国务院信息产业主管部门提出申请,并提交本条例第十条规定的相关文件。国务院信息产业主管部门应当自受理申请之日起180日内审查完毕,作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发《基础电信业务经营许可证》;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。
لتقديم طلب تشغيل خدمة اتصالات أساسية، يجب تقديم طلب إلى الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة، مع إرفاق المستندات ذات الصلة المنصوص عليها في المادة 10 من هذه اللائحة. يجب على الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة إكمال المراجعة في غضون 180 يومًا من تاريخ استلام الطلب، واتخاذ قرار بالموافقة أو الرفض. في حالة الموافقة، يتم إصدار "رخصة تشغيل خدمة اتصالات أساسية"؛ في حالة الرفض، يجب إخطار مقدم الطلب كتابيًا مع ذكر الأسباب.
国务院信息产业主管部门审查经营基础电信业务的申请时,应当考虑国家安全、电信网络安全、电信资源可持续利用、环境保护和电信市场的竞争状况等因素。
عند مراجعة طلبات تشغيل خدمات الاتصالات الأساسية، يجب على الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة مراعاة عوامل مثل الأمن الوطني، وأمن شبكات الاتصالات، والاستخدام المستدام لموارد الاتصالات، وحماية البيئة، وحالة المنافسة في سوق الاتصالات.
颁发《基础电信业务经营许可证》,应当按照国家有关规定采用招标方式。
يجب إصدار "رخصة تشغيل خدمة اتصالات أساسية" من خلال طريقة المناقصة وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة.
经营增值电信业务,应当具备下列条件:
لتشغيل خدمة اتصالات ذات قيمة مضافة، يجب توفر الشروط التالية:
(一)经营者为依法设立的公司;
(1) أن يكون المشغل شركة تأسست وفقًا للقانون؛
(二)有与开展经营活动相适应的资金和专业人员;
(2) وجود الأموال والموظفين المتخصصين المناسبين للأنشطة التشغيلية؛
(三)有为用户提供长期服务的信誉或者能力;
(3) السمعة أو القدرة على تقديم خدمات طويلة الأجل للمستخدمين؛
(四)国家规定的其他条件。
(4) الشروط الأخرى التي تحددها الدولة.
申请经营增值电信业务,应当根据本条例第九条第二款的规定,向国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构提出申请,并提交本条例第十三条规定的相关文件。申请经营的增值电信业务,按照国家有关规定须经有关主管部门审批的,还应当提交有关主管部门审核同意的文件。国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构应当自收到申请之日起60日内审查完毕,作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发《跨地区增值电信业务经营许可证》或者《增值电信业务经营许可证》;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。
لتقديم طلب تشغيل خدمة اتصالات ذات قيمة مضافة، يجب وفقًا لأحكام الفقرة الثانية من المادة 9 من هذه اللائحة، تقديم طلب إلى الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة أو جهاز إدارة الاتصالات في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، مع إرفاق المستندات ذات الصلة المنصوص عليها في المادة 13 من هذه اللائحة. إذا كانت خدمة الاتصالات ذات القيمة المضافة المطلوب تشغيلها تتطلب موافقة من جهة إدارية مختصة وفقًا للوائح الوطنية، فيجب أيضًا تقديم وثائق الموافقة من تلك الجهة. يجب على الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة أو جهاز إدارة الاتصالات في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية إكمال المراجعة في غضون 60 يومًا من تاريخ استلام الطلب، واتخاذ قرار بالموافقة أو الرفض. في حالة الموافقة، يتم إصدار "رخصة تشغيل خدمة اتصالات ذات قيمة مضافة عبر المناطق" أو "رخصة تشغيل خدمة اتصالات ذات قيمة مضافة"؛ في حالة الرفض، يجب إخطار مقدم الطلب كتابيًا مع ذكر الأسباب.
电信业务经营者在经营过程中,变更经营主体、业务范围或者停止经营的,应当提前90日向原颁发许可证的机关提出申请,并办理相应手续;停止经营的,还应当按照国家有关规定做好善后工作。
إذا قام مشغل خدمة اتصالات أثناء التشغيل بتغيير الكيان التشغيلي أو نطاق الخدمة أو إيقاف التشغيل، فيجب عليه تقديم طلب إلى الجهة التي أصدرت الترخيص الأصلي قبل 90 يومًا، وإجراء الإجراءات المقابلة؛ وفي حالة إيقاف التشغيل، يجب أيضًا القيام بالأعمال اللازمة بعد الإيقاف وفقًا للوائح الوطنية.
专用电信网运营单位在所在地区经营电信业务的,应当依照本条例规定的条件和程序提出申请,经批准,取得电信业务经营许可证。
إذا قامت وحدة تشغيل شبكة اتصالات خاصة بتشغيل خدمات اتصالات في المنطقة التي توجد بها، فيجب عليها تقديم طلب وفقًا للشروط والإجراءات المنصوص عليها في هذه اللائحة، وبعد الموافقة، الحصول على رخصة تشغيل خدمة اتصالات.
第二节 电信网间互联
القسم الثاني: التوصيل البيني لشبكات الاتصالات
电信网之间应当按照技术可行、经济合理、公平公正、相互配合的原则,实现互联互通。
يجب أن يتم التوصيل البيني بين شبكات الاتصالات وفقًا لمبادئ الجدوى التقنية، والمعقولية الاقتصادية، والعدالة والإنصاف، والتعاون المتبادل.
主导的电信业务经营者不得拒绝其他电信业务经营者和专用网运营单位提出的互联互通要求。
لا يجوز لمشغل خدمة الاتصالات المهيمن رفض طلبات التوصيل البيني المقدمة من مشغلي خدمات الاتصالات الآخرين أو وحدات تشغيل الشبكات الخاصة.
前款所称主导的电信业务经营者,是指控制必要的基础电信设施并且在电信业务市场中占有较大份额,能够对其他电信业务经营者进入电信业务市场构成实质性影响的经营者。
يقصد بمشغل خدمة الاتصالات المهيمن في الفقرة السابقة المشغل الذي يتحكم في مرافق الاتصالات الأساسية الضرورية ويحتل حصة كبيرة في سوق خدمات الاتصالات، مما يمكنه من التأثير بشكل جوهري على دخول مشغلي خدمات الاتصالات الآخرين إلى سوق خدمات الاتصالات.
主导的电信业务经营者由国务院信息产业主管部门确定。
يتم تحديد مشغل خدمة الاتصالات المهيمن من قبل الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة.
主导的电信业务经营者应当按照非歧视和透明化的原则,制定包括网间互联的程序、时限、非捆绑网络元素目录等内容的互联规程。互联规程应当报国务院信息产业主管部门审查同意。该互联规程对主导的电信业务经营者的互联互通活动具有约束力。
يجب على مشغل خدمة الاتصالات المهيمن وضع إجراءات التوصيل البيني وفقًا لمبادئ عدم التمييز والشفافية، بما في ذلك إجراءات التوصيل البيني، والجداول الزمنية، وقائمة عناصر الشبكة غير المجمعة. يجب تقديم إجراءات التوصيل البيني إلى الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة للموافقة عليها. تكون إجراءات التوصيل البيني هذه ملزمة لأنشطة التوصيل البيني لمشغل خدمة الاتصالات المهيمن.
公用电信网之间、公用电信网与专用电信网之间的网间互联,由网间互联双方按照国务院信息产业主管部门的网间互联管理规定进行互联协商,并订立网间互联协议。
يتم التوصيل البيني بين شبكات الاتصالات العامة، وبين شبكات الاتصالات العامة وشبكات الاتصالات الخاصة، من خلال التشاور بين الطرفين وفقًا للوائح إدارة التوصيل البيني الصادرة عن الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة، وإبرام اتفاقية التوصيل البيني.
