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Reglamento de Implementación de la Ley de Licitaciones y Subastas de la República Popular China

中华人民共和国招标投标法实施条例

Este reglamento detalla las normas para la ejecución de licitaciones y subastas en proyectos de construcción, incluyendo procedimientos, requisitos y sanciones.

Autoridad emisora
Consejo de Estado de la República Popular China中华人民共和国国务院
Publicada
2019-03-02
Vigente desde
2019-03-02
Estado
Vigente
Abrir fuente oficial ↗Fuente consultada: 2026-07-30Historial de versiones: 2011-12-20 · 2017-03-01 · 2018-03-19 · 2019-03-02
Chino originalTraducción
Chino original

(2011年12月20日中华人民共和国国务院令第613号公布 根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第一次修订 根据2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订)

Traducción

(Promulgado por el Decreto N.º 613 del Consejo de Estado de la República Popular China el 20 de diciembre de 2011, modificado por primera vez según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación y Derogación de Algunas Regulaciones Administrativas el 1 de marzo de 2017, modificado por segunda vez según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación y Derogación de Algunas Regulaciones Administrativas el 19 de marzo de 2018, modificado por tercera vez según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación de Algunas Regulaciones Administrativas el 2 de marzo de 2019)

Chino original第一章

总则

TraducciónCapítulo I

Disposiciones Generales

Chino original第一条

为了规范招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法),制定本条例。

TraducciónArtículo 1

Con el fin de regular las actividades de licitación y subasta, este Reglamento se formula de conformidad con la Ley de Licitaciones y Subastas de la República Popular China (en adelante, la Ley de Licitaciones y Subastas).

Chino original第二条

招标投标法第三条所称工程建设项目,是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。

TraducciónArtículo 2

Los proyectos de construcción a que se refiere el Artículo 3 de la Ley de Licitaciones y Subastas se refieren a proyectos de ingeniería, así como a los bienes y servicios relacionados con la construcción de ingeniería.

Chino original

前款所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

Traducción

La ingeniería mencionada en el párrafo anterior se refiere a proyectos de construcción, incluyendo la construcción nueva, reconstrucción, ampliación de edificios y estructuras, así como su decoración, demolición, reparación, etc.; los bienes relacionados con la construcción de ingeniería se refieren a equipos, materiales, etc., que constituyen una parte inseparable del proyecto y son necesarios para realizar las funciones básicas del mismo; los servicios relacionados con la construcción de ingeniería se refieren a servicios como estudios, diseño, supervisión, etc., necesarios para completar el proyecto.

Chino original第三条

依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准,由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准后公布施行。

TraducciónArtículo 3

El alcance específico y los estándares de escala de los proyectos de construcción que deben someterse a licitación de conformidad con la ley serán formulados por el departamento de desarrollo y reforma del Consejo de Estado en conjunto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, y se publicarán para su implementación después de la aprobación del Consejo de Estado.

Chino original第四条

国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作,对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门,按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。

TraducciónArtículo 4

El departamento de desarrollo y reforma del Consejo de Estado orienta y coordina el trabajo de licitación y subasta a nivel nacional, y supervisa e inspecciona las actividades de licitación y subasta de proyectos de construcción de gran importancia nacional. Los departamentos de industria y tecnología de la información, construcción de viviendas y desarrollo urbano-rural, transporte, ferrocarriles, recursos hídricos, comercio, etc., del Consejo de Estado, supervisan las actividades de licitación y subasta de acuerdo con la división de funciones establecida.

Chino original

县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工,对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的,从其规定。

Traducción

Los departamentos de desarrollo y reforma de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior orientan y coordinan el trabajo de licitación y subasta dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas. Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior, de acuerdo con la división de funciones establecida, supervisan las actividades de licitación y subasta y sancionan las infracciones de conformidad con la ley. Si los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior tienen disposiciones diferentes sobre la división de funciones de supervisión de las actividades de licitación y subasta de sus departamentos subordinados, se aplicarán dichas disposiciones.

