(2009年2月25日中华人民共和国国务院令第551号公布 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)
(Promulgado por el Decreto N.º 551 del Consejo de Estado de la República Popular China el 25 de febrero de 2009, revisado de acuerdo con la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos el 2 de marzo de 2019)
总则
Disposiciones Generales
为了规范废弃电器电子产品的回收处理活动,促进资源综合利用和循环经济发展,保护环境,保障人体健康,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定,制定本条例。
Con el fin de regular las actividades de reciclaje y tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso, promover la utilización integral de recursos y el desarrollo de la economía circular, proteger el medio ambiente y garantizar la salud humana, se establece el presente reglamento de conformidad con la Ley de Promoción de la Producción Limpia de la República Popular China y la Ley de Prevención y Control de la Contaminación por Residuos Sólidos de la República Popular China.
本条例所称废弃电器电子产品的处理活动,是指将废弃电器电子产品进行拆解,从中提取物质作为原材料或者燃料,用改变废弃电器电子产品物理、化学特性的方法减少已产生的废弃电器电子产品数量,减少或者消除其危害成分,以及将其最终置于符合环境保护要求的填埋场的活动,不包括产品维修、翻新以及经维修、翻新后作为旧货再使用的活动。
A los efectos del presente reglamento, se entiende por actividades de tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso: el desmontaje de dichos aparatos para extraer materiales como materias primas o combustibles; la reducción de la cantidad de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso generados mediante métodos que alteren sus propiedades físicas o químicas; la reducción o eliminación de sus componentes peligrosos; y su disposición final en vertederos que cumplan con los requisitos de protección ambiental. No se incluyen las actividades de reparación, reacondicionamiento ni la reutilización como productos usados después de la reparación o reacondicionamiento.
列入《废弃电器电子产品处理目录》(以下简称《目录》)的废弃电器电子产品的回收处理及相关活动,适用本条例。
El presente reglamento se aplica al reciclaje y tratamiento de los aparatos eléctricos y electrónicos en desuso incluidos en el Catálogo de Tratamiento de Aparatos Eléctricos y Electrónicos en Desuso (en adelante, el Catálogo), así como a las actividades relacionadas.
国务院资源综合利用主管部门会同国务院生态环境、工业信息产业等主管部门制订和调整《目录》,报国务院批准后实施。
El departamento competente de utilización integral de recursos del Consejo de Estado, en conjunto con los departamentos competentes de ecología y medio ambiente, industria e información, entre otros, formulará y ajustará el Catálogo, que se implementará tras la aprobación del Consejo de Estado.
国务院生态环境主管部门会同国务院资源综合利用、工业信息产业主管部门负责组织拟订废弃电器电子产品回收处理的政策措施并协调实施,负责废弃电器电子产品处理的监督管理工作。国务院商务主管部门负责废弃电器电子产品回收的管理工作。国务院财政、市场监督管理、税务、海关等主管部门在各自职责范围内负责相关管理工作。
El departamento competente de ecología y medio ambiente del Consejo de Estado, en conjunto con los departamentos competentes de utilización integral de recursos e industria e información, será responsable de organizar la formulación de políticas y medidas para el reciclaje y tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso, coordinar su implementación y supervisar la gestión del tratamiento de dichos aparatos. El departamento competente de comercio del Consejo de Estado será responsable de la gestión del reciclaje de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso. Los departamentos competentes de finanzas, supervisión del mercado, impuestos y aduanas del Consejo de Estado serán responsables de la gestión correspondiente dentro de sus respectivas competencias.
国家对废弃电器电子产品实行多渠道回收和集中处理制度。
El Estado implementa un sistema de reciclaje multicanal y tratamiento centralizado para los aparatos eléctricos y electrónicos en desuso.
国家对废弃电器电子产品处理实行资格许可制度。设区的市级人民政府生态环境主管部门审批废弃电器电子产品处理企业(以下简称处理企业)资格。
El Estado implementa un sistema de licencia para el tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso. El departamento competente de ecología y medio ambiente del gobierno popular municipal a nivel de ciudad con distritos aprobará la licencia de las empresas de tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso (en adelante, empresas de tratamiento).
国家建立废弃电器电子产品处理基金,用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴。电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当按照规定履行废弃电器电子产品处理基金的缴纳义务。
El Estado establece un fondo para el tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso, destinado a subsidiar los costos de reciclaje y tratamiento. Los productores de aparatos eléctricos y electrónicos, los consignatarios de aparatos eléctricos y electrónicos importados o sus agentes deberán cumplir con las obligaciones de contribución al fondo de tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso de conformidad con las disposiciones.