网间互联双方经协商未能达成网间互联协议的,自一方提出互联要求之日起60日内,任何一方均可以按照网间互联覆盖范围向国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构申请协调;收到申请的机关应当依照本条例第十七条第一款规定的原则进行协调,促使网间互联双方达成协议;自网间互联一方或者双方申请协调之日起45日内经协调仍不能达成协议的,由协调机关随机邀请电信技术专家和其他有关方面专家进行公开论证并提出网间互联方案。协调机关应当根据专家论证结论和提出的网间互联方案作出决定,强制实现互联互通。
إذا فشل الطرفان في التوصيل البيني في التوصل إلى اتفاقية التوصيل البيني من خلال التشاور، في غضون 60 يومًا من تاريخ تقديم أحد الطرفين لطلب التوصيل البيني، يجوز لأي من الطرفين تقديم طلب للتنسيق إلى الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة أو جهاز إدارة الاتصالات في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية وفقًا لمنطقة تغطية التوصيل البيني؛ يجب على الجهة التي تتلقى الطلب إجراء التنسيق وفقًا للمبادئ المنصوص عليها في الفقرة الأولى من المادة 17 من هذه اللائحة، لدفع الطرفين إلى التوصل إلى اتفاق؛ إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق بعد 45 يومًا من تاريخ تقديم أحد الطرفين أو كليهما لطلب التنسيق، تقوم جهة التنسيق بدعوة خبراء في تكنولوجيا الاتصالات وخبراء آخرين ذوي صلة بشكل عشوائي لإجراء مناقشة علنية واقتراح خطة للتوصيل البيني. يجب على جهة التنسيق اتخاذ قرار بناءً على استنتاجات الخبراء وخطة التوصيل البيني المقترحة، وفرض تحقيق التوصيل البيني.
网间互联双方必须在协议约定或者决定规定的时限内实现互联互通,遵守网间互联协议和国务院信息产业主管部门的相关规定,保障网间通信畅通,任何一方不得擅自中断互联互通。网间互联遇有通信技术障碍的,双方应当立即采取有效措施予以消除。网间互联双方在互联互通中发生争议的,依照本条例第二十条规定的程序和办法处理。
يجب على الطرفين في التوصيل البيني تحقيق التوصيل البيني خلال المهلة المتفق عليها أو المحددة في القرار، والامتثال لاتفاقية التوصيل البيني واللوائح ذات الصلة الصادرة عن الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة، وضمان سلاسة الاتصالات بين الشبكات، ولا يجوز لأي من الطرفين قطع التوصيل البيني بشكل تعسفي. في حالة وجود عوائق تقنية في الاتصالات بين الشبكات، يجب على الطرفين اتخاذ إجراءات فعالة فورية لإزالتها. في حالة نشوء نزاع بين الطرفين في التوصيل البيني، يتم التعامل معه وفقًا للإجراءات والطرق المنصوص عليها في المادة 20 من هذه اللائحة.
网间互联的通信质量应当符合国家有关标准。主导的电信业务经营者向其他电信业务经营者提供网间互联,服务质量不得低于本网内的同类业务及向其子公司或者分支机构提供的同类业务质量。
يجب أن تتوافق جودة الاتصالات في التوصيل البيني مع المعايير الوطنية ذات الصلة. يجب ألا تقل جودة الخدمة التي يقدمها مشغل خدمة الاتصالات المهيمن لمشغلي خدمات الاتصالات الآخرين في التوصيل البيني عن جودة الخدمات المماثلة داخل شبكته الخاصة أو تلك المقدمة لشركاته التابعة أو فروعه.
网间互联的费用结算与分摊应当执行国家有关规定,不得在规定标准之外加收费用。
يجب أن يتم تسوية التكاليف وتوزيعها في التوصيل البيني وفقًا للوائح الوطنية، ولا يجوز فرض رسوم إضافية خارج المعايير المحددة.
网间互联的技术标准、费用结算办法和具体管理规定,由国务院信息产业主管部门制定。
يتم وضع المعايير الفنية للتوصيل البيني وطرق تسوية التكاليف واللوائح الإدارية المحددة من قبل الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة.
第三节 电信资费
القسم الثالث: أسعار خدمات الاتصالات
电信资费实行市场调节价。电信业务经营者应当统筹考虑生产经营成本、电信市场供求状况等因素,合理确定电信业务资费标准。
تخضع أسعار خدمات الاتصالات للتسعير الموجه بالسوق. يجب على مشغلي خدمات الاتصالات أن يأخذوا في الاعتبار عوامل مثل تكاليف الإنتاج والتشغيل وظروف العرض والطلب في سوق الاتصالات لتحديد معايير أسعار خدمات الاتصالات بشكل معقول.
国家依法加强对电信业务经营者资费行为的监管,建立健全监管规则,维护消费者合法权益。
تعزز الدولة الرقابة على سلوك التسعير لمشغلي خدمات الاتصالات وفقًا للقانون، وتضع وتكمل القواعد التنظيمية، وتحمي الحقوق والمصالح المشروعة للمستهلكين.
电信业务经营者应当根据国务院信息产业主管部门和省、自治区、直辖市电信管理机构的要求,提供准确、完备的业务成本数据及其他有关资料。
يجب على مشغلي خدمات الاتصالات تقديم بيانات دقيقة وكاملة عن تكاليف الخدمة وغيرها من المعلومات ذات الصلة وفقًا لمتطلبات الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة وأجهزة إدارة الاتصالات في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية.
第四节 电信资源
القسم الرابع: موارد الاتصالات
国家对电信资源统一规划、集中管理、合理分配,实行有偿使用制度。
تطبق الدولة نظام الاستخدام المدفوع على موارد الاتصالات، مع التخطيط الموحد والإدارة المركزية والتوزيع المعقول.
前款所称电信资源,是指无线电频率、卫星轨道位置、电信网码号等用于实现电信功能且有限的资源。
يقصد بموارد الاتصالات في الفقرة السابقة الموارد المحدودة المستخدمة لتحقيق وظائف الاتصالات، مثل الترددات الراديوية، ومواقع المدارات الفضائية للأقمار الصناعية، وأرقام شبكات الاتصالات.
电信业务经营者占有、使用电信资源,应当缴纳电信资源费。具体收费办法由国务院信息产业主管部门会同国务院财政部门、价格主管部门制定,报国务院批准后公布施行。
يجب على مشغلي خدمات الاتصالات الذين يشغلون أو يستخدمون موارد الاتصالات دفع رسوم موارد الاتصالات. يتم وضع طريقة الرسوم المحددة من قبل الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة بالتعاون مع الجهاز المالي التابع لمجلس الدولة والجهاز المختص بالأسعار، ويتم تقديمها إلى مجلس الدولة للموافقة عليها قبل النشر والتنفيذ.
电信资源的分配,应当考虑电信资源规划、用途和预期服务能力。
يجب أن يأخذ توزيع موارد الاتصالات في الاعتبار تخطيط موارد الاتصالات والغرض منها وقدرة الخدمة المتوقعة.
分配电信资源,可以采取指配的方式,也可以采用拍卖的方式。
يمكن توزيع موارد الاتصالات عن طريق التخصيص أو عن طريق المزاد.
取得电信资源使用权的,应当在规定的时限内启用所分配的资源,并达到规定的最低使用规模。未经国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构批准,不得擅自使用、转让、出租电信资源或者改变电信资源的用途。
يجب على من يحصل على حق استخدام موارد الاتصالات تفعيل الموارد الموزعة خلال المهلة المحددة والوصول إلى الحد الأدنى لحجم الاستخدام المحدد. دون موافقة الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة أو جهاز إدارة الاتصالات في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، لا يجوز استخدام أو نقل أو تأجير موارد الاتصالات أو تغيير الغرض من استخدامها.
电信资源使用者依法取得电信网码号资源后,主导的电信业务经营者和其他有关单位有义务采取必要的技术措施,配合电信资源使用者实现其电信网码号资源的功能。
بعد حصول مستخدم موارد الاتصالات على موارد أرقام شبكات الاتصالات وفقًا للقانون، يلتزم مشغل خدمة الاتصالات المهيمن والوحدات الأخرى ذات الصلة باتخاذ التدابير التقنية اللازمة لمساعدة مستخدم موارد الاتصالات في تحقيق وظيفة موارد أرقام شبكات الاتصالات الخاصة به.
法律、行政法规对电信资源管理另有特别规定的,从其规定。
إذا كانت القوانين واللوائح الإدارية تنص على أحكام خاصة بشأن إدارة موارد الاتصالات، فتطبق تلك الأحكام.
电信服务
خدمات الاتصالات
电信业务经营者应当按照国家规定的电信服务标准向电信用户提供服务。电信业务经营者提供服务的种类、范围、资费标准和时限,应当向社会公布,并报省、自治区、直辖市电信管理机构备案。
يجب على مشغلي خدمات الاتصالات تقديم الخدمات لمستخدمي الاتصالات وفقًا لمعايير خدمة الاتصالات المحددة من قبل الدولة. يجب الإعلان عن أنواع ونطاق ومعايير الأسعار والمهل الزمنية للخدمات التي يقدمها مشغلو خدمات الاتصالات، وتقديم تقرير إلى جهاز إدارة الاتصالات في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية.
