(2001年12月11日中华人民共和国国务院令第335号公布 根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订 根据2023年7月20日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第四次修订 根据2025年9月28日《国务院关于修改〈中华人民共和国国际海运条例〉的决定》第五次修订)
(Promulgado por el Decreto N.º 335 del Consejo de Estado de la República Popular China el 11 de diciembre de 2001, primera revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Derogación y Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos del 18 de julio de 2013, segunda revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos del 6 de febrero de 2016, tercera revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos del 2 de marzo de 2019, cuarta revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación y Derogación de Algunos Reglamentos Administrativos del 20 de julio de 2023, quinta revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación del Reglamento de la República Popular China sobre Transporte Marítimo Internacional del 28 de septiembre de 2025).
总 则
Disposiciones Generales
为了规范国际海上运输活动,保护公平竞争,维护国际海上运输市场秩序,保障国际海上运输各方当事人的合法权益,制定本条例。
El presente reglamento se formula con el fin de regular las actividades de transporte marítimo internacional, proteger la competencia leal, mantener el orden del mercado de transporte marítimo internacional y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de todas las partes involucradas en el transporte marítimo internacional.
本条例适用于进出中华人民共和国港口的国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动。
El presente reglamento se aplica a las actividades comerciales de transporte marítimo internacional que entran o salen de los puertos de la República Popular China, así como a las actividades auxiliares relacionadas con el transporte marítimo internacional.
前款所称与国际海上运输相关的辅助性经营活动,包括国际船舶代理、国际船舶管理、国际海运货物装卸、国际海运货物仓储、国际海运集装箱站和堆场、国际航运交易平台服务等业务。
Las actividades auxiliares relacionadas con el transporte marítimo internacional mencionadas en el párrafo anterior incluyen la agencia de buques internacional, la gestión de buques internacional, la carga y descarga de carga marítima internacional, el almacenamiento de carga marítima internacional, las estaciones de contenedores y patios de almacenamiento marítimo internacional, y los servicios de plataforma de comercio de transporte marítimo internacional.
从事国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动,应当遵循诚实信用的原则,依法经营,公平竞争。
Quienes se dediquen a actividades comerciales de transporte marítimo internacional y actividades auxiliares relacionadas con el transporte marítimo internacional deben cumplir con los principios de buena fe, operar de conformidad con la ley y competir de manera justa.
国务院交通运输主管部门和有关的地方人民政府交通运输主管部门依照本条例规定,对国际海上运输经营活动实施监督管理,并对与国际海上运输相关的辅助性经营活动实施有关的监督管理。
El departamento de transporte competente del Consejo de Estado y los departamentos de transporte competentes de los gobiernos populares locales pertinentes, de conformidad con el presente reglamento, supervisan y gestionan las actividades de transporte marítimo internacional y ejercen la supervisión y gestión correspondientes sobre las actividades auxiliares relacionadas con el transporte marítimo internacional.
国务院交通运输主管部门和有关的地方人民政府交通运输主管部门应当对国际海上运输及其辅助性业务的经营者和从业人员实施信用管理,并将相关信用记录纳入全国信用信息共享平台。
El departamento de transporte competente del Consejo de Estado y los departamentos de transporte competentes de los gobiernos populares locales pertinentes deben implementar la gestión de crédito para los operadores y el personal de transporte marítimo internacional y sus servicios auxiliares, e incorporar los registros de crédito relevantes en la plataforma nacional de intercambio de información crediticia.
国际海上运输及其辅助性业务的经营者
Operadores de Transporte Marítimo Internacional y sus Servicios Auxiliares
经营国际客船、国际散装液体危险品船运输业务,应当具备下列条件:
Para operar servicios de transporte de pasajeros internacional y de buques tanque de líquidos peligrosos a granel internacional, se deben cumplir las siguientes condiciones:
(一)取得企业法人资格;
(1) Obtener la condición de persona jurídica empresarial;
(二)有与经营业务相适应的船舶,其中必须有中国籍船舶;
(2) Tener buques adecuados para el negocio, entre los cuales debe haber buques de bandera china;
(三)投入运营的船舶符合国家规定的海上交通安全技术标准;
(3) Los buques en operación cumplen con las normas técnicas de seguridad del tráfico marítimo estipuladas por el estado;
(四)有提单、客票或者多式联运单证;
(4) Tener conocimientos de embarque, billetes de pasaje o documentos de transporte multimodal;
(五)有具备国务院交通运输主管部门规定的从业资格的高级业务管理人员。
(5) Contar con personal de alta dirección con las calificaciones profesionales requeridas por el departamento de transporte competente del Consejo de Estado.
经营国际集装箱船、国际普通货船运输业务,应当取得企业法人资格,并有与经营业务相适应的船舶。
Para operar servicios de transporte de buques portacontenedores internacional y de carga general internacional, se debe obtener la condición de persona jurídica empresarial y tener buques adecuados para el negocio.
经营国际客船、国际散装液体危险品船运输业务,应当向国务院交通运输主管部门提出申请,并附送符合本条例第五条规定条件的相关材料。国务院交通运输主管部门应当自受理申请之日起30日内审核完毕,作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,向申请人颁发《国际船舶运输经营许可证》;不予许可的,应当书面通知申请人并告知理由。
Para operar servicios de transporte de pasajeros internacional y de buques tanque de líquidos peligrosos a granel internacional, se debe presentar una solicitud al departamento de transporte competente del Consejo de Estado, adjuntando los materiales relevantes que cumplan con las condiciones estipuladas en el Artículo 5 del presente reglamento. El departamento de transporte competente del Consejo de Estado debe completar la revisión dentro de los 30 días posteriores a la recepción de la solicitud y tomar una decisión de aprobación o denegación. Si se aprueba, se emitirá al solicitante la 'Licencia de Operación de Transporte Marítimo Internacional'; si se deniega, se notificará por escrito al solicitante indicando los motivos.