废弃电器电子产品处理基金应当纳入预算管理,其征收、使用、管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院生态环境、资源综合利用、工业信息产业主管部门制订,报国务院批准后施行。
El fondo de tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso se incluirá en la gestión presupuestaria. Las medidas específicas para su recaudación, uso y gestión serán formuladas por el departamento competente de finanzas del Consejo de Estado, en conjunto con los departamentos competentes de ecología y medio ambiente, utilización integral de recursos e industria e información, y se implementarán tras la aprobación del Consejo de Estado.
制订废弃电器电子产品处理基金的征收标准和补贴标准,应当充分听取电器电子产品生产企业、处理企业、有关行业协会及专家的意见。
Al formular los estándares de recaudación y subsidio del fondo de tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso, se deberán escuchar plenamente las opiniones de las empresas productoras de aparatos eléctricos y electrónicos, las empresas de tratamiento, las asociaciones industriales relevantes y los expertos.
国家鼓励和支持废弃电器电子产品处理的科学研究、技术开发、相关技术标准的研究以及新技术、新工艺、新设备的示范、推广和应用。
El Estado fomenta y apoya la investigación científica, el desarrollo tecnológico, el estudio de normas técnicas relacionadas, así como la demostración, promoción y aplicación de nuevas tecnologías, nuevos procesos y nuevos equipos para el tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso.
属于国家禁止进口的废弃电器电子产品,不得进口。
No se permite la importación de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso cuya importación esté prohibida por el Estado.
相关方责任
Responsabilidades de las Partes Relacionadas
电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人生产、进口的电器电子产品应当符合国家有关电器电子产品污染控制的规定,采用有利于资源综合利用和无害化处理的设计方案,使用无毒无害或者低毒低害以及便于回收利用的材料。
Los productores de aparatos eléctricos y electrónicos, los consignatarios de aparatos eléctricos y electrónicos importados o sus agentes deberán garantizar que los aparatos eléctricos y electrónicos producidos o importados cumplan con las disposiciones nacionales sobre control de la contaminación de dichos aparatos, adopten diseños que favorezcan la utilización integral de recursos y el tratamiento inocuo, y utilicen materiales no tóxicos e inofensivos o de baja toxicidad y bajo riesgo, así como materiales que faciliten el reciclaje.
电器电子产品上或者产品说明书中应当按照规定提供有关有毒有害物质含量、回收处理提示性说明等信息。
En los aparatos eléctricos y electrónicos o en sus manuales de instrucciones se deberá proporcionar, de conformidad con las disposiciones, información sobre el contenido de sustancias tóxicas y peligrosas, así como instrucciones indicativas sobre el reciclaje y tratamiento.
国家鼓励电器电子产品生产者自行或者委托销售者、维修机构、售后服务机构、废弃电器电子产品回收经营者回收废弃电器电子产品。电器电子产品销售者、维修机构、售后服务机构应当在其营业场所显著位置标注废弃电器电子产品回收处理提示性信息。
El Estado alienta a los productores de aparatos eléctricos y electrónicos a reciclar los aparatos eléctricos y electrónicos en desuso por sí mismos o mediante la contratación de vendedores, talleres de reparación, servicios postventa o empresas de reciclaje de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso. Los vendedores, talleres de reparación y servicios postventa de aparatos eléctricos y electrónicos deberán colocar información indicativa sobre el reciclaje y tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso en un lugar visible de sus establecimientos comerciales.
回收的废弃电器电子产品应当由有废弃电器电子产品处理资格的处理企业处理。
Los aparatos eléctricos y electrónicos en desuso reciclados deberán ser tratados por empresas de tratamiento con licencia para el tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso.
废弃电器电子产品回收经营者应当采取多种方式为电器电子产品使用者提供方便、快捷的回收服务。
Las empresas de reciclaje de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso deberán adoptar múltiples métodos para proporcionar servicios de reciclaje convenientes y rápidos a los usuarios de aparatos eléctricos y electrónicos.