电信用户有权自主选择使用依法开办的各类电信业务。
لمستخدمي الاتصالات الحق في اختيار واستخدام أنواع مختلفة من خدمات الاتصالات المنشأة وفقًا للقانون بحرية.
电信用户申请安装、移装电信终端设备的,电信业务经营者应当在其公布的时限内保证装机开通;由于电信业务经营者的原因逾期未能装机开通的,应当每日按照收取的安装费、移装费或者其他费用数额1%的比例,向电信用户支付违约金。
عندما يتقدم مستخدم اتصالات بطلب تركيب أو نقل جهاز طرفي للاتصالات، يجب على مشغل خدمة الاتصالات ضمان التوصيل والتفعيل خلال المهلة المعلنة؛ إذا تأخر التوصيل والتفعيل بسبب مشغل خدمة الاتصالات، يجب دفع غرامة تأخير لمستخدم الاتصالات يوميًا بنسبة 1% من مبلغ رسوم التركيب أو النقل أو غيرها من الرسوم المحصلة.
电信用户申告电信服务障碍的,电信业务经营者应当自接到申告之日起,城镇48小时、农村72小时内修复或者调通;不能按期修复或者调通的,应当及时通知电信用户,并免收障碍期间的月租费用。但是,属于电信终端设备的原因造成电信服务障碍的除外。
عندما يبلغ مستخدم اتصالات عن عطل في خدمة الاتصالات، يجب على مشغل خدمة الاتصالات إصلاح العطل أو استعادة الخدمة في غضون 48 ساعة في المناطق الحضرية و 72 ساعة في المناطق الريفية من تاريخ استلام البلاغ؛ إذا تعذر الإصلاح أو الاستعادة في الوقت المحدد، يجب إخطار مستخدم الاتصالات على الفور، وإعفاؤه من رسوم الإيجار الشهري خلال فترة العطل. ومع ذلك، يُستثنى من ذلك إذا كان سبب عطل الخدمة هو الجهاز الطرفي للاتصالات.
电信业务经营者应当为电信用户交费和查询提供方便。电信用户要求提供国内长途通信、国际通信、移动通信和信息服务等收费清单的,电信业务经营者应当免费提供。
يجب على مشغلي خدمات الاتصالات توفير التسهيلات لمستخدمي الاتصالات لدفع الفواتير والاستعلام. إذا طلب مستخدم اتصالات قائمة فواتير للاتصالاتمسافة طويلة المحلية أو الدولية أو الاتصالات المتنقلة أو خدمات المعلومات، فيجب على مشغل خدمة الاتصالات تقديمها مجانًا.
电信用户出现异常的巨额电信费用时,电信业务经营者一经发现,应当尽可能迅速告知电信用户,并采取相应的措施。
عندما يكتشف مشغل خدمة الاتصالات أن مستخدم اتصالات لديه فاتورة اتصالات ضخمة غير طبيعية، يجب عليه إخطار مستخدم الاتصالات في أسرع وقت ممكن واتخاذ الإجراءات المناسبة.
前款所称巨额电信费用,是指突然出现超过电信用户此前3个月平均电信费用5倍以上的费用。
يقصد بفاتورة الاتصالات الضخمة في الفقرة السابقة الفاتورة التي تتجاوز فجأة 5 أضعاف متوسط فاتورة الاتصالات لمستخدم الاتصالات خلال الأشهر الثلاثة السابقة.
电信用户应当按照约定的时间和方式及时、足额地向电信业务经营者交纳电信费用;电信用户逾期不交纳电信费用的,电信业务经营者有权要求补交电信费用,并可以按照所欠费用每日加收3‰的违约金。
يجب على مستخدمي الاتصالات دفع رسوم الاتصالات لمشغلي خدمات الاتصالات في الوقت المحدد وبالطريقة المتفق عليها وبالكامل؛ إذا تأخر مستخدم اتصالات في دفع رسوم الاتصالات، يحق لمشغل خدمة الاتصالات طلب دفع رسوم الاتصالات المتأخرة، ويمكنه فرض غرامة تأخير يومية بنسبة 3 بالألف على المبلغ المتأخر.
对超过收费约定期限30日仍不交纳电信费用的电信用户,电信业务经营者可以暂停向其提供电信服务。电信用户在电信业务经营者暂停服务60日内仍未补交电信费用和违约金的,电信业务经营者可以终止提供服务,并可以依法追缴欠费和违约金。
بالنسبة لمستخدمي الاتصالات الذين لا يدفعون رسوم الاتصالات بعد 30 يومًا من تاريخ الاستحقاق المتفق عليه، يجوز لمشغل خدمة الاتصالات تعليق تقديم خدمات الاتصالات لهم. إذا لم يقم مستخدم الاتصالات بدفع رسوم الاتصالات المتأخرة والغرامات خلال 60 يومًا من تعليق الخدمة، يجوز لمشغل خدمة الاتصالات إنهاء الخدمة، ويمكنه تحصيل الديون المتأخرة والغرامات وفقًا للقانون.
经营移动电信业务的经营者可以与电信用户约定交纳电信费用的期限、方式,不受前款规定期限的限制。
يجوز لمشغلي خدمات الاتصالات المتنقلة الاتفاق مع مستخدمي الاتصالات على فترة وطريقة دفع رسوم الاتصالات، دون التقيد بالمهل الزمنية المنصوص عليها في الفقرة السابقة.
电信业务经营者应当在迟延交纳电信费用的电信用户补足电信费用、违约金后的48小时内,恢复暂停的电信服务。
يجب على مشغل خدمة الاتصالات استعادة خدمة الاتصالات المعلقة في غضون 48 ساعة بعد أن يقوم مستخدم الاتصالات المتأخر في الدفع بدفع رسوم الاتصالات والغرامات.
电信业务经营者因工程施工、网络建设等原因,影响或者可能影响正常电信服务的,必须按照规定的时限及时告知用户,并向省、自治区、直辖市电信管理机构报告。
عندما يؤثر أو قد يؤثر مشغل خدمة الاتصالات على خدمة الاتصالات العادية بسبب أعمال الهندسة أو بناء الشبكة، يجب عليه إخطار المستخدم في الوقت المحدد وفقًا للوائح، وتقديم تقرير إلى جهاز إدارة الاتصالات في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية.
因前款原因中断电信服务的,电信业务经营者应当相应减免用户在电信服务中断期间的相关费用。
إذا توقفت خدمة الاتصالات بسبب السبب المذكور في الفقرة السابقة، يجب على مشغل خدمة الاتصالات تخفيض الرسوم ذات الصلة للمستخدم خلال فترة توقف الخدمة بشكل مناسب.
出现本条第一款规定的情形,电信业务经营者未及时告知用户的,应当赔偿由此给用户造成的损失。
في حالة حدوث الظروف المنصوص عليها في الفقرة الأولى من هذه المادة، إذا لم يقم مشغل خدمة الاتصالات بإخطار المستخدم في الوقت المناسب، يجب عليه تعويض الخسائر الناتجة عن ذلك للمستخدم.
经营本地电话业务和移动电话业务的电信业务经营者,应当免费向用户提供火警、匪警、医疗急救、交通事故报警等公益性电信服务并保障通信线路畅通。
يجب على مشغلي خدمات الاتصالات الذين يشغلون خدمات الهاتف المحلي والهاتف المتنقل توفير خدمات اتصالات عامة مجانية مثل الإبلاغ عن الحرائق والشرطة والإسعاف الطبي وحوادث المرور للمستخدمين، وضمان سلاسة خطوط الاتصال.
电信业务经营者应当及时为需要通过中继线接入其电信网的集团用户,提供平等、合理的接入服务。
يجب على مشغلي خدمات الاتصالات توفير خدمات وصول متساوية ومعقولة للمستخدمين الجماعيين الذين يحتاجون إلى الوصول إلى شبكاتهم عبر الخطوط الوسيطة في الوقت المناسب.
未经批准,电信业务经营者不得擅自中断接入服务。
دون موافقة، لا يجوز لمشغلي خدمات الاتصالات قطع خدمات الوصول بشكل تعسفي.
电信业务经营者应当建立健全内部服务质量管理制度,并可以制定并公布施行高于国家规定的电信服务标准的企业标准。
يجب على مشغلي خدمات الاتصالات إنشاء وتحسين نظام إدارة الجودة الداخلية للخدمة، ويمكنهم وضع ونشر معايير مؤسسية أعلى من معايير خدمة الاتصالات المحددة من قبل الدولة.