国务院交通运输主管部门审核国际客船、国际散装液体危险品船运输业务申请时,应当考虑国家关于国际海上运输业发展的政策和国际海上运输市场竞争状况。
Al revisar las solicitudes de servicios de transporte de pasajeros internacional y de buques tanque de líquidos peligrosos a granel internacional, el departamento de transporte competente del Consejo de Estado debe considerar las políticas nacionales sobre el desarrollo de la industria del transporte marítimo internacional y el estado de competencia en el mercado de transporte marítimo internacional.
申请经营国际客船运输业务,并同时申请经营国际班轮运输业务的,还应当附送本条例第十一条规定的相关材料,由国务院交通运输主管部门一并审核、登记。
Quien solicite operar servicios de transporte de pasajeros internacional y también solicite operar servicios de línea regular internacional debe adjuntar además los materiales relevantes estipulados en el Artículo 11 del presente reglamento, y el departamento de transporte competente del Consejo de Estado los revisará y registrará conjuntamente.
经营国际集装箱船、国际普通货船运输业务,应当自开业之日起15日内向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门备案,备案信息包括企业名称、注册地、联系方式、船舶情况。
Quien opere servicios de transporte de buques portacontenedores internacional y de carga general internacional debe presentar un registro ante el departamento de transporte competente del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado dentro de los 15 días posteriores al inicio de operaciones. La información de registro incluye el nombre de la empresa, lugar de registro, información de contacto y situación de los buques.
经营无船承运业务,应当自开业之日起15日内向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门备案,备案信息包括企业名称、注册地、联系方式。
Quien opere servicios de transporte sin buque (NVOCC) debe presentar un registro ante el departamento de transporte competente del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado dentro de los 15 días posteriores al inicio de operaciones. La información de registro incluye el nombre de la empresa, lugar de registro e información de contacto.
前款所称无船承运业务,是指无船承运业务经营者以承运人身份接受托运人的货载,签发自己的提单或者其他运输单证,向托运人收取运费,通过国际船舶运输经营者完成国际海上货物运输,承担承运人责任的国际海上运输经营活动。
El servicio de transporte sin buque mencionado en el párrafo anterior se refiere a la actividad comercial de transporte marítimo internacional en la que el operador de transporte sin buque acepta la carga del cargador en calidad de transportista, emite sus propios conocimientos de embarque u otros documentos de transporte, cobra el flete al cargador, completa el transporte marítimo internacional de mercancías a través de un operador de transporte marítimo internacional y asume la responsabilidad del transportista.
在中国境内经营无船承运业务,应当在中国境内依法设立企业法人。
Para operar servicios de transporte sin buque dentro del territorio de China, se debe establecer una persona jurídica empresarial de conformidad con la ley en China.
国际客船、国际散装液体危险品船运输经营者,不得将依法取得的经营资格提供给他人使用。
Los operadores de transporte de pasajeros internacional y de buques tanque de líquidos peligrosos a granel internacional no pueden proporcionar a otros la calificación operativa obtenida legalmente para su uso.
国际客船、国际散装液体危险品船运输经营者依照本条例的规定取得相应的经营资格后,不再具备本条例规定的条件的,国务院交通运输主管部门应当立即取消其经营资格。
Si un operador de transporte de pasajeros internacional o de buques tanque de líquidos peligrosos a granel internacional, después de obtener la calificación operativa correspondiente de conformidad con el presente reglamento, ya no cumple con las condiciones estipuladas en el presente reglamento, el departamento de transporte competente del Consejo de Estado debe cancelar inmediatamente su calificación operativa.
国际海上运输及其辅助性业务经营活动
Actividades Comerciales de Transporte Marítimo Internacional y sus Servicios Auxiliares
国际船舶运输经营者经营进出中国港口的国际班轮运输业务,应当依照本条例的规定取得国际班轮运输经营资格。
Los operadores de transporte marítimo internacional que operen servicios de línea regular internacional que entren o salgan de puertos chinos deben obtener la calificación para operar servicios de línea regular internacional de conformidad con el presente reglamento.
未取得国际班轮运输经营资格的,不得从事国际班轮运输经营活动,不得对外公布班期、接受订舱。
Quien no haya obtenido la calificación para operar servicios de línea regular internacional no puede dedicarse a actividades comerciales de línea regular internacional, ni puede publicar horarios de navegación ni aceptar reservas de carga.
以共同派船、舱位互换、联合经营等方式经营国际班轮运输的,适用本条第一款的规定。
Quien opere servicios de línea regular internacional mediante el envío conjunto de buques, intercambio de espacios, operación conjunta u otros métodos, se aplica lo dispuesto en el párrafo primero de este artículo.
经营国际班轮运输业务,应当向国务院交通运输主管部门提出申请,并附送下列材料:
Para operar servicios de línea regular internacional, se debe presentar una solicitud al departamento de transporte competente del Consejo de Estado, adjuntando los siguientes materiales:
(一)国际船舶运输经营者的名称、注册地、营业执照副本、主要出资人;
(1) El nombre del operador de transporte marítimo internacional, lugar de registro, copia de la licencia comercial y principales inversionistas;
(二)经营者的主要管理人员的姓名及其身份证明;
(2) Los nombres y documentos de identidad del personal directivo principal del operador;
(三)运营船舶资料;
(3) Datos de los buques en operación;
(四)拟开航的航线、班期及沿途停泊港口;
(4) Las rutas que se pretenden abrir, horarios de navegación y puertos de escala;
(五)运价本;
(5) Tarifas de flete;
(六)提单、客票或者多式联运单证。
(6) Conocimientos de embarque, billetes de pasaje o documentos de transporte multimodal.
