(1990年4月25日国务院批准 1990年6月4日国家教育委员会令第10号、卫生部令第1号发布 自发布之日起施行)
(Aprobado por el Consejo de Estado el 25 de abril de 1990, promulgado por la Orden N.º 10 de la Comisión Nacional de Educación y la Orden N.º 1 del Ministerio de Salud el 4 de junio de 1990, y efectivo a partir de la fecha de promulgación)
总则
Disposiciones Generales
为加强学校卫生工作,提高学生的健康水平,制定本条例。
El presente reglamento se formula para fortalecer el trabajo de salud escolar y mejorar el nivel de salud de los estudiantes.
学校卫生工作的主要任务是:监测学生健康状况;对学生进行健康教育,培养学生良好的卫生习惯;改善学校卫生环境和教学卫生条件;加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。
Las principales tareas del trabajo de salud escolar son: monitorear el estado de salud de los estudiantes; proporcionar educación sanitaria a los estudiantes y cultivar buenos hábitos de higiene; mejorar el entorno sanitario escolar y las condiciones sanitarias de la enseñanza; fortalecer la prevención y el tratamiento de enfermedades infecciosas y enfermedades comunes de los estudiantes.
本条例所称的学校,是指普通中小学、农业中学、职业中学、中等专业学校、技工学校、普通高等学校。
Las escuelas mencionadas en este reglamento se refieren a escuelas primarias y secundarias ordinarias, escuelas secundarias agrícolas, escuelas secundarias vocacionales, escuelas secundarias especializadas, escuelas técnicas y escuelas superiores ordinarias.
教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理。卫生行政部门负责对学校卫生工作的监督指导。
El departamento administrativo de educación es responsable de la gestión administrativa del trabajo de salud escolar. El departamento administrativo de salud es responsable de la supervisión y orientación del trabajo de salud escolar.
学校卫生工作要求
Requisitos del Trabajo de Salud Escolar
学校应当合理安排学生的学习时间。学生每日学习时间(包括自习),小学不超过六小时,中学不超过八小时,大学不超过十小时。
Las escuelas deben organizar razonablemente el tiempo de estudio de los estudiantes. El tiempo de estudio diario de los estudiantes (incluyendo el autoestudio) no debe exceder las seis horas en la escuela primaria, ocho horas en la escuela secundaria y diez horas en la universidad.
学校或者教师不得以任何理由和方式,增加授课时间和作业量,加重学生学习负担。
Las escuelas o los maestros no deben, por ningún motivo o medio, aumentar el tiempo de enseñanza y la cantidad de tareas, agravando la carga de estudio de los estudiantes.
学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。
La calidad ambiental de los edificios de enseñanza escolar, el ruido ambiental, el microclima interior, la iluminación, la luz y la configuración de pizarras y pupitres deben cumplir con las normas nacionales pertinentes.
新建、改建、扩建校舍,其选址、设计应当符合国家的卫生标准,并取得当地卫生行政部门的许可。竣工验收应当有当地卫生行政部门参加。
Para la construcción, renovación o ampliación de edificios escolares, la selección del sitio y el diseño deben cumplir con las normas sanitarias nacionales y obtener el permiso del departamento administrativo de salud local. La inspección de finalización debe contar con la participación del departamento administrativo de salud local.
学校应当按照有关规定为学生设置厕所和洗手设施。寄宿制学校应当为学生提供相应的洗漱、洗澡等卫生设施。
Las escuelas deben instalar baños e instalaciones para lavarse las manos para los estudiantes de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Las escuelas con internado deben proporcionar a los estudiantes instalaciones sanitarias correspondientes para lavarse y bañarse.
学校应当为学生提供充足的符合卫生标准的饮用水。
Las escuelas deben proporcionar a los estudiantes agua potable suficiente que cumpla con las normas sanitarias.
