(1991年9月9日中华人民共和国国务院令第88号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)
(Promulgado por el Decreto Nº 88 del Consejo de Estado de la República Popular China el 9 de septiembre de 1991, primera revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Derogación y Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos el 8 de enero de 2011, segunda revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos el 6 de febrero de 2016)
总则
Disposiciones Generales
为了保障城镇集体所有制经济的巩固和发展,明确城镇集体所有制企业的权利和义务,维护其合法权益,制定本条例。
El presente reglamento se formula con el fin de garantizar la consolidación y el desarrollo de la economía colectiva urbana, definir los derechos y obligaciones de las empresas de propiedad colectiva urbana y proteger sus derechos e intereses legítimos.
本条例适用于城镇的各种行业、各种组织形式的集体所有制企业,但乡村农民集体举办的企业除外。
Este reglamento se aplica a las empresas de propiedad colectiva de diversas industrias y formas organizativas en zonas urbanas, con exclusión de las empresas establecidas por campesinos en zonas rurales.
城镇集体所有制经济是我国社会主义公有制经济的一个基本组成部分,国家鼓励和扶持城镇集体所有制经济的发展。
La economía colectiva urbana es un componente básico de la economía de propiedad socialista de nuestro país. El Estado fomenta y apoya el desarrollo de la economía colectiva urbana.
城镇集体所有制企业(以下简称集体企业)是财产属于劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体的社会主义经济组织。
La empresa de propiedad colectiva urbana (en adelante, empresa colectiva) es una organización económica socialista cuya propiedad pertenece colectivamente a las masas trabajadoras, que practica el trabajo común y adopta la distribución según el trabajo como forma principal de distribución.
前款所称劳动群众集体所有,应当符合下列中任一项的规定:
La propiedad colectiva de las masas trabajadoras mencionada en el párrafo anterior debe cumplir con cualquiera de las siguientes disposiciones:
(一)本集体企业的劳动群众集体所有;
(1) Propiedad colectiva de las masas trabajadoras de la propia empresa colectiva;
(二)集体企业的联合经济组织范围内的劳动群众集体所有;
(2) Propiedad colectiva de las masas trabajadoras dentro del ámbito de la organización económica conjunta de empresas colectivas;
(三)投资主体为两个或者两个以上的集体企业,其中前(一)、(二)项劳动群众集体所有的财产应当占主导地位。本项所称主导地位,是指劳动群众集体所有的财产占企业全部财产的比例,一般情况下应不低于51%,特殊情况经过原审批部门批准,可以适当降低。
(3) Cuando el sujeto de inversión sean dos o más empresas colectivas, la propiedad colectiva de las masas trabajadoras de los puntos (1) y (2) anteriores debe ocupar una posición dominante. Por posición dominante se entiende que la propiedad colectiva de las masas trabajadoras represente no menos del 51% del total de la propiedad de la empresa; en circunstancias especiales, con la aprobación del departamento de aprobación original, se puede reducir adecuadamente.
集体企业应当遵循的原则是:自愿组合、自筹资金,独立核算、自负盈亏,自主经营、民主管理,集体积累、自主支配,按劳分配、入股分红。
Los principios que deben seguir las empresas colectivas son: asociación voluntaria, autofinanciamiento, contabilidad independiente, autogestión de pérdidas y ganancias, operación autónoma, gestión democrática, acumulación colectiva, disposición autónoma, distribución según el trabajo y dividendos por acciones.
集体企业应当发扬艰苦奋斗、勤俭建国的精神,走互助合作、共同富裕的道路。
Las empresas colectivas deben promover el espíritu de trabajo arduo y construcción frugal del país, y seguir el camino de la cooperación y ayuda mutua hacia la prosperidad común.
集体企业依法取得法人资格,以其全部财产独立承担民事责任。
Las empresas colectivas obtienen personalidad jurídica de conformidad con la ley y asumen independientemente la responsabilidad civil con todos sus bienes.
集体企业的财产及其合法权益受国家法律保护,不受侵犯。
Los bienes y derechos e intereses legítimos de las empresas colectivas están protegidos por las leyes del Estado y no pueden ser violados.
集体企业的任务是:根据市场和社会需求,在国家计划指导下,发展商品生产,扩大商品经营,开展社会服务,创造财富,增加积累,不断提高经济效益和社会效益,繁荣社会主义经济。
Las tareas de las empresas colectivas son: de acuerdo con la demanda del mercado y social, bajo la guía del plan estatal, desarrollar la producción de mercancías, expandir la operación de mercancías, realizar servicios sociales, crear riqueza, aumentar la acumulación, mejorar continuamente la eficiencia económica y social, y prosperar la economía socialista.
集体企业的职工是企业的主人,依照法律、法规和集体企业章程行使管理企业的权力。集体企业职工的合法权益受法律保护。
Los trabajadores de las empresas colectivas son los dueños de la empresa y ejercen el poder de gestionar la empresa de conformidad con las leyes, reglamentos y los estatutos de la empresa colectiva. Los derechos e intereses legítimos de los trabajadores de las empresas colectivas están protegidos por la ley.
集体企业依照法律规定实行民主管理。职工(代表)大会是集体企业的权力机构,由其选举和罢免企业管理人员,决定经营管理的重大问题。
Las empresas colectivas implementan la gestión democrática de conformidad con la ley. La asamblea de trabajadores (o de representantes) es el órgano de poder de la empresa colectiva, que elige y destituye a los gerentes de la empresa y decide sobre los asuntos importantes de gestión.
集体企业实行厂长(经理)负责制。
Las empresas colectivas implementan el sistema de responsabilidad del director (gerente).
集体企业职工的民主管理权和厂长(经理)依法行使职权,均受法律保护。
El derecho de gestión democrática de los trabajadores y el ejercicio de las funciones del director (gerente) de conformidad con la ley están protegidos por la ley.