国务院交通运输主管部门应当自收到经营国际班轮运输业务申请之日起30日内审核完毕。申请材料真实、齐备的,予以登记,并通知申请人;申请材料不真实或者不齐备的,不予登记,书面通知申请人并告知理由。
El departamento de transporte competente del Consejo de Estado debe completar la revisión dentro de los 30 días posteriores a la recepción de la solicitud para operar servicios de línea regular internacional. Si los materiales de solicitud son auténticos y completos, se procederá al registro y se notificará al solicitante; si los materiales de solicitud no son auténticos o están incompletos, no se registrará, se notificará por escrito al solicitante indicando los motivos.
取得国际班轮运输经营资格的国际船舶运输经营者,应当自取得资格之日起180日内开航;因不可抗力并经国务院交通运输主管部门同意,可以延期90日。逾期未开航的,国际班轮运输经营资格自期满之日起丧失。
El operador de transporte marítimo internacional que haya obtenido la calificación para operar servicios de línea regular internacional debe iniciar la navegación dentro de los 180 días posteriores a la obtención de la calificación; por causa de fuerza mayor y con la aprobación del departamento de transporte competente del Consejo de Estado, se puede prorrogar por 90 días. Si no se inicia la navegación dentro del plazo, la calificación para operar servicios de línea regular internacional se perderá a partir del vencimiento del plazo.
新开、停开国际班轮运输航线,或者变更国际班轮运输船舶、班期的,应当提前15日予以公告,并应当自行为发生之日起15日内向国务院交通运输主管部门备案。
Para abrir nuevas rutas de línea regular internacional, suspender rutas existentes, o cambiar los buques o los horarios de navegación de las rutas de línea regular internacional, se debe hacer un anuncio con 15 días de anticipación y presentar un registro ante el departamento de transporte competente del Consejo de Estado dentro de los 15 días posteriores a la ocurrencia de la acción.
经营国际班轮运输业务的国际船舶运输经营者的运价和无船承运业务经营者的运价,应当按照规定格式向国务院交通运输主管部门备案。国务院交通运输主管部门应当指定专门机构受理运价备案。
Las tarifas de flete de los operadores de transporte marítimo internacional que operan servicios de línea regular internacional y las tarifas de flete de los operadores de transporte sin buque deben ser registradas ante el departamento de transporte competente del Consejo de Estado en el formato prescrito. El departamento de transporte competente del Consejo de Estado debe designar una institución especial para recibir el registro de tarifas.
备案的运价包括公布运价和协议运价。公布运价,是指国际船舶运输经营者和无船承运业务经营者运价本上载明的运价;协议运价,是指国际船舶运输经营者与货主、无船承运业务经营者约定的运价。
Las tarifas registradas incluyen tarifas publicadas y tarifas acordadas. Las tarifas publicadas se refieren a las tarifas indicadas en las tarifas de flete de los operadores de transporte marítimo internacional y los operadores de transporte sin buque; las tarifas acordadas se refieren a las tarifas acordadas entre los operadores de transporte marítimo internacional y los cargadores o los operadores de transporte sin buque.
公布运价自国务院交通运输主管部门受理备案之日起满30日生效;协议运价自国务院交通运输主管部门受理备案之时起满24小时生效。
Las tarifas publicadas entrarán en vigor 30 días después de que el departamento de transporte competente del Consejo de Estado acepte el registro; las tarifas acordadas entrarán en vigor 24 horas después de que el departamento de transporte competente del Consejo de Estado acepte el registro.
国际船舶运输经营者和无船承运业务经营者应当执行生效的备案运价。
Los operadores de transporte marítimo internacional y los operadores de transporte sin buque deben ejecutar las tarifas registradas que hayan entrado en vigor.
从事国际班轮运输的国际船舶运输经营者之间订立涉及中国港口的班轮公会协议、运营协议、运价协议等,应当自协议订立之日起15日内将协议副本向国务院交通运输主管部门备案。
Los acuerdos de conferencia marítima, acuerdos operativos, acuerdos de tarifas y otros acuerdos relacionados con puertos chinos celebrados entre operadores de transporte marítimo internacional que se dedican al transporte de línea regular internacional deben ser registrados ante el departamento de transporte competente del Consejo de Estado dentro de los 15 días posteriores a la celebración del acuerdo, presentando una copia del acuerdo.
国际客船、国际散装液体危险品船运输经营者有下列情形之一的,应当在情形发生之日起15日内,向国务院交通运输主管部门备案:
Los operadores de transporte de pasajeros internacional y de buques tanque de líquidos peligrosos a granel internacional que se encuentren en alguna de las siguientes circunstancias deben presentar un registro ante el departamento de transporte competente del Consejo de Estado dentro de los 15 días posteriores a la ocurrencia de la circunstancia:
(一)终止经营;
(1) Cese de operaciones;
(二)减少运营船舶;
(2) Reducción de buques en operación;
(三)变更提单、客票或者多式联运单证;
(3) Cambio de conocimientos de embarque, billetes de pasaje o documentos de transporte multimodal;
(四)在境外设立分支机构或者子公司经营相应业务;
(4) Establecimiento de sucursales o filiales en el extranjero para operar negocios correspondientes;
(五)拥有的船舶在境外注册,悬挂外国旗。
(5) Buques de su propiedad registrados en el extranjero y que enarbolen pabellón extranjero.
国际客船、国际散装液体危险品船运输经营者增加运营船舶的,增加的运营船舶必须符合国家规定的安全技术标准,并应当于投入运营前15日内向国务院交通运输主管部门备案。国务院交通运输主管部门应当自收到备案材料之日起3日内出具备案证明文件。
Si un operador de transporte de pasajeros internacional o de buques tanque de líquidos peligrosos a granel internacional aumenta los buques en operación, los buques adicionales deben cumplir con las normas técnicas de seguridad estipuladas por el estado y deben ser registrados ante el departamento de transporte competente del Consejo de Estado dentro de los 15 días anteriores a su puesta en operación. El departamento de transporte competente del Consejo de Estado debe emitir un certificado de registro dentro de los 3 días posteriores a la recepción de los materiales de registro.