学校应当建立卫生制度,加强对学生个人卫生、环境卫生以及教室、宿舍卫生的管理。
Las escuelas deben establecer un sistema de salud, fortaleciendo la gestión de la higiene personal de los estudiantes, la higiene ambiental y la higiene de las aulas y dormitorios.
学校应当认真贯彻执行食品卫生法律、法规,加强饮食卫生管理,办好学生膳食,加强营养指导。
Las escuelas deben implementar seriamente las leyes y regulaciones de higiene alimentaria, fortalecer la gestión de la higiene alimentaria, gestionar bien la dieta de los estudiantes y fortalecer la orientación nutricional.
学校体育场地和器材应当符合卫生和安全要求。运动项目和运动强度应当适合学生的生理承受能力和体质健康状况,防止发生伤害事故。
Los campos e instalaciones deportivas escolares deben cumplir con los requisitos de salud y seguridad. Los eventos deportivos y la intensidad del ejercicio deben ser adecuados para la capacidad fisiológica y el estado de salud física de los estudiantes, previniendo la ocurrencia de lesiones.
学校应当根据学生的年龄,组织学生参加适当的劳动,并对参加劳动的学生,进行安全教育,提供必要的安全和卫生防护措施。
Las escuelas deben organizar a los estudiantes para participar en trabajos apropiados según su edad, y proporcionar educación sobre seguridad y medidas necesarias de protección de seguridad y salud a los estudiantes que participan en el trabajo.
普通中小学校组织学生参加劳动,不得让学生接触有毒有害物质或者从事不安全工种的作业,不得让学生参加夜班劳动。
Al organizar a los estudiantes de escuelas primarias y secundarias ordinarias para participar en trabajos, no se debe permitir que los estudiantes entren en contacto con sustancias tóxicas o nocivas ni realicen trabajos en ocupaciones inseguras, ni se debe permitir que los estudiantes participen en trabajos nocturnos.
普通高等学校、中等专业学校、技工学校、农业中学、职业中学组织学生参加生产劳动,接触有毒有害物质的,按照国家有关规定,提供保健待遇。学校应当定期对他们进行体格检查,加强卫生防护。
Cuando las escuelas superiores ordinarias, escuelas secundarias especializadas, escuelas técnicas, escuelas secundarias agrícolas y escuelas secundarias vocacionales organicen a los estudiantes para participar en trabajos de producción y entren en contacto con sustancias tóxicas o nocivas, deben proporcionar beneficios de salud de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. Las escuelas deben realizar exámenes físicos periódicos a estos estudiantes y fortalecer la protección de la salud.
学校在安排体育课以及劳动等体力活动时,应当注意女学生的生理特点,给予必要的照顾。
Al organizar clases de educación física y actividades físicas como trabajo, las escuelas deben prestar atención a las características fisiológicas de las estudiantes femeninas y brindar la atención necesaria.
学校应当把健康教育纳入教学计划。普通中小学必须开设健康教育课,普通高等学校、中等专业学校、技工学校、农业中学、职业中学应当开设健康教育选修课或者讲座。
Las escuelas deben incorporar la educación sanitaria en el plan de enseñanza. Las escuelas primarias y secundarias ordinarias deben ofrecer cursos obligatorios de educación sanitaria; las escuelas superiores ordinarias, escuelas secundarias especializadas, escuelas técnicas, escuelas secundarias agrícolas y escuelas secundarias vocacionales deben ofrecer cursos optativos o conferencias de educación sanitaria.
学校应当开展学生健康咨询活动。
Las escuelas deben llevar a cabo actividades de consulta de salud para los estudiantes.
学校应当建立学生健康管理制度。根据条件定期对学生进行体格检查,建立学生体质健康卡片,纳入学生档案。
Las escuelas deben establecer un sistema de gestión de salud estudiantil. Según las condiciones, deben realizar exámenes físicos periódicos a los estudiantes, establecer tarjetas de salud física de los estudiantes e incluirlas en los archivos estudiantiles.