中国共产党在集体企业的基层组织是集体企业的政治领导核心,领导企业的思想政治工作,保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。
La organización de base del Partido Comunista de China en la empresa colectiva es el núcleo de liderazgo político de la empresa colectiva, dirige el trabajo ideológico y político de la empresa, y garantiza y supervisa la implementación de las directrices y políticas del Partido y el Estado en esta empresa.
集体企业的工会维护职工的合法权益,依法独立自主地开展工作,组织职工参加民主管理和民主监督。
El sindicato de la empresa colectiva protege los derechos e intereses legítimos de los trabajadores, realiza su trabajo de manera independiente y autónoma de conformidad con la ley, y organiza a los trabajadores para participar en la gestión democrática y la supervisión democrática.
集体企业的设立、变更和终止
Constitución, Modificación y Terminación de Empresas Colectivas
集体企业的设立必须具备下列条件:
La constitución de una empresa colectiva debe cumplir las siguientes condiciones:
(一)有企业名称、组织机构和企业章程;
(1) Tener un nombre de empresa, una organización y unos estatutos;
(二)有固定的生产经营场所、必要的设施并符合规定的安全卫生条件;
(2) Tener un lugar fijo de producción y operación, instalaciones necesarias y cumplir con las condiciones de seguridad e higiene estipuladas;
(三)有符合国家规定并与其生产经营和服务规模相适应的资金数额和从业人员;
(3) Tener un monto de capital y un número de empleados que se ajusten a las disposiciones nacionales y sean adecuados a la escala de producción, operación y servicios;
(四)有明确的经营范围;
(4) Tener un ámbito de negocio claro;
(五)能够独立承担民事责任;
(5) Poder asumir independientemente la responsabilidad civil;
(六)法律、法规规定的其他条件。
(6) Otras condiciones estipuladas por las leyes y reglamentos.
集体企业章程必须载明下列事项:
Los estatutos de la empresa colectiva deben incluir los siguientes asuntos:
(一)企业名称和住所;
(1) Nombre y domicilio de la empresa;
(二)经营范围和经营方式;
(2) Ámbito y forma de operación;
(三)注册资金;
(3) Capital registrado;
(四)资金来源和投资方式;
(4) Fuente de capital y forma de inversión;
(五)收入分配方式;
(5) Forma de distribución de ingresos;
(六)组织机构及其职权和议事规则;
(6) Órganos de organización, sus funciones y reglas de procedimiento;
(七)职工加入和退出企业的条件和程序;
(7) Condiciones y procedimientos para la incorporación y salida de trabajadores;
(八)职工的权利和义务;
(8) Derechos y obligaciones de los trabajadores;
(九)法定代表人的产生程序及其职权范围;
(9) Procedimiento de elección del representante legal y ámbito de sus funciones;
(十)企业终止的条件和程序;
(10) Condiciones y procedimientos para la terminación de la empresa;
(十一)章程的修订程序;
(11) Procedimiento de modificación de los estatutos;
(十二)章程订立日期;
(12) Fecha de adopción de los estatutos;
(十三)需要明确的其他事项。
(13) Otros asuntos que deban aclararse.
设立集体企业应当经省、自治区、直辖市人民政府规定的审批部门批准。
La constitución de una empresa colectiva debe ser aprobada por el departamento de aprobación designado por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central.
设立集体企业的审批部门,法律、法规有专门规定的,从其规定。
Si las leyes y reglamentos tienen disposiciones especiales sobre el departamento de aprobación para la constitución de empresas colectivas, se seguirán dichas disposiciones.
集体企业应当在核准登记的经营范围内从事生产经营活动。
Las empresas colectivas deben realizar actividades de producción y operación dentro del ámbito de negocio aprobado y registrado.
集体企业的合并、分立、停业、迁移或者主要登记事项的变更,必须符合国家的有关规定,由企业提出申请,报经原审批部门批准。
La fusión, escisión, cese, traslado o modificación de los principales datos registrales de una empresa colectiva deben cumplir con las disposiciones nacionales pertinentes, ser solicitados por la empresa y aprobados por el departamento de aprobación original.
集体企业的合并和分立,应当遵照自愿平等的原则,由有关各方依法签订协议,处理好债权债务、其他财产关系和遗留问题,妥善安置企业人员。
La fusión y escisión de empresas colectivas deben seguir el principio de igualdad y voluntariedad, y las partes involucradas deben firmar un acuerdo de conformidad con la ley, manejar adecuadamente los créditos, deudas, otras relaciones de propiedad y problemas pendientes, y reubicar adecuadamente al personal de la empresa.
合并、分立前的集体企业的权利和义务,由合并、分立后的法人享有和承担。
Los derechos y obligaciones de las empresas colectivas antes de la fusión o escisión serán disfrutados y asumidos por la persona jurídica resultante de la fusión o escisión.
集体企业有下列原因之一的,应当予以终止:
Una empresa colectiva debe ser terminada por una de las siguientes causas:
(一)企业无法继续经营而申请解散,经原审批部门批准;
(1) La empresa solicita la disolución por imposibilidad de continuar operando, con la aprobación del departamento de aprobación original;
(二)依法被撤销;
(2) Ser revocada de conformidad con la ley;
(三)依法宣告破产;
(3) Ser declarada en quiebra de conformidad con la ley;
(四)其他原因。
(4) Otras causas.
集体企业终止,应当依照国家有关规定清算企业财产。企业财产按下列顺序清偿各种债务和费用:
Al terminar una empresa colectiva, se debe liquidar el patrimonio de la empresa de conformidad con las disposiciones nacionales. El patrimonio de la empresa se utilizará para pagar diversas deudas y gastos en el siguiente orden:
(一)清算工作所需各项费用;
(1) Gastos necesarios para los trabajos de liquidación;
(二)所欠职工工资和劳动保险费用;
(2) Salarios y gastos de seguro social laboral adeudados a los trabajadores;
(三)所欠税款;
(3) Impuestos adeudados;
(四)所欠银行和信用合作社贷款以及其他债务。
(4) Préstamos adeudados a bancos y cooperativas de crédito, y otras deudas.