其他中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情形之一的,应当依照本条第一款规定办理备案手续。
Otras empresas chinas que se encuentren en alguna de las circunstancias enumeradas en los incisos (4) y (5) del párrafo primero de este artículo deben realizar los procedimientos de registro de conformidad con lo dispuesto en el párrafo primero de este artículo.
国际集装箱船运输经营者、国际普通货船运输经营者和无船承运业务经营者终止经营的,应当自终止经营之日起15日内向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门备案。
Los operadores de transporte de buques portacontenedores internacional, de carga general internacional y los operadores de transporte sin buque que cesen sus operaciones deben presentar un registro ante el departamento de transporte competente del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado dentro de los 15 días posteriores al cese de operaciones.
经营国际船舶运输业务、无船承运业务和国际船舶代理业务,在中国境内收取、代为收取运费以及其他相关费用,应当向付款人出具中国税务机关统一印制的发票。
Quien opere servicios de transporte marítimo internacional, servicios de transporte sin buque y servicios de agencia de buques internacional, al cobrar o cobrar en nombre de otros, fletes y otros cargos relacionados dentro del territorio de China, debe emitir al pagador facturas impresas uniformemente por las autoridades fiscales chinas.
经营国际船舶运输业务和无船承运业务,不得有下列行为:
Quien opere servicios de transporte marítimo internacional y servicios de transporte sin buque no puede realizar las siguientes acciones:
(一)以低于正常、合理水平的运价提供服务,妨碍公平竞争;
(1) Proporcionar servicios a tarifas inferiores a los niveles normales y razonables, perjudicando la competencia leal;
(二)在会计账簿之外暗中给予托运人回扣,承揽货物;
(2) Otorgar en secreto comisiones a los cargadores fuera de los libros contables para captar carga;
(三)滥用优势地位,以歧视性价格或者其他限制性条件给交易对方造成损害;
(3) Abusar de una posición dominante, causando daños a la contraparte mediante precios discriminatorios u otras condiciones restrictivas;
(四)其他损害交易对方或者国际海上运输市场秩序的行为。
(4) Otras acciones que perjudiquen a la contraparte o al orden del mercado de transporte marítimo internacional.
外国国际船舶运输经营者从事本章规定的有关国际船舶运输活动,应当遵守本条例有关规定。
Los operadores de transporte marítimo internacional extranjeros que realicen actividades de transporte marítimo internacional según lo dispuesto en este capítulo deben cumplir con las disposiciones pertinentes del presente reglamento.
外国国际船舶运输经营者不得经营中国港口之间的船舶运输业务,也不得利用租用的中国籍船舶或者舱位,或者以互换舱位等方式变相经营中国港口之间的船舶运输业务。
Los operadores de transporte marítimo internacional extranjeros no pueden operar servicios de transporte marítimo entre puertos chinos, ni pueden utilizar buques o espacios de bandera china arrendados, ni operar de forma encubierta servicios de transporte marítimo entre puertos chinos mediante intercambio de espacios u otros métodos.
国际船舶代理经营者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶经营人的委托,可以经营下列业务:
Los operadores de agencia de buques internacional, al aceptar el encargo del propietario del buque, del fletador o del operador del buque, pueden operar los siguientes servicios:
(一)办理船舶进出港口手续,联系安排引航、靠泊和装卸;
(1) Tramitar los procedimientos de entrada y salida de los buques en los puertos, contactar y organizar el pilotaje, el atraque y la carga y descarga;
(二)代签提单、运输合同,代办接受订舱业务;
(2) Firmar conocimientos de embarque y contratos de transporte en nombre del principal, y tramitar la aceptación de reservas de carga;
(三)办理船舶、集装箱以及货物的报关手续;
(3) Tramitar los procedimientos aduaneros para buques, contenedores y mercancías;
(四)承揽货物、组织货载,办理货物、集装箱的托运和中转;
(4) Captar carga, organizar el cargamento, y tramitar el despacho y transbordo de mercancías y contenedores;
(五)代收运费,代办结算;
(5) Cobrar fletes y tramitar liquidaciones en nombre del principal;
(六)组织客源,办理有关海上旅客运输业务;
(6) Organizar pasajeros y tramitar los servicios relacionados con el transporte marítimo de pasajeros;
(七)其他相关业务。
(7) Otros servicios relacionados.
国际船舶代理经营者应当按照国家有关规定代扣代缴其所代理的外国国际船舶运输经营者的税款。
Los operadores de agencia de buques internacional deben retener y pagar los impuestos de los operadores de transporte marítimo internacional extranjeros que representen, de conformidad con las disposiciones nacionales pertinentes.
国际船舶管理经营者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶经营人的委托,可以经营下列业务:
Los operadores de gestión de buques internacional, al aceptar el encargo del propietario del buque, del fletador o del operador del buque, pueden operar los siguientes servicios:
(一)船舶买卖、租赁以及其他船舶资产管理;
(1) Compraventa, arrendamiento y otra gestión de activos de buques;
(二)机务、海务和安排维修;
(2) Gestión de máquinas, asuntos náuticos y organización de reparaciones;
(三)船员招聘、训练和配备;
(3) Reclutamiento, formación y dotación de tripulaciones;
(四)保证船舶技术状况和正常航行的其他服务。
(4) Otros servicios para garantizar el estado técnico del buque y la navegación normal.