废弃电器电子产品回收经营者对回收的废弃电器电子产品进行处理,应当依照本条例规定取得废弃电器电子产品处理资格;未取得处理资格的,应当将回收的废弃电器电子产品交有废弃电器电子产品处理资格的处理企业处理。
Si una empresa de reciclaje de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso realiza el tratamiento de dichos aparatos, deberá obtener la licencia de tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso de conformidad con el presente reglamento; si no ha obtenido dicha licencia, deberá entregar los aparatos eléctricos y electrónicos en desuso reciclados a una empresa de tratamiento con licencia.
回收的电器电子产品经过修复后销售的,必须符合保障人体健康和人身、财产安全等国家技术规范的强制性要求,并在显著位置标识为旧货。具体管理办法由国务院商务主管部门制定。
Los aparatos eléctricos y electrónicos reciclados que se vendan después de ser reparados deberán cumplir con los requisitos obligatorios de las normas técnicas nacionales para la protección de la salud humana y la seguridad de las personas y la propiedad, y deberán estar etiquetados como usados en un lugar visible. Las medidas específicas de gestión serán formuladas por el departamento competente de comercio del Consejo de Estado.
机关、团体、企事业单位将废弃电器电子产品交有废弃电器电子产品处理资格的处理企业处理的,依照国家有关规定办理资产核销手续。
Cuando los órganos, grupos, empresas e instituciones entreguen aparatos eléctricos y electrónicos en desuso a empresas de tratamiento con licencia para su tratamiento, deberán realizar los procedimientos de cancelación de activos de conformidad con las disposiciones nacionales pertinentes.
处理涉及国家秘密的废弃电器电子产品,依照国家保密规定办理。
El tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso que involucren secretos de Estado se realizará de conformidad con las disposiciones de confidencialidad del Estado.
国家鼓励处理企业与相关电器电子产品生产者、销售者以及废弃电器电子产品回收经营者等建立长期合作关系,回收处理废弃电器电子产品。
El Estado alienta a las empresas de tratamiento a establecer relaciones de cooperación a largo plazo con los productores, vendedores y empresas de reciclaje de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso, para el reciclaje y tratamiento de dichos aparatos.
处理废弃电器电子产品,应当符合国家有关资源综合利用、环境保护、劳动安全和保障人体健康的要求。
El tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso debe cumplir con los requisitos nacionales sobre utilización integral de recursos, protección ambiental, seguridad laboral y protección de la salud humana.
禁止采用国家明令淘汰的技术和工艺处理废弃电器电子产品。
Se prohíbe la adopción de tecnologías y procesos que hayan sido expresamente eliminados por el Estado para el tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso.
处理企业应当建立废弃电器电子产品处理的日常环境监测制度。
Las empresas de tratamiento deben establecer un sistema de monitoreo ambiental diario para el tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso.
处理企业应当建立废弃电器电子产品的数据信息管理系统,向所在地的设区的市级人民政府生态环境主管部门报送废弃电器电子产品处理的基本数据和有关情况。废弃电器电子产品处理的基本数据的保存期限不得少于3年。
Las empresas de tratamiento deben establecer un sistema de gestión de datos e información sobre el tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso, y presentar los datos básicos y la información relevante sobre el tratamiento a la autoridad de protección ambiental del gobierno popular municipal con distritos del lugar donde se encuentren. El período de conservación de los datos básicos del tratamiento no será inferior a tres años.
处理企业处理废弃电器电子产品,依照国家有关规定享受税收优惠。
Las empresas de tratamiento que procesen aparatos eléctricos y electrónicos en desuso gozarán de beneficios fiscales de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes.
回收、储存、运输、处理废弃电器电子产品的单位和个人,应当遵守国家有关环境保护和环境卫生管理的规定。
Las unidades e individuos que se dediquen a la recogida, almacenamiento, transporte y tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso deben cumplir con las disposiciones nacionales sobre protección ambiental y gestión de saneamiento.
监督管理
Supervisión y Gestión
国务院资源综合利用、市场监督管理、生态环境、工业信息产业等主管部门,依照规定的职责制定废弃电器电子产品处理的相关政策和技术规范。
Los departamentos competentes del Consejo de Estado, como los de utilización integral de recursos, supervisión del mercado, protección ambiental, industria de la información y tecnología, formularán, de acuerdo con sus funciones, las políticas y especificaciones técnicas pertinentes para el tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso.