不足清偿同一顺序的清偿要求的,按照比例分配。
Si el patrimonio es insuficiente para satisfacer las reclamaciones del mismo orden, se distribuirá proporcionalmente.
集体企业财产清算后的剩余财产,按照下列办法处理:
El patrimonio restante después de la liquidación de una empresa colectiva se manejará de la siguiente manera:
(一)有国家、本企业外的单位和个人以及本企业职工个人投资入股的,应当依照其投资入股金额占企业总资产的比例,从企业剩余财产中按相同的比例偿还;
(1) Si hay inversiones de capital del Estado, de personas físicas o jurídicas ajenas a la empresa, o de trabajadores de la propia empresa, se reembolsará en la misma proporción del patrimonio restante, según el monto de su inversión en relación con el activo total de la empresa;
(二)其余财产,由企业上级管理机构作为该企业职工待业和养老救济、就业安置和职业培训等费用,专款专用,不得挪作他用。
(2) El resto del patrimonio será utilizado por la organización superior de gestión de la empresa como fondos para el desempleo, pensiones de vejez, reubicación laboral y formación profesional de los trabajadores de la empresa, con fines específicos y sin desviación.
集体企业终止,必须依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定办理注销登记并公告。
Al terminar una empresa colectiva, se debe realizar el registro de cancelación y hacer un anuncio de conformidad con las disposiciones del Reglamento de la República Popular China sobre el Registro de Personas Jurídicas Empresariales.
集体企业的权利和义务
Derechos y Obligaciones de las Empresas Colectivas
集体企业在国家法律、法规的规定范围内享有下列权利:
Las empresas colectivas gozan de los siguientes derechos dentro del ámbito estipulado por las leyes y reglamentos nacionales:
(一)对其全部财产享有占有、使用、收益和处分的权利,拒绝任何形式的平调;
(1) Poseer, usar, disfrutar y disponer de todos sus bienes, y rechazar cualquier forma de transferencia forzosa no compensada;
(二)自主安排生产、经营、服务活动;
(2) Organizar de forma autónoma las actividades de producción, operación y servicio;
(三)除国家规定由物价部门和有关主管部门控制价格的以外,企业有权自行确定产品价格、劳务价格;
(3) Salvo los precios controlados por los departamentos de precios y las autoridades competentes según las disposiciones nacionales, la empresa tiene derecho a determinar por sí misma los precios de los productos y los servicios;
(四)企业有权依照国家规定与外商谈判并签订合同,提取和使用分成的外汇收入;
(4) La empresa tiene derecho a negociar y firmar contratos con empresas extranjeras de conformidad con las disposiciones nacionales, y a retirar y utilizar los ingresos en divisas que le correspondan;
(五)依照国家信贷政策的规定向有关专业银行申请贷款;
(5) Solicitar préstamos a los bancos especializados pertinentes de conformidad con las disposiciones de la política crediticia nacional;
(六)依照国家规定确定适合本企业情况的经济责任制形式、工资形式和奖金、分红办法;
(6) Determinar, de conformidad con las disposiciones nacionales, la forma de sistema de responsabilidad económica, la forma de salario y los métodos de bonificación y dividendos adecuados a la situación de la empresa;
(七)享受国家政策规定的各种优惠待遇;
(7) Disfrutar de diversos tratamientos preferenciales estipulados por la política nacional;
(八)吸收职工和其他企业、事业单位、个人集资入股,与其他企业、事业单位联营,向其他企业、事业单位投资,持有其他企业的股份;
(8) Absorber inversiones de capital de trabajadores, otras empresas, instituciones y personas físicas, formar empresas conjuntas con otras empresas e instituciones, invertir en otras empresas e instituciones, y poseer acciones de otras empresas;
(九)按照国家规定决定本企业的机构设置、人员编制、劳动组织形式和用工办法,录用和辞退职工;
(9) Decidir, de conformidad con las disposiciones nacionales, la estructura organizativa, la plantilla de personal, la forma de organización laboral y los métodos de contratación de la empresa, así como contratar y despedir trabajadores;
(十)奖惩职工。
(10) Recompensar y sancionar a los trabajadores.
集体企业应当承担下列义务:
Las empresas colectivas deben asumir las siguientes obligaciones:
(一)遵守国家法律、法规,接受国家计划指导;
(1) Cumplir con las leyes y reglamentos nacionales, y aceptar la guía del plan estatal;
(二)依法缴纳税金和交纳费用;
(2) Pagar impuestos y tasas de conformidad con la ley;
(三)依法履行合同;
(3) Cumplir los contratos de conformidad con la ley;
(四)改善经营管理,推进技术进步,提高经济效益;
(4) Mejorar la gestión y operación, promover el progreso tecnológico y aumentar la eficiencia económica;
(五)保证产品质量和服务质量,对用户和消费者负责;
(5) Garantizar la calidad de los productos y servicios, y ser responsable ante los usuarios y consumidores;
(六)贯彻安全生产制度,落实劳动保护和环境保护措施;
(6) Implementar el sistema de seguridad en la producción, aplicar medidas de protección laboral y protección ambiental;
(七)做好企业内部的安全保卫工作;
(7) Realizar un buen trabajo de seguridad interna en la empresa;
(八)维护职工合法权益,尊重职工的民主管理权利,改善劳动条件,做好计划生育工作,提高职工物质文化生活水平;
(8) Proteger los derechos e intereses legítimos de los trabajadores, respetar el derecho de gestión democrática de los trabajadores, mejorar las condiciones laborales, realizar un buen trabajo de planificación familiar y mejorar el nivel de vida material y cultural de los trabajadores;
(九)加强对职工的思想政治教育、法制教育、国防教育、科学文化教育和技术业务培训,提高职工队伍素质。
(9) Fortalecer la educación ideológica y política, la educación jurídica, la educación en defensa nacional, la educación científica y cultural, y la formación técnica y profesional de los trabajadores, mejorando la calidad del equipo de trabajadores.