电信业务经营者应当采取各种形式广泛听取电信用户意见,接受社会监督,不断提高电信服务质量。
يجب على مشغلي خدمات الاتصالات الاستماع إلى آراء مستخدمي الاتصالات بأشكال مختلفة، وقبول الرقابة الاجتماعية، وتحسين جودة خدمات الاتصالات باستمرار.
电信业务经营者提供的电信服务达不到国家规定的电信服务标准或者其公布的企业标准的,或者电信用户对交纳电信费用持有异议的,电信用户有权要求电信业务经营者予以解决;电信业务经营者拒不解决或者电信用户对解决结果不满意的,电信用户有权向国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构或者其他有关部门申诉。收到申诉的机关必须对申诉及时处理,并自收到申诉之日起30日内向申诉者作出答复。
إذا كانت خدمة الاتصالات التي يقدمها مشغل خدمة اتصالات لا تفي بمعايير خدمة الاتصالات المحددة من قبل الدولة أو معايير مؤسسته المعلنة، أو إذا كان لدى مستخدم اتصالات اعتراض على دفع رسوم الاتصالات، يحق لمستخدم الاتصالات أن يطلب من مشغل خدمة الاتصالات حل المشكلة؛ إذا رفض مشغل خدمة الاتصالات الحل أو كان مستخدم الاتصالات غير راضٍ عن نتيجة الحل، يحق لمستخدم الاتصالات تقديم شكوى إلى الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة أو جهاز إدارة الاتصالات في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية أو أي جهة أخرى ذات صلة. يجب على الجهة التي تتلقى الشكوى معالجتها على الفور، وتقديم رد إلى مقدم الشكوى في غضون 30 يومًا من تاريخ استلام الشكوى.
电信用户对交纳本地电话费用有异议的,电信业务经营者还应当应电信用户的要求免费提供本地电话收费依据,并有义务采取必要措施协助电信用户查找原因。
إذا كان لدى مستخدم اتصالات اعتراض على دفع رسوم الهاتف المحلي، يجب على مشغل خدمة الاتصالات أيضًا تقديم أساس فواتير الهاتف المحلي مجانًا بناءً على طلب مستخدم الاتصالات، ويكون ملزمًا باتخاذ التدابير اللازمة لمساعدة مستخدم الاتصالات في معرفة السبب.
电信业务经营者在电信服务中,不得有下列行为:
لا يجوز لمشغلي خدمات الاتصالات في خدمات الاتصالات القيام بالأعمال التالية:
(一)以任何方式限定电信用户使用其指定的业务;
(1) تقييد مستخدمي الاتصالات بأي شكل من الأشكال لاستخدام الخدمة التي يحددها؛
(二)限定电信用户购买其指定的电信终端设备或者拒绝电信用户使用自备的已经取得入网许可的电信终端设备;
(2) تقييد مستخدمي الاتصالات لشراء أجهزة طرفية للاتصالات يحددها، أو رفض استخدام مستخدمي الاتصالات لأجهزة طرفية للاتصالات حصلت على ترخيص الدخول إلى الشبكة والمملوكة لهم؛
(三)无正当理由拒绝、拖延或者中止对电信用户的电信服务;
(3) رفض أو تأخير أو إنهاء خدمة الاتصالات لمستخدمي الاتصالات دون سبب مشروع؛
(四)对电信用户不履行公开作出的承诺或者作容易引起误解的虚假宣传;
(4) عدم الوفاء بالوعود المعلنة لمستخدمي الاتصالات أو القيام بإعلانات كاذبة قد تسبب سوء الفهم؛
(五)以不正当手段刁难电信用户或者对投诉的电信用户打击报复。
(5) مضايقة مستخدمي الاتصالات بوسائل غير مشروعة أو الانتقام من مستخدمي الاتصالات الذين يقدمون شكاوى.
电信业务经营者在电信业务经营活动中,不得有下列行为:
لا يجوز لمشغلي خدمات الاتصالات في أنشطة تشغيل خدمات الاتصالات القيام بالأعمال التالية:
(一)以任何方式限制电信用户选择其他电信业务经营者依法开办的电信服务;
(1) تقييد مستخدمي الاتصالات بأي شكل من الأشكال من اختيار خدمات الاتصالات المنشأة وفقًا للقانون من مشغلي خدمات الاتصالات الآخرين؛
(二)对其经营的不同业务进行不合理的交叉补贴;
(2) القيام بدعم متبادل غير معقول بين الخدمات المختلفة التي يشغلونها؛
(三)以排挤竞争对手为目的,低于成本提供电信业务或者服务,进行不正当竞争。
(3) تقديم خدمات أو خدمات اتصالات بتكلفة أقل من التكلفة بهدف القضاء على المنافسين، مما يشكل منافسة غير مشروعة.
国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构应当依据职权对电信业务经营者的电信服务质量和经营活动进行监督检查,并向社会公布监督抽查结果。
يجب على الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة أو جهاز إدارة الاتصالات في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، وفقًا لاختصاصاتهم، إجراء التفتيش والرقابة على جودة خدمات الاتصالات والأنشطة التشغيلية لمشغلي خدمات الاتصالات، والإعلان عن نتائج التفتيش والرقابة للجمهور.
电信业务经营者必须按照国家有关规定履行相应的电信普遍服务义务。
يجب على مشغلي خدمات الاتصالات الوفاء بالتزامات الخدمة الشاملة للاتصالات وفقًا للوائح الوطنية.
国务院信息产业主管部门可以采取指定的或者招标的方式确定电信业务经营者具体承担电信普遍服务的义务。
يجوز للجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة تحديد مشغل خدمة اتصالات لتحمل التزام الخدمة الشاملة للاتصالات بشكل محدد عن طريق التعيين أو المناقصة.
电信普遍服务成本补偿管理办法,由国务院信息产业主管部门会同国务院财政部门、价格主管部门制定,报国务院批准后公布施行。
يتم وضع طريقة إدارة تعويض تكاليف الخدمة الشاملة للاتصالات من قبل الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة بالتعاون مع الجهاز المالي التابع لمجلس الدولة والجهاز المختص بالأسعار، ويتم تقديمها إلى مجلس الدولة للموافقة عليها قبل النشر والتنفيذ.
电信建设
بناء الاتصالات
第一节 电信设施建设
القسم الأول: بناء مرافق الاتصالات
公用电信网、专用电信网、广播电视传输网的建设应当接受国务院信息产业主管部门的统筹规划和行业管理。
يجب أن يخضع بناء شبكات الاتصالات العامة وشبكات الاتصالات الخاصة وشبكات النقل الإذاعي والتلفزيوني للتخطيط الشامل والإدارة القطاعية من قبل الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة.
属于全国性信息网络工程或者国家规定限额以上建设项目的公用电信网、专用电信网、广播电视传输网建设,在按照国家基本建设项目审批程序报批前,应当征得国务院信息产业主管部门同意。
بالنسبة لبناء شبكات الاتصالات العامة وشبكات الاتصالات الخاصة وشبكات النقل الإذاعي والتلفزيوني التي تعتبر مشاريع شبكات معلومات وطنية أو مشاريع بناء تتجاوز الحدود المقررة من قبل الدولة، يجب الحصول على موافقة الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة قبل تقديمها للموافقة وفقًا لإجراءات الموافقة على مشاريع البناء الأساسية الوطنية.
基础电信建设项目应当纳入地方各级人民政府城市建设总体规划和村镇、集镇建设总体规划。
يجب إدراج مشاريع بناء الاتصالات الأساسية في التخطيط العام للمدن والبلدات والقرى للحكومات المحلية على جميع المستويات.
城市建设和村镇、集镇建设应当配套设置电信设施。建筑物内的电信管线和配线设施以及建设项目用地范围内的电信管道,应当纳入建设项目的设计文件,并随建设项目同时施工与验收。所需经费应当纳入建设项目概算。
يجب أن يتضمن بناء المدن والبلدات والقرى تجهيز مرافق الاتصالات بشكل متكامل. يجب إدراج أنابيب الاتصالات ومرافق التوزيع داخل المباني وأنابيب الاتصالات ضمن أراضي مشاريع البناء في وثائق تصميم المشروع، ويجب تنفيذها وفحصها مع المشروع في نفس الوقت. يجب إدراج التكاليف اللازمة في الميزانية التقديرية للمشروع.
