(1990年12月31日中华人民共和国国务院令第72号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
(Promulgado por el Decreto N.º 72 del Consejo de Estado de la República Popular China el 31 de diciembre de 1990, revisado de acuerdo con la Decisión del Consejo de Estado sobre la Derogación y Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos el 8 de enero de 2011)
总则
Disposiciones Generales
为了确定总会计师的职权和地位,发挥总会计师在加强经济管理、提高经济效益中的作用,制定本条例。
El presente reglamento se formula con el fin de determinar las funciones y la posición del Contador General, y de aprovechar el papel del Contador General en el fortalecimiento de la gestión económica y la mejora de la eficiencia económica.
全民所有制大、中型企业设置总会计师;事业单位和业务主管部门根据需要,经批准可以设置总会计师。
Las empresas de propiedad estatal de gran y mediana escala establecerán el cargo de Contador General; las instituciones públicas y los departamentos administrativos, según sea necesario y con aprobación, podrán establecer el cargo de Contador General.
总会计师的设置、职权、任免和奖惩,依照本条例的规定执行。
El establecimiento, funciones, nombramiento y destitución, así como las recompensas y sanciones del Contador General, se ejecutarán de conformidad con las disposiciones del presente reglamento.
总会计师是单位行政领导成员,协助单位主要行政领导人工作,直接对单位主要行政领导人负责。
El Contador General es miembro del liderazgo administrativo de la unidad, asiste al principal líder administrativo de la unidad en su trabajo y es directamente responsable ante el principal líder administrativo de la unidad.
凡设置总会计师的单位,在单位行政领导成员中,不设与总会计师职权重叠的副职。
En las unidades que establezcan el cargo de Contador General, no se designará un subdirector cuyas funciones se superpongan con las del Contador General entre los miembros del liderazgo administrativo de la unidad.
总会计师组织领导本单位的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等方面的工作,参与本单位重要经济问题的分析和决策。
El Contador General organiza y dirige el trabajo de gestión financiera, gestión de costos, gestión presupuestaria, contabilidad y supervisión contable de la unidad, y participa en el análisis y la toma de decisiones sobre asuntos económicos importantes de la unidad.
总会计师具体组织本单位执行国家有关财经法律、法规、方针、政策和制度,保护国家财产。
El Contador General organiza específicamente a la unidad para implementar las leyes, regulaciones, políticas y sistemas financieros y económicos nacionales, y protege la propiedad estatal.
总会计师的职权受国家法律保护。单位主要行政领导人应当支持并保障总会计师依法行使职权。
Las funciones del Contador General están protegidas por la ley nacional. El principal líder administrativo de la unidad debe apoyar y garantizar que el Contador General ejerza sus funciones de conformidad con la ley.
总会计师的职责
Responsabilidades del Contador General
总会计师负责组织本单位的下列工作:
El Contador General es responsable de organizar el siguiente trabajo de la unidad:
(一)编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划,拟订资金筹措和使用方案,开辟财源,有效地使用资金;
(1) Preparar y ejecutar presupuestos, planes de ingresos y gastos financieros, planes de crédito, formular planes de financiamiento y uso de fondos, abrir fuentes de ingresos y utilizar los fondos de manera efectiva;
(二)进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核,督促本单位有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益;
(2) Realizar pronósticos, planificación, control, contabilidad, análisis y evaluación de costos y gastos, instando a los departamentos relevantes de la unidad a reducir el consumo, ahorrar gastos y mejorar la eficiencia económica;
(三)建立、健全经济核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析;
(3) Establecer y perfeccionar el sistema de contabilidad económica, utilizando datos contables y financieros para realizar análisis de actividades económicas;
(四)承办单位主要行政领导人交办的其他工作。
(4) Realizar otros trabajos asignados por el principal líder administrativo de la unidad.