集体企业有权按照国家规定自愿组建、参加和退出集体企业的联合经济组织,并依照该联合经济组织的章程规定,享受权利,承担义务。
Las empresas colectivas tienen derecho a formar, unirse y retirarse voluntariamente de organizaciones económicas conjuntas de empresas colectivas de conformidad con las disposiciones nacionales, y a disfrutar de derechos y asumir obligaciones de acuerdo con los estatutos de dicha organización económica conjunta.
职工和职工(代表)大会
Trabajadores y Asamblea de Trabajadores (de Representantes)
凡本人提出申请,承认并遵守集体企业章程,被企业招收,即可成为该集体企业的职工。
Toda persona que presente una solicitud, reconozca y cumpla los estatutos de la empresa colectiva, y sea contratada por la empresa, puede convertirse en trabajador de dicha empresa colectiva.
职工依照法律、法规的规定,在集体企业内享有下列权利:
Los trabajadores gozan de los siguientes derechos en la empresa colectiva de conformidad con las leyes y reglamentos:
(一)企业各级管理职务的选举权和被选举权;
(1) Derecho a elegir y ser elegido para los cargos directivos de la empresa en todos los niveles;
(二)参加企业民主管理,监督企业各项活动和管理人员的工作;
(2) Participar en la gestión democrática de la empresa y supervisar las actividades de la empresa y el trabajo de los directivos;
(三)参加劳动并享受劳动报酬、劳动保护、劳动保险、医疗保健和休息、休假的权利;
(3) Participar en el trabajo y disfrutar de la remuneración laboral, protección laboral, seguro laboral, atención médica y derecho al descanso y vacaciones;
(四)接受职业技术教育和培训,按照国家规定评定业务技术职称;
(4) Recibir educación y formación técnica y profesional, y evaluar los títulos técnicos profesionales de conformidad con las disposiciones nacionales;
(五)辞职;
(5) Renunciar;
(六)享受退休养老待遇;
(6) Disfrutar de prestaciones de jubilación;
(七)其他权利。
(7) Otros derechos.
职工应当履行下列义务:
Los trabajadores deben cumplir las siguientes obligaciones:
(一)遵守国家的法律、法规和集体企业的规章制度、劳动纪律,以企业主人的态度从事劳动,做好本职工作;
(1) Cumplir con las leyes y reglamentos nacionales, las normas y la disciplina laboral de la empresa colectiva, trabajar con actitud de dueño de la empresa y realizar bien su propio trabajo;
(二)执行职工(代表)大会决议,完成任务;
(2) Ejecutar las resoluciones de la asamblea de trabajadores (de representantes) y cumplir las tareas;
(三)维护企业的集体利益;
(3) Proteger los intereses colectivos de la empresa;
(四)努力学习政治、文化和科技知识,不断提高自身素质;
(4) Estudiar diligentemente conocimientos políticos, culturales, científicos y técnicos, y mejorar continuamente su propia calidad;
(五)法律、法规和企业章程规定的其他义务。
(5) Otras obligaciones estipuladas por las leyes, reglamentos y los estatutos de la empresa.
集体企业必须建立、健全职工(代表)大会制度:
Las empresas colectivas deben establecer y perfeccionar el sistema de asamblea de trabajadores (de representantes):
(一)100人以下的集体企业,建立职工大会制度;
(1) Las empresas colectivas con menos de 100 trabajadores establecerán un sistema de asamblea general de trabajadores;
(二)300人以上的集体企业建立职工代表大会制度;
(2) Las empresas colectivas con 300 o más trabajadores establecerán un sistema de asamblea de representantes de trabajadores;
(三)100人以上300人以下的集体企业,建立职工大会或者职工代表大会制度,由企业自定。
(3) Las empresas colectivas con entre 100 y 300 trabajadores establecerán un sistema de asamblea general de trabajadores o de asamblea de representantes de trabajadores, según lo decida la empresa.
职工代表大会代表由职工选举产生。代表应当是思想进步、工作积极、联系群众、有参加民主管理能力的职工。
Los representantes de la asamblea de representantes de trabajadores serán elegidos por los trabajadores. Los representantes deben ser trabajadores con pensamiento progresista, activos en el trabajo, que mantengan contacto con las masas y tengan capacidad para participar en la gestión democrática.
集体企业的职工(代表)大会在国家法律、法规的规定范围内行使下列职权:
La asamblea de trabajadores (de representantes) de la empresa colectiva ejerce las siguientes funciones dentro del ámbito estipulado por las leyes y reglamentos nacionales:
(一)制定、修改集体企业章程;
(1) Formular y modificar los estatutos de la empresa colectiva;
(二)按照国家规定选举、罢免、聘用、解聘厂长(经理)、副厂长(副经理);
(2) Elegir, destituir, contratar y despedir al director (gerente) y al subdirector (subgerente) de conformidad con las disposiciones nacionales;
(三)审议厂长(经理)提交的各项议案,决定企业经营管理的重大问题;
(3) Examinar las diversas propuestas presentadas por el director (gerente) y decidir sobre los asuntos importantes de gestión de la empresa;
(四)审议并决定企业职工工资形式、工资调整方案、奖金和分红方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项;
(4) Examinar y decidir sobre la forma de salario de los trabajadores de la empresa, el plan de ajuste salarial, el plan de bonificaciones y dividendos, el plan de distribución de viviendas para trabajadores y otros asuntos importantes relacionados con el bienestar de los trabajadores;
(五)审议并决定企业的职工奖惩办法和其他重要规章制度;
(5) Examinar y decidir sobre los métodos de recompensa y sanción de los trabajadores y otras normas y reglamentos importantes;
(六)法律、法规和企业章程规定的其他职权。
(6) Otras funciones estipuladas por las leyes, reglamentos y los estatutos de la empresa.