学校对体格检查中发现学生有器质性疾病的,应当配合学生家长做好转诊治疗。
Si se descubre que un estudiante tiene una enfermedad orgánica durante el examen físico, la escuela debe cooperar con los padres del estudiante para realizar el tratamiento de derivación.
学校对残疾、体弱学生,应当加强医学照顾和心理卫生工作。
Las escuelas deben fortalecer la atención médica y el trabajo de salud mental para los estudiantes discapacitados o débiles.
学校应当配备可以处理一般伤病事故的医疗用品。
Las escuelas deben estar equipadas con suministros médicos capaces de tratar lesiones y enfermedades generales.
学校应当积极做好近视眼、弱视、沙眼、龋齿、寄生虫、营养不良、贫血、脊柱弯曲、神经衰弱等学生常见疾病的群体预防和矫治工作。
Las escuelas deben llevar a cabo activamente trabajos de prevención y corrección grupal de enfermedades comunes entre los estudiantes, como miopía, ambliopía, tracoma, caries dental, parasitosis, desnutrición, anemia, curvatura de la columna vertebral y neurastenia.
学校应当认真贯彻执行传染病防治法律、法规,做好急、慢性传染病的预防和控制管理工作,同时做好地方病的预防和控制管理工作。
Las escuelas deben implementar seriamente las leyes y regulaciones de prevención y control de enfermedades infecciosas, realizar trabajos de prevención y control de enfermedades infecciosas agudas y crónicas, y también llevar a cabo trabajos de prevención y control de enfermedades endémicas.
学校卫生工作管理
Gestión del Trabajo de Salud Escolar
各级教育行政部门应当把学校卫生工作纳入学校工作计划,作为考评学校工作的一项内容。
Los departamentos administrativos de educación en todos los niveles deben incluir el trabajo de salud escolar en el plan de trabajo escolar y considerarlo como un elemento en la evaluación del trabajo escolar.
普通高等学校、中等专业学校、技工学校和规模较大的农业中学、职业中学、普通中小学,可以设立卫生管理机构,管理学校的卫生工作。
Las instituciones de educación superior ordinarias, las escuelas secundarias especializadas, las escuelas técnicas y las escuelas secundarias agrícolas, secundarias vocacionales y primarias y secundarias ordinarias de mayor escala pueden establecer organismos de gestión de salud para gestionar el trabajo de salud escolar.
普通高等学校设校医院或者卫生科。校医院应当设保健科(室),负责师生的卫生保健工作。
Las instituciones de educación superior ordinarias deben establecer un hospital escolar o una sección de salud. El hospital escolar debe establecer un departamento (oficina) de atención de salud responsable de la atención sanitaria de profesores y estudiantes.
城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室,按学生人数六百比一的比例配备专职卫生技术人员。
Las escuelas primarias y secundarias ordinarias urbanas, las escuelas primarias centrales rurales y las escuelas secundarias ordinarias deben establecer consultorios de salud y asignar técnicos de salud a tiempo completo en una proporción de 600 estudiantes por cada técnico.
中等专业学校、技工学校、农业中学、职业中学,可以根据需要,配备专职卫生技术人员。
Las escuelas secundarias especializadas, las escuelas técnicas, las escuelas secundarias agrícolas y las escuelas secundarias vocacionales pueden, según sea necesario, asignar técnicos de salud a tiempo completo.
学生人数不足六百人的学校,可以配备专职或者兼职保健教师,开展学校卫生工作。
Las escuelas con menos de 600 estudiantes pueden asignar maestros de salud a tiempo completo o parcial para llevar a cabo el trabajo de salud escolar.
经本地区卫生行政部门批准,可以成立区域性的中小学生卫生保健机构。
Con la aprobación del departamento administrativo de salud local, se pueden establecer instituciones regionales de atención de salud para estudiantes de primaria y secundaria.