Chino original

财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的政府采购政策执行情况实施监督。

Traducción

Los departamentos financieros supervisan la implementación de las políticas de adquisiciones gubernamentales en los proyectos de construcción de adquisiciones gubernamentales que se someten a licitación de conformidad con la ley.

Chino original

监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。

Traducción

Los órganos de supervisión ejercen supervisión sobre los objetos de supervisión relacionados con las actividades de licitación y subasta de conformidad con la ley.

Chino original第五条

设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要,建立统一规范的招标投标交易场所,为招标投标活动提供服务。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系,不得以营利为目的。

TraducciónArtículo 5

Los gobiernos populares locales a nivel de ciudad con distritos o superior pueden, según las necesidades reales, establecer lugares de transacción de licitación y subasta unificados y estandarizados para proporcionar servicios para las actividades de licitación y subasta. Los lugares de transacción de licitación y subasta no deben tener una relación de subordinación con los departamentos de supervisión administrativa y no deben tener fines de lucro.

Chino original

国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。

Traducción

El Estado fomenta el uso de redes de información para realizar licitaciones y subastas electrónicas.

Chino original第六条

禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。

TraducciónArtículo 6

Se prohíbe a los funcionarios públicos interferir ilegalmente en las actividades de licitación y subasta por cualquier medio.

Chino original第二章

招标

TraducciónCapítulo II

Licitación

Chino original第七条

按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。

TraducciónArtículo 7

Para los proyectos que deben someterse a licitación de conformidad con la ley y que requieren la aprobación o verificación del proyecto de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, el alcance de la licitación, el método de licitación y la forma de organización de la licitación deben ser aprobados o verificados por el departamento de aprobación o verificación del proyecto. El departamento de aprobación o verificación del proyecto debe notificar oportunamente a los departamentos de supervisión administrativa pertinentes sobre el alcance de la licitación, el método de licitación y la forma de organización de la licitación aprobados o verificados.

Chino original第八条

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标;但有下列情形之一的,可以邀请招标:

TraducciónArtículo 8

Los proyectos que deben someterse a licitación de conformidad con la ley y en los que los fondos estatales representan una participación mayoritaria o dominante deben ser objeto de licitación pública; sin embargo, en las siguientes circunstancias, se puede invitar a licitación:

Chino original

(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;

Traducción

(1) Cuando la tecnología es compleja, hay requisitos especiales o está limitado por el entorno natural, y solo hay unos pocos postores potenciales disponibles;

Chino original

(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

Traducción

(2) Cuando el costo de utilizar el método de licitación pública representa una proporción excesiva del monto del contrato del proyecto.

Chino original

有前款第二项所列情形,属于本条例第七条规定的项目,由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定;其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。

Traducción

Para la circunstancia mencionada en el inciso (2) del párrafo anterior, si se trata de un proyecto especificado en el Artículo 7 de este Reglamento, el departamento de aprobación o verificación del proyecto hará la determinación al aprobar o verificar el proyecto; para otros proyectos, el licitante solicitará al departamento de supervisión administrativa correspondiente que haga la determinación.

Chino original第九条

除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外,有下列情形之一的,可以不进行招标:

TraducciónArtículo 9

Además de las circunstancias especiales en las que no es necesario realizar una licitación según lo dispuesto en el Artículo 66 de la Ley de Licitaciones y Subastas, no es necesario realizar una licitación en las siguientes circunstancias:

Chino original

(一)需要采用不可替代的专利或者专有技术;

Traducción

(1) Cuando se requiere el uso de una patente o tecnología patentada que no puede ser reemplazada;

Chino original

(二)采购人依法能够自行建设、生产或者提供;

Traducción

(2) Cuando el comprador puede construir, producir o proporcionar por sí mismo de conformidad con la ley;

Chino original

(三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;

Traducción

(3) Cuando el inversionista de un proyecto de concesión seleccionado a través de licitación puede construir, producir o proporcionar por sí mismo de conformidad con la ley;

Chino original

(四)需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;

Traducción

(4) Cuando sea necesario adquirir ingeniería, bienes o servicios del adjudicatario original, de lo contrario se afectará la construcción o los requisitos funcionales;

Chino original

(五)国家规定的其他特殊情形。

Traducción

(5) Otras circunstancias especiales estipuladas por el Estado.