职工(代表)大会依照企业章程规定定期召开,但每年不得少于两次。
La asamblea de trabajadores (de representantes) se reunirá periódicamente de acuerdo con los estatutos de la empresa, pero no menos de dos veces al año.
集体企业的职工代表大会,可以设立常设机构,负责职工代表大会闭会期间的工作。
La asamblea de representantes de trabajadores de la empresa colectiva puede establecer un órgano permanente para encargarse del trabajo durante el período de receso de la asamblea.
常设机构的人员组成、产生方式、职权范围及名称,由集体企业职工代表大会规定,报上级管理机构备案。
La composición, forma de elección, ámbito de funciones y nombre del órgano permanente serán estipulados por la asamblea de representantes de trabajadores de la empresa colectiva y se informará a la organización superior de gestión para su registro.
厂长(经理)
Director (Gerente)
集体企业实行厂长(经理)负责制。厂长(经理)对企业职工(代表)大会负责,是集体企业的法定代表人。
Las empresas colectivas implementan el sistema de responsabilidad del director (gerente). El director (gerente) es responsable ante la asamblea de trabajadores (de representantes) de la empresa y es el representante legal de la empresa colectiva.
厂长(经理)由企业职工代表大会选举或者招聘产生。选举和招聘的具体办法,由省、自治区、直辖市人民政府规定。
El director (gerente) será elegido o contratado por la asamblea de representantes de trabajadores de la empresa. Los métodos específicos de elección y contratación serán determinados por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central.
由集体企业联合经济组织投资开办的集体企业,其厂长(经理)可以由该联合经济组织任免。
Para las empresas colectivas establecidas con inversiones de una organización económica conjunta de empresas colectivas, el director (gerente) puede ser nombrado o destituido por dicha organización económica conjunta.
投资主体多元化的集体企业,其中国家投资达到一定比例的,其厂长(经理)可以由上级管理机构按照国家有关规定任免。
Para las empresas colectivas con sujetos de inversión diversificados, si la inversión estatal alcanza una cierta proporción, el director (gerente) puede ser nombrado o destituido por la organización superior de gestión de conformidad con las disposiciones nacionales pertinentes.
厂长(经理)应当具备下列条件:
El director (gerente) debe cumplir las siguientes condiciones:
(一)懂得有关法律、法规和方针、政策,坚持企业的社会主义经营方向;
(1) Conocer las leyes, reglamentos, directrices y políticas pertinentes, y mantener la orientación socialista de la empresa;
(二)熟悉本行业业务,善于经营管理,有组织领导能力;
(2) Estar familiarizado con el negocio de la industria, ser hábil en la gestión y tener capacidad de liderazgo organizativo;
(三)热爱集体、廉洁奉公,联系群众,有民主作风;
(3) Amar lo colectivo, ser honesto y dedicado al servicio público, mantener contacto con las masas y tener un estilo democrático;
(四)法律、法规规定的其他条件。
(4) Otras condiciones estipuladas por las leyes y reglamentos.
厂长(经理)在法律、法规的规定范围内行使下列职权:
El director (gerente) ejerce las siguientes funciones dentro del ámbito estipulado por las leyes y reglamentos:
(一)领导和组织企业日常生产经营和行政工作;
(1) Dirigir y organizar el trabajo diario de producción, operación y administración de la empresa;
(二)主持编制并向职工(代表)大会提出企业的中长期发展规划、年度生产经营计划、固定资产投资方案;
(2) Presidir la elaboración y presentar a la asamblea de trabajadores (de representantes) el plan de desarrollo a mediano y largo plazo, el plan anual de producción y operación, y el plan de inversión en activos fijos;
(三)主持编制并向职工(代表)大会提出企业机构设置的方案,决定劳动组织的调整方案;
(3) Presidir la elaboración y presentar a la asamblea de trabajadores (de representantes) el plan de estructura organizativa de la empresa, y decidir sobre el plan de ajuste de la organización laboral;
(四)按照国家规定任免或者聘任、解聘企业中层行政领导干部,但法律、法规另有规定的,从其规定;
(4) Nombrar o destituir, contratar o despedir a los cuadros administrativos de nivel medio de la empresa de conformidad con las disposiciones nacionales, salvo que las leyes y reglamentos dispongan otra cosa;
(五)提出企业年度财务预算、决算方案和利润分配方案;
(5) Presentar el plan de presupuesto y liquidación financiera anual y el plan de distribución de ganancias;
(六)提出企业的经济责任制方案、工资调整方案、劳动保护措施方案、奖惩办法和其他重要的规章制度;
(6) Presentar el plan de sistema de responsabilidad económica, el plan de ajuste salarial, el plan de medidas de protección laboral, los métodos de recompensa y sanción, y otras normas y reglamentos importantes;
(七)奖惩职工;
(7) Recompensar y sancionar a los trabajadores;
(八)遇到特殊情况时,提出召开职工(代表)大会的建议;
(8) En circunstancias especiales, proponer la convocatoria de la asamblea de trabajadores (de representantes);
(九)企业章程规定的其他职权。
(9) Otras funciones estipuladas por los estatutos de la empresa.