国际航运交易平台经营者应当向国务院交通运输主管部门报送经营者名称、注册地、联系方式、平台服务协议、航运交易规则等信息,具体办法由国务院交通运输主管部门制定。
Los operadores de plataformas de comercio de transporte marítimo internacional deben presentar al departamento de transporte competente del Consejo de Estado información como el nombre del operador, lugar de registro, información de contacto, acuerdo de servicio de la plataforma y reglas de comercio marítimo. Las medidas específicas serán formuladas por el departamento de transporte competente del Consejo de Estado.
外商投资经营国际海上运输及其辅助性业务的特别规定
Disposiciones Especiales sobre Inversión Extranjera en Transporte Marítimo Internacional y sus Servicios Auxiliares
外商在中国境内投资经营国际海上运输业务以及与国际海上运输相关的辅助性业务,适用本章规定;本章没有规定的,适用本条例其他有关规定。
La inversión de inversores extranjeros en el territorio de China para operar servicios de transporte marítimo internacional y servicios auxiliares relacionados con el transporte marítimo internacional se rige por las disposiciones de este capítulo; si este capítulo no contiene disposiciones, se aplicarán otras disposiciones pertinentes del presente reglamento.
外商可以依照有关法律、行政法规以及国家其他有关规定,投资经营国际船舶运输、国际船舶代理、国际船舶管理、国际海运货物装卸、国际海运货物仓储、国际海运集装箱站和堆场业务。
Los inversores extranjeros pueden, de conformidad con las leyes, reglamentos administrativos y otras disposiciones nacionales pertinentes, invertir en la operación de transporte marítimo internacional, agencia de buques internacional, gestión de buques internacional, carga y descarga de carga marítima internacional, almacenamiento de carga marítima internacional, y estaciones de contenedores y patios de almacenamiento marítimo internacional.
外国国际船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业在中国境内设立的常驻代表机构,不得从事经营活动。
Las oficinas de representación permanente establecidas en el territorio de China por operadores de transporte marítimo internacional extranjeros y empresas auxiliares de transporte marítimo internacional extranjeras no pueden realizar actividades comerciales.
调查与处理
Investigación y Tratamiento
国务院交通运输主管部门应利害关系人的请求或者自行决定,可以对下列情形实施调查:
El departamento de transporte competente del Consejo de Estado, a solicitud de una parte interesada o por iniciativa propia, puede investigar las siguientes circunstancias:
(一)经营国际班轮运输业务的国际船舶运输经营者之间订立的涉及中国港口的班轮公会协议、运营协议、运价协议等,可能对公平竞争造成损害的;
(1) Los acuerdos de conferencia marítima, acuerdos operativos, acuerdos de tarifas y otros acuerdos relacionados con puertos chinos celebrados entre operadores de transporte marítimo internacional que operan servicios de línea regular internacional, que puedan perjudicar la competencia leal;
(二)经营国际班轮运输业务的国际船舶运输经营者通过协议产生的各类联营体,其服务涉及中国港口某一航线的承运份额,持续1年超过该航线总运量的30%,并可能对公平竞争造成损害的;
(2) Las diversas alianzas generadas por acuerdos entre operadores de transporte marítimo internacional que operan servicios de línea regular internacional, cuya participación en el transporte en una ruta determinada que involucre puertos chinos supere el 30% del volumen total de transporte en esa ruta durante un año continuo, y que puedan perjudicar la competencia leal;
(三)有本条例第十八条规定的行为之一的;
(3) La comisión de cualquiera de los actos enumerados en el Artículo 18 del presente reglamento;
(四)可能损害国际海运市场公平竞争的其他行为。
(4) Otras conductas que puedan perjudicar la competencia leal en el mercado de transporte marítimo internacional.
国务院交通运输主管部门实施调查,应当会同国务院市场监督管理部门(以下统称调查机关)共同进行。
El departamento de transporte competente del Consejo de Estado, al realizar una investigación, debe hacerlo conjuntamente con el departamento de supervisión del mercado del Consejo de Estado (en adelante, las autoridades investigadoras).
调查机关实施调查,应当成立调查组。调查组成员不少于3人。调查组可以根据需要,聘请有关专家参加工作。
Las autoridades investigadoras, al realizar una investigación, deben formar un grupo de investigación. El grupo de investigación estará compuesto por no menos de 3 miembros. El grupo de investigación puede, según sea necesario, contratar a expertos pertinentes para participar en el trabajo.
调查组进行调查前,应当将调查目的、调查原因、调查期限等事项通知被调查人。调查期限不得超过1年;必要时,经调查机关批准,可以延长半年。
Antes de realizar la investigación, el grupo de investigación debe notificar a la persona investigada sobre el propósito, las razones y el plazo de la investigación. El plazo de la investigación no excederá de 1 año; cuando sea necesario, con la aprobación de las autoridades investigadoras, se puede prorrogar por seis meses.
调查人员进行调查,可以向被调查人以及与其有业务往来的单位和个人了解有关情况,并可查阅、复制有关单证、协议、合同文本、会计账簿、业务函电、电子数据等有关资料。
Los investigadores, al realizar la investigación, pueden conocer la situación relevante de la persona investigada y de las unidades e individuos que tengan relaciones comerciales con ella, y pueden consultar y copiar documentos, acuerdos, textos contractuales, libros contables, correspondencia comercial, datos electrónicos y otros materiales relevantes.
调查人员进行调查,应当保守被调查人以及与其有业务往来的单位和个人的商业秘密。
Los investigadores, al realizar la investigación, deben mantener la confidencialidad de los secretos comerciales de la persona investigada y de las unidades e individuos que tengan relaciones comerciales con ella.
被调查人应当接受调查,如实提供有关情况和资料,不得拒绝调查或者隐匿真实情况、谎报情况。
La persona investigada debe aceptar la investigación, proporcionar verazmente la información y los materiales relevantes, y no puede negarse a la investigación ni ocultar la situación real o proporcionar información falsa.