Chino original

招标人为适用前款规定弄虚作假的,属于招标投标法第四条规定的规避招标。

Traducción

Si el licitante falsifica para aplicar las disposiciones del párrafo anterior, constituye una evasión de licitación según lo dispuesto en el Artículo 4 de la Ley de Licitaciones y Subastas.

Chino original第十条

招标投标法第十二条第二款规定的招标人具有编制招标文件和组织评标能力,是指招标人具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员。

TraducciónArtículo 10

La capacidad del licitante para preparar documentos de licitación y organizar la evaluación de ofertas, según lo dispuesto en el párrafo 2 del Artículo 12 de la Ley de Licitaciones y Subastas, significa que el licitante cuenta con profesionales técnicos, económicos, etc., adecuados a la escala y complejidad del proyecto de licitación.

Chino original第十一条

国务院住房城乡建设、商务、发展改革、工业和信息化等部门,按照规定的职责分工对招标代理机构依法实施监督管理。

TraducciónArtículo 11

Los departamentos de construcción de viviendas y desarrollo urbano-rural, comercio, desarrollo y reforma, industria y tecnología de la información, etc., del Consejo de Estado, supervisan y gestionan a las agencias de licitación de conformidad con la división de funciones establecida.

Chino original第十二条

招标代理机构应当拥有一定数量的具备编制招标文件、组织评标等相应能力的专业人员。

TraducciónArtículo 12

Las agencias de licitación deben contar con un número determinado de profesionales con la capacidad adecuada para preparar documentos de licitación y organizar la evaluación de ofertas.

Chino original第十三条

招标代理机构在招标人委托的范围内开展招标代理业务,任何单位和个人不得非法干涉。

TraducciónArtículo 13

Las agencias de licitación realizan negocios de licitación dentro del ámbito de la encomienda del licitante, y ninguna unidad o persona puede interferir ilegalmente.

Chino original

招标代理机构代理招标业务,应当遵守招标投标法和本条例关于招标人的规定。招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标,也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。

Traducción

Al realizar negocios de licitación por encargo, las agencias de licitación deben cumplir con las disposiciones de la Ley de Licitaciones y Subastas y este Reglamento sobre el licitante. Las agencias de licitación no pueden presentar ofertas ni actuar como agentes de ofertas en los proyectos de licitación que gestionan, ni pueden proporcionar consultoría a los postores de dichos proyectos.

Chino original第十四条

招标人应当与被委托的招标代理机构签订书面委托合同,合同约定的收费标准应当符合国家有关规定。

TraducciónArtículo 14

El licitante debe firmar un contrato de mandato por escrito con la agencia de licitación encomendada, y las tarifas acordadas en el contrato deben cumplir con las regulaciones nacionales pertinentes.

Chino original第十五条

公开招标的项目,应当依照招标投标法和本条例的规定发布招标公告、编制招标文件。

TraducciónArtículo 15

Para los proyectos de licitación pública, se debe publicar un anuncio de licitación y preparar documentos de licitación de conformidad con la Ley de Licitaciones y Subastas y este Reglamento.

Chino original

招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的,应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。

Traducción

Si el licitante utiliza el método de preselección para examinar a los postores potenciales, debe publicar un anuncio de preselección y preparar documentos de preselección.

Chino original

依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告,应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容应当一致。指定媒介发布依法必须进行招标的项目的境内资格预审公告、招标公告,不得收取费用。

Traducción

Los anuncios de preselección y los anuncios de licitación de proyectos que deben someterse a licitación de conformidad con la ley deben publicarse en los medios designados por el departamento de desarrollo y reforma del Consejo de Estado de conformidad con la ley. El contenido de los anuncios de preselección o anuncios de licitación del mismo proyecto de licitación publicados en diferentes medios debe ser consistente. Los medios designados no pueden cobrar tarifas por la publicación de anuncios de preselección o anuncios de licitación nacionales de proyectos que deben someterse a licitación de conformidad con la ley.

