(2005年6月23日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第438号公布 2017年9月27日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第689号第一次修订 2022年12月10日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第757号第二次修订)
(Promulgado por Decreto N.º 438 del Consejo de Estado de la República Popular China y la Comisión Militar Central de la República Popular China el 23 de junio de 2005; primera revisión por Decreto N.º 689 del Consejo de Estado y la Comisión Militar Central el 27 de septiembre de 2017; segunda revisión por Decreto N.º 757 del Consejo de Estado y la Comisión Militar Central el 10 de diciembre de 2022)
总 则
Disposiciones Generales
为了规范文职人员的管理,保障文职人员合法权益,建设德才兼备的高素质、专业化文职人员队伍,促进军事人员现代化建设,根据《中华人民共和国国防法》等有关法律,制定本条例。
El presente reglamento se formula de conformidad con la Ley de Defensa Nacional de la República Popular China y otras leyes pertinentes, con el fin de regular la gestión del personal civil, proteger sus derechos e intereses legítimos, construir un equipo de personal civil de alta calidad y profesional con integridad y capacidad, y promover la modernización del personal militar.
本条例所称文职人员,是指在军队编制岗位依法履行职责的非服兵役人员,是军队人员的组成部分,依法享有国家工作人员相应的权利、履行相应的义务。
Por personal civil a que se refiere este reglamento se entiende las personas que desempeñan funciones legalmente en puestos autorizados dentro del ejército sin prestar servicio militar, forman parte del personal militar y gozan de los derechos correspondientes y asumen las obligaciones correspondientes como personal del Estado.
文职人员管理坚持中国共产党的绝对领导,深入贯彻习近平强军思想,贯彻军委主席负责制,落实新时代党的组织路线,坚持党管干部、党管人才,坚持人才是第一资源,坚持公开、平等、竞争、择优,依照法定的权限、条件、标准和程序进行。
La gestión del personal civil se adhiere al liderazgo absoluto del Partido Comunista de China, implementa a fondo el pensamiento de Xi Jinping sobre el fortalecimiento del ejército, aplica el sistema de responsabilidad del presidente de la Comisión Militar Central, implementa la línea organizativa del Partido en la nueva era, insiste en la gestión del personal y los talentos por el Partido, insiste en que el talento es el primer recurso, insiste en la apertura, igualdad, competencia y selección basada en méritos, y se lleva a cabo de acuerdo con la autoridad, condiciones, estándares y procedimientos legales.
文职人员主要编配在军民通用、非直接参与作战,且专业性、保障性、稳定性较强的岗位,按照岗位性质分为管理类文职人员、专业技术类文职人员、专业技能类文职人员。管理类文职人员和专业技术类文职人员是党的干部队伍的重要组成部分。
El personal civil se asigna principalmente a puestos de uso civil-militar, no directamente involucrados en combate, y con fuerte carácter profesional, de apoyo y estabilidad. Según la naturaleza del puesto, se dividen en personal civil de gestión, personal civil técnico-profesional y personal civil de habilidades profesionales. El personal civil de gestión y el personal civil técnico-profesional son componentes importantes del cuerpo de cuadros del Partido.
军队建立与军人、公务员、事业单位工作人员相独立的文职人员政策制度体系。文职人员政策制度应当体现军事职业特点,构建完善的管理、保障机制。
El ejército establece un sistema de políticas y regulaciones para el personal civil independiente del de los militares, funcionarios públicos y personal de instituciones públicas. Las políticas y regulaciones del personal civil deben reflejar las características de la profesión militar y construir mecanismos completos de gestión y garantía.
军队对文职人员实行分类分级管理,提高管理效能和科学化水平。
El ejército implementa una gestión clasificada y jerárquica del personal civil para mejorar la eficiencia de la gestión y el nivel de cientificidad.
中央军事委员会统一领导全军文职人员管理工作,中央军事委员会政治工作部负责组织指导全军文职人员管理工作。团级以上单位的政治工作部门在党委领导下,负责本单位的文职人员管理工作。
La Comisión Militar Central lidera unificadamente la gestión del personal civil de todo el ejército, y el Departamento de Trabajo Político de la Comisión Militar Central es responsable de organizar y guiar la gestión del personal civil de todo el ejército. Los departamentos de trabajo político de las unidades a nivel de regimiento y superiores, bajo el liderazgo del comité del Partido, son responsables de la gestión del personal civil de sus respectivas unidades.
中央和国家有关机关、地方有关机关、军队有关单位应当按照职责分工,做好文职人员的招录聘用、教育培训、户籍管理、社会保障、人力资源管理、抚恤优待、退休管理等工作,为文职人员提供公共服务和便利。
Los órganos centrales y estatales pertinentes, los órganos locales pertinentes y las unidades militares pertinentes, de acuerdo con la división de responsabilidades, deben realizar el reclutamiento y contratación, educación y capacitación, gestión del registro de hogares, seguridad social, gestión de recursos humanos, trato preferencial y pensiones, gestión de jubilación, etc., del personal civil, y proporcionar servicios públicos y facilidades al personal civil.
国家和军队依法保障文职人员享有与其身份属性、职业特点、职责使命和所作贡献相称的地位和权益,鼓励文职人员长期稳定地为国防和军队建设服务。
El Estado y las fuerzas armadas garantizan, conforme a la ley, que el personal civil disfrute de un estatus y derechos acordes con su identidad, características profesionales, misión y contribuciones, y alientan al personal civil a servir a la defensa nacional y la construcción militar de manera estable y a largo plazo.
军队有关单位会同中央和国家有关机关、地方有关机关建立文职人员联合工作机制,协调做好跨军地文职人员管理有关工作。
Las unidades militares pertinentes, junto con los órganos centrales y estatales pertinentes y los órganos locales pertinentes, establecerán un mecanismo de trabajo conjunto para el personal civil, coordinando el trabajo de gestión del personal civil que cruza las fronteras militares y civiles.
对在文职人员管理工作中作出突出贡献的单位和个人,按照国家和军队有关规定给予表彰、奖励。
Las unidades e individuos que hayan hecho contribuciones sobresalientes en el trabajo de gestión del personal civil recibirán elogios y recompensas de acuerdo con las regulaciones pertinentes del Estado y las fuerzas armadas.
基本条件、职责、义务和权利
Condiciones básicas, deberes, obligaciones y derechos
文职人员应当具备下列基本条件:
El personal civil debe cumplir las siguientes condiciones básicas:
(一)具有中华人民共和国国籍;
(1) Poseer la nacionalidad de la República Popular China;
(二)年满18周岁;
(2) Tener al menos 18 años de edad;
(三)符合军队招录聘用文职人员的政治条件;
(3) Cumplir con las condiciones políticas para el reclutamiento y empleo de personal civil por parte de las fuerzas armadas;
(四)志愿服务国防和军队建设;
(4) Voluntariado para servir a la defensa nacional y la construcción militar;
(五)符合岗位要求的文化程度、专业水平和工作能力;
(5) Cumplir con el nivel educativo, la especialidad y la capacidad laboral requeridos para el puesto;
(六)具有正常履行职责的身体条件和心理素质;
(6) Poseer las condiciones físicas y psicológicas necesarias para desempeñar normalmente las funciones;
(七)法律、法规规定的其他条件。
(7) Otras condiciones establecidas por las leyes y regulaciones.