有关单位或者部门规划、建设道路、桥梁、隧道或者地下铁道等,应当事先通知省、自治区、直辖市电信管理机构和电信业务经营者,协商预留电信管线等事宜。
عند تخطيط أو بناء الطرق أو الجسور أو الأنفاق أو مترو الأنفاق وما شابه ذلك، يجب على الوحدات أو الأجهزة المعنية إخطار جهاز إدارة الاتصالات في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية ومشغلي خدمات الاتصالات مسبقًا، والتشاور بشأن حجز أنابيب الاتصالات وما شابه ذلك.
基础电信业务经营者可以在民用建筑物上附挂电信线路或者设置小型天线、移动通信基站等公用电信设施,但是应当事先通知建筑物产权人或者使用人,并按照省、自治区、直辖市人民政府规定的标准向该建筑物的产权人或者其他权利人支付使用费。
يجوز لمشغلي خدمات الاتصالات الأساسية تعليق خطوط الاتصالات أو تركيب هوائيات صغيرة أو محطات قاعدة للاتصالات المتنقلة ومرافق اتصالات عامة أخرى على المباني المدنية، ولكن يجب إخطار مالك المبنى أو المستخدم مسبقًا، ودفع رسوم استخدام للمالك أو غيره من أصحاب الحقوق وفقًا للمعايير المحددة من قبل حكومة المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية.
建设地下、水底等隐蔽电信设施和高空电信设施,应当按照国家有关规定设置标志。
عند بناء مرافق اتصالات تحت الأرض أو تحت الماء أو مرافق اتصالات عالية، يجب وضع علامات وفقًا للوائح الوطنية.
基础电信业务经营者建设海底电信缆线,应当征得国务院信息产业主管部门同意,并征求有关部门意见后,依法办理有关手续。海底电信缆线由国务院有关部门在海图上标出。
عند بناء كابلات اتصالات بحرية، يجب على مشغلي خدمات الاتصالات الأساسية الحصول على موافقة الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة، وبعد التشاور مع الأجهزة المعنية، القيام بالإجراءات اللازمة وفقًا للقانون. يتم تحديد كابلات الاتصالات البحرية على الخرائط البحرية من قبل الأجهزة المعنية التابعة لمجلس الدولة.
任何单位或者个人不得擅自改动或者迁移他人的电信线路及其他电信设施;遇有特殊情况必须改动或者迁移的,应当征得该电信设施产权人同意,由提出改动或者迁移要求的单位或者个人承担改动或者迁移所需费用,并赔偿由此造成的经济损失。
لا يجوز لأي وحدة أو فرد تغيير أو نقل خطوط الاتصالات أو مرافق الاتصالات الأخرى لأشخاص آخرين دون إذن؛ في حالة الضرورة لتغيير أو نقل، يجب الحصول على موافقة مالك مرفق الاتصالات، ويتحمل الطالب الذي يطلب التغيير أو النقل التكاليف اللازمة ويعوض الخسائر الاقتصادية الناتجة.
从事施工、生产、种植树木等活动,不得危及电信线路或者其他电信设施的安全或者妨碍线路畅通;可能危及电信安全时,应当事先通知有关电信业务经营者,并由从事该活动的单位或者个人负责采取必要的安全防护措施。
عند القيام بأنشطة مثل البناء أو الإنتاج أو زراعة الأشجار، يجب ألا تعرض سلامة خطوط الاتصالات أو مرافق الاتصالات الأخرى للخطر أو تعيق سلاسة الخطوط؛ إذا كان قد يعرض سلامة الاتصالات للخطر، يجب إخطار مشغل خدمة الاتصالات المعني مسبقًا، وتتحمل الوحدة أو الفرد الذي يقوم بالنشاط مسؤولية اتخاذ تدابير السلامة الوقائية اللازمة.
违反前款规定,损害电信线路或者其他电信设施或者妨碍线路畅通的,应当恢复原状或者予以修复,并赔偿由此造成的经济损失。
في حالة انتهاك أحكام الفقرة السابقة وإلحاق الضرر بخطوط الاتصالات أو مرافق الاتصالات الأخرى أو إعاقة سلاسة الخطوط، يجب إعادة الحالة إلى ما كانت عليه أو إصلاحها، وتعويض الخسائر الاقتصادية الناتجة.
从事电信线路建设,应当与已建的电信线路保持必要的安全距离;难以避开或者必须穿越,或者需要使用已建电信管道的,应当与已建电信线路的产权人协商,并签订协议;经协商不能达成协议的,根据不同情况,由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构协调解决。
عند بناء خطوط اتصالات، يجب الحفاظ على مسافة أمان ضرورية من خطوط الاتصالات القائمة؛ إذا كان من الصعب تجنبها أو يجب عبورها، أو إذا كان من الضروري استخدام أنابيب اتصالات قائمة، يجب التشاور مع مالك خطوط الاتصالات القائمة وإبرام اتفاق؛ إذا تعذر التوصل إلى اتفاق من خلال التشاور، يتم حله عن طريق التنسيق من قبل الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة أو جهاز إدارة الاتصالات في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية حسب الحالة.
任何组织或者个人不得阻止或者妨碍基础电信业务经营者依法从事电信设施建设和向电信用户提供公共电信服务;但是,国家规定禁止或者限制进入的区域除外。
لا يجوز لأي منظمة أو فرد منع أو عرقلة مشغلي خدمات الاتصالات الأساسية من القيام ببناء مرافق الاتصالات وتقديم خدمات الاتصالات العامة لمستخدمي الاتصالات وفقًا للقانون؛ باستثناء المناطق التي تحظر أو تقيد الدخول إليها بموجب اللوائح الوطنية.
执行特殊通信、应急通信和抢修、抢险任务的电信车辆,经公安交通管理机关批准,在保障交通安全畅通的前提下可以不受各种禁止机动车通行标志的限制。
مركبات الاتصالات التي تؤدي مهام الاتصالات الخاصة أو الاتصالات الطارئة أو مهام الإصلاح والإنقاذ، بعد موافقة جهاز إدارة المرور العامة، يمكنها عدم الالتزام بعلامات منع مرور المركبات المختلفة بشرط ضمان سلامة وسلاسة المرور.
第二节 电信设备进网
القسم الثاني: دخول معدات الاتصالات إلى الشبكة
国家对电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备实行进网许可制度。
تطبق الدولة نظام ترخيص الدخول إلى الشبكة على أجهزة الاتصالات الطرفية ومعدات الاتصالات الراديوية والمعدات المتعلقة بالتوصيل البيني.
接入公用电信网的电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备,必须符合国家规定的标准并取得进网许可证。
يجب أن تتوافق أجهزة الاتصالات الطرفية ومعدات الاتصالات الراديوية والمعدات المتعلقة بالتوصيل البيني المتصلة بشبكات الاتصالات العامة مع المعايير المحددة من قبل الدولة والحصول على ترخيص الدخول إلى الشبكة.
实行进网许可制度的电信设备目录,由国务院信息产业主管部门会同国务院产品质量监督部门制定并公布施行。
يتم وضع دليل معدات الاتصالات الخاضعة لنظام ترخيص الدخول إلى الشبكة من قبل الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة بالتعاون مع جهاز الإشراف على جودة المنتجات التابع لمجلس الدولة، ويتم نشره وتنفيذه.
办理电信设备进网许可证的,应当向国务院信息产业主管部门提出申请,并附送经国务院产品质量监督部门认可的电信设备检测机构出具的检测报告或者认证机构出具的产品质量认证证书。
لتقديم طلب الحصول على ترخيص دخول معدات الاتصالات إلى الشبكة، يجب تقديم طلب إلى الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة، مع إرفاق تقرير اختبار صادر عن جهاز اختبار معدات الاتصالات المعتمد من قبل جهاز الإشراف على جودة المنتجات التابع لمجلس الدولة أو شهادة اعتماد جودة المنتج صادرة عن جهة اعتماد.
国务院信息产业主管部门应当自收到电信设备进网许可申请之日起60日内,对申请及电信设备检测报告或者产品质量认证证书审查完毕。经审查合格的,颁发进网许可证;经审查不合格的,应当书面答复并说明理由。
يجب على الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة إكمال مراجعة الطلب وتقرير اختبار معدات الاتصالات أو شهادة اعتماد جودة المنتج في غضون 60 يومًا من تاريخ استلام طلب ترخيص دخول معدات الاتصالات إلى الشبكة. إذا كانت المراجعة ناجحة، يتم إصدار ترخيص الدخول إلى الشبكة؛ إذا كانت غير ناجحة، يجب الرد كتابيًا مع ذكر الأسباب.