总会计师负责对本单位财会机构的设置和会计人员的配备、会计专业职务的设置和聘任提出方案;组织会计人员的业务培训和考核;支持会计人员依法行使职权。
El Contador General es responsable de proponer planes para el establecimiento de la institución financiera y contable de la unidad, la asignación de personal contable, el establecimiento y nombramiento de puestos profesionales contables; organizar la capacitación y evaluación del personal contable; y apoyar al personal contable en el ejercicio de sus funciones de conformidad con la ley.
总会计师协助单位主要行政领导人对企业的生产经营、行政事业单位的业务发展以及基本建设投资等问题作出决策。
El Contador General asiste al principal líder administrativo de la unidad en la toma de decisiones sobre la producción y operación de la empresa, el desarrollo comercial de las instituciones administrativas y públicas, y las inversiones en construcción de capital.
总会计师参与新产品开发、技术改造、科技研究、商品(劳务)价格和工资奖金等方案的制定;参与重大经济合同和经济协议的研究、审查。
El Contador General participa en la formulación de planes para el desarrollo de nuevos productos, la transformación tecnológica, la investigación científica, los precios de productos básicos (servicios) y los salarios y bonificaciones; participa en el estudio y revisión de contratos y acuerdos económicos importantes.
总会计师的权限
Autoridad del Contador General
总会计师对违反国家财经法律、法规、方针、政策、制度和有可能在经济上造成损失、浪费的行为,有权制止或者纠正。制止或者纠正无效时,提请单位主要行政领导人处理。
El Contador General tiene la autoridad para detener o corregir cualquier acción que viole las leyes, regulaciones, políticas y sistemas financieros y económicos nacionales, o que pueda causar pérdidas o desperdicios económicos. Si la detención o corrección es ineficaz, el Contador General remitirá el asunto al principal líder administrativo de la unidad para su tratamiento.
单位主要行政领导人不同意总会计师对前款行为的处理意见的,总会计师应当依照《中华人民共和国会计法》的有关规定执行。
Si el principal líder administrativo de la unidad no está de acuerdo con la opinión del Contador General sobre la acción mencionada en el párrafo anterior, el Contador General actuará de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley de Contabilidad de la República Popular China.
总会计师有权组织本单位各职能部门、直属基层组织的经济核算、财务会计和成本管理方面的工作。
El Contador General tiene la autoridad para organizar el trabajo de contabilidad económica, contabilidad financiera y gestión de costos de los departamentos funcionales y las organizaciones de base directamente subordinadas de la unidad.
总会计师主管审批财务收支工作。除一般的财务收支可以由总会计师授权的财会机构负责人或者其他指定人员审批外,重大的财务收支,须经总会计师审批或者由总会计师报单位主要行政领导人批准。
El Contador General es responsable de aprobar los ingresos y gastos financieros. Excepto por los ingresos y gastos financieros generales que pueden ser aprobados por el responsable de la institución financiera autorizado por el Contador General u otro personal designado, los ingresos y gastos financieros importantes deben ser aprobados por el Contador General o presentados por el Contador General al principal líder administrativo de la unidad para su aprobación.
预算、财务收支计划、成本和费用计划、信贷计划、财务专题报告、会计决算报表,须经总会计师签署。
Los presupuestos, planes de ingresos y gastos financieros, planes de costos y gastos, planes de crédito, informes financieros especiales y estados de liquidación contable deben ser firmados por el Contador General.
涉及财务收支的重大业务计划、经济合同、经济协议等,在单位内部须经总会计师会签。
Los planes comerciales importantes, contratos económicos, acuerdos económicos, etc., que involucren ingresos y gastos financieros, deben ser refrendados por el Contador General dentro de la unidad.