Chino original

编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件,应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。

Traducción

Para la preparación de documentos de preselección y documentos de licitación de proyectos que deben someterse a licitación de conformidad con la ley, se deben utilizar los textos estándar formulados por el departamento de desarrollo y reforma del Consejo de Estado en conjunto con los departamentos de supervisión administrativa pertinentes.

Chino original第十六条

招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。

TraducciónArtículo 16

El licitante debe vender los documentos de preselección o documentos de licitación en el tiempo y lugar especificados en el anuncio de preselección, anuncio de licitación o invitación a ofertar. El período de venta de los documentos de preselección o documentos de licitación no debe ser inferior a 5 días.

Chino original

招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出,不得以营利为目的。

Traducción

Las tarifas cobradas por el licitante por la venta de documentos de preselección y documentos de licitación deben limitarse a cubrir los costos de impresión y envío, y no deben tener fines de lucro.

Chino original第十七条

招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。

TraducciónArtículo 17

El licitante debe determinar razonablemente el plazo para la presentación de las solicitudes de preselección. Para los proyectos que deben someterse a licitación de conformidad con la ley, el plazo para la presentación de las solicitudes de preselección no debe ser inferior a 5 días a partir de la fecha de finalización de la venta de los documentos de preselección.

Chino original第十八条

资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行。

TraducciónArtículo 18

La preselección debe realizarse de acuerdo con los estándares y métodos especificados en los documentos de preselección.

Chino original

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。资格审查委员会及其成员应当遵守招标投标法和本条例有关评标委员会及其成员的规定。

Traducción

Para los proyectos que deben someterse a licitación de conformidad con la ley y en los que los fondos estatales representan una participación mayoritaria o dominante, el licitante debe formar un comité de revisión de preselección para examinar las solicitudes de preselección. El comité de revisión de preselección y sus miembros deben cumplir con las disposiciones de la Ley de Licitaciones y Subastas y este Reglamento sobre el comité de evaluación de ofertas y sus miembros.

Chino original第十九条

资格预审结束后,招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。

TraducciónArtículo 19

Después de la preselección, el licitante debe notificar oportunamente a los solicitantes de preselección los resultados de la preselección. Los solicitantes que no hayan pasado la preselección no tienen la calificación para presentar ofertas.

Chino original

通过资格预审的申请人少于3个的,应当重新招标。

Traducción

Si el número de solicitantes que han pasado la preselección es inferior a 3, se debe realizar una nueva licitación.

Chino original第二十条

招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的,应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。

TraducciónArtículo 20

Si el licitante utiliza el método de calificación posterior para examinar a los postores, el comité de evaluación de ofertas debe examinar las calificaciones de los postores después de la apertura de ofertas de acuerdo con los estándares y métodos especificados en los documentos de licitación.

Chino original第二十一条

招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的,招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,或者投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人;不足3日或者15日的,招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。

TraducciónArtículo 21

El licitante puede realizar las aclaraciones o modificaciones necesarias a los documentos de preselección o documentos de licitación ya emitidos. Si el contenido de las aclaraciones o modificaciones puede afectar la preparación de las solicitudes de preselección o las ofertas, el licitante debe notificar por escrito a todos los postores potenciales que hayan obtenido los documentos de preselección o documentos de licitación al menos 3 días antes de la fecha límite para la presentación de solicitudes de preselección, o al menos 15 días antes de la fecha límite para la presentación de ofertas; si el plazo es inferior a 3 o 15 días, el licitante debe prorrogar la fecha límite para la presentación de solicitudes de preselección u ofertas.