电信设备生产企业必须保证获得进网许可的电信设备的质量稳定、可靠,不得降低产品质量和性能。
يجب على الشركات المصنعة لمعدات الاتصالات ضمان استقرار وموثوقية جودة معدات الاتصالات التي حصلت على ترخيص الدخول إلى الشبكة، وعدم خفض جودة المنتج وأدائه.
电信设备生产企业应当在其生产的获得进网许可的电信设备上粘贴进网许可标志。
يجب على الشركات المصنعة لمعدات الاتصالات لصق علامة ترخيص الدخول إلى الشبكة على معدات الاتصالات التي حصلت على ترخيص الدخول إلى الشبكة.
国务院产品质量监督部门应当会同国务院信息产业主管部门对获得进网许可证的电信设备进行质量跟踪和监督抽查,公布抽查结果。
يجب على جهاز الإشراف على جودة المنتجات التابع لمجلس الدولة بالتعاون مع الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة إجراء تتبع الجودة والتفتيش والرقابة على معدات الاتصالات التي حصلت على ترخيص الدخول إلى الشبكة، والإعلان عن نتائج التفتيش.
电信安全
أمن الاتصالات
任何组织或者个人不得利用电信网络制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息:
لا يجوز لأي منظمة أو فرد استخدام شبكات الاتصالات لإنشاء أو نسخ أو نشر أو بث معلومات تحتوي على المحتوى التالي:
(一)反对宪法所确定的基本原则的;
(1) معارضة المبادئ الأساسية المنصوص عليها في الدستور؛
(二)危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;
(2) تهديد الأمن الوطني، أو الكشف عن أسرار الدولة، أو الإطاحة بنظام الدولة، أو تقويض الوحدة الوطنية؛
(三)损害国家荣誉和利益的;
(3) الإضرار بشرف الدولة ومصالحها؛
(四)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;
(4) التحريض على الكراهية القومية أو التمييز القومي، أو تقويض الوحدة القومية؛
(五)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;
(5) تقويض سياسة الدولة الدينية، أو الترويج للطوائف الهدامة أو الخرافات؛
(六)散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;
(6) نشر الشائعات، أو تعطيل النظام الاجتماعي، أو تقويض الاستقرار الاجتماعي؛
(七)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;
(7) نشر المواد الإباحية أو الخليعة أو القمار أو العنف أو القتل أو الإرهاب أو التحريض على الجريمة؛
(八)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;
(8) الإهانة أو التشهير بالآخرين، أو انتهاك الحقوق والمصالح المشروعة للآخرين؛
(九)含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
(9) أي محتوى آخر محظور بموجب القوانين واللوائح الإدارية.
任何组织或者个人不得有下列危害电信网络安全和信息安全的行为:
لا يجوز لأي منظمة أو فرد القيام بالأعمال التالية التي تضر بأمن شبكات الاتصالات وأمن المعلومات:
(一)对电信网的功能或者存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除或者修改;
(1) حذف أو تعديل وظائف شبكات الاتصالات أو البيانات والتطبيقات المخزنة أو المعالجة أو المنقولة؛
(二)利用电信网从事窃取或者破坏他人信息、损害他人合法权益的活动;
(2) استخدام شبكات الاتصالات للقيام بأنشطة سرقة أو تدمير معلومات الآخرين أو الإضرار بحقوقهم ومصالحهم المشروعة؛
(三)故意制作、复制、传播计算机病毒或者以其他方式攻击他人电信网络等电信设施;
(3) إنشاء أو نسخ أو نشر فيروسات الكمبيوتر عمدًا أو مهاجمة شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات الأخرى للآخرين بطرق أخرى؛
(四)危害电信网络安全和信息安全的其他行为。
(4) أي أعمال أخرى تضر بأمن شبكات الاتصالات وأمن المعلومات.
任何组织或者个人不得有下列扰乱电信市场秩序的行为:
لا يجوز لأي منظمة أو فرد القيام بالأعمال التالية التي تعطل نظام سوق الاتصالات:
(一)采取租用电信国际专线、私设转接设备或者其他方法,擅自经营国际或者香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区电信业务;
(1) تشغيل خدمات الاتصالات الدولية أو خدمات الاتصالات في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة أو منطقة ماكاو الإدارية الخاصة أو منطقة تايوان بشكل غير قانوني عن طريق استئجار خطوط دولية خاصة أو تركيب أجهزة تحويل غير مصرح بها أو طرق أخرى؛
(二)盗接他人电信线路,复制他人电信码号,使用明知是盗接、复制的电信设施或者码号;
(2) التنصت على خطوط اتصالات الآخرين، أو نسخ أرقام اتصالات الآخرين، أو استخدام مرافق اتصالات أو أرقام مع العلم أنها منتنصت عليها أو منسوخة؛
(三)伪造、变造电话卡及其他各种电信服务有价凭证;
(3) تزوير أو تغيير بطاقات الهاتف أو غيرها من القسائم المدفوعة لخدمات الاتصالات؛
(四)以虚假、冒用的身份证件办理入网手续并使用移动电话。
(4) استخدام وثائق هوية مزورة أو مسروقة لإجراءات الدخول إلى الشبكة واستخدام الهواتف المتنقلة.
电信业务经营者应当按照国家有关电信安全的规定,建立健全内部安全保障制度,实行安全保障责任制。
يجب على مشغلي خدمات الاتصالات، وفقًا للوائح الوطنية المتعلقة بأمن الاتصالات، إنشاء وتحسين نظام الضمان الأمني الداخلي، وتنفيذ نظام مسؤولية الضمان الأمني.
电信业务经营者在电信网络的设计、建设和运行中,应当做到与国家安全和电信网络安全的需求同步规划,同步建设,同步运行。
يجب على مشغلي خدمات الاتصالات، في تصميم وبناء وتشغيل شبكات الاتصالات، تحقيق التخطيط المتزامن والبناء المتزامن والتشغيل المتزامن مع متطلبات الأمن الوطني وأمن شبكات الاتصالات.
在公共信息服务中,电信业务经营者发现电信网络中传输的信息明显属于本条例第五十六条所列内容的,应当立即停止传输,保存有关记录,并向国家有关机关报告。
في خدمات المعلومات العامة، إذا اكتشف مشغل خدمة اتصالات أن المعلومات المنقولة في شبكة الاتصالات تنتمي بوضوح إلى المحتوى المدرج في المادة 56 من هذه اللائحة، يجب عليه إيقاف النقل فورًا، وحفظ السجلات ذات الصلة، وإبلاغ الجهات الحكومية المختصة.
使用电信网络传输信息的内容及其后果由电信用户负责。
محتوى المعلومات المنقولة عبر شبكات الاتصالات وعواقبها يتحملها مستخدم الاتصالات.
电信用户使用电信网络传输的信息属于国家秘密信息的,必须依照保守国家秘密法的规定采取保密措施。
إذا كانت المعلومات المنقولة من قبل مستخدم اتصالات عبر شبكة الاتصالات تنتمي إلى معلومات سرية للدولة، فيجب اتخاذ تدابير السرية وفقًا لقانون الحفاظ على أسرار الدولة.
在发生重大自然灾害等紧急情况下,经国务院批准,国务院信息产业主管部门可以调用各种电信设施,确保重要通信畅通。
في حالات الطوارئ مثل الكوارث الطبيعية الكبرى، وبعد موافقة مجلس الدولة، يجوز للجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة استدعاء مختلف مرافق الاتصالات لضمان سلاسة الاتصالات الهامة.
在中华人民共和国境内从事国际通信业务,必须通过国务院信息产业主管部门批准设立的国际通信出入口局进行。
يجب أن تتم ممارسة خدمات الاتصالات الدولية داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية من خلال نقاط الدخول والخروج الدولية للاتصالات التي أنشئت بموافقة الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة.
我国内地与香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区之间的通信,参照前款规定办理。
يتم التعامل مع الاتصالات بين البر الصيني الرئيسي ومنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ومنطقة ماكاو الإدارية الخاصة ومنطقة تايوان بالرجوع إلى أحكام الفقرة السابقة.