会计人员的任用、晋升、调动、奖惩,应当事先征求总会计师的意见。财会机构负责人或者会计主管人员的人选,应当由总会计师进行业务考核,依照有关规定审批。
El nombramiento, promoción, transferencia y sanción del personal contable deben consultarse previamente con el Contador General. La selección del responsable de la institución financiera o del supervisor contable debe ser evaluada profesionalmente por el Contador General y aprobada de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
任免与奖惩
Nombramiento, Remoción, Recompensas y Sanciones
企业的总会计师由本单位主要行政领导人提名,政府主管部门任命或者聘任;免职或者解聘程序与任命或者聘任程序相同。
El Contador General de una empresa es nominado por el principal líder administrativo de la unidad y nombrado o contratado por el departamento gubernamental competente; el procedimiento de destitución o despido es el mismo que el de nombramiento o contratación.
事业单位和业务主管部门的总会计师依照干部管理权限任命或者聘任;免职或者解聘程序与任命或者聘任程序相同。
El Contador General de instituciones públicas y departamentos administrativos es nombrado o contratado de acuerdo con la autoridad de gestión del personal; el procedimiento de destitución o despido es el mismo que el de nombramiento o contratación.
总会计师必须具备下列条件:
El Contador General debe cumplir las siguientes condiciones:
(一)坚持社会主义方向,积极为社会主义建设和改革开放服务;
(1) Adherirse a la orientación socialista y servir activamente a la construcción socialista y a la reforma y apertura;
(二)坚持原则,廉洁奉公;
(2) Mantener principios, ser honesto y dedicado al servicio público;
(三)取得会计师任职资格后,主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于3年;
(3) Después de obtener la calificación de contador, haber estado a cargo del trabajo financiero y contable de una unidad o de un aspecto importante dentro de una unidad durante no menos de 3 años;
(四)有较高的理论政策水平,熟悉国家财经法律、法规、方针、政策和制度,掌握现代化管理的有关知识;
(4) Poseer un alto nivel teórico y político, estar familiarizado con las leyes, regulaciones, políticas y sistemas financieros nacionales, y tener conocimientos sobre gestión moderna;
(五)具备本行业的基本业务知识,熟悉行业情况,有较强的组织领导能力;
(5) Poseer conocimientos básicos del negocio de la industria, estar familiarizado con la situación de la industria y tener una fuerte capacidad de organización y liderazgo;
(六)身体健康,能胜任本职工作。
(6) Gozar de buena salud y ser capaz de desempeñar el trabajo.
总会计师在工作中成绩显著,有下列情形之一的,依照国家有关企业职工或者国家行政机关工作人员奖惩的规定给予奖励:
El Contador General que logre resultados sobresalientes en su trabajo, en cualquiera de las siguientes circunstancias, recibirá recompensas de acuerdo con las regulaciones de recompensas y sanciones para empleados de empresas estatales o personal de órganos administrativos estatales:
(一)在加强财务会计管理,应用现代化会计方法和技术手段,提高财务管理水平和经济效益方面,取得显著成绩的;
(1) Lograr resultados significativos en el fortalecimiento de la gestión financiera y contable, la aplicación de métodos y técnicas contables modernas, y la mejora del nivel de gestión financiera y los beneficios económicos;
(二)在组织经济核算,挖掘增产节约、增收节支潜力,加速资金周转,提高资金使用效果方面,取得显著成绩的;
(2) Lograr resultados significativos en la organización de la contabilidad económica, la explotación del potencial de aumento de producción y ahorro, aumento de ingresos y reducción de gastos, aceleración de la rotación de capital y mejora de la eficiencia del uso de fondos;
(三)在维护国家财经纪律,抵制违法行为,保护国家财产,防止或者避免国家财产遭受重大损失方面,有突出贡献的;
(3) Hacer contribuciones destacadas en el mantenimiento de la disciplina financiera nacional, la resistencia a actos ilegales, la protección de la propiedad estatal y la prevención o evitación de pérdidas importantes de la propiedad estatal;
(四)在廉政建设方面,事迹突出的;
(4) Tener logros sobresalientes en la construcción de un gobierno limpio;
(五)有其他突出成就或者模范事迹的。
(5) Tener otros logros destacados o actos ejemplares.