省级人民政府生态环境主管部门会同同级资源综合利用、商务、工业信息产业主管部门编制本地区废弃电器电子产品处理发展规划,报国务院生态环境主管部门备案。
La autoridad de protección ambiental del gobierno popular a nivel provincial, en coordinación con los departamentos homólogos de utilización integral de recursos, comercio e industria de la información y tecnología, elaborará el plan de desarrollo para el tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso en su región, y lo presentará a la autoridad de protección ambiental del Consejo de Estado para su registro.
地方人民政府应当将废弃电器电子产品回收处理基础设施建设纳入城乡规划。
Los gobiernos populares locales deben incluir la construcción de infraestructuras de recogida y tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso en la planificación urbana y rural.
取得废弃电器电子产品处理资格,依照《中华人民共和国公司登记管理条例》等规定办理登记并在其经营范围中注明废弃电器电子产品处理的企业,方可从事废弃电器电子产品处理活动。
Solo las empresas que hayan obtenido la calificación para el tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso, se hayan registrado de acuerdo con el Reglamento de Registro de Empresas de la República Popular China y hayan indicado en su ámbito de negocio el tratamiento de dichos aparatos, podrán dedicarse a actividades de tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso.
除本条例第三十四条规定外,禁止未取得废弃电器电子产品处理资格的单位和个人处理废弃电器电子产品。
Salvo lo dispuesto en el artículo 34 del presente reglamento, se prohíbe a las unidades e individuos que no hayan obtenido la calificación para el tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso realizar dichas actividades.
申请废弃电器电子产品处理资格,应当具备下列条件:
Para solicitar la calificación para el tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso, se deben cumplir las siguientes condiciones:
(一)具备完善的废弃电器电子产品处理设施;
(1) Disponer de instalaciones completas para el tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso;
(二)具有对不能完全处理的废弃电器电子产品的妥善利用或者处置方案;
(2) Tener un plan para la utilización o disposición adecuada de los aparatos eléctricos y electrónicos en desuso que no puedan ser tratados completamente;
(三)具有与所处理的废弃电器电子产品相适应的分拣、包装以及其他设备;
(3) Disponer de equipos de clasificación, embalaje y otros equipos adecuados para los aparatos eléctricos y electrónicos en desuso a tratar;
(四)具有相关安全、质量和环境保护的专业技术人员。
(4) Contar con personal técnico profesional en seguridad, calidad y protección ambiental.
申请废弃电器电子产品处理资格,应当向所在地的设区的市级人民政府生态环境主管部门提交书面申请,并提供相关证明材料。受理申请的生态环境主管部门应当自收到完整的申请材料之日起60日内完成审查,作出准予许可或者不予许可的决定。
Para solicitar la calificación para el tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso, se debe presentar una solicitud por escrito y los documentos justificativos correspondientes a la autoridad de protección ambiental del gobierno popular municipal con distritos del lugar donde se encuentre. La autoridad de protección ambiental que reciba la solicitud deberá completar la revisión dentro de los 60 días siguientes a la recepción de la solicitud completa y tomar una decisión de concesión o denegación del permiso.
县级以上地方人民政府生态环境主管部门应当通过书面核查和实地检查等方式,加强对废弃电器电子产品处理活动的监督检查。
Las autoridades de protección ambiental de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben fortalecer la supervisión e inspección de las actividades de tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso mediante verificaciones documentales e inspecciones in situ.
任何单位和个人都有权对违反本条例规定的行为向有关部门检举。有关部门应当为检举人保密,并依法及时处理。
Cualquier unidad o individuo tiene derecho a denunciar ante los departamentos competentes las violaciones de las disposiciones del presente reglamento. Los departamentos competentes deben mantener la confidencialidad del denunciante y tramitar la denuncia de manera oportuna conforme a la ley.
法律责任
Responsabilidad Legal
违反本条例规定,电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人生产、进口的电器电子产品上或者产品说明书中未按照规定提供有关有毒有害物质含量、回收处理提示性说明等信息的,由县级以上地方人民政府市场监督管理部门责令限期改正,处5万元以下的罚款。
En caso de violación de las disposiciones del presente reglamento, si los productores de aparatos eléctricos y electrónicos, los consignatarios de aparatos eléctricos y electrónicos importados o sus agentes no proporcionan, según lo estipulado, información sobre el contenido de sustancias tóxicas y peligrosas, instrucciones de reciclaje, etc., en los aparatos eléctricos y electrónicos producidos o importados o en sus manuales de instrucciones, la autoridad de supervisión del mercado del gobierno popular local a nivel de condado o superior les ordenará corregir la situación en un plazo determinado y les impondrá una multa de hasta 50.000 yuanes.