调查结束,调查机关应当作出调查结论,书面通知被调查人、利害关系人。
Al finalizar la investigación, las autoridades investigadoras deben emitir una conclusión de la investigación y notificarla por escrito a la persona investigada y a las partes interesadas.
对公平竞争造成损害的,调查机关可以采取责令修改有关协议、限制班轮航班数量、中止运价本或者暂停受理运价备案、责令定期报送有关资料等禁止性、限制性措施。
Si se causa un perjuicio a la competencia leal, las autoridades investigadoras pueden adoptar medidas prohibitivas o restrictivas, como ordenar la modificación de los acuerdos pertinentes, limitar el número de viajes de línea regular, suspender las tarifas de flete o suspender la aceptación de registros de tarifas, y ordenar la presentación periódica de materiales relevantes.
调查机关在作出采取禁止性、限制性措施的决定前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,应当举行听证。
Antes de tomar una decisión de adoptar medidas prohibitivas o restrictivas, las autoridades investigadoras deben informar a la parte afectada de su derecho a solicitar una audiencia; si la parte solicita una audiencia, se debe celebrar una audiencia.
法 律 责 任
Responsabilidad Legal
未取得《国际船舶运输经营许可证》,擅自经营国际客船、国际散装液体危险品船运输业务的,由国务院交通运输主管部门或者其授权的地方人民政府交通运输主管部门责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得;违法所得50万元以上的,处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足50万元的,处20万元以上100万元以下的罚款。
Quien, sin haber obtenido la 'Licencia de Operación de Transporte Marítimo Internacional', opere ilegalmente servicios de transporte de pasajeros internacional o de buques tanque de líquidos peligrosos a granel internacional, será conminado por el departamento de transporte competente del Consejo de Estado o el departamento de transporte competente del gobierno popular local autorizado por este a cesar la operación; si hay ganancias ilícitas, estas serán confiscadas; si las ganancias ilícitas superan los 500,000 yuanes, se impondrá una multa de entre 2 y 5 veces el monto de las ganancias ilícitas; si no hay ganancias ilícitas o estas son inferiores a 500,000 yuanes, se impondrá una multa de entre 200,000 y 1,000,000 de yuanes.
从事国际集装箱船、国际普通货船运输业务没有与经营国际海上运输业务相适应的船舶的,由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门责令改正;情节严重的,责令停业整顿。
Quien realice servicios de transporte de buques portacontenedores internacional o de carga general internacional sin contar con buques adecuados para el negocio de transporte marítimo internacional, será conminado por el departamento de transporte competente del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado a corregir la situación; si las circunstancias son graves, se le ordenará suspender operaciones para su reorganización.
外国国际船舶运输经营者经营中国港口之间的船舶运输业务,或者利用租用的中国籍船舶和舱位以及用互换舱位等方式经营中国港口之间的船舶运输业务的,由国务院交通运输主管部门或者其授权的地方人民政府交通运输主管部门责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得;违法所得50万元以上的,处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足50万元的,处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停止经营的,拒绝进港;情节严重的,撤销其国际班轮运输经营资格。
Si un operador de transporte marítimo internacional extranjero opera servicios de transporte marítimo entre puertos chinos, o utiliza buques y espacios de bandera china arrendados, o mediante intercambio de espacios u otros métodos, opera servicios de transporte marítimo entre puertos chinos, será conminado por el departamento de transporte competente del Consejo de Estado o el departamento de transporte competente del gobierno popular local autorizado por este a cesar la operación; si hay ganancias ilícitas, estas serán confiscadas; si las ganancias ilícitas superan los 500,000 yuanes, se impondrá una multa de entre 2 y 5 veces el monto de las ganancias ilícitas; si no hay ganancias ilícitas o estas son inferiores a 500,000 yuanes, se impondrá una multa de entre 200,000 y 1,000,000 de yuanes. Si se niega a cesar la operación, se le denegará la entrada al puerto; si las circunstancias son graves, se le revocará la calificación para operar servicios de línea regular internacional.
未取得国际班轮运输经营资格,擅自经营国际班轮运输的,由国务院交通运输主管部门或者其授权的地方人民政府交通运输主管部门责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得;违法所得50万元以上的,处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足50万元的,处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停止经营的,拒绝进港。
Quien, sin haber obtenido la calificación para operar servicios de línea regular internacional, opere ilegalmente servicios de línea regular internacional, será conminado por el departamento de transporte competente del Consejo de Estado o el departamento de transporte competente del gobierno popular local autorizado por este a cesar la operación; si hay ganancias ilícitas, estas serán confiscadas; si las ganancias ilícitas superan los 500,000 yuanes, se impondrá una multa de entre 2 y 5 veces el monto de las ganancias ilícitas; si no hay ganancias ilícitas o estas son inferiores a 500,000 yuanes, se impondrá una multa de entre 200,000 y 1,000,000 de yuanes. Si se niega a cesar la operación, se le denegará la entrada al puerto.
国际客船、国际散装液体危险品船运输经营者将其依法取得的经营资格提供给他人使用的,由国务院交通运输主管部门或者其授权的地方人民政府交通运输主管部门责令限期改正;逾期不改正的,撤销其经营资格。
Si un operador de transporte de pasajeros internacional o de buques tanque de líquidos peligrosos a granel internacional proporciona a otros su calificación operativa obtenida legalmente para su uso, será conminado por el departamento de transporte competente del Consejo de Estado o el departamento de transporte competente del gobierno popular local autorizado por este a corregir la situación dentro de un plazo; si no se corrige dentro del plazo, se le revocará la calificación operativa.