电信用户依法使用电信的自由和通信秘密受法律保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安机关、国家安全机关或者人民检察院依照法律规定的程序对电信内容进行检查外,任何组织或者个人不得以任何理由对电信内容进行检查。
حرية مستخدمي الاتصالات في استخدام الاتصالات وسرية اتصالاتهم محمية بموجب القانون. باستثناء الحالات التي تتطلبها الأمن الوطني أو التحقيق في الجرائم الجنائية، حيث يجوز لأجهزة الأمن العام أو أجهزة الأمن الوطني أو النيابة العامة فحص محتوى الاتصالات وفقًا للإجراءات القانونية، لا يجوز لأي منظمة أو فرد فحص محتوى الاتصالات لأي سبب.
电信业务经营者及其工作人员不得擅自向他人提供电信用户使用电信网络所传输信息的内容。
لا يجوز لمشغلي خدمات الاتصالات وموظفيهم الكشف للآخرين عن محتوى المعلومات المنقولة من قبل مستخدمي الاتصالات عبر شبكات الاتصالات دون إذن.
罚则
العقوبات
违反本条例第五十六条、第五十七条的规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由公安机关、国家安全机关依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。
إذا كان انتهاك أحكام المادتين 56 و 57 من هذه اللائحة يشكل جريمة، يتم تحميل المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون؛ إذا لم يشكل جريمة، يتم معاقبته من قبل أجهزة الأمن العام أو أجهزة الأمن الوطني وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة.
有本条例第五十八条第(二)、(三)、(四)项所列行为之一,扰乱电信市场秩序,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权责令改正,没收违法所得,处违法所得3倍以上5倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处1万元以上10万元以下罚款。
إذا كان ارتكاب أي من الأعمال المدرجة في البنود (2) و (3) و (4) من المادة 58 من هذه اللائحة، مما يعطل نظام سوق الاتصالات، يشكل جريمة، يتم تحميل المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون؛ إذا لم يشكل جريمة، يتم من قبل الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة أو جهاز إدارة الاتصالات في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، وفقًا لاختصاصاتهم، إصدار أمر بتصحيح الوضع، ومصادرة العائدات غير المشروعة، وفر غرامة تتراوح بين 3 و 5 أضعاف العائدات غير المشروعة؛ إذا لم تكن هناك عائدات غير مشروعة أو كانت العائدات غير المشروعة أقل من 10,000 يوان، يتم فرض غرامة تتراوح بين 10,000 و 100,000 يوان.
违反本条例的规定,伪造、冒用、转让电信业务经营许可证、电信设备进网许可证或者编造在电信设备上标注的进网许可证编号的,由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权没收违法所得,处违法所得3倍以上5倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处1万元以上10万元以下罚款。
إذا تم، بالمخالفة لأحكام هذه اللائحة، تزوير أو انتحال أو نقل رخصة تشغيل خدمة اتصالات أو رخصة دخول معدات الاتصالات إلى الشبكة، أو اختلاق رقم ترخيص دخول إلى الشبكة ملصق على معدات الاتصالات، يتم من قبل الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة أو جهاز إدارة الاتصالات في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، وفقًا لاختصاصاتهم، مصادرة العائدات غير المشروعة، وفرض غرامة تتراوح بين 3 و 5 أضعاف العائدات غير المشروعة؛ إذا لم تكن هناك عائدات غير مشروعة أو كانت العائدات غير المشروعة أقل من 10,000 يوان، يتم فرض غرامة تتراوح بين 10,000 و 100,000 يوان.
违反本条例规定,有下列行为之一的,由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权责令改正,没收违法所得,处违法所得3倍以上5倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足5万元的,处10万元以上100万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿:
إذا تم، بالمخالفة لأحكام هذه اللائحة، ارتكاب أي من الأعمال التالية، يتم من قبل الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة أو جهاز إدارة الاتصالات في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، وفقًا لاختصاصاتهم، إصدار أمر بتصحيح الوضع، ومصادرة العائدات غير المشروعة، وفرض غرامة تتراوح بين 3 و 5 أضعاف العائدات غير المشروعة؛ إذا لم تكن هناك عائدات غير مشروعة أو كانت العائدات غير المشروعة أقل من 50,000 يوان، يتم فرض غرامة تتراوح بين 100,000 و 1,000,000 يوان؛ إذا كانت الحالة خطيرة، يتم إصدار أمر بوقف التشغيل لإعادة التنظيم:
(一)违反本条例第七条第三款的规定或者有本条例第五十八条第(一)项所列行为,擅自经营电信业务的,或者超范围经营电信业务的;
(1) انتهاك أحكام الفقرة الثالثة من المادة 7 من هذه اللائحة أو ارتكاب أي من الأعمال المدرجة في البند (1) من المادة 58، بتشغيل خدمات الاتصالات بشكل غير قانوني، أو تشغيل خدمات الاتصالات خارج النطاق؛
(二)未通过国务院信息产业主管部门批准,设立国际通信出入口进行国际通信的;
(2) إنشاء نقاط دخول وخروج دولية للاتصالات لإجراء اتصالات دولية دون موافقة الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة؛
(三)擅自使用、转让、出租电信资源或者改变电信资源用途的;
(3) استخدام أو نقل أو تأجير موارد الاتصالات أو تغيير الغرض من استخدامها دون إذن؛
(四)擅自中断网间互联互通或者接入服务的;
(4) قطع التوصيل البيني أو خدمات الوصول بين الشبكات بشكل تعسفي؛
(五)拒不履行普遍服务义务的。
(5) رفض الوفاء بالتزامات الخدمة الشاملة.
违反本条例的规定,有下列行为之一的,由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权责令改正,没收违法所得,处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处1万元以上10万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿:
إذا تم، بالمخالفة لأحكام هذه اللائحة، ارتكاب أي من الأعمال التالية، يتم من قبل الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة أو جهاز إدارة الاتصالات في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، وفقًا لاختصاصاتهم، إصدار أمر بتصحيح الوضع، ومصادرة العائدات غير المشروعة، وفرض غرامة تتراوح بين 1 و 3 أضعاف العائدات غير المشروعة؛ إذا لم تكن هناك عائدات غير مشروعة أو كانت العائدات غير المشروعة أقل من 10,000 يوان، يتم فرض غرامة تتراوح بين 10,000 و 100,000 يوان؛ إذا كانت الحالة خطيرة، يتم إصدار أمر بوقف التشغيل لإعادة التنظيم:
(一)在电信网间互联中违反规定加收费用的;
(1) فرض رسوم إضافية في التوصيل البيني لشبكات الاتصالات بالمخالفة للوائح؛
(二)遇有网间通信技术障碍,不采取有效措施予以消除的;
(2) عدم اتخاذ إجراءات فعالة لإزالة العوائق التقنية في الاتصالات بين الشبكات عند حدوثها؛
(三)擅自向他人提供电信用户使用电信网络所传输信息的内容的;
(3) الكشف للآخرين عن محتوى المعلومات المنقولة من قبل مستخدمي الاتصالات عبر شبكات الاتصالات دون إذن؛
(四)拒不按照规定缴纳电信资源使用费的。
(4) عدم دفع رسوم استخدام موارد الاتصالات وفقًا للوائح.
违反本条例第四十一条的规定,在电信业务经营活动中进行不正当竞争的,由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权责令改正,处10万元以上100万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿。
إذا تم، بالمخالفة لأحكام المادة 41 من هذه اللائحة، القيام بمنافسة غير مشروعة في أنشطة تشغيل خدمات الاتصالات، يتم من قبل الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة أو جهاز إدارة الاتصالات في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، وفقًا لاختصاصاتهم، إصدار أمر بتصحيح الوضع، وفرض غرامة تتراوح بين 100,000 و 1,000,000 يوان؛ إذا كانت الحالة خطيرة، يتم إصدار أمر بوقف التشغيل لإعادة التنظيم.
违反本条例的规定,有下列行为之一的,由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权责令改正,处5万元以上50万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿:
إذا تم، بالمخالفة لأحكام هذه اللائحة، ارتكاب أي من الأعمال التالية، يتم من قبل الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة أو جهاز إدارة الاتصالات في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، وفقًا لاختصاصاتهم، إصدار أمر بتصحيح الوضع، وفرض غرامة تتراوح بين 50,000 و 500,000 يوان؛ إذا كانت الحالة خطيرة، يتم إصدار أمر بوقف التشغيل لإعادة التنظيم:
(一)拒绝其他电信业务经营者提出的互联互通要求的;
(1) رفض طلبات التوصيل البيني من مشغلي خدمات الاتصالات الآخرين؛
(二)拒不执行国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依法作出的互联互通决定的;
(2) عدم تنفيذ قرارات التوصيل البيني الصادرة عن الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة أو جهاز إدارة الاتصالات في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية وفقًا للقانون؛
(三)向其他电信业务经营者提供网间互联的服务质量低于本网及其子公司或者分支机构的。
(3) تقديم جودة خدمة توصيل بيني لمشغلي خدمات الاتصالات الآخرين أقل من جودة الخدمة داخل شبكته الخاصة أو لشركاته التابعة أو فروعه.