厂长(经理)有下列职责:
El director (gerente) tiene las siguientes responsabilidades:
(一)贯彻执行党和国家的方针、政策,遵守国家的法律、法规,执行职工(代表)大会的决议;
(1) Implementar las directrices y políticas del Partido y el Estado, cumplir con las leyes y reglamentos nacionales, y ejecutar las resoluciones de la asamblea de trabajadores (de representantes);
(二)组织职工完成企业生产经营任务和各项经济技术指标,推进企业技术进步,提高经济效益,增强企业发展能力;
(2) Organizar a los trabajadores para cumplir las tareas de producción y operación de la empresa y los diversos indicadores económicos y técnicos, promover el progreso tecnológico de la empresa, mejorar la eficiencia económica y aumentar la capacidad de desarrollo de la empresa;
(三)严格遵守财经纪律,坚持民主理财,定期向职工公布财务账目;
(3) Cumplir estrictamente la disciplina financiera, insistir en la gestión financiera democrática y publicar periódicamente las cuentas financieras a los trabajadores;
(四)保护企业的合法权益和职工在企业内的正当权利;
(4) Proteger los derechos e intereses legítimos de la empresa y los derechos legítimos de los trabajadores dentro de la empresa;
(五)办好职工生活福利和逐步开展职工养老、待业等保险;
(5) Gestionar adecuadamente el bienestar de los trabajadores y desarrollar gradualmente seguros de vejez, desempleo, etc.;
(六)组织落实安全卫生措施,实现安全文明生产;
(6) Organizar la implementación de medidas de seguridad e higiene para lograr una producción segura y civilizada;
(七)定期向本企业职工(代表)大会报告工作,听取意见,并接受监督;
(7) Informar periódicamente sobre el trabajo a la asamblea de trabajadores (de representantes) de la empresa, escuchar opiniones y aceptar la supervisión;
(八)法律、法规和企业章程规定的其他职责。
(8) Otras responsabilidades estipuladas por las leyes, reglamentos y los estatutos de la empresa.
财产管理和收益分配
Gestión de la Propiedad y Distribución de Beneficios
集体企业应当按照本章规定进行清产核资,明确其财产所有权的归属。
Las empresas colectivas deben realizar una verificación de activos y liquidación de capital de acuerdo con lo dispuesto en este capítulo, y determinar la titularidad de su propiedad.
集体企业的公共积累,归本企业劳动群众集体所有。
La acumulación pública de la empresa colectiva pertenece colectivamente a las masas trabajadoras de la empresa.
集体企业的联合经济组织的投资,归该联合经济组织范围内的劳动群众集体所有。
Las inversiones de la organización económica conjunta de empresas colectivas pertenecen colectivamente a las masas trabajadoras dentro del ámbito de dicha organización económica conjunta.
集体企业联合经济组织设立的互助合作基金,应当主要用于该组织范围内发展生产和推进共同富裕。
El fondo de cooperación y ayuda mutua establecido por la organización económica conjunta de empresas colectivas se utilizará principalmente para el desarrollo de la producción y la promoción de la prosperidad común dentro del ámbito de dicha organización.
在企业、事业单位、社会团体等扶持下设立的集体企业,其扶持资金可按下列办法之一处理:
Para las empresas colectivas establecidas con el apoyo de empresas, instituciones, organizaciones sociales, etc., los fondos de apoyo pueden manejarse de la siguiente manera:
(一)作为企业向扶持单位的借用款,按双方约定的方法和期限由企业归还扶持单位;
(1) Como préstamo de la empresa a la entidad de apoyo, que la empresa reembolsará a la entidad de apoyo según el método y plazo acordados por ambas partes;
(二)作为扶持单位对企业的投资,按其投资占企业总资产的比例,参与企业的利润分配。
(2) Como inversión de la entidad de apoyo en la empresa, participando en la distribución de ganancias de la empresa en proporción a su inversión sobre el activo total de la empresa.
企业、事业单位、社会团体等的扶持资金的来源,必须符合国家财政主管部门的有关规定。
La fuente de los fondos de apoyo de empresas, instituciones, organizaciones sociales, etc., debe cumplir con las disposiciones pertinentes del departamento financiero nacional.
企业、事业单位、社会团体等与其扶持设立的集体企业,应当明确划清产权和财务关系。扶持单位不得干预集体企业的经营管理活动,集体企业也不得依赖扶持单位。
Las empresas, instituciones, organizaciones sociales, etc., y las empresas colectivas que apoyaron deben delimitar claramente los derechos de propiedad y las relaciones financieras. La entidad de apoyo no debe interferir en las actividades de gestión de la empresa colectiva, y la empresa colectiva no debe depender de la entidad de apoyo.
职工股金,归职工个人所有。
Las acciones de los trabajadores pertenecen a los trabajadores individualmente.
集体企业外的单位和个人的投资,归投资者所有。
Las inversiones de personas físicas o jurídicas ajenas a la empresa colectiva pertenecen a los inversores.
职工股金和集体企业吸收的各种投资,投资者可以依法转让或者继承。
Las acciones de los trabajadores y las diversas inversiones absorbidas por la empresa colectiva pueden ser transferidas o heredadas por los inversores de conformidad con la ley.
集体企业必须保证财产的完整性,合理使用、有效经营企业的财产。
Las empresas colectivas deben garantizar la integridad de la propiedad, y utilizar y gestionar eficazmente los bienes de la empresa.
集体企业的收益分配,必须遵循兼顾国家、集体和个人三者利益的原则。
La distribución de beneficios de las empresas colectivas debe seguir el principio de tener en cuenta los intereses del Estado, el colectivo y el individuo.
集体企业必须执行国家有关财务、会计制度,接受审计监督,加强企业内部的财务管理。
Las empresas colectivas deben implementar los sistemas financieros y contables nacionales, aceptar la supervisión de auditoría y fortalecer la gestión financiera interna de la empresa.
集体企业的税后利润,由企业依法自主支配。企业应当按照国家规定确定公积金、公益金、劳动分红和股金分红的比例。
El beneficio después de impuestos de la empresa colectiva será dispuesto de forma autónoma por la empresa de conformidad con la ley. La empresa debe determinar la proporción del fondo de reserva, fondo de bienestar, dividendos laborales y dividendos por acciones de acuerdo con las disposiciones nacionales.
集体企业职工的劳动报酬必须坚持按劳分配的原则。具体分配形式和办法由企业自行确定。
La remuneración laboral de los trabajadores de la empresa colectiva debe adherirse al principio de distribución según el trabajo. La forma y el método específicos de distribución serán determinados por la empresa.
集体企业的股金分红要同企业盈亏相结合。企业盈利,按股分红;企业亏损,在未弥补亏损之前,不得分红。
Los dividendos por acciones de la empresa colectiva deben estar vinculados a las ganancias o pérdidas de la empresa. Si la empresa tiene ganancias, se distribuirán dividendos según las acciones; si la empresa tiene pérdidas, no se distribuirán dividendos hasta que se hayan compensado las pérdidas.
集体企业必须依照国家规定提取职工养老、待业等保险基金。职工养老、待业等保险基金按国家规定在征收所得税前提取,专项储存,专款专用。
Las empresas colectivas deben retener fondos de seguro de vejez, desempleo, etc., para los trabajadores de conformidad con las disposiciones nacionales. Dichos fondos se retendrán antes del impuesto sobre la renta según las disposiciones nacionales, se almacenarán de forma especial y se utilizarán exclusivamente para los fines previstos.
集体企业和政府的关系
Relaciones entre Empresas Colectivas y el Gobierno
各级人民政府应当把发展城镇集体经济纳入各级政府的国民经济和社会发展计划,从各方面给予扶持和指导,保障城镇集体经济的健康发展。
Los gobiernos populares a todos los niveles deben incluir el desarrollo de la economía colectiva urbana en los planes de desarrollo económico y social nacional de los gobiernos respectivos, brindar apoyo y orientación desde diversos aspectos, y garantizar el desarrollo saludable de la economía colectiva urbana.
国务院城镇集体经济的主管机构,负责全国城镇集体经济的宏观指导和管理,其主要职责是:拟订城镇集体经济的发展政策和法律法规,协调全国城镇集体经济发展中的重大问题,组织有关方面监督、检查集体企业政策、法规的执行情况。
El organismo competente de la economía colectiva urbana del Consejo de Estado es responsable de la macroorientación y gestión de la economía colectiva urbana a nivel nacional. Sus funciones principales son: formular políticas de desarrollo y leyes y reglamentos para la economía colectiva urbana, coordinar los problemas importantes en el desarrollo de la economía colectiva urbana a nivel nacional, y organizar a las partes pertinentes para supervisar e inspeccionar la implementación de las políticas y reglamentos de las empresas colectivas.
市(含县级市,下同)以上人民政府应当根据城镇集体经济发展的需要,确定城镇集体企业的指导部门,加强对集体企业的政策指导,协调当地城镇集体经济发展中的问题,组织有关方面监督、检查集体企业政策、法规的执行情况。
Los gobiernos populares a nivel de ciudad (incluidas las ciudades a nivel de condado, en adelante lo mismo) o superior deben, según las necesidades del desarrollo de la economía colectiva urbana, determinar el departamento de orientación de las empresas colectivas urbanas, fortalecer la orientación política de las empresas colectivas, coordinar los problemas en el desarrollo de la economía colectiva urbana local, y organizar a las partes pertinentes para supervisar e inspeccionar la implementación de las políticas y reglamentos de las empresas colectivas.
政府有关行业管理部门,应当依照法律、法规的规定,在各自的职责范围内,负责本行业集体企业的行业指导和管理工作。
Los departamentos de gestión industrial pertinentes del gobierno deben, de conformidad con las leyes y reglamentos, ser responsables de la orientación y gestión industrial de las empresas colectivas dentro de sus respectivas competencias.
各级人民政府的其他有关部门,依法对集体企业进行监督和提供服务。
Otros departamentos pertinentes de los gobiernos populares a todos los niveles supervisan y brindan servicios a las empresas colectivas de conformidad con la ley.
国家保护集体企业的合法权益。
El Estado protege los derechos e intereses legítimos de las empresas colectivas.
任何政府部门及其他单位和个人不得改变集体企业的集体所有制性质和损害集体企业的财产所有权,不得向集体企业摊派人力、物力、财力,不得干预集体企业的生产经营和民主管理。
Ningún departamento gubernamental u otra unidad o persona puede cambiar la naturaleza de propiedad colectiva de las empresas colectivas ni dañar el derecho de propiedad de las empresas colectivas, ni puede imponer contribuciones forzosas de personal, materiales o fondos a las empresas colectivas, ni interferir en la producción, operación y gestión democrática de las empresas colectivas.
法律责任
Responsabilidad Legal
集体企业有下列行为之一的,由工商行政管理机关依照国家有关法律、法规的规定给予行政处罚:
Si una empresa colectiva incurre en alguno de los siguientes actos, la autoridad administrativa de industria y comercio impondrá sanciones administrativas de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales pertinentes:
(一)登记时弄虚作假或者不按规定申请变更登记的;
(1) Realizar declaraciones falsas en el registro o no solicitar el cambio de registro según lo dispuesto;
(二)违反核准登记事项或者超越核准登记的经营范围从事经营活动的;
(2) Violar los asuntos registrados o realizar actividades comerciales más allá del ámbito de negocio registrado;
(三)利用分立、合并、终止和清算等行为抽逃资金、隐匿和私分财产的;
(3) Utilizar actos de escisión, fusión, terminación y liquidación para retirar fondos, ocultar y distribuir ilegalmente la propiedad;
(四)其他违法行为。
(4) Otros actos ilegales.
集体企业因生产、销售伪劣商品,给用户和消费者造成财产损失和人身伤害的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,对负有直接责任的集体企业领导人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任。
Si una empresa colectiva causa pérdidas de propiedad o daños personales a usuarios y consumidores debido a la producción o venta de productos falsificados o de calidad inferior, debe asumir la responsabilidad de indemnización; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de los líderes de la empresa colectiva directamente responsables y de otras personas directamente responsables.
任何单位或者个人违反本条例规定,向集体企业摊派或者侵吞、挪用集体企业财产的,必须赔偿。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,由有关主管机关根据情节轻重,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Cualquier unidad o persona que, en violación de este reglamento, imponga contribuciones forzosas a una empresa colectiva o se apropie o malverse los bienes de una empresa colectiva, debe indemnizar. Al personal directivo directamente responsable y a otras personas directamente responsables, la autoridad competente correspondiente impondrá sanciones administrativas según la gravedad de las circunstancias; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley.
集体企业领导人员滥用职权,侵犯职工合法权益,情节严重的,由上级管理机构按照干部管理权限给予行政处分;滥用职权,假公济私,对职工进行报复陷害的,依法追究刑事责任。
Si los líderes de una empresa colectiva abusan de su poder, violan los derechos e intereses legítimos de los trabajadores, y las circunstancias son graves, la organización superior de gestión impondrá sanciones administrativas según la competencia de gestión del personal; si abusan de su poder, utilizan el cargo para beneficio personal y toman represalias contra los trabajadores, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley.
集体企业的领导人员或者政府有关部门的工作人员,因工作过失给企业造成损失的,由企业的上级管理机构或者政府有关部门按照干部的管理权限给予行政处分。
Si los líderes de una empresa colectiva o el personal de los departamentos gubernamentales pertinentes causan pérdidas a la empresa por negligencia en el trabajo, la organización superior de gestión de la empresa o el departamento gubernamental pertinente impondrá sanciones administrativas según la competencia de gestión del personal.
集体企业的领导人员和政府有关部门的工作人员玩忽职守,致使集体企业财产、利益遭受重大损失,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Si los líderes de una empresa colectiva o el personal de los departamentos gubernamentales pertinentes, por negligencia en el cumplimiento de sus deberes, causan pérdidas importantes a la propiedad o intereses de la empresa colectiva, y constituyen un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley.
集体企业违反本条例有关集体企业领导人员的产生、罢免条件和程序规定的,上级管理机构应当予以纠正,并追究直接责任人员的行政责任。
Si una empresa colectiva viola las disposiciones de este reglamento sobre las condiciones y procedimientos para la elección y destitución de los líderes de la empresa colectiva, la organización superior de gestión debe corregirlo y perseguir la responsabilidad administrativa de las personas directamente responsables.
集体企业上级管理机构违反本条例有关集体企业领导人员产生、罢免条件和程序规定的,其上一级主管部门应当予以纠正;情节严重的,应当追究直接责任人员的行政责任。
Si la organización superior de gestión de una empresa colectiva viola las disposiciones de este reglamento sobre las condiciones y procedimientos para la elección y destitución de los líderes de la empresa colectiva, su autoridad superior debe corregirlo; si las circunstancias son graves, se perseguirá la responsabilidad administrativa de las personas directamente responsables.
扰乱集体企业的秩序,致使生产、营业、工作不能正常进行或者无法进行的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Quien perturbe el orden de una empresa colectiva, impidiendo o imposibilitando el normal desarrollo de la producción, operación o trabajo, será sancionado por la autoridad de seguridad pública de conformidad con la Ley de Sanciones de la Administración de Seguridad Pública de la República Popular China; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley.
附则
Disposiciones Complementarias
集体企业联合经济组织的组建和管理办法,另行制定。
Las medidas para la formación y gestión de las organizaciones económicas conjuntas de empresas colectivas se formularán por separado.
集体所有制的各类公司的管理,按照国家有关公司的法律、法规执行。
La gestión de diversos tipos de sociedades de propiedad colectiva se regirá por las leyes y reglamentos nacionales sobre sociedades.
城镇中的文教、卫生、科研等集体所有制事业单位参照本条例执行。
Las instituciones de propiedad colectiva en los sectores cultural, educativo, sanitario, científico, etc., en zonas urbanas, se regirán por este reglamento como referencia.
供销合作社的管理办法,另行制定。
Las medidas de gestión de las cooperativas de suministro y comercialización se formularán por separado.
劳动就业服务性集体企业应当遵循本条例规定的原则,具体管理办法按国务院发布的《劳动就业服务企业管理规定》执行。
Las empresas colectivas de servicios de empleo deben seguir los principios establecidos en este reglamento, y las medidas específicas de gestión se implementarán de acuerdo con el Reglamento de Gestión de Empresas de Servicios de Empleo promulgado por el Consejo de Estado.
集中安置残疾人员的福利性集体企业的管理办法,根据本条例的原则另行制定。
Las medidas de gestión de las empresas colectivas de bienestar que se dedican principalmente a la colocación de personas con discapacidad se formularán por separado según los principios de este reglamento.
军队扶持开办的集体企业的管理办法,由中国人民解放军总后勤部根据本条例规定的原则另行制定。
Las medidas de gestión de las empresas colectivas establecidas con el apoyo del ejército serán formuladas por separado por el Departamento de Logística General del Ejército Popular de Liberación de China según los principios de este reglamento.
各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各行业主管部门,可以根据本条例并结合本地区、本行业的具体情况,制定本条例的实施细则。
Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, y los departamentos competentes de las industrias del Consejo de Estado, pueden formular reglamentos de implementación de este reglamento basándose en este reglamento y en las condiciones específicas de sus regiones e industrias.
本条例自1992年1月1日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 1992.