未履行本条例规定的备案手续的,由国务院交通运输主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门责令限期补办备案手续;逾期不补办的,处1万元以上5万元以下的罚款,并可以撤销其相应资格。
Quien no cumpla con los procedimientos de registro estipulados en el presente reglamento, será conminado por el departamento de transporte competente del Consejo de Estado o el departamento de transporte competente del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado a realizar el registro dentro de un plazo; si no se realiza dentro del plazo, se impondrá una multa de entre 10,000 y 50,000 yuanes, y se podrá revocar la calificación correspondiente.
未履行本条例规定的运价备案手续或者未执行备案运价的,由国务院交通运输主管部门或者其授权的地方人民政府交通运输主管部门责令限期改正,并处2万元以上10万元以下的罚款。
Quien no cumpla con los procedimientos de registro de tarifas estipulados en el presente reglamento o no ejecute las tarifas registradas, será conminado por el departamento de transporte competente del Consejo de Estado o el departamento de transporte competente del gobierno popular local autorizado por este a corregir la situación dentro de un plazo, y se impondrá una multa de entre 20,000 y 100,000 yuanes.
国际航运交易平台经营者未按照规定报送相关信息的,由国务院交通运输主管部门或者其授权的地方人民政府交通运输主管部门责令限期补报;逾期不补报的,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停止开展相关业务。
Si un operador de plataforma de comercio de transporte marítimo internacional no presenta la información requerida de conformidad con las disposiciones, será conminado por el departamento de transporte competente del Consejo de Estado o el departamento de transporte competente del gobierno popular local autorizado por este a presentar la información dentro de un plazo; si no se presenta dentro del plazo, se impondrá una multa de entre 20,000 y 100,000 yuanes; si las circunstancias son graves, se le ordenará cesar la realización de los servicios correspondientes.
依据调查结论应当给予行政处罚或者有本条例第十八条所列违法情形的,由交通运输主管部门、市场监督管理部门依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。
Si, de acuerdo con las conclusiones de la investigación, se debe imponer una sanción administrativa o si se cometen las infracciones enumeradas en el Artículo 18 del presente reglamento, el departamento de transporte y el departamento de supervisión del mercado impondrán las sanciones de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes.
外国国际船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业常驻代表机构从事经营活动的,由市场监督管理部门责令停止经营活动,并依法给予处罚。
Si una oficina de representación permanente de un operador de transporte marítimo internacional extranjero o de una empresa auxiliar de transporte marítimo internacional extranjera realiza actividades comerciales, el departamento de supervisión del mercado le ordenará cesar las actividades comerciales e impondrá sanciones de conformidad con la ley.
拒绝调查机关及其工作人员依法实施调查,或者隐匿、谎报有关情况和资料的,由国务院交通运输主管部门或者其授权的地方人民政府交通运输主管部门责令改正,处2万元以下的罚款;情节严重的,处2万元以上10万元以下的罚款。
Quien se niegue a la investigación legal realizada por las autoridades investigadoras y su personal, oculte o proporcione información falsa sobre la situación y los materiales relevantes, será conminado por el departamento de transporte competente del Consejo de Estado o el departamento de transporte competente del gobierno popular local autorizado por este a corregir la situación, y se impondrá una multa de no más de 20,000 yuanes; si las circunstancias son graves, se impondrá una multa de entre 20,000 y 100,000 yuanes.
非法从事进出中国港口的国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动,扰乱国际海上运输市场秩序的,依照刑法关于非法经营罪的规定,依法追究刑事责任。
Quien realice ilegalmente actividades comerciales de transporte marítimo internacional que entren o salgan de puertos chinos y actividades auxiliares relacionadas con el transporte marítimo internacional, perturbando el orden del mercado de transporte marítimo internacional, será considerado penalmente responsable de conformidad con las disposiciones del derecho penal sobre el delito de operación ilegal.
国务院交通运输主管部门和有关地方人民政府交通运输主管部门的工作人员有下列情形之一,造成严重后果,触犯刑律的,依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依法给予行政处分:
Si un funcionario del departamento de transporte competente del Consejo de Estado o del departamento de transporte competente del gobierno popular local pertinente incurre en alguna de las siguientes circunstancias, causando consecuencias graves y violando la ley penal, será considerado penalmente responsable de conformidad con las disposiciones del derecho penal sobre el delito de abuso de poder, el delito de negligencia u otros delitos; si no constituye un delito penal, se impondrá una sanción administrativa:
(一)对符合本条例规定条件的申请者不予审批、许可、登记、备案,或者对不符合本条例规定条件的申请者予以审批、许可、登记、备案的;
(1) No aprobar, autorizar, registrar o inscribir a un solicitante que cumpla con las condiciones estipuladas en el presente reglamento, o aprobar, autorizar, registrar o inscribir a un solicitante que no cumpla con las condiciones estipuladas en el presente reglamento;
(二)对经过审批、许可、登记、备案的国际船舶运输经营者、无船承运业务经营者不依照本条例的规定实施监督管理,或者发现其不再具备本条例规定的条件而不撤销其相应的经营资格,或者发现其违法行为后不予以查处的;
(2) No ejercer la supervisión y gestión sobre los operadores de transporte marítimo internacional y los operadores de transporte sin buque que hayan sido aprobados, autorizados, registrados o inscritos de conformidad con el presente reglamento, o no revocar su calificación operativa correspondiente al descubrir que ya no cumplen con las condiciones estipuladas en el presente reglamento, o no investigar sus actos ilegales al descubrirlos;
(三)对监督检查中发现的未依法履行审批、许可、登记、备案的单位和个人擅自从事国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动,不立即予以取缔,或者接到举报后不依法予以处理的。
(3) No tomar medidas inmediatas para eliminar a las unidades o individuos que, sin haber cumplido con los procedimientos de aprobación, autorización, registro o inscripción, se dediquen ilegalmente a actividades comerciales de transporte marítimo internacional y actividades auxiliares relacionadas con el transporte marítimo internacional, descubiertas durante la supervisión e inspección, o no tratar de conformidad con la ley las denuncias recibidas.
附 则
Disposiciones Complementarias
香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在内地投资经营国际海上运输业务以及与国际海上运输相关的辅助性业务,比照适用本条例。
Los inversores de la Región Administrativa Especial de Hong Kong, la Región Administrativa Especial de Macao y la Región de Taiwán que inviertan en el interior de China para operar servicios de transporte marítimo internacional y servicios auxiliares relacionados con el transporte marítimo internacional se regirán por el presente reglamento de manera análoga.
外国国际船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部门批准,不得经营中国内地与台湾地区之间的双向直航和经第三地的船舶运输业务。
Los operadores de transporte marítimo internacional extranjeros no pueden operar servicios de transporte marítimo bidireccional directo entre China continental y la Región de Taiwán, ni servicios de transporte marítimo a través de un tercer país, sin la aprobación del departamento de transporte competente del Consejo de Estado.
外国国际船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门批准,不得经营中国内地与香港特别行政区、澳门特别行政区之间的客船、散装液体危险品船运输业务。外国国际船舶运输经营者经营中国内地与香港特别行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、普通货船运输业务应当向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门备案。
Los operadores de transporte marítimo internacional extranjeros no pueden operar servicios de transporte de pasajeros y de buques tanque de líquidos peligrosos a granel entre China continental y la Región Administrativa Especial de Hong Kong y la Región Administrativa Especial de Macao sin la aprobación del departamento de transporte competente del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado. Los operadores de transporte marítimo internacional extranjeros que operen servicios de transporte de buques portacontenedores y de carga general entre China continental y la Región Administrativa Especial de Hong Kong y la Región Administrativa Especial de Macao deben presentar un registro ante el departamento de transporte competente del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado.
内地与香港特别行政区、澳门特别行政区之间的海上运输,由国务院交通运输主管部门依照本条例制定管理办法。
El transporte marítimo entre el interior de China y la Región Administrativa Especial de Hong Kong y la Región Administrativa Especial de Macao se regirá por las medidas de gestión formuladas por el departamento de transporte competente del Consejo de Estado de conformidad con el presente reglamento.
内地与台湾地区之间的海上运输,依照国家有关规定执行。
El transporte marítimo entre el interior de China y la Región de Taiwán se regirá por las disposiciones nacionales pertinentes.
与中华人民共和国缔结或者共同参加国际海运相关条约、协定的国家或者地区,违反条约、协定的规定,使中华人民共和国根据该条约、协定享有的利益丧失或者受损,或者阻碍条约、协定目标实现的,中华人民共和国政府有权要求有关国家或者地区政府终止上述行为,采取适当的补救措施,并可以根据有关条约、协定中止或者终止履行相关义务。
Si un país o región que ha celebrado o se ha adherido conjuntamente a tratados o acuerdos relacionados con el transporte marítimo internacional con la República Popular China viola las disposiciones del tratado o acuerdo, causando la pérdida o el menoscabo de los beneficios que la República Popular China disfruta en virtud de dicho tratado o acuerdo, u obstaculizando el logro de los objetivos del tratado o acuerdo, el gobierno de la República Popular China tiene derecho a exigir al gobierno del país o región correspondiente que ponga fin a dichas acciones, adopte medidas correctivas adecuadas, y puede suspender o terminar el cumplimiento de las obligaciones correspondientes de conformidad con el tratado o acuerdo pertinente.
任何国家或者地区对中华人民共和国国际海上运输及其辅助性业务的经营者、船舶或者船员采取或者协助、支持采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的,除有关条约、协定能够提供充分有效的救济外,中华人民共和国政府根据实际情况采取必要的反制措施,包括但不限于向靠泊中国港口的该国家或者地区的船舶收取特别费用,禁止或者限制该国家或者地区的船舶进出中国港口,禁止或者限制该国家或者地区的组织和个人获取中国国际海上运输相关数据、信息以及经营进出中国港口的国际海上运输及其辅助性业务。
Si cualquier país o región adopta o ayuda o apoya la adopción de medidas discriminatorias de prohibición, restricción u otras medidas similares contra los operadores, buques o tripulaciones de transporte marítimo internacional y sus servicios auxiliares de la República Popular China, a menos que el tratado o acuerdo pertinente proporcione recursos suficientes y efectivos, el gobierno de la República Popular China tomará las contramedidas necesarias según la situación real, incluyendo, entre otras, el cobro de tarifas especiales a los buques de ese país o región que atracan en puertos chinos, la prohibición o restricción de la entrada y salida de buques de ese país o región en puertos chinos, y la prohibición o restricción de que organizaciones e individuos de ese país o región obtengan datos e información relacionados con el transporte marítimo internacional de China y operen servicios de transporte marítimo internacional y sus servicios auxiliares que entren o salgan de puertos chinos.
本条例施行前已从事国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动的,应当在本条例施行之日起60日内按照本条例的规定补办有关手续。
Quienes ya se dedicaban a actividades comerciales de transporte marítimo internacional y actividades auxiliares relacionadas con el transporte marítimo internacional antes de la entrada en vigor del presente reglamento deben completar los procedimientos correspondientes de conformidad con el presente reglamento dentro de los 60 días posteriores a su entrada en vigor.
本条例自2002年1月1日起施行。1990年12月5日国务院发布、1998年4月18日国务院修订发布的《中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定》同时废止。
El presente reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 2002. El 'Reglamento de la República Popular China sobre la Gestión del Transporte de Contenedores Marítimos Internacionales' promulgado por el Consejo de Estado el 5 de diciembre de 1990 y revisado el 18 de abril de 1998 quedará derogado simultáneamente.