违反本条例第三十三条第一款、第三十九条第二款的规定,电信业务经营者拒绝免费为电信用户提供国内长途通信、国际通信、移动通信和信息服务等收费清单,或者电信用户对交纳本地电话费用有异议并提出要求时,拒绝为电信用户免费提供本地电话收费依据的,由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正,并向电信用户赔礼道歉;拒不改正并赔礼道歉的,处以警告,并处5000元以上5万元以下的罚款。
إذا تم، بالمخالفة لأحكام الفقرة الأولى من المادة 33 والفقرة الثانية من المادة 39 من هذه اللائحة، رفض مشغل خدمة اتصالات تقديم قائمة فواتير للاتصالاتمسافة طويلة المحلية أو الدولية أو الاتصالات المتنقلة أو خدمات المعلومات مجانًا لمستخدمي الاتصالات، أو عندما يكون لدى مستخدم اتصالات اعتراض على دفع رسوم الهاتف المحلي ويطلب ذلك، رفض تقديم أساس فواتير الهاتف المحلي مجانًا لمستخدم الاتصالات، يتم من قبل جهاز إدارة الاتصالات في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية إصدار أمر بتصحيح الوضع، وتقديم اعتذار لمستخدم الاتصالات؛ إذا لم يتم التصحيح والاعتذار، يتم إصدار إنذار، وفرض غرامة تتراوح بين 5,000 و 50,000 يوان.
违反本条例第四十条的规定,由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正,并向电信用户赔礼道歉,赔偿电信用户损失;拒不改正并赔礼道歉、赔偿损失的,处以警告,并处1万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿。
إذا تم انتهاك أحكام المادة 40 من هذه اللائحة، يتم من قبل جهاز إدارة الاتصالات في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية إصدار أمر بتصحيح الوضع، وتقديم اعتذار لمستخدم الاتصالات، وتعويض خسائر مستخدم الاتصالات؛ إذا لم يتم التصحيح والاعتذار والتعويض، يتم إصدار إنذار، وفرض غرامة تتراوح بين 10,000 و 100,000 يوان؛ إذا كانت الحالة خطيرة، يتم إصدار أمر بوقف التشغيل لإعادة التنظيم.
违反本条例的规定,有下列行为之一的,由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正,处1万元以上10万元以下的罚款:
إذا تم، بالمخالفة لأحكام هذه اللائحة، ارتكاب أي من الأعمال التالية، يتم من قبل جهاز إدارة الاتصالات في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية إصدار أمر بتصحيح الوضع، وفرض غرامة تتراوح بين 10,000 و 100,000 يوان:
(一)销售未取得进网许可的电信终端设备的;
(1) بيع أجهزة طرفية للاتصالات لم تحصل على ترخيص الدخول إلى الشبكة؛
(二)非法阻止或者妨碍电信业务经营者向电信用户提供公共电信服务的;
(2) منع أو عرقلة مشغلي خدمات الاتصالات بشكل غير قانوني من تقديم خدمات الاتصالات العامة لمستخدمي الاتصالات؛
(三)擅自改动或者迁移他人的电信线路及其他电信设施的。
(3) تغيير أو نقل خطوط الاتصالات أو مرافق الاتصالات الأخرى لأشخاص آخرين دون إذن.
违反本条例的规定,获得电信设备进网许可证后降低产品质量和性能的,由产品质量监督部门依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。
إذا تم، بالمخالفة لأحكام هذه اللائحة، خفض جودة المنتج وأدائه بعد الحصول على ترخيص دخول معدات الاتصالات إلى الشبكة، يتم معاقبته من قبل جهاز الإشراف على جودة المنتجات وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة.
有本条例第五十六条、第五十七条和第五十八条所列禁止行为之一,情节严重的,由原发证机关吊销电信业务经营许可证。
إذا تم ارتكاب أي من الأعمال المحظورة في المواد 56 و 57 و 58 من هذه اللائحة، وكانت الحالة خطيرة، يتم إلغاء رخصة تشغيل خدمة الاتصالات من قبل جهة الإصدار الأصلية.
国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构吊销电信业务经营许可证后,应当通知企业登记机关。
بعد إلغاء رخصة تشغيل خدمة الاتصالات من قبل الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة أو جهاز إدارة الاتصالات في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، يجب إخطار جهة تسجيل الشركات.
国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
إذا قام موظفو الجهاز الإداري المختص بصناعة المعلومات التابع لمجلس الدولة أو جهاز إدارة الاتصالات في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية بالإهمال أو إساءة استخدام السلطة أو المحسوبية، مما يشكل جريمة، يتم تحميل المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون؛ إذا لم يشكل جريمة، يتم توقيع عقوبة إدارية وفقًا للقانون.
附则
أحكام ختامية
外国的组织或者个人在中华人民共和国境内投资与经营电信业务和香港特别行政区、澳门特别行政区与台湾地区的组织或者个人在内地投资与经营电信业务的具体办法,由国务院另行制定。
يتم وضع الطرق المحددة لاستثمار وتشغيل خدمات الاتصالات من قبل المنظمات أو الأفراد الأجانب داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية، ومن قبل المنظمات أو الأفراد من منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ومنطقة ماكاو الإدارية الخاصة ومنطقة تايوان في البر الصيني الرئيسي، من قبل مجلس الدولة بشكل منفصل.
本条例自公布之日起施行。
تدخل هذه اللائحة حيز التنفيذ من تاريخ نشرها.
附:
مرفق:
电信业务分类目录
دليل تصنيف خدمات الاتصالات
一、基础电信业务
أولاً: خدمات الاتصالات الأساسية
(一)固定网络国内长途及本地电话业务;
(1) خدمات الهاتف المحلي والبعيد عبر الشبكة الثابتة؛
(二)移动网络电话和数据业务;
(2) خدمات الهاتف والبيانات عبر الشبكة المتنقلة؛
(三)卫星通信及卫星移动通信业务;
(3) خدمات الاتصالات الساتلية والاتصالات المتنقلة الساتلية؛
(四)互联网及其他公共数据传送业务;
(4) خدمات الإنترنت وغيرها من خدمات نقل البيانات العامة؛
(五)带宽、波长、光纤、光缆、管道及其他网络元素出租、出售业务;
(5) خدمات تأجير وبيع النطاق الترددي والطول الموجي والألياف الضوئية والكابلات الضوئية والأنابيب وعناصر الشبكة الأخرى؛
(六)网络承载、接入及网络外包等业务;
(6) خدمات تحميل الشبكة والوصول والاستعانة بمصادر خارجية للشبكة؛
(七)国际通信基础设施、国际电信业务;
(7) البنية التحتية للاتصالات الدولية وخدمات الاتصالات الدولية؛
(八)无线寻呼业务;
(8) خدمات النداء اللاسلكي؛
(九)转售的基础电信业务。
(9) خدمات الاتصالات الأساسية المعاد بيعها.
第(八)、(九)项业务比照增值电信业务管理。
تتم إدارة الخدمات في البندين (8) و (9) بالقياس على خدمات الاتصالات ذات القيمة المضافة.
二、增值电信业务
ثانياً: خدمات الاتصالات ذات القيمة المضافة
(一)电子邮件;
(1) البريد الإلكتروني؛
(二)语音信箱;
(2) البريد الصوتي؛
(三)在线信息库存储和检索;
(3) تخزين واسترجاع قواعد البيانات عبر الإنترنت؛
(四)电子数据交换;
(4) تبادل البيانات الإلكترونية؛
(五)在线数据处理与交易处理;
(5) معالجة البيانات عبر الإنترنت ومعالجة المعاملات؛
(六)增值传真;
(6) الفاكس ذو القيمة المضافة؛
(七)互联网接入服务;
(7) خدمات الوصول إلى الإنترنت؛
(八)互联网信息服务;
(8) خدمات المعلومات عبر الإنترنت؛
(九)可视电话会议服务。
(9) خدمات مؤتمرات الفيديو.