Chino original第二十二条

潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。

TraducciónArtículo 22

Si un postor potencial u otra parte interesada tiene objeciones a los documentos de preselección, debe presentarlas 2 días antes de la fecha límite para la presentación de solicitudes de preselección; si tiene objeciones a los documentos de licitación, debe presentarlas 10 días antes de la fecha límite para la presentación de ofertas. El licitante debe responder dentro de los 3 días siguientes a la recepción de la objeción; antes de responder, debe suspender las actividades de licitación.

Chino original第二十三条

招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定,违反公开、公平、公正和诚实信用原则,影响资格预审结果或者潜在投标人投标的,依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。

TraducciónArtículo 23

Si el contenido de los documentos de preselección o documentos de licitación preparados por el licitante viola las disposiciones obligatorias de las leyes y regulaciones administrativas, viola los principios de apertura, equidad, justicia y buena fe, y afecta los resultados de la preselección o la presentación de ofertas por parte de los postores potenciales, el licitante de un proyecto que debe someterse a licitación de conformidad con la ley debe modificar los documentos de preselección o documentos de licitación y luego realizar una nueva licitación.

Chino original第二十四条

招标人对招标项目划分标段的,应当遵守招标投标法的有关规定,不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。

TraducciónArtículo 24

Si el licitante divide el proyecto de licitación en lotes, debe cumplir con las disposiciones pertinentes de la Ley de Licitaciones y Subastas y no puede utilizar la división en lotes para restringir o excluir a postores potenciales. El licitante de un proyecto que debe someterse a licitación de conformidad con la ley no puede utilizar la división en lotes para evadir la licitación.

Chino original第二十五条

招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。

TraducciónArtículo 25

El licitante debe especificar el período de validez de la oferta en los documentos de licitación. El período de validez de la oferta se calcula a partir de la fecha límite para la presentación de ofertas.

Chino original第二十六条

招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

TraducciónArtículo 26

Si el licitante exige que los postores presenten una garantía de oferta en los documentos de licitación, la garantía de oferta no debe exceder el 2% del valor estimado del proyecto de licitación. El período de validez de la garantía de oferta debe ser coherente con el período de validez de la oferta.

Chino original

依法必须进行招标的项目的境内投标单位,以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。

Traducción

Para los postores nacionales de proyectos que deben someterse a licitación de conformidad con la ley, la garantía de oferta presentada en efectivo o cheque debe transferirse desde su cuenta principal.

Chino original

招标人不得挪用投标保证金。

Traducción

El licitante no puede hacer mal uso de las garantías de oferta.

Chino original第二十七条

招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。

TraducciónArtículo 27

El licitante puede decidir por sí mismo si prepara un presupuesto base. Un proyecto de licitación solo puede tener un presupuesto base. El presupuesto base debe mantenerse confidencial.

Chino original

接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标,也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。

Traducción

La agencia intermediaria encargada de preparar el presupuesto base no puede participar en la licitación del proyecto para el que preparó el presupuesto base, ni puede preparar documentos de oferta o proporcionar consultoría a los postores de dicho proyecto.

Chino original

招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。

Traducción

Si el licitante establece un precio máximo de oferta, debe especificar el precio máximo de oferta o el método de cálculo del precio máximo de oferta en los documentos de licitación. El licitante no puede establecer un precio mínimo de oferta.

Chino original第二十八条

招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。

TraducciónArtículo 28

El licitante no puede organizar visitas al sitio del proyecto para postores potenciales individuales o parciales.

Chino original第二十九条

招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当依法进行招标。

TraducciónArtículo 29

El licitante puede, de conformidad con la ley, realizar una licitación de contratación general para la totalidad o parte de la ingeniería y los bienes y servicios relacionados con la construcción. Si la ingeniería, los bienes o los servicios incluidos en el contrato general a precio estimado provisional pertenecen al alcance de los proyectos que deben someterse a licitación de conformidad con la ley y alcanzan el estándar de escala estipulado por el Estado, se debe realizar una licitación de conformidad con la ley.