总会计师在工作中有下列情形之一的,应当区别情节轻重,依照国家有关企业职工或者国家行政机关工作人员奖惩的规定给予处分:
El Contador General que incurra en cualquiera de las siguientes circunstancias en su trabajo será sancionado según la gravedad del caso, de acuerdo con las regulaciones de recompensas y sanciones para empleados de empresas estatales o personal de órganos administrativos estatales:
(一)违反法律、法规、方针、政策和财经制度,造成财会工作严重混乱的;
(1) Violar leyes, regulaciones, políticas y sistemas financieros, causando grave desorden en el trabajo financiero y contable;
(二)对偷税漏税,截留应当上交国家的收入,滥发奖金、补贴,挥霍浪费国家资财,损害国家利益的行为,不抵制、不制止、不报告,致使国家利益遭受损失的;
(2) No resistir, detener o informar sobre evasión fiscal, retención de ingresos que deben entregarse al estado, distribución excesiva de bonificaciones y subsidios, despilfarro de recursos estatales o actos que dañen los intereses estatales, causando pérdidas a los intereses estatales;
(三)在其主管的工作范围内发生严重失误,或者由于玩忽职守,致使国家利益遭受损失的;
(3) Cometer errores graves dentro del ámbito de su trabajo, o por negligencia causar pérdidas a los intereses estatales;
(四)以权谋私,弄虚作假,徇私舞弊,致使国家利益遭受损失,或者造成恶劣影响的;
(4) Utilizar el cargo para beneficio personal, falsificar, cometer actos ilegales para beneficio personal, causando pérdidas a los intereses estatales o causando un impacto negativo grave;
(五)有其他渎职行为和严重错误的。
(5) Tener otros actos de incumplimiento del deber o errores graves.
总会计师有前款所列行为,情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
Si el Contador General comete los actos mencionados en el párrafo anterior, y si son graves y constituyen un delito, será perseguido penalmente por las autoridades judiciales de acuerdo con la ley.
单位主要行政领导人阻碍总会计师行使职权的,以及对其打击报复或者变相打击报复的,上级主管单位应当根据情节给予行政处分。情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
Si el principal líder administrativo de una unidad obstaculiza el ejercicio de las funciones del Contador General, o toma represalias o represalias encubiertas contra él, la unidad superior competente impondrá sanciones administrativas según las circunstancias. Si las circunstancias son graves y constituyen un delito, la autoridad judicial perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley.
附则
Disposiciones complementarias
城乡集体所有制企业事业单位需要设置总会计师的,参照本条例执行。
Las empresas e instituciones de propiedad colectiva urbana y rural que necesiten establecer un Contador General se regirán por este reglamento de manera referencial.
各省、自治区、直辖市,国务院各部门可以根据本条例的规定,结合本地区、本部门的实际情况制定实施办法。
Las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y los departamentos del Consejo de Estado podrán formular medidas de implementación basadas en este reglamento y en combinación con las condiciones reales de sus respectivas regiones y departamentos.
本条例由财政部负责解释。
El Ministerio de Finanzas es responsable de la interpretación de este reglamento.
本条例自发布之日起施行。1963年10月18日国务院批转国家经济委员会、财政部《关于国营工业、交通企业设置总会计师的几项规定(草案)》、1978年9月12日国务院发布的《会计人员职权条例》中有关总会计师的规定同时废止。
Este reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su publicación. Quedan derogadas simultáneamente las 'Varias Disposiciones (Proyecto) sobre el Establecimiento de Contadores Generales en Empresas Industriales y de Transporte de Propiedad Estatal' aprobadas por el Consejo de Estado y transmitidas por la Comisión Estatal de Economía y el Ministerio de Finanzas el 18 de octubre de 1963, y las disposiciones relativas al Contador General en el 'Reglamento sobre las Facultades del Personal de Contabilidad' promulgado por el Consejo de Estado el 12 de septiembre de 1978.