区域性的中小学生卫生保健机构的主要任务是:
Las tareas principales de las instituciones regionales de atención de salud para estudiantes de primaria y secundaria son:
(一)调查研究本地区中小学生体质健康状况;
(1) Investigar y estudiar la condición física y de salud de los estudiantes de primaria y secundaria en la región;
(二)开展中小学生常见疾病的预防与矫治;
(2) Realizar la prevención y corrección de enfermedades comunes entre los estudiantes de primaria y secundaria;
(三)开展中小学卫生技术人员的技术培训和业务指导。
(3) Realizar la capacitación técnica y la orientación profesional para los técnicos de salud de las escuelas primarias y secundarias.
学校卫生技术人员的专业技术职称考核、评定,按照卫生、教育行政部门制定的考核标准和办法,由教育行政部门组织实施。
La evaluación y determinación de los títulos profesionales técnicos de los técnicos de salud escolar se llevará a cabo de acuerdo con los estándares y métodos de evaluación establecidos por los departamentos administrativos de salud y educación, y será organizada e implementada por el departamento administrativo de educación.
学校卫生技术人员按照国家有关规定,享受卫生保健津贴。
Los técnicos de salud escolar, de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes, disfrutarán de subsidios de atención de salud.
教育行政部门应当将培养学校卫生技术人员的工作列入招生计划,并通过各种教育形式为学校卫生技术人员和保健教师提供进修机会。
Los departamentos administrativos de educación deben incluir la formación de técnicos de salud escolar en el plan de admisión y proporcionar oportunidades de formación continua para los técnicos de salud escolar y los maestros de salud a través de diversas formas educativas.
各级教育行政部门和学校应当将学校卫生经费纳入核定的年度教育经费预算。
Los departamentos administrativos de educación en todos los niveles y las escuelas deben incluir los fondos de salud escolar en el presupuesto anual de gastos educativos aprobado.
各级卫生行政部门应当组织医疗单位和专业防治机构对学生进行健康检查、传染病防治和常见病矫治,接受转诊治疗。
Los departamentos administrativos de salud en todos los niveles deben organizar unidades médicas e instituciones profesionales de prevención y tratamiento para realizar exámenes de salud, prevención y control de enfermedades infecciosas y corrección de enfermedades comunes entre los estudiantes, y aceptar referencias para tratamiento.
各级卫生防疫站,对学校卫生工作承担下列任务:
Las estaciones de prevención de epidemias en todos los niveles asumen las siguientes tareas en relación con el trabajo de salud escolar:
(一)实施学校卫生监测,掌握本地区学生生长发育和健康状况,掌握学生常见病、传染病、地方病动态;
(1) Realizar monitoreo de salud escolar, conocer el crecimiento, desarrollo y estado de salud de los estudiantes en la región, y conocer la dinámica de enfermedades comunes, infecciosas y endémicas entre los estudiantes;
(二)制定学生常见病、传染病、地方病的防治计划;
(2) Formular planes de prevención y control de enfermedades comunes, infecciosas y endémicas entre los estudiantes;
(三)对本地区学校卫生工作进行技术指导;
(3) Proporcionar orientación técnica sobre el trabajo de salud escolar en la región;
(四)开展学校卫生服务。
(4) Realizar servicios de salud escolar.
供学生使用的文具、娱乐器具、保健用品,必须符合国家有关卫生标准。
Los útiles de escritura, artículos de entretenimiento y productos sanitarios para uso de los estudiantes deben cumplir con las normas sanitarias nacionales correspondientes.
学校卫生工作监督
Supervisión del Trabajo de Salud Escolar
县以上卫生行政部门对学校卫生工作行使监督职权。其职责是:
Los departamentos administrativos de salud a nivel de condado o superior ejercen la autoridad de supervisión sobre el trabajo de salud escolar. Sus funciones son:
(一)对新建、改建、扩建校舍的选址、设计实行卫生监督;
(1) Realizar supervisión sanitaria sobre la selección del sitio y el diseño de construcciones escolares nuevas, reformadas o ampliadas;
(二)对学校内影响学生健康的学习、生活、劳动、环境、食品等方面的卫生和传染病防治工作实行卫生监督;
(2) Realizar supervisión sanitaria sobre los aspectos de aprendizaje, vida, trabajo, ambiente, alimentación, etc., que afectan la salud de los estudiantes dentro de la escuela, así como la prevención y control de enfermedades infecciosas;
(三)对学生使用的文具、娱乐器具、保健用品实行卫生监督。
(3) Realizar supervisión sanitaria sobre los útiles de escritura, artículos de entretenimiento y productos sanitarios utilizados por los estudiantes.
国务院卫生行政部门可以委托国务院其他有关部门的卫生主管机构,在本系统内对前款所列第(一)、(二)项职责行使学校卫生监督职权。
El departamento administrativo de salud del Consejo de Estado puede encomendar a las autoridades sanitarias competentes de otros departamentos del Consejo de Estado que, dentro de sus respectivos sistemas, ejerzan las funciones de supervisión de salud escolar enumeradas en los puntos (1) y (2) del párrafo anterior.
行使学校卫生监督职权的机构设立学校卫生监督员,由省级以上卫生行政部门聘任并发给学校卫生监督员证书。
Las instituciones que ejercen la autoridad de supervisión de salud escolar designarán supervisores de salud escolar, quienes serán nombrados por los departamentos administrativos de salud a nivel provincial o superior y recibirán un certificado de supervisor de salud escolar.
学校卫生监督员执行卫生行政部门或者其他有关部门卫生主管机构交付的学校卫生监督任务。
Los supervisores de salud escolar ejecutarán las tareas de supervisión de salud escolar asignadas por el departamento administrativo de salud u otras autoridades sanitarias competentes de los departamentos correspondientes.
学校卫生监督员在执行任务时应出示证件。
Los supervisores de salud escolar deberán presentar su identificación al realizar sus funciones.
学校卫生监督员在进行卫生监督时,有权查阅与卫生监督有关的资料,搜集与卫生监督有关的情况,被监督的单位或者个人应当给予配合。学校卫生监督员对所掌握的资料、情况负有保密责任。
Al realizar la supervisión sanitaria, los supervisores de salud escolar tienen derecho a consultar los materiales relacionados con la supervisión sanitaria y recopilar información relacionada con la misma. La unidad o individuo supervisado debe cooperar. Los supervisores de salud escolar tienen la obligación de mantener la confidencialidad de los materiales e información obtenidos.
奖励与处罚
Recompensas y Sanciones
对在学校卫生工作中成绩显著的单位或者个人,各级教育、卫生行政部门和学校应当给予表彰、奖励。
Las unidades o individuos con logros destacados en el trabajo de salud escolar recibirán elogios y recompensas por parte de los departamentos administrativos de educación y salud en todos los niveles, así como de las escuelas.
违反本条例第六条第二款规定,未经卫生行政部门许可新建、改建、扩建校舍的,由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告、责令停止施工或者限期改建。
Quien viole lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 6 de este reglamento, al construir, reformar o ampliar instalaciones escolares sin el permiso del departamento administrativo de salud, recibirá una advertencia por parte del departamento administrativo de salud, se le ordenará detener la construcción o realizar reformas dentro de un plazo determinado.
违反本条例第六条第一款、第七条和第十条规定的,由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告并责令限期改进。情节严重的,可以同时建议教育行政部门给予行政处分。
Quien viole lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 6, el artículo 7 y el artículo 10 de este reglamento, recibirá una advertencia por parte del departamento administrativo de salud y se le ordenará realizar mejoras dentro de un plazo determinado. En casos graves, se podrá recomendar al departamento administrativo de educación que imponga una sanción administrativa.
违反本条例第十一条规定,致使学生健康受到损害的,由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告,责令限期改进。
Quien viole lo dispuesto en el artículo 11 de este reglamento, causando daños a la salud de los estudiantes, recibirá una advertencia por parte del departamento administrativo de salud y se le ordenará realizar mejoras dentro de un plazo determinado.
违反本条例第二十七条规定的,由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告。情节严重的,可以会同工商行政部门没收其不符合国家有关卫生标准的物品,并处以非法所得两倍以下的罚款。
Quien viole lo dispuesto en el artículo 27 de este reglamento, recibirá una advertencia por parte del departamento administrativo de salud. En casos graves, se podrá, en conjunto con el departamento administrativo de industria y comercio, confiscar los artículos que no cumplan con las normas sanitarias nacionales e imponer una multa de hasta el doble de las ganancias ilícitas.
拒绝或者妨碍学校卫生监督员依照本条例实施卫生监督的,由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告。情节严重的,可以建议教育行政部门给予行政处分或者处以二百元以下的罚款。
Quien rechace u obstaculice la supervisión sanitaria realizada por los supervisores de salud escolar de conformidad con este reglamento, recibirá una advertencia por parte del departamento administrativo de salud. En casos graves, se podrá recomendar al departamento administrativo de educación que imponga una sanción administrativa o una multa de hasta 200 yuanes.
当事人对没收、罚款的行政处罚不服的,可以在接到处罚决定书之日起十五日内,向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议,也可以直接向人民法院起诉。对复议决定不服的,可以在接到复议决定之日起十五日内,向人民法院起诉。对罚款决定不履行又逾期不起诉的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
La parte que no esté conforme con la sanción administrativa de confiscación o multa podrá, dentro de los 15 días siguientes a la recepción de la decisión de sanción, solicitar una reconsideración ante el organismo superior del organismo que emitió la decisión, o presentar una demanda directamente ante el tribunal popular. Si no está conforme con la decisión de reconsideración, podrá presentar una demanda ante el tribunal popular dentro de los 15 días siguientes a la recepción de la decisión de reconsideración. Si no cumple con la decisión de multa y no presenta una demanda dentro del plazo, el organismo que emitió la decisión de sanción solicitará al tribunal popular la ejecución forzosa.
附则
Disposiciones Complementarias
学校卫生监督办法、学校卫生标准由卫生部会同国家教育委员会制定。
Los métodos de supervisión de salud escolar y las normas de salud escolar serán formulados por el Ministerio de Salud conjuntamente con la Comisión Nacional de Educación.
贫困县不能全部适用本条例第六条第一款和第七条规定的,可以由所在省、自治区的教育、卫生行政部门制定变通的规定。变通的规定,应当报送国家教育委员会、卫生部备案。
Si los condados pobres no pueden aplicar completamente lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 6 y el artículo 7 de este reglamento, los departamentos administrativos de educación y salud de la provincia o región autónoma correspondiente podrán formular disposiciones adaptativas. Dichas disposiciones adaptativas deberán ser presentadas a la Comisión Nacional de Educación y al Ministerio de Salud para su registro.
本条例由国家教育委员会、卫生部负责解释。
La interpretación de este reglamento estará a cargo de la Comisión Nacional de Educación y el Ministerio de Salud.
本条例自发布之日起施行。原教育部、卫生部一九七九年十二月六日颁布的《中、小学卫生工作暂行规定(草案)》和一九八〇年八月二十六日颁布的《高等学校卫生工作暂行规定(草案)》同时废止。
Este reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su publicación. Quedan derogados simultáneamente el 'Reglamento Provisional (Borrador) sobre Trabajo de Salud en Escuelas Primarias y Secundarias' promulgado por el Ministerio de Educación y el Ministerio de Salud el 6 de diciembre de 1979, y el 'Reglamento Provisional (Borrador) sobre Trabajo de Salud en Instituciones de Educación Superior' promulgado el 26 de agosto de 1980.