Chino original

前款所称暂估价,是指总承包招标时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂时估定的工程、货物、服务的金额。

Traducción

El precio estimado provisional mencionado en el párrafo anterior se refiere al monto de ingeniería, bienes o servicios estimado temporalmente por el licitante en los documentos de licitación cuando no se puede determinar el precio en el momento de la licitación de contratación general.

Chino original第三十条

对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目,招标人可以分两阶段进行招标。

TraducciónArtículo 30

Para proyectos técnicamente complejos o para los que no se pueden especificar con precisión las especificaciones técnicas, el licitante puede realizar la licitación en dos etapas.

Chino original

第一阶段,投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议,招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求,编制招标文件。

Traducción

En la primera etapa, los postores presentan propuestas técnicas sin precio de acuerdo con los requisitos del anuncio de licitación o la invitación a ofertar, y el licitante determina los estándares y requisitos técnicos basándose en las propuestas técnicas presentadas por los postores y prepara los documentos de licitación.

Chino original

第二阶段,招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件,投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。

Traducción

En la segunda etapa, el licitante proporciona los documentos de licitación a los postores que presentaron propuestas técnicas en la primera etapa, y los postores presentan documentos de oferta que incluyen el plan técnico final y el precio de la oferta de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación.

Chino original

招标人要求投标人提交投标保证金的,应当在第二阶段提出。

Traducción

Si el licitante exige que los postores presenten una garantía de oferta, debe hacerlo en la segunda etapa.

Chino original第三十一条

招标人终止招标的,应当及时发布公告,或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的,招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用,以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。

TraducciónArtículo 31

Si el licitante termina la licitación, debe publicar un anuncio oportunamente o notificar por escrito a los postores potenciales invitados o que ya hayan obtenido los documentos de preselección o documentos de licitación. Si ya se han vendido documentos de preselección o documentos de licitación, o se han cobrado garantías de oferta, el licitante debe reembolsar oportunamente las tarifas cobradas por los documentos de preselección o documentos de licitación, así como las garantías de oferta cobradas y los intereses bancarios del período correspondiente.

Chino original第三十二条

招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

TraducciónArtículo 32

El licitante no puede restringir o excluir a postores potenciales o postores mediante condiciones irrazonables.

Chino original

招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:

Traducción

Se considera que el licitante restringe o excluye a postores potenciales o postores mediante condiciones irrazonables cuando realiza cualquiera de los siguientes actos:

Chino original

(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;

Traducción

(1) Proporcionar información diferenciada del proyecto a postores potenciales o postores para el mismo proyecto de licitación;

Chino original

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;

Traducción

(2) Establecer condiciones de calificación, técnicas o comerciales que no sean adecuadas para las características específicas y necesidades reales del proyecto de licitación, o que no estén relacionadas con la ejecución del contrato;

Chino original

(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;

Traducción

(3) Para proyectos que deben someterse a licitación de conformidad con la ley, utilizar logros o premios de una región administrativa o industria específica como condición de bonificación o condición de adjudicación;

Chino original

(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;

Traducción

(4) Aplicar diferentes estándares de examen o evaluación de ofertas a postores potenciales o postores;

Chino original

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;

Traducción

(5) Limitar o designar patentes, marcas comerciales, marcas, lugares de origen o proveedores específicos;

Chino original

(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;

Traducción

(6) Para proyectos que deben someterse a licitación de conformidad con la ley, restringir ilegalmente la forma de propiedad o la forma organizativa de los postores potenciales o postores;

Chino original

(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

Traducción

(7) Otras condiciones irrazonables que restrinjan o excluyan a postores potenciales o postores.

Chino original第三章

投标

TraducciónCapítulo III

Presentación de Ofertas

Chino original第三十三条

投标人参加依法必须进行招标的项目的投标,不受地区或者部门的限制,任何单位和个人不得非法干涉。

TraducciónArtículo 33

Los postores que participan en la licitación de proyectos que deben someterse a licitación de conformidad con la ley no están sujetos a restricciones regionales o sectoriales, y ninguna unidad o persona puede interferir ilegalmente.