违反本条例规定,未取得废弃电器电子产品处理资格擅自从事废弃电器电子产品处理活动的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令停业、关闭,没收违法所得,并处5万元以上50万元以下的罚款。
En caso de violación de las disposiciones del presente reglamento, si se realiza una actividad de tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso sin haber obtenido la calificación correspondiente, la autoridad de protección ambiental del gobierno popular a nivel de condado o superior ordenará el cese de la actividad y el cierre, confiscará las ganancias ilícitas e impondrá una multa de entre 50.000 y 500.000 yuanes.
违反本条例规定,采用国家明令淘汰的技术和工艺处理废弃电器电子产品的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令限期改正;情节严重的,由设区的市级人民政府生态环境主管部门依法暂停直至撤销其废弃电器电子产品处理资格。
En caso de violación de las disposiciones del presente reglamento, si se adoptan tecnologías y procesos expresamente eliminados por el Estado para el tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso, la autoridad de protección ambiental del gobierno popular a nivel de condado o superior ordenará la corrección en un plazo determinado; si las circunstancias son graves, la autoridad de protección ambiental del gobierno popular municipal con distritos suspenderá o incluso revocará la calificación para el tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso.
处理废弃电器电子产品造成环境污染的,由县级以上人民政府生态环境主管部门按照固体废物污染环境防治的有关规定予以处罚。
Si el tratamiento de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso causa contaminación ambiental, la autoridad de protección ambiental del gobierno popular a nivel de condado o superior impondrá sanciones de acuerdo con las disposiciones pertinentes sobre prevención y control de la contaminación por residuos sólidos.
违反本条例规定,处理企业未建立废弃电器电子产品的数据信息管理系统,未按规定报送基本数据和有关情况或者报送基本数据、有关情况不真实,或者未按规定期限保存基本数据的,由所在地的设区的市级人民政府生态环境主管部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款。
En caso de violación de este reglamento, si una empresa de tratamiento no establece un sistema de gestión de datos e información sobre aparatos eléctricos y electrónicos en desuso, no presenta los datos básicos y la información relevante según lo estipulado, o presenta datos básicos e información falsa, o no conserva los datos básicos por el período requerido, el departamento de protección ambiental del gobierno popular municipal con distritos del lugar donde se encuentra la empresa le ordenará corregir en un plazo determinado y podrá imponer una multa de hasta 50,000 yuanes.
违反本条例规定,处理企业未建立日常环境监测制度或者未开展日常环境监测的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款。
En caso de violación de este reglamento, si una empresa de tratamiento no establece un sistema de monitoreo ambiental diario o no realiza el monitoreo ambiental diario, el departamento de protección ambiental del gobierno popular a nivel de condado o superior le ordenará corregir en un plazo determinado y podrá imponer una multa de hasta 50,000 yuanes.
违反本条例规定,有关行政主管部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。
En caso de violación de este reglamento, si el personal administrativo del departamento competente correspondiente abusa de su poder, es negligente en sus deberes o comete actos de favoritismo, y el acto constituye un delito, se le exigirá responsabilidad penal de conformidad con la ley; si no constituye un delito, se le impondrá una sanción administrativa de conformidad con la ley.
附则
Disposiciones Complementarias
经省级人民政府批准,可以设立废弃电器电子产品集中处理场。废弃电器电子产品集中处理场应当具有完善的污染物集中处理设施,确保符合国家或者地方制定的污染物排放标准和固体废物污染环境防治技术标准,并应当遵守本条例的有关规定。
Con la aprobación del gobierno popular provincial, se puede establecer un centro de tratamiento centralizado de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso. Dicho centro debe contar con instalaciones completas de tratamiento centralizado de contaminantes, asegurando el cumplimiento de las normas de emisión de contaminantes y los estándares técnicos de prevención y control de la contaminación por residuos sólidos establecidos a nivel nacional o local, y debe cumplir con las disposiciones pertinentes de este reglamento.
废弃电器电子产品集中处理场应当符合国家和当地工业区设置规划,与当地土地利用规划和城乡规划相协调,并应当加快实现产业升级。
El centro de tratamiento centralizado de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso debe cumplir con los planes de establecimiento de zonas industriales nacionales y locales, coordinarse con los planes de uso del suelo y los planes urbanos y rurales locales, y debe acelerar la actualización industrial.
本条例自2011年1月1日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 2011.