文职人员主要履行下列职责:
El personal civil desempeña principalmente las siguientes funciones:
(一)根据所任岗位,从事行政事务等管理工作,教育教学、科学研究、工程技术、医疗卫生等专业技术工作,操作维护、勤务保障等专业技能工作;
(1) De acuerdo con el puesto asignado, realizar labores de gestión como asuntos administrativos, trabajos técnicos profesionales como enseñanza e investigación, ingeniería y tecnología, atención médica y sanitaria, y trabajos de habilidades profesionales como operación y mantenimiento, servicios de apoyo, etc.;
(二)根据需要,参加军事训练和战备值勤;
(2) Según sea necesario, participar en entrenamiento militar y servicio de guardia de combate;
(三)根据需要,在作战和有作战背景的军事行动中承担支援保障任务,以及参加非战争军事行动;
(3) Según sea necesario, asumir tareas de apoyo y garantía en operaciones de combate y operaciones militares con trasfondo de combate, así como participar en operaciones militares no bélicas;
(四)法律、法规规定的其他职责。
(4) Otras funciones establecidas por las leyes y regulaciones.
文职人员应当履行下列义务:
El personal civil debe cumplir las siguientes obligaciones:
(一)忠于中国共产党,忠于社会主义,忠于祖国,忠于人民,努力为国防和军队建设服务;
(1) Ser leal al Partido Comunista de China, al socialismo, a la patria y al pueblo, y esforzarse por servir a la defensa nacional y a la construcción militar;
(二)遵守宪法、法律、法规和军队有关规章制度;
(2) Cumplir con la Constitución, las leyes, los reglamentos y las normas pertinentes del ejército;
(三)服从命令,听从指挥,遵守纪律,保守秘密,发扬军队优良传统,维护军队良好形象;
(3) Obedecer órdenes, seguir instrucciones, cumplir la disciplina, guardar secretos, continuar las tradiciones gloriosas del ejército y mantener la buena imagen del ejército;
(四)认真履职尽责,团结协作,勤奋敬业,努力提高工作质量和效率;
(4) Cumplir con sus deberes con diligencia, colaborar en equipo, trabajar con dedicación y esforzarse por mejorar la calidad y eficiencia del trabajo;
(五)学习和掌握履行职责所需要的科学文化、专业知识和技术技能,提高职业能力;
(5) Estudiar y dominar los conocimientos científicos, culturales, profesionales y técnicos necesarios para desempeñar sus funciones, y mejorar la capacidad profesional;
(六)清正廉洁,公道正派,恪守职业道德,模范遵守社会公德、家庭美德;
(6) Ser honesto y recto, imparcial, cumplir con la ética profesional, y observar ejemplarmente la moral social y la virtud familiar;
(七)根据需要,依法转服现役;
(7) Según sea necesario, transferirse al servicio activo de conformidad con la ley;
(八)法律、法规规定的其他义务。
(8) Otras obligaciones estipuladas por las leyes y regulaciones.
文职人员享有下列权利:
El personal civil goza de los siguientes derechos:
(一)获得勋章、荣誉称号、奖励、表彰以及纪念章等;
(1) Obtener medallas, títulos honoríficos, recompensas, reconocimientos y medallas conmemorativas, entre otros;
(二)获得工资报酬,享受相应的福利待遇、抚恤优待和社会保障;
(2) Obtener remuneración salarial, disfrutar de los beneficios correspondientes, prestaciones por fallecimiento y lesiones, y seguridad social;
(三)获得履行职责应当具有的工作条件和劳动保护;
(3) Obtener las condiciones de trabajo y la protección laboral necesarias para el desempeño de sus funciones;
(四)参加培训;
(4) Participar en la capacitación;
(五)非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职(级)、辞退、终止或者解除聘用合同、处分等;
(5) No ser destituido, degradado (nivel), despedido, rescindido o terminado el contrato de empleo, sancionado, etc., sin causa legal y sin procedimiento legal;
(六)申请辞职或者解除聘用合同,申请人事争议处理,提出申诉和控告;
(6) Solicitar renuncia o rescisión del contrato de empleo, solicitar el manejo de disputas de personal, presentar quejas y acusaciones;
(七)法律、法规规定的其他权利。
(7) Otros derechos estipulados por las leyes y regulaciones.
岗位设置与级别
Establecimiento de Puestos y Niveles
军队建立文职人员岗位管理制度。
El ejército establece un sistema de gestión de puestos para el personal civil.
军队根据职责任务、人员编制设定文职人员岗位,明确岗位类别、岗位职务层级、岗位等级。
El ejército establece puestos de personal civil según las responsabilidades y tareas, y la dotación de personal, especificando la categoría del puesto, el nivel jerárquico del puesto y el grado del puesto.
文职人员岗位类别,分为管理岗位、专业技术岗位、专业技能岗位。根据岗位特点和管理需要,可以划分若干具体类别。
Las categorías de puestos del personal civil se dividen en puestos de gestión, puestos técnicos profesionales y puestos de habilidades profesionales. Según las características del puesto y las necesidades de gestión, se pueden dividir en varias categorías específicas.
文职人员岗位职务层级,在管理岗位和专业技术岗位设置。
Los niveles jerárquicos de los puestos del personal civil se establecen en los puestos de gestión y en los puestos técnicos profesionales.
文职人员岗位等级,根据岗位类别,分为文员等级、专业技术岗位等级、专业技能岗位等级。
Los grados de los puestos del personal civil, según la categoría del puesto, se dividen en grados de personal administrativo, grados de puestos técnicos profesionales y grados de puestos de habilidades profesionales.
管理类文职人员实行岗位职务层级与文员等级并行制度。
El personal civil administrativo estará sujeto a un sistema paralelo de niveles de puesto y grados de funcionario.
担任领导职务的管理类文职人员的岗位职务层级,由高到低分为七个层级,即军队文职部级副职、军队文职局级正职、军队文职局级副职、军队文职处级正职、军队文职处级副职、军队文职科级正职、军队文职科级副职。
Los niveles de puesto para el personal civil administrativo con cargos de liderazgo se dividen en siete niveles, de mayor a menor: subjefe de departamento militar civil, jefe de oficina militar civil, subjefe de oficina militar civil, jefe de división militar civil, subjefe de división militar civil, jefe de sección militar civil y subjefe de sección militar civil.
文员等级在军队文职局级以下设置,由高到低分为十二个等级,即一级文员至十二级文员。
Los grados de funcionario se establecen por debajo del nivel de oficina militar civil y se dividen en doce niveles, de mayor a menor: desde funcionario de primer grado hasta funcionario de duodécimo grado.
军队文职局级以下岗位职务层级对应的最低文员等级是:
Los grados mínimos de funcionario correspondientes a los niveles de puesto por debajo del nivel de oficina militar civil son:
(一)军队文职局级正职:一级文员;
(1) Jefe de oficina militar civil: funcionario de primer grado;
(二)军队文职局级副职:二级文员;
(2) Subjefe de oficina militar civil: funcionario de segundo grado;
(三)军队文职处级正职:四级文员;
(3) Jefe de división militar civil: funcionario de cuarto grado;
(四)军队文职处级副职:六级文员;
(4) Subjefe de división militar civil: funcionario de sexto grado;
(五)军队文职科级正职:八级文员;
(5) Jefe de sección militar civil: funcionario de octavo grado;
(六)军队文职科级副职:十级文员。
(6) Subjefe de sección militar civil: funcionario de décimo grado.
专业技术类文职人员实行岗位职务层级和专业技术岗位等级管理制度。
El personal civil de tipo técnico profesional estará sujeto a un sistema de gestión de niveles de puesto y grados de puesto técnico profesional.
专业技术类文职人员岗位职务层级的设置和管理,按照军队有关规定执行。
El establecimiento y la gestión de los niveles de puesto del personal civil de tipo técnico profesional se llevarán a cabo de acuerdo con las disposiciones pertinentes del ejército.
专业技术类文职人员的专业技术岗位等级,由高到低分为十三个等级,即专业技术一级至十三级。
Los grados de puesto técnico profesional del personal civil de tipo técnico profesional se dividen en trece niveles, de mayor a menor, es decir, del grado técnico profesional uno al trece.
专业技能类文职人员岗位分为技术工岗位和普通工岗位。
Los puestos del personal civil de tipo de habilidades profesionales se dividen en puestos de trabajo técnico y puestos de trabajo general.
技术工岗位文职人员实行专业技能岗位等级管理制度,由高到低分为五个等级,即专业技能一级至五级;普通工岗位文职人员不分等级。
El personal civil en puestos de trabajo técnico estará sujeto a un sistema de gestión de grados de puesto de habilidades profesionales, dividido en cinco niveles, de mayor a menor, es decir, del nivel uno al cinco de habilidades profesionales; el personal civil en puestos de trabajo general no tiene grados.
文职人员实行级别管理制度。
El personal civil estará sujeto a un sistema de gestión de niveles.
文职人员级别,根据所任岗位职务层级、岗位等级及其德才表现、工作实绩和资历确定。
El nivel del personal civil se determinará en función del nivel de puesto, el grado de puesto, así como su desempeño moral y profesional, resultados laborales y antigüedad.
文职人员级别的设置和管理,以及与岗位职务层级、岗位等级的对应关系,按照军队有关规定执行。
El establecimiento y la gestión de los niveles del personal civil, así como la correspondencia con los niveles de puesto y grados de puesto, se llevarán a cabo de acuerdo con las disposiciones pertinentes del ejército.
文职人员的岗位职务层级、岗位等级与级别是确定文职人员工资以及其他待遇的主要依据。
El nivel de puesto, el grado de puesto y el nivel del personal civil son la base principal para determinar el salario y otros beneficios del personal civil.
招录聘用
Reclutamiento y Contratación
军队实行公开招考、直接引进、专项招录相结合的文职人员招录聘用制度。
El ejército implementa un sistema de reclutamiento y contratación de personal civil que combina exámenes públicos, introducción directa y reclutamiento especial.
公开招考,适用于新招录聘用七级文员、专业技术八级、专业技能三级以下和普通工岗位的文职人员。
Los exámenes públicos se aplican al reclutamiento y contratación de nuevo personal civil para puestos de nivel 7 de funcionario, nivel 8 de técnico profesional, nivel 3 o inferior de habilidades técnicas y puestos de trabajo general.
直接引进,适用于选拔高层次人才和特殊专业人才。
La introducción directa se aplica a la selección de talentos de alto nivel y talentos especializados.
专项招录,适用于从退役军人等特定群体中招录聘用文职人员。
El reclutamiento especial se aplica al reclutamiento y contratación de personal civil de grupos específicos, como exmilitares.
新招录聘用的文职人员,除应当具备本条例第九条规定的基本条件以外,还应当具备军队规定的拟任岗位有关资格条件。其中,文职人员首次招录聘用的最高年龄分别为:
El nuevo personal civil reclutado y contratado, además de cumplir con las condiciones básicas establecidas en el Artículo 9 de este reglamento, también debe cumplir con las condiciones de calificación para el puesto previsto según lo estipulado por el ejército. Entre ellas, la edad máxima para el primer reclutamiento y contratación de personal civil es:
(一)军队文职局级副职、二级文员以上岗位,以及专业技术七级以上岗位的,50周岁;
(1) Para puestos de nivel adjunto de dirección civil militar, nivel 2 o superior de funcionario, y puestos de nivel 7 o superior de técnico profesional: 50 años.
(二)军队文职处级正职至军队文职科级正职、三级文员至八级文员、专业技术八级至专业技术十级岗位,以及专业技能二级以上岗位的,45周岁;
(2) Para puestos de nivel principal de dirección civil militar hasta nivel principal de sección civil militar, funcionario de nivel 3 a 8, técnico profesional de nivel 8 a 10, y puestos de nivel 2 o superior de habilidades técnicas: 45 años.
(三)军队文职科级副职、九级文员至十二级文员、专业技术十一级至专业技术十三级岗位,以及专业技能三级以下和普通工岗位的,35周岁。
(3) Para puestos de nivel adjunto de sección civil militar, funcionario de nivel 9 a 12, técnico profesional de nivel 11 a 13, y puestos de nivel 3 o inferior de habilidades técnicas y trabajo general: 35 años.
根据军队建设和执行任务需要,可以按照军队有关规定适当放宽文职人员招录聘用的最高年龄限制等条件。
Según las necesidades de construcción y ejecución de misiones del ejército, se puede flexibilizar adecuadamente el límite de edad máxima para el reclutamiento y contratación de personal civil, de acuerdo con las disposiciones pertinentes del ejército.
文职人员岗位应当优先招录聘用符合条件的退役军人。
Los puestos de personal civil deben priorizar el reclutamiento y contratación de exmilitares que cumplan las condiciones.
公开招考文职人员,一般按照制定计划、发布信息、资格审查、统一笔试、面试、体格检查、政治考核、结果公示、审批备案的程序进行。
El reclutamiento público de personal civil generalmente se realiza siguiendo el procedimiento de: elaboración del plan, publicación de información, verificación de calificaciones, examen escrito unificado, entrevista, examen físico, evaluación política, divulgación de resultados y aprobación y registro.
直接引进和专项招录文职人员的程序,按照国家和军队有关规定执行。
Los procedimientos para la introducción directa y el reclutamiento especial de personal civil se llevarán a cabo de acuerdo con las regulaciones nacionales y militares pertinentes.
招录聘用军队文职部级副职和专业技术三级以上岗位文职人员,由中央军事委员会审批。招录聘用其他管理类文职人员和专业技术类文职人员,由中央军事委员会机关部委、中央军事委员会直属机构、战区、军兵种、中央军事委员会直属单位审批。招录聘用专业技能类文职人员,由师级以上单位审批。
El reclutamiento y nombramiento de personal civil para puestos de subjefe de departamento militar y de nivel técnico profesional superior a tercer grado será aprobado por la Comisión Militar Central. El reclutamiento y nombramiento de otro personal civil de gestión y técnico profesional será aprobado por los departamentos y comisiones de la Comisión Militar Central, las agencias directamente subordinadas a la Comisión Militar Central, los teatros de guerra, las ramas militares y las unidades directamente subordinadas a la Comisión Militar Central. El reclutamiento y nombramiento de personal civil de habilidades profesionales será aprobado por unidades de nivel de división o superior.
新招录聘用的文职人员按照军队有关规定实行试用期。试用期满考核合格的,按照规定任职定级;考核不合格的或者试用期内本人自愿放弃的,取消录用。
El personal civil recién reclutado y nombrado estará sujeto a un período de prueba de acuerdo con las regulaciones militares pertinentes. Aquellos que pasen la evaluación del período de prueba serán designados y clasificados según lo establecido; aquellos que no pasen la evaluación o renuncien voluntariamente durante el período de prueba serán despedidos.
培 训
Formación
军队根据文职人员履行职责、改善知识结构和提高职业能力需要,对文职人员实施分类分级培训。
El ejército proporcionará formación clasificada y por niveles al personal civil según las necesidades de cumplimiento de funciones, mejora de la estructura de conocimientos y aumento de la capacidad profesional.
文职人员的培训,坚持军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育相结合。
La formación del personal civil combinará la educación en academias militares, la práctica de entrenamiento en unidades y la educación profesional militar.
文职人员的培训,分为初任培训、晋升培训、岗位培训。
La formación del personal civil se divide en: formación inicial, formación para ascensos y formación en el puesto.
对新招录聘用的文职人员应当进行初任培训,使其具备适应岗位必备的军政素质和基本业务能力。
El personal civil recién reclutado y nombrado recibirá formación inicial para adquirir las cualidades político-militares y las capacidades básicas necesarias para el puesto.
对拟晋升岗位职务层级的文职人员应当进行晋升培训,提高其政治能力、管理能力和专业能力。
El personal civil que vaya a ascender a un nivel jerárquico de puesto recibirá formación para ascensos, con el fin de mejorar su capacidad política, de gestión y profesional.
根据岗位特点和工作需要,应当对文职人员进行岗位培训,提高其履行职责能力。
De acuerdo con las características del puesto y las necesidades laborales, se debe proporcionar formación en el puesto al personal civil para mejorar su capacidad de desempeñar sus funciones.
文职人员培训纳入军队人员培训体系统一组织实施。
La formación del personal civil se incorpora al sistema de formación del personal militar y se organiza e implementa de manera unificada.
军队可以利用国家和社会资源,对文职人员进行培训。中央和国家有关机关、地方有关机关应当积极支持军队开展文职人员培训工作。
Las fuerzas armadas pueden utilizar recursos nacionales y sociales para capacitar al personal civil. Los órganos centrales y estatales pertinentes, así como los órganos locales correspondientes, deben apoyar activamente el trabajo de formación del personal civil de las fuerzas armadas.
军队根据工作需要,可以安排文职人员参加学历升级教育,选派文职人员参加有关学习培训。
Según las necesidades laborales, las fuerzas armadas pueden organizar al personal civil para participar en educación de actualización de títulos académicos y seleccionar personal civil para participar en cursos de formación relevantes.
用人单位应当对文职人员培训情况进行登记,并归入文职人员人事档案。
La unidad empleadora debe registrar la situación de formación del personal civil e incluirla en el archivo personal del personal civil.
培训情况作为文职人员资格评定、考核、任用等的依据之一。
La situación de formación se utiliza como uno de los fundamentos para la evaluación de calificaciones, evaluación y nombramiento del personal civil.
考 核
Evaluación
文职人员实行分类分级考核。
El personal civil está sujeto a evaluación clasificada y por niveles.
文职人员的考核,应当全面考核文职人员的政治品质、专业能力、担当精神、工作实绩、廉洁自律等情况。
La evaluación del personal civil debe evaluar de manera integral su calidad política, capacidad profesional, espíritu de responsabilidad, desempeño laboral y honestidad y autodisciplina.
文职人员的考核,分为年度考核、聘(任)期考核、专项考核。
La evaluación del personal civil se divide en evaluación anual, evaluación del período de servicio (nombramiento) y evaluación especial.
年度考核,主要考核文职人员年度履行职责的总体情况。
La evaluación anual evalúa principalmente el desempeño general del personal civil durante el año.
聘(任)期考核,主要考核文职人员在一个聘(任)期内的总体情况。
La evaluación del período de nombramiento (contrato) evalúa principalmente el desempeño general del personal civil durante un período de nombramiento (contrato).
专项考核,主要考核拟任用文职人员的总体情况,以及文职人员执行任务、参加教育培训、试用期表现等情况。
La evaluación especial evalúa principalmente el desempeño general del personal civil propuesto para un puesto, así como el desempeño del personal civil en la ejecución de tareas, participación en educación y capacitación, y desempeño durante el período de prueba, entre otros.
文职人员的考核工作,由用人单位或者其上级单位按照军队有关规定组织实施。
El trabajo de evaluación del personal civil será organizado e implementado por la unidad empleadora o su unidad superior de acuerdo con las regulaciones militares pertinentes.
文职人员的考核,应当形成考核报告、评语、鉴定或者等次等结果。其中,文职人员年度考核结果,分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次;聘(任)期考核和专项考核,根据需要明确考核结果等次。
La evaluación del personal civil debe dar lugar a resultados como informes de evaluación, comentarios, dictámenes o niveles. Entre ellos, los resultados de la evaluación anual del personal civil se dividen en cuatro niveles: excelente, competente, básicamente competente e incompetente; la evaluación del período de nombramiento (contrato) y la evaluación especial determinarán los niveles de resultados según sea necesario.
考核结果作为文职人员任用、工资待遇确定、奖惩实施、续聘竞聘和辞退解聘等的主要依据。
Los resultados de la evaluación sirven como base principal para el nombramiento, determinación de salarios y beneficios, implementación de recompensas y sanciones, renovación de contratos y competencia, así como la terminación y rescisión de contratos del personal civil.
任 用
Nombramiento
文职人员的任用,包括岗位职务任免、岗位职务层级升降,以及岗位等级和级别的确定与调整。
El nombramiento del personal civil incluye el nombramiento y destitución de puestos y cargos, la promoción y descenso en la jerarquía de puestos y cargos, así como la determinación y ajuste del nivel de puesto y grado.
文职人员实行委任制和聘用制相结合的任用方式。对实行聘用制的文职人员,用人单位应当与其签订聘用合同。
El personal civil está sujeto a un sistema de nombramiento que combina el sistema de designación y el sistema de contratación. Para el personal civil sujeto al sistema de contratación, la unidad empleadora debe firmar un contrato de empleo con ellos.
担任领导职务的管理类文职人员实行任期制。
El personal civil de tipo administrativo que ocupa puestos de liderazgo está sujeto a un sistema de mandato por plazo fijo.
文职人员的任用条件、权限和办理程序,以及聘用合同管理和领导职务任期管理的具体办法,由中央军事委员会规定。
Las condiciones, facultades y procedimientos para el nombramiento del personal civil, así como las medidas específicas para la gestión de contratos de trabajo y la gestión de mandatos de liderazgo, serán estipuladas por la Comisión Militar Central.
对不适宜或者不胜任现岗位的文职人员,用人单位应当调整其岗位,并重新确定其岗位职务层级、岗位等级和级别。
Para el personal civil que no sea adecuado o no sea competente para su puesto actual, la unidad empleadora deberá reubicarlo y redefinir su nivel jerárquico, nivel de puesto y grado.
文职人员调整任职、辞职、被辞退、终止和解除聘用合同、退休、岗位编制撤销,以及受到开除处分的,原职务自行免除;因其他情形需要免职的,按照军队有关规定执行。
Cuando el personal civil sea reasignado, renuncie, sea despedido, se termine o rescinda su contrato de trabajo, se jubile, su puesto sea suprimido, o reciba una sanción de expulsión, su cargo original quedará automáticamente extinguido; en otros casos que requieran destitución, se procederá conforme a las disposiciones pertinentes del ejército.
文职人员职称、职业资格和职业技能等级的取得,按照国家和军队有关规定执行。
La obtención de títulos, cualificaciones profesionales y niveles de competencia técnica del personal civil se realizará conforme a las disposiciones nacionales y militares pertinentes.
文职人员在招录聘用前取得的职称、职业资格和职业技能等级,用人单位应当予以认可。
La unidad empleadora deberá reconocer los títulos, cualificaciones profesionales y niveles de competencia técnica obtenidos por el personal civil antes de su contratación.
文职人员退出军队后,在军队工作期间取得的职称、职业资格和职业技能等级仍然有效。
Cuando el personal civil abandone el ejército, los títulos, cualificaciones profesionales y niveles de competencia técnica obtenidos durante su servicio en el ejército seguirán siendo válidos.
交 流
Intercambio
文职人员在用人单位本专业领域岗位长期稳定工作,根据需要可以组织交流。
El personal civil que trabaje de manera estable a largo plazo en puestos dentro de su ámbito profesional en la unidad empleadora podrá ser objeto de intercambio según sea necesario.
文职人员的交流分为军队内部交流和跨军地交流两种方式,以军队内部交流为主。
El intercambio del personal civil se divide en dos modalidades: intercambio interno dentro del ejército e intercambio entre el ejército y el sector civil, siendo el intercambio interno dentro del ejército el principal.
文职人员交流,应当具备拟任岗位资格条件,且相应岗位编制有空缺。
Para el intercambio del personal civil, se deberán cumplir las condiciones de calificación del puesto previsto y existir una vacante en la plantilla correspondiente.
符合下列情形之一的,文职人员可以在军队内部交流:
El personal civil puede ser transferido dentro de las fuerzas armadas en cualquiera de las siguientes circunstancias:
(一)因执行任务需要充实力量的;
(1) Cuando sea necesario reforzar las capacidades para la ejecución de una misión;
(二)本单位无合适人选且不宜通过招录聘用补充的;
(2) Cuando la unidad no tenga un candidato adecuado y no sea factible cubrir la vacante mediante reclutamiento o contratación;
(三)改善队伍结构需要调整任职的;
(3) Cuando sea necesario ajustar los nombramientos para mejorar la estructura del personal;
(四)任期届满需要调整任职,或者按照规定需要任职回避的;
(4) Cuando el mandato haya expirado y sea necesario ajustar el nombramiento, o cuando se requiera evitar conflictos de interés según las normas;
(五)法律、法规等有关规定明确的其他情形。
(5) Otras circunstancias claramente estipuladas por leyes, reglamentos y disposiciones pertinentes.
因国家重大战略以及重大工程、重大项目、重大任务急需干部或者紧缺专业技术人才的,军队有关单位可以根据具体需求,按照干部管理权限商中央和国家有关机关、地方有关机关、国有企业和事业单位选调干部或者专业技术人才到文职人员岗位工作。
Cuando una gran estrategia nacional, un proyecto importante, un programa clave o una misión crítica requiera urgentemente cuadros o talentos técnicos especializados, las unidades militares pertinentes pueden, según las necesidades específicas y de acuerdo con la autoridad de gestión de personal, consultar con los órganos centrales y nacionales, los órganos locales, las empresas estatales y las instituciones públicas para seleccionar cuadros o talentos técnicos para puestos de personal civil.
根据工作需要,中央和国家有关机关、地方有关机关、国有企业和事业单位可以按照干部管理权限,根据国家和军队有关规定,通过“一事一议”方式选调文职人员到有关单位工作。
Según las necesidades laborales, los órganos centrales y nacionales, los órganos locales, las empresas estatales y las instituciones públicas pueden, de acuerdo con la autoridad de gestión de personal y conforme a las disposiciones nacionales y militares pertinentes, seleccionar personal civil para trabajar en sus unidades mediante un procedimiento de 'caso por caso'.
文职人员有下列情形之一的,除本条例第三十八条第一项规定情形外,不得交流:
El personal civil no podrá ser transferido en las siguientes circunstancias, excepto en el caso previsto en el párrafo (1) del Artículo 38 de este Reglamento:
(一)招录聘用后工作未满2年的;
(1) Cuando no haya transcurrido un período de 2 años desde su reclutamiento o contratación;
(二)工作特别需要、暂无合适接替人选的;
(2) Necesidad especial de trabajo, sin candidato de reemplazo adecuado por el momento;
(三)因涉嫌违纪违法正在接受纪律审查、监察调查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的;
(3) Que esté siendo sometido a revisión disciplinaria o investigación de supervisión por sospecha de violación de la ley o disciplina, o sospechoso de delito, y el proceso judicial aún no haya concluido;
(四)法律、法规规定其他不得交流的情形。
(4) Otras circunstancias en las que las leyes y regulaciones estipulen que no se permite el intercambio.
教育管理
Gestión Educativa
用人单位应当根据军队有关规定,结合文职人员身份属性和岗位职责,坚持统分结合、注重效能原则,坚持尊重激励与监督约束并重,做好文职人员的教育管理工作,营造干事创业的良好环境。
La unidad empleadora debe, de acuerdo con las disposiciones pertinentes del ejército, combinando la identidad y las responsabilidades del puesto del personal civil, adherirse a los principios de integración y división, y dar importancia a la eficiencia, equilibrar el respeto y la motivación con la supervisión y las restricciones, realizar un buen trabajo en la gestión educativa del personal civil, y crear un buen entorno para el emprendimiento y el trabajo.
用人单位应当加强文职人员队伍的思想政治建设,引导文职人员投身强军兴军实践,培养政治合格、业务熟练、敢于担当、积极作为、恪尽职守、遵规守纪的职业操守,培育热爱军队、服务国防的职业认同。
La unidad empleadora debe fortalecer la construcción ideológica y política del equipo de personal civil, guiar al personal civil a participar en la práctica de fortalecer el ejército y revitalizar el ejército, cultivar una ética profesional de ser políticamente calificado, hábil en el trabajo, audaz para asumir responsabilidades, activo y dedicado, cumplir con sus deberes, y observar las reglas y disciplinas, y fomentar una identificación profesional de amar al ejército y servir a la defensa nacional.
用人单位应当加强对文职人员的安全管理和保密教育,对涉密岗位文职人员,按照国家和军队有关规定进行管理。
La unidad empleadora debe fortalecer la gestión de seguridad y la educación sobre confidencialidad del personal civil, y gestionar al personal civil en puestos clasificados de acuerdo con las disposiciones pertinentes del estado y el ejército.