Chino original第三十四条

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。

TraducciónArtículo 34

Las personas jurídicas, otras organizaciones o individuos que tengan una relación de intereses con el licitante que pueda afectar la imparcialidad de la licitación no pueden participar en la licitación.

Chino original

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

Traducción

Las diferentes unidades cuyo representante legal sea la misma persona, o que tengan una relación de control o gestión, no pueden participar en la licitación del mismo lote o del mismo proyecto de licitación no dividido en lotes.

Chino original

违反前两款规定的,相关投标均无效。

Traducción

Si se violan las disposiciones de los dos párrafos anteriores, las ofertas correspondientes serán inválidas.

Chino original第三十五条

投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。

TraducciónArtículo 35

Si un postor retira una oferta ya presentada, debe notificar por escrito al licitante antes de la fecha límite para la presentación de ofertas. Si el licitante ya ha cobrado la garantía de oferta, debe devolverla dentro de los 5 días siguientes a la recepción de la notificación escrita de retiro del postor.

Chino original

投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金。

Traducción

Si un postor revoca su oferta después de la fecha límite para la presentación de ofertas, el licitante puede no devolver la garantía de oferta.

Chino original第三十六条

未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。

TraducciónArtículo 36

El licitante debe rechazar las ofertas presentadas por solicitantes que no hayan pasado la preselección, así como las ofertas que se presenten fuera de plazo o que no estén selladas de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación.

Chino original

招标人应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况,并存档备查。

Traducción

El licitante debe registrar fielmente la hora de recepción y el estado de sellado de las ofertas, y archivarlas para su consulta.

Chino original第三十七条

招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。

TraducciónArtículo 37

El licitante debe indicar en el anuncio de preselección, anuncio de licitación o invitación a ofertar si se aceptan ofertas conjuntas.

Chino original

招标人接受联合体投标并进行资格预审的,联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的,其投标无效。

Traducción

Si el licitante acepta ofertas conjuntas y realiza una preselección, la entidad conjunta debe formarse antes de la presentación de las solicitudes de preselección. Si después de la preselección se añaden, eliminan o reemplazan miembros de la entidad conjunta, la oferta será inválida.

Chino original

联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的,相关投标均无效。

Traducción

Si una de las partes de la entidad conjunta presenta una oferta individualmente o participa en otra entidad conjunta en el mismo proyecto de licitación, todas las ofertas relacionadas serán inválidas.

Chino original第三十八条

投标人发生合并、分立、破产等重大变化的,应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的,其投标无效。

TraducciónArtículo 38

Si un postor experimenta cambios importantes como fusión, escisión o quiebra, debe informar por escrito al licitante oportunamente. Si el postor ya no cumple con las condiciones de calificación especificadas en los documentos de preselección o documentos de licitación, o si su oferta afecta la imparcialidad de la licitación, su oferta será inválida.

Chino original第三十九条

禁止投标人相互串通投标。

TraducciónArtículo 39

Se prohíbe a los postores coludirse entre sí en la licitación.

Chino original

有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

Traducción

Se considera que los postores se coluden entre sí en la licitación en las siguientes circunstancias:

Chino original

(一)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

Traducción

(1) Los postores acuerdan entre sí el contenido sustancial de las ofertas, como el precio de la oferta;

Chino original

(二)投标人之间约定中标人;

Traducción

(2) Los postores acuerdan entre sí quién será el adjudicatario;

Chino original

(三)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;

Traducción

(3) Los postores acuerdan entre sí que algunos postores renuncien a la oferta o a la adjudicación;

Chino original

(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

Traducción

(4) Los postores que son miembros de un mismo grupo, asociación, cámara de comercio, etc., presentan ofertas de manera coordinada según los requisitos de dicha organización;

Chino original

(五)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

Traducción

(5) Otras acciones conjuntas tomadas por los postores para obtener la adjudicación o excluir a postores específicos.

Chino original第四十条

有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

TraducciónArtículo 40

Se considerará que los postores se han coludido entre sí en la licitación en las siguientes circunstancias:

Chino original

(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

Traducción

(1) Los documentos de oferta de diferentes postores son preparados por la misma unidad o persona;

Chino original

(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

Traducción

(2) Diferentes postores encargan a la misma unidad o persona que gestione los asuntos de la oferta;

Chino original

(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

Traducción

(3) Los miembros de la dirección del proyecto indicados en los documentos de oferta de diferentes postores son la misma persona;

Chino original

(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

Traducción

(4) Los documentos de oferta de diferentes postores son anormalmente consistentes o los precios de oferta muestran diferencias regulares;

Chino original

(五)不同投标人的投标文件相互混装;

Traducción

(5) Los documentos de oferta de diferentes postores están mezclados entre sí;

Chino original

(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

Traducción

(6) Las garantías de oferta de diferentes postores se transfieren desde la cuenta de la misma unidad o persona.

Chino original第四十一条

禁止招标人与投标人串通投标。

TraducciónArtículo 41

Se prohíbe la colusión entre el licitante y los postores.

Chino original

有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:

Traducción

Se considera que el licitante y los postores se han coludido en las siguientes circunstancias:

Chino original

(一)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

Traducción

(1) El licitante abre las ofertas antes de la apertura de ofertas y divulga información relevante a otros postores;

Chino original

(二)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

Traducción

(2) El licitante divulga directa o indirectamente el presupuesto base, los miembros del comité de evaluación de ofertas, etc., a los postores;

Chino original

(三)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;

Traducción

(3) El licitante indica o sugiere a los postores que bajen o suban el precio de la oferta;

Chino original

(四)招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

Traducción

(4) El licitante instiga a los postores a retirar o modificar sus ofertas;

Chino original

(五)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

Traducción

(5) El licitante indica o sugiere a los postores que faciliten la adjudicación a un postor específico;

Chino original

(六)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

Traducción

(6) Otras acciones de colusión entre el licitante y los postores para buscar la adjudicación a un postor específico.

Chino original第四十二条

使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的,属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。

TraducciónArtículo 42

Presentar una oferta utilizando calificaciones o certificados obtenidos mediante cesión o arrendamiento constituye una oferta en nombre de otro según lo dispuesto en el Artículo 33 de la Ley de Licitaciones y Subastas.

Chino original

投标人有下列情形之一的,属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为:

Traducción

Se considera que un postor ha incurrido en fraude por otros medios según lo dispuesto en el Artículo 33 de la Ley de Licitaciones y Subastas en las siguientes circunstancias:

Chino original

(一)使用伪造、变造的许可证件;

Traducción

(1) Utilizar licencias falsificadas o alteradas;

Chino original

(二)提供虚假的财务状况或者业绩;

Traducción

(2) Proporcionar información financiera o antecedentes falsos;

Chino original

(三)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;

Traducción

(3) Proporcionar currículums falsos del responsable del proyecto o del personal técnico principal, o pruebas de relación laboral falsas;

Chino original

(四)提供虚假的信用状况;

Traducción

(4) Proporcionar información crediticia falsa;

Chino original

(五)其他弄虚作假的行为。

Traducción

(5) Otras acciones fraudulentas.

Chino original第四十三条

提交资格预审申请文件的申请人应当遵守招标投标法和本条例有关投标人的规定。

TraducciónArtículo 43

Los solicitantes que presenten solicitudes de preselección deben cumplir con las disposiciones de la Ley de Licitaciones y Subastas y este Reglamento sobre los postores.

Chino original第四章

开标、评标和中标

TraducciónCapítulo IV

Apertura de Ofertas, Evaluación de Ofertas y Adjudicación

Chino original第四十四条

招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标。

TraducciónArtículo 44

El licitante debe abrir las ofertas en el tiempo y lugar especificados en los documentos de licitación.

Chino original

投标人少于3个的,不得开标;招标人应当重新招标。

Traducción

Si el número de postores es inferior a 3, no se puede abrir la oferta; el licitante debe realizar una nueva licitación.

Chