KYB CHINA(2007年2月14日国务院第169次常务会议通过 2007年2月25日中华人民共和国国务院令第488号公布 自2007年5月1日起施行)
(Aprobado en la 169ª reunión ejecutiva del Consejo de Estado el 14 de febrero de 2007, promulgado por el Decreto Nº 488 del Consejo de Estado de la República Popular China el 25 de febrero de 2007, y en vigor desde el 1 de mayo de 2007)
总则
Disposiciones Generales
为了促进残疾人就业，保障残疾人的劳动权利，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和其他有关法律，制定本条例。
El presente reglamento se formula de conformidad con la Ley de la República Popular China sobre la Protección de las Personas con Discapacidad y otras leyes pertinentes, con el fin de promover el empleo de las personas con discapacidad y garantizar sus derechos laborales.
国家对残疾人就业实行集中就业与分散就业相结合的方针，促进残疾人就业。
El Estado adopta una política de combinación de empleo centralizado y empleo descentralizado para las personas con discapacidad, promoviendo así su empleo.
县级以上人民政府应当将残疾人就业纳入国民经济和社会发展规划，并制定优惠政策和具体扶持保护措施，为残疾人就业创造条件。
Los gobiernos populares a nivel de distrito o superior deben incluir el empleo de personas con discapacidad en los planes de desarrollo económico y social nacional, y formular políticas preferenciales y medidas específicas de apoyo y protección para crear condiciones para el empleo de personas con discapacidad.
机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位(以下统称用人单位)应当依照有关法律、本条例和其他有关行政法规的规定，履行扶持残疾人就业的责任和义务。
Los órganos estatales, organizaciones colectivas, empresas, instituciones y unidades de empresa no privadas (en adelante, empleadores) deben cumplir con las responsabilidades y obligaciones de apoyar el empleo de personas con discapacidad de acuerdo con las leyes pertinentes, este reglamento y otras disposiciones administrativas.
国家鼓励社会组织和个人通过多种渠道、多种形式，帮助、支持残疾人就业，鼓励残疾人通过应聘等多种形式就业。禁止在就业中歧视残疾人。
El Estado alienta a las organizaciones sociales e individuos a ayudar y apoyar el empleo de personas con discapacidad a través de múltiples canales y formas, y alienta a las personas con discapacidad a buscar empleo mediante solicitudes y otras formas. Se prohíbe la discriminación contra las personas con discapacidad en el empleo.
残疾人应当提高自身素质，增强就业能力。
Las personas con discapacidad deben mejorar su propia calidad y aumentar su capacidad de empleo.
各级人民政府应当加强对残疾人就业工作的统筹规划，综合协调。县级以上人民政府负责残疾人工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人就业工作。
Los gobiernos populares a todos los niveles deben fortalecer la planificación general y la coordinación integral del trabajo de empleo de personas con discapacidad. Los organismos responsables del trabajo de personas con discapacidad de los gobiernos populares a nivel de distrito o superior son responsables de organizar, coordinar, orientar y supervisar a los departamentos pertinentes para realizar un buen trabajo en el empleo de personas con discapacidad.
县级以上人民政府劳动保障、民政等有关部门在各自的职责范围内，做好残疾人就业工作。
Los departamentos de seguridad laboral y bienestar social de los gobiernos populares a nivel de distrito o superior, así como otros departamentos pertinentes, deben realizar un buen trabajo en el empleo de personas con discapacidad dentro de sus respectivas competencias.
中国残疾人联合会及其地方组织依照法律、法规或者接受政府委托，负责残疾人就业工作的具体组织实施与监督。
La Federación de Personas con Discapacidad de China y sus organizaciones locales, de acuerdo con las leyes y regulaciones o por mandato del gobierno, son responsables de la organización, implementación y supervisión específica del trabajo de empleo de personas con discapacidad.
工会、共产主义青年团、妇女联合会，应当在各自的工作范围内，做好残疾人就业工作。
Los sindicatos, la Liga de la Juventud Comunista y las Federaciones de Mujeres deben realizar un buen trabajo en el empleo de personas con discapacidad dentro de sus respectivos ámbitos de trabajo.
各级人民政府对在残疾人就业工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
Los gobiernos populares a todos los niveles otorgarán elogios y recompensas a las unidades e individuos que hayan logrado resultados significativos en el trabajo de empleo de personas con discapacidad.
用人单位的责任
Responsabilidades de los Empleadores
用人单位应当按照一定比例安排残疾人就业，并为其提供适当的工种、岗位。
Los empleadores deben emplear a personas con discapacidad en una proporción determinada y proporcionarles puestos de trabajo y tipos de trabajo adecuados.
用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。具体比例由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定。
La proporción de personas con discapacidad empleadas por un empleador no debe ser inferior al 1,5% del total de empleados de la unidad. La proporción específica será determinada por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central según las condiciones reales de la región.
用人单位跨地区招用残疾人的，应当计入所安排的残疾人职工人数之内。
Cuando un empleador contrate a personas con discapacidad de otras regiones, estas se contarán dentro del número de empleados con discapacidad asignados.
用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。
Si un empleador no alcanza la proporción de empleo de personas con discapacidad estipulada por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central donde se encuentra, deberá pagar un fondo de garantía de empleo para personas con discapacidad.
政府和社会依法兴办的残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他福利性单位(以下统称集中使用残疾人的用人单位)，应当集中安排残疾人就业。
Las empresas de bienestar social para personas con discapacidad, las instituciones de masaje para ciegos y otras unidades de bienestar (en adelante, empleadores que emplean centralizadamente a personas con discapacidad) establecidas por el gobierno y la sociedad de acuerdo con la ley deben emplear centralizadamente a personas con discapacidad.
集中使用残疾人的用人单位的资格认定，按照国家有关规定执行。
La calificación de los empleadores que emplean centralizadamente a personas con discapacidad se determinará de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes.
集中使用残疾人的用人单位中从事全日制工作的残疾人职工，应当占本单位在职职工总数的25%以上。
En los empleadores que emplean centralizadamente a personas con discapacidad, los empleados con discapacidad que trabajen a tiempo completo deben representar al menos el 25% del total de empleados de la unidad.
用人单位招用残疾人职工，应当依法与其签订劳动合同或者服务协议。
Cuando un empleador contrate a empleados con discapacidad, debe firmar con ellos un contrato de trabajo o un acuerdo de servicios de acuerdo con la ley.
用人单位应当为残疾人职工提供适合其身体状况的劳动条件和劳动保护，不得在晋职、晋级、评定职称、报酬、社会保险、生活福利等方面歧视残疾人职工。
Los empleadores deben proporcionar a los empleados con discapacidad condiciones laborales y protección laboral adecuadas a su condición física, y no deben discriminar a los empleados con discapacidad en aspectos como promoción, ascenso, evaluación de títulos profesionales, remuneración, seguro social y prestaciones sociales.
用人单位应当根据本单位残疾人职工的实际情况，对残疾人职工进行上岗、在岗、转岗等培训。
Los empleadores deben, según la situación real de sus empleados con discapacidad, proporcionarles capacitación para el puesto, capacitación en el puesto y capacitación para el cambio de puesto.
保障措施
Medidas de Apoyo
县级以上人民政府应当采取措施，拓宽残疾人就业渠道，开发适合残疾人就业的公益性岗位，保障残疾人就业。
Los gobiernos populares a nivel de distrito o superior deben tomar medidas para ampliar los canales de empleo para personas con discapacidad, desarrollar puestos de trabajo públicos adecuados para personas con discapacidad y garantizar su empleo.
县级以上地方人民政府发展社区服务事业，应当优先考虑残疾人就业。
Los gobiernos populares locales a nivel de distrito o superior, al desarrollar servicios comunitarios, deben dar prioridad al empleo de personas con discapacidad.
依法征收的残疾人就业保障金应当纳入财政预算，专项用于残疾人职业培训以及为残疾人提供就业服务和就业援助，任何组织或者个人不得贪污、挪用、截留或者私分。残疾人就业保障金征收、使用、管理的具体办法，由国务院财政部门会同国务院有关部门规定。
El fondo de garantía de empleo para personas con discapacidad recaudado de acuerdo con la ley debe incluirse en el presupuesto fiscal y utilizarse exclusivamente para la formación profesional de personas con discapacidad y para proporcionar servicios de empleo y asistencia laboral a personas con discapacidad. Ninguna organización o individuo puede malversar, desviar, retener o apropiarse indebidamente de dichos fondos. Las medidas específicas para la recaudación, uso y gestión del fondo de garantía de empleo para personas con discapacidad serán formuladas por el departamento financiero del Consejo de Estado en conjunto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.
财政部门和审计机关应当依法加强对残疾人就业保障金使用情况的监督检查。
Los departamentos financieros y las autoridades de auditoría deben fortalecer la supervisión e inspección del uso del fondo de garantía de empleo para personas con discapacidad de acuerdo con la ley.
国家对集中使用残疾人的用人单位依法给予税收优惠，并在生产、经营、技术、资金、物资、场地使用等方面给予扶持。
El Estado otorga beneficios fiscales a los empleadores que emplean centralizadamente a personas con discapacidad de acuerdo con la ley, y brinda apoyo en producción, operación, tecnología, capital, materiales y uso de locales.
县级以上地方人民政府及其有关部门应当确定适合残疾人生产、经营的产品、项目，优先安排集中使用残疾人的用人单位生产或者经营，并根据集中使用残疾人的用人单位的生产特点确定某些产品由其专产。
Los gobiernos populares locales a nivel de distrito o superior y sus departamentos pertinentes deben determinar productos y proyectos adecuados para la producción y operación de personas con discapacidad, dar prioridad a los empleadores que emplean centralizadamente a personas con discapacidad para su producción u operación, y determinar ciertos productos para su producción exclusiva según las características de producción de dichos empleadores.
政府采购，在同等条件下，应当优先购买集中使用残疾人的用人单位的产品或者服务。
En las contrataciones públicas, en igualdad de condiciones, se debe dar prioridad a la compra de productos o servicios de empleadores que emplean centralizadamente a personas con discapacidad.
国家鼓励扶持残疾人自主择业、自主创业。对残疾人从事个体经营的，应当依法给予税收优惠，有关部门应当在经营场地等方面给予照顾，并按照规定免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。
El Estado alienta y apoya a las personas con discapacidad a elegir su propio empleo y emprender sus propios negocios. Para las personas con discapacidad que se dedican a actividades por cuenta propia, se deben otorgar beneficios fiscales de acuerdo con la ley, y los departamentos pertinentes deben brindar consideraciones en términos de locales comerciales, y eximir de las tarifas administrativas y empresariales de gestión, registro y certificación según lo estipulado.
国家对自主择业、自主创业的残疾人在一定期限内给予小额信贷等扶持。
El Estado otorga apoyo de microcrédito y otros apoyos a las personas con discapacidad que eligen su propio empleo o emprenden sus propios negocios dentro de un período determinado.
地方各级人民政府应当多方面筹集资金，组织和扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动。
Los gobiernos populares locales a todos los niveles deben recaudar fondos de múltiples fuentes, organizar y apoyar a las personas con discapacidad rurales para que se dediquen a la agricultura, la cría de animales, la artesanía y otras formas de trabajo productivo.
有关部门对从事农业生产劳动的农村残疾人，应当在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购和信贷等方面给予帮助。
Los departamentos pertinentes deben brindar asistencia a las personas con discapacidad rurales que se dedican al trabajo agrícola en términos de servicios de producción, orientación técnica, suministro de insumos agrícolas, adquisición de productos agrícolas y crédito.
就业服务
Servicios de Empleo
各级人民政府和有关部门应当为就业困难的残疾人提供有针对性的就业援助服务，鼓励和扶持职业培训机构为残疾人提供职业培训，并组织残疾人定期开展职业技能竞赛。
Los gobiernos populares a todos los niveles y los departamentos pertinentes deben proporcionar servicios de asistencia laboral específicos para personas con discapacidad con dificultades de empleo, alentar y apoyar a las instituciones de formación profesional para que brinden formación profesional a personas con discapacidad, y organizar periódicamente competencias de habilidades profesionales para personas con discapacidad.
中国残疾人联合会及其地方组织所属的残疾人就业服务机构应当免费为残疾人就业提供下列服务：
Las instituciones de servicios de empleo para personas con discapacidad pertenecientes a la Federación de Personas con Discapacidad de China y sus organizaciones locales deben proporcionar gratuitamente los siguientes servicios de empleo para personas con discapacidad:
(一)发布残疾人就业信息；
(1) Publicar información sobre empleo para personas con discapacidad;
(二)组织开展残疾人职业培训；
(2) Organizar y llevar a cabo formación profesional para personas con discapacidad;
(三)为残疾人提供职业心理咨询、职业适应评估、职业康复训练、求职定向指导、职业介绍等服务；
(3) Proporcionar servicios de asesoramiento psicológico vocacional, evaluación de adaptación vocacional, entrenamiento de rehabilitación vocacional, orientación para la búsqueda de empleo y colocación laboral para personas con discapacidad;
(四)为残疾人自主择业提供必要的帮助；
(4) Proporcionar la asistencia necesaria para que las personas con discapacidad elijan su propio empleo;
(五)为用人单位安排残疾人就业提供必要的支持。
(5) Proporcionar el apoyo necesario a los empleadores para la colocación de personas con discapacidad.
国家鼓励其他就业服务机构为残疾人就业提供免费服务。
El Estado alienta a otras instituciones de servicios de empleo a proporcionar servicios gratuitos para el empleo de personas con discapacidad.
受劳动保障部门的委托，残疾人就业服务机构可以进行残疾人失业登记、残疾人就业与失业统计；经所在地劳动保障部门批准，残疾人就业服务机构还可以进行残疾人职业技能鉴定。
Por delegación del departamento de seguridad laboral, las instituciones de servicios de empleo para personas con discapacidad pueden realizar el registro de desempleo de personas con discapacidad y las estadísticas de empleo y desempleo de personas con discapacidad; con la aprobación del departamento de seguridad laboral local, las instituciones de servicios de empleo para personas con discapacidad también pueden realizar la certificación de habilidades profesionales para personas con discapacidad.
残疾人职工与用人单位发生争议的，当地法律援助机构应当依法为其提供法律援助，各级残疾人联合会应当给予支持和帮助。
Cuando surja una disputa entre un empleado con discapacidad y un empleador, la institución local de asistencia legal debe proporcionar asistencia legal de acuerdo con la ley, y las federaciones de personas con discapacidad a todos los niveles deben brindar apoyo y ayuda.
法律责任
Responsabilidad Legal
违反本条例规定，有关行政主管部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
Si, en violación de este reglamento, los departamentos administrativos pertinentes y su personal abusan de su poder, son negligentes en sus deberes o cometen actos de favoritismo, y si constituye un delito, se les exigirá responsabilidad penal de acuerdo con la ley; si no constituye un delito, se les impondrán sanciones de acuerdo con la ley.
违反本条例规定，贪污、挪用、截留、私分残疾人就业保障金，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对有关责任单位、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者处罚。
Si, en violación de este reglamento, se malversan, desvían, retienen o apropian indebidamente los fondos de garantía de empleo para personas con discapacidad, y si constituye un delito, se les exigirá responsabilidad penal de acuerdo con la ley; si no constituye un delito, se impondrán sanciones o castigos a la unidad responsable, a los supervisores directos responsables y a otro personal directamente responsable de acuerdo con la ley.
违反本条例规定，用人单位未按照规定缴纳残疾人就业保障金的，由财政部门给予警告，责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，还应当自欠缴之日起，按日加收5‰的滞纳金。
Si, en violación de este reglamento, un empleador no paga el fondo de garantía de empleo para personas con discapacidad según lo estipulado, el departamento financiero le dará una advertencia y le ordenará que pague dentro de un plazo; si no paga después del plazo, además de pagar el monto atrasado, se le cobrará un recargo por mora del 5‰ por día a partir de la fecha del atraso.
违反本条例规定，用人单位弄虚作假，虚报安排残疾人就业人数，骗取集中使用残疾人的用人单位享受的税收优惠待遇的，由税务机关依法处理。
Si, en violación de este reglamento, un empleador comete fraude al declarar falsamente el número de personas con discapacidad empleadas para obtener beneficios fiscales destinados a empleadores que emplean centralizadamente a personas con discapacidad, la autoridad tributaria lo tratará de acuerdo con la ley.
附则
Disposiciones Complementarias
本条例所称残疾人就业，是指符合法定就业年龄有就业要求的残疾人从事有报酬的劳动。
El empleo de personas con discapacidad mencionado en este reglamento se refiere al trabajo remunerado realizado por personas con discapacidad que cumplen con la edad legal de empleo y tienen requisitos de empleo.
本条例自2007年5月1日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de mayo de 2007.