文职人员因公、因私出国(境)的管理,按照国家和军队有关规定执行。
La gestión de viajes al extranjero (salida del país) del personal civil por asuntos oficiales o privados se llevará a cabo de acuerdo con las disposiciones pertinentes del estado y el ejército.
文职人员可以按照军队有关规定,参加军地本专业领域学术组织,以及社会团体的组织及其活动。军队鼓励支持从事专业技术工作的文职人员参加国家和地方的人才工程计划、军民科技协同创新等活动。
El personal civil puede, de acuerdo con las disposiciones pertinentes del ejército, participar en organizaciones académicas en su campo profesional dentro y fuera del ejército, así como en organizaciones y actividades de grupos sociales. El ejército alienta y apoya al personal civil dedicado al trabajo técnico profesional a participar en proyectos de talento nacionales y locales, y en actividades de innovación colaborativa en ciencia y tecnología civil-militar.
从事专业技术工作的文职人员,在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下,经批准可以到军队以外单位兼职。
El personal civil dedicado al trabajo técnico profesional, bajo la premisa de cumplir con sus deberes y completar su propio trabajo, puede, con aprobación, trabajar a tiempo parcial en unidades fuera del ejército.
军队建立文职人员宣誓制度。
Las fuerzas armadas establecen un sistema de juramento para el personal civil.
文职人员应当严格遵守军队内务管理有关规定。
El personal civil debe cumplir estrictamente con las disposiciones pertinentes de la gestión interna de las fuerzas armadas.
文职人员服装的制式及其标志服饰由中央军事委员会规定。
El diseño de los uniformes del personal civil y sus insignias y distintivos serán estipulados por la Comisión Militar Central.
对在国防和军队建设中取得突出成绩、为国家和人民作出突出贡献的文职人员,按照国家和军队有关规定给予勋章、荣誉称号、奖励、表彰以及纪念章等。
El personal civil que logre resultados sobresalientes en la construcción de la defensa nacional y las fuerzas armadas, o que haga contribuciones destacadas al país y al pueblo, recibirá medallas, títulos honoríficos, recompensas, reconocimientos y medallas conmemorativas, de acuerdo con las disposiciones pertinentes del Estado y las fuerzas armadas.
文职人员可以按照国家和军队有关规定接受地方人民政府、群团组织和社会组织,以及国际组织和其他国家、军队给予的荣誉。
El personal civil puede aceptar honores otorgados por gobiernos locales, organizaciones populares y organizaciones sociales, así como por organizaciones internacionales y otros países y fuerzas armadas, de acuerdo con las disposiciones pertinentes del Estado y las fuerzas armadas.
文职人员与用人单位发生的人事争议,按照国家和军队有关规定依法处理。
Las disputas laborales entre el personal civil y la unidad empleadora se manejarán de acuerdo con la ley y las disposiciones pertinentes del Estado y las fuerzas armadas.
文职人员对涉及本人的考核结果、辞职辞退、处分决定等不服的,可以申请复核、提出申诉。
Si el personal civil no está de acuerdo con los resultados de la evaluación, la renuncia forzada o la decisión de sanción que le conciernen, puede solicitar una revisión o presentar una apelación.
文职人员认为用人单位及有关人员侵犯其合法权益的,可以依法提出控告。
Si el personal civil considera que la unidad empleadora o el personal correspondiente ha infringido sus derechos e intereses legítimos, puede presentar una queja de acuerdo con la ley.
对文职人员的复核申请、申诉或者控告,军队有关单位应当及时受理。
La unidad militar correspondiente debe tramitar oportunamente las solicitudes de revisión, apelaciones o quejas del personal civil.
文职人员招录聘用、考核、任用、奖惩、人事争议处理等工作,实行回避制度。
En los trabajos de reclutamiento, evaluación, nombramiento, recompensas y sanciones, y manejo de disputas laborales del personal civil, se aplica un sistema de recusación.
文职人员的人事档案,按照军队有关规定进行管理。
Los archivos personales del personal civil se gestionarán de acuerdo con las disposiciones pertinentes del ejército.
军队用人单位按照国家有关规定,进行组织机构登记。
Las unidades empleadoras militares realizarán el registro de la organización de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes.
待遇保障
Garantía de Trato
军队建立与国家机关事业单位工作人员待遇政策相衔接、体现“优才优待、优绩优奖”激励导向的文职人员待遇保障体系。
El ejército establecerá un sistema de garantía de trato para el personal civil que esté vinculado con las políticas de trato del personal de las instituciones estatales y unidades públicas, reflejando la orientación de incentivo de 'trato preferencial para los talentos, recompensa por rendimiento sobresaliente'.
文职人员依法享受相应的政治待遇、工作待遇和生活待遇。
El personal civil disfrutará del trato político, trato laboral y trato de vida correspondientes de acuerdo con la ley.
文职人员的政治待遇,按照国家和军队有关规定执行。
El trato político del personal civil se ejecutará de acuerdo con las disposiciones nacionales y militares pertinentes.
文职人员在军队工作期间根据所任岗位职务层级和岗位等级等,享受军队规定的办公用房、公务用车等工作待遇;免职、退出军队的,调整或者取消相应的工作待遇。
Durante el período de servicio en el ejército, el personal civil disfrutará del trato laboral como oficinas y vehículos oficiales según el nivel del puesto y el grado del puesto; al ser destituido o retirarse del ejército, se ajustará o cancelará el trato laboral correspondiente.
军队建立统一的文职人员工资制度。文职人员工资包括基本工资、津贴、补贴等。
El ejército establecerá un sistema salarial unificado para el personal civil. El salario del personal civil incluye salario básico, subsidios y asignaciones, entre otros.
在军队技术密集型单位,可以实行文职人员绩效工资。
En las unidades militares intensivas en tecnología, se podrá implementar un salario por rendimiento para el personal civil.
用人单位及其文职人员应当按照国家有关规定参加社会保险,依法缴纳社会保险费。
Las unidades empleadoras y su personal civil deberán participar en el seguro social de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes y pagar las primas del seguro social conforme a la ley.
军队根据国家有关规定,为文职人员建立补充保障。
El ejército, de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes, establecerá una seguridad complementaria para el personal civil.
文职人员享受国家和军队规定的社会化、货币化住房保障政策。
El personal civil disfruta de las políticas de vivienda socializada y monetizada estipuladas por el Estado y el ejército.
用人单位及其文职人员应当按照规定缴存、使用住房公积金,缴存的住房公积金由所在地住房公积金管理中心统一管理。
La unidad empleadora y su personal civil deben depositar y utilizar el fondo de vivienda de acuerdo con las disposiciones; el fondo de vivienda depositado será administrado de manera unificada por el centro de gestión del fondo de vivienda de la localidad.
文职人员可以按照军队有关规定租住军队集体宿舍或者公寓住房。
El personal civil puede alquilar dormitorios colectivos o viviendas de apartamento del ejército de acuerdo con las disposiciones pertinentes del ejército.
文职人员享受国家和军队规定的医疗补助和医疗保健政策。文职人员在作战和有作战背景的军事行动中承担支援保障任务,以及参加非战争军事行动期间,实行军队免费医疗。
El personal civil disfruta de las políticas de subsidio médico y atención médica estipuladas por el Estado y el ejército. Durante las operaciones de combate y las acciones militares con trasfondo de combate en las que asumen tareas de apoyo y garantía, así como durante la participación en operaciones militares no bélicas, el personal civil recibe atención médica gratuita del ejército.
文职人员的抚恤优待,按照国家和军队有关规定执行。
Las prestaciones por fallecimiento y las atenciones especiales al personal civil se ejecutan de acuerdo con las disposiciones pertinentes del Estado y el ejército.
文职人员因在作战和有作战背景的军事行动中承担支援保障任务,参加非战争军事行动以及军级以上单位批准且列入军事训练计划的军事训练造成伤亡的,其抚恤优待参照有关军人抚恤优待的规定执行。
Si el personal civil sufre lesiones o muerte debido a la realización de tareas de apoyo y garantía en operaciones de combate y acciones militares con trasfondo de combate, participación en operaciones militares no bélicas, o entrenamiento militar aprobado por unidades de nivel de cuerpo de ejército o superior e incluido en el plan de entrenamiento militar, sus prestaciones por fallecimiento y atenciones especiales se aplicarán haciendo referencia a las disposiciones pertinentes sobre prestaciones por fallecimiento y atenciones especiales para el personal militar.
文职人员按照军队有关规定享受探亲休假、交通补助、看望慰问、困难救济和子女入托等福利待遇。
El personal civil disfruta de beneficios como visitas familiares y vacaciones, subsidios de transporte, visitas y condolencias, ayuda en casos de dificultad y cuidado de niños en guarderías, de acuerdo con las disposiciones pertinentes del ejército.
文职人员办理落户,以及配偶子女随迁等,按照国家和军队有关规定执行。
El registro de residencia del personal civil y el traslado de su cónyuge e hijos, entre otros, se ejecutan de acuerdo con las disposiciones pertinentes del Estado y el ejército.
对文职人员中的高层次人才和特殊专业人才,按照国家和军队有关规定给予相关优惠待遇。对符合规定条件的,军队可以实行年薪制、协议工资、项目工资等市场化薪酬制度。
Para el personal civil de alto nivel y talento especializado, se otorgarán tratamientos preferenciales de acuerdo con las disposiciones pertinentes del Estado y el ejército. Para aquellos que cumplan con las condiciones estipuladas, el ejército puede implementar sistemas salariales de mercado como el sistema de salario anual, salario por acuerdo y salario por proyecto.
军队可以为文职人员岗位重要人才购买相关保险。文职人员可以享受科技成果转化收益。
Las fuerzas armadas pueden adquirir seguros relacionados para el personal civil en puestos clave. El personal civil puede disfrutar de los beneficios de la transformación de logros científicos y tecnológicos.
退 出
Salida
实行委任制的文职人员辞职,或者被用人单位辞退的;实行聘用制的文职人员解除、终止聘用合同,或者用人单位解除、终止聘用合同的,按照军队有关规定执行。
La renuncia del personal civil bajo el sistema de nombramiento, o su despido por la unidad empleadora; la rescisión o terminación del contrato de trabajo del personal civil bajo el sistema de contratación, o la rescisión o terminación del contrato de trabajo por parte de la unidad empleadora, se realizarán de acuerdo con las disposiciones pertinentes de las fuerzas armadas.
文职人员因用人单位精简整编等原因需要退出军队的,由军队有关单位会同中央和国家有关机关、地方有关机关根据不同情形按照有关政策予以妥善安排。
Cuando el personal civil necesite retirarse de las fuerzas armadas debido a la reducción y reorganización de la unidad empleadora, las unidades pertinentes de las fuerzas armadas, junto con los órganos centrales y estatales pertinentes y los órganos locales pertinentes, realizarán arreglos adecuados según las diferentes circunstancias y de conformidad con las políticas correspondientes.
用人单位可以依法辞退文职人员或者单方面解除聘用合同。
La unidad empleadora puede despedir legalmente al personal civil o rescindir unilateralmente el contrato de trabajo.
有下列情形之一的,用人单位不得辞退文职人员或者单方面解除聘用合同:
En las siguientes circunstancias, la unidad empleadora no podrá despedir al personal civil ni rescindir unilateralmente el contrato de trabajo:
(一)因公(工)负伤或者患职业病,经劳动能力鉴定机构鉴定为一级至六级伤残的;
(1) Cuando el personal civil haya sufrido una lesión relacionada con el trabajo o una enfermedad profesional, y la institución de evaluación de capacidad laboral haya determinado una discapacidad de grado 1 a 6;
(二)患病或者负伤,在规定的医疗期内的;
(2) Cuando el personal civil esté enfermo o lesionado y se encuentre dentro del período de tratamiento médico estipulado;
(三)女性文职人员在孕期、产期、哺乳期内的;
(3) Cuando la trabajadora civil se encuentre en período de embarazo, parto o lactancia;
(四)法律、法规规定的其他情形。
(4) Otras circunstancias estipuladas por las leyes y regulaciones.
文职人员可以依法辞职或者单方面解除聘用合同。
El personal civil puede renunciar de conformidad con la ley o rescindir unilateralmente el contrato de trabajo.
有下列情形之一的,文职人员不得辞职或者单方面解除聘用合同:
En las siguientes circunstancias, el personal civil no podrá renunciar ni rescindir unilateralmente el contrato de trabajo:
(一)未满军队规定最低工作年限的;
(1) No haber cumplido el período mínimo de servicio establecido por el ejército;
(二)国家发布动员令或者宣布进入战争状态时;
(2) Cuando el Estado emita una orden de movilización o declare el estado de guerra;
(三)部队受领作战任务或者遭敌突然袭击时;
(3) Cuando la unidad reciba una misión de combate o sea atacada repentinamente por el enemigo;
(四)在作战和有作战背景的军事行动中承担支援保障任务,参加非战争军事行动以及军级以上单位批准且列入军事训练计划的军事训练期间;
(4) Durante el período en que se asuman tareas de apoyo y garantía en operaciones de combate o en operaciones militares con trasfondo de combate, se participe en operaciones militares no bélicas, o durante el entrenamiento militar aprobado por unidades de nivel de cuerpo de ejército o superior e incluido en el plan de entrenamiento militar;
(五)在涉及核心、重要军事秘密等特殊岗位任职或者离开上述岗位不满军队规定的脱密期限的;
(5) Cuando se desempeñe un puesto en áreas especiales que involucren secretos militares centrales o importantes, o no haya transcurrido el período de desclasificación establecido por el ejército después de dejar dicho puesto;
(六)正在接受审计、纪律审查、监察调查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的;
(6) Cuando se esté sometido a auditoría, revisión disciplinaria, investigación de supervisión, o se esté bajo sospecha de delito y el proceso judicial aún no haya concluido;
(七)法律、法规规定或者聘用合同约定的其他情形。
(7) Otras circunstancias estipuladas por las leyes, regulaciones o acordadas en el contrato de trabajo.
文职人员符合国家和军队规定退休条件的,应当退休。
El personal civil que cumpla con las condiciones de jubilación establecidas por el Estado y el ejército deberá jubilarse.
文职人员退休后,享受国家和军队规定的相应待遇。各级人民政府退役军人工作主管部门牵头承担退休文职人员服务管理工作,人力资源社会保障、医保等相关部门和街道(乡镇)、社区(村)按照职责分工做好相关工作。
Tras la jubilación, el personal civil disfrutará de los beneficios correspondientes estipulados por el Estado y el Ejército. Los departamentos de trabajo de veteranos de los gobiernos populares a todos los niveles serán los principales responsables de la gestión de los servicios para el personal civil jubilado, y los departamentos de recursos humanos y seguridad social, seguro médico y otros departamentos relevantes, así como las calles (pueblos), comunidades (aldeas), cooperarán según sus respectivas responsabilidades para realizar el trabajo correspondiente.
文职人员退出军队的,由军队有关单位按照任用权限审批。
Cuando el personal civil se retire del Ejército, la unidad militar correspondiente deberá aprobarlo de acuerdo con la autoridad de nombramiento y remoción.
文职人员自退出军队之日起,与用人单位的人事关系即行终止。用人单位应当按照国家和军队有关规定,及时办理文职人员人事档案、社会保险、住房公积金等关系转移的相关手续。
Desde la fecha de retiro del Ejército, la relación laboral entre el personal civil y la unidad empleadora se extinguirá. La unidad empleadora deberá, de acuerdo con las disposiciones pertinentes del Estado y el Ejército, gestionar oportunamente los procedimientos de transferencia de los archivos de personal, seguro social, fondo de vivienda y otras relaciones del personal civil.
符合国家和军队规定的补偿情形的,用人单位应当给予文职人员经济补偿。
En caso de que se cumplan las condiciones de compensación estipuladas por el Estado y el Ejército, la unidad empleadora deberá otorgar una compensación económica al personal civil.
文职人员退出军队后,从业限制和脱密期管理按照国家和军队有关规定执行。
Después de que el personal civil se retire del Ejército, las restricciones laborales y la gestión del período de desclasificación se llevarán a cabo de acuerdo con las disposiciones pertinentes del Estado y el Ejército.
法律责任
Responsabilidades Legales
军队有关单位及其工作人员,在文职人员管理工作中违反本条例规定,有下列情形之一的,由其所在单位或者上级单位给予通报批评,责令限期改正;对负有责任的领导人员和直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
Si las unidades militares pertinentes y su personal, en el trabajo de gestión del personal civil, violan las disposiciones de este reglamento y se encuentran en alguna de las siguientes circunstancias, la unidad a la que pertenecen o la unidad superior les impondrá una crítica generalizada, ordenando la corrección dentro de un plazo; a los líderes responsables y al personal directamente responsable, se les impondrán sanciones de acuerdo con la ley; si constituye un delito, se investigará la responsabilidad penal de acuerdo con la ley:
(一)不按照编制限额、资格条件、规定程序进行文职人员招录聘用的;
(1) No realizar la contratación y empleo del personal civil de acuerdo con los límites de plantilla, condiciones de calificación y procedimientos estipulados;
(二)在招录聘用等工作中发生泄露试题、违反考场纪律以及其他严重影响公开、公正行为的;
(2) En el trabajo de contratación y empleo, ocurran filtraciones de preguntas de examen, violaciones de la disciplina del examen u otras conductas que afecten gravemente la apertura y la imparcialidad;
(三)不按照规定进行文职人员培训、考核、任用、交流、回避、奖惩以及办理退出的;
(3) No realizar la formación, evaluación, nombramiento, intercambio, evitación, recompensa y castigo, así como la gestión de salida del personal civil de acuerdo con las disposiciones.
(四)违反规定调整文职人员工资、福利、保险待遇标准的;
(4) Ajustar los estándares salariales, de beneficios y de seguro del personal civil en violación de las regulaciones;
(五)不按照规定受理和处理文职人员申诉、控告的;
(5) No manejar las quejas y acusaciones del personal civil de acuerdo con las regulaciones;
(六)违反本条例规定的其他情形。
(6) Otras circunstancias que violen las disposiciones de este Reglamento.
中央和国家有关机关、地方有关机关及其工作人员,在文职人员管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Los órganos centrales y estatales pertinentes, los órganos locales pertinentes y su personal, que abusen de su poder, incumplan sus deberes o actúen con favoritismo en la gestión del personal civil, serán sancionados de acuerdo con la ley contra los líderes responsables y el personal directamente responsable; si constituye un delito, se investigará la responsabilidad penal.
文职人员违纪违法、失职失责的,按照规定给予处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
El personal civil que viole la disciplina, las leyes, incumpla sus deberes o actúe con negligencia será tratado de acuerdo con las regulaciones; si constituye un delito, se investigará la responsabilidad penal.
文职人员违反国家和军队有关规定或者聘用合同约定,给用人单位造成损失的,依法承担赔偿责任。
Si el personal civil viola las regulaciones pertinentes del estado y el ejército o las disposiciones del contrato de empleo, causando pérdidas a la unidad empleadora, asumirá la responsabilidad de indemnización de acuerdo con la ley.
文职人员辞职或者被辞退、解除聘用合同,且存在严重违约失信行为的,或者被军队开除的,不得再次进入军队工作。
El personal civil que renuncie o sea despedido, o cuyo contrato de empleo sea rescindido, y que tenga un comportamiento grave de incumplimiento de contrato o falta de crédito, o que sea expulsado del ejército, no podrá volver a trabajar en el ejército.
附 则
Disposiciones Complementarias
对军队建设急需的高层次人才和特殊专业人才,可以在文职人员岗位设置、人事管理和待遇保障等方面采取特殊措施,具体办法由中央军事委员会规定。
Para los talentos de alto nivel y los profesionales de especialidades necesarios con urgencia para la construcción militar, se pueden adoptar medidas especiales en el establecimiento de puestos de personal civil, gestión de personal y tratamiento de beneficios. Las medidas específicas serán estipuladas por la Comisión Militar Central.
国家和军队对深化国防和军队改革期间现役军人转改的文职人员另有规定的,从其规定。
Si el estado y el ejército tienen disposiciones diferentes para el personal militar en servicio activo que se transfiere a personal civil durante el período de profundización de la reforma de defensa nacional y el ejército, se aplicarán dichas disposiciones.
本条例下列用语的含义:
Los siguientes términos utilizados en este reglamento tienen los significados que se indican a continuación:
(一)用人单位,是指与文职人员建立人事关系的军队团级以上建制单位;
(1) Unidad empleadora: se refiere a las unidades de nivel de regimiento o superior del ejército que establecen relaciones de personal con el personal civil;
(二)聘用制,是指以签订聘用合同的形式确定用人单位与文职人员基本人事关系的用人方式;
(2) Sistema de contratación: se refiere al método de empleo que determina la relación básica de personal entre la unidad empleadora y el personal civil mediante la firma de un contrato de trabajo;
(三)委任制,是指不签订聘用合同、以直接任用的形式确定用人单位与文职人员基本人事关系的用人方式。
(3) Sistema de nombramiento: se refiere al método de empleo que determina la relación básica de personal entre la unidad empleadora y el personal civil mediante el nombramiento directo, sin firmar un contrato de trabajo.
中国人民武装警察部队文职人员,适用本条例。
El personal civil de la Policía Armada Popular de China se aplica a este reglamento.
本条例自2023年1月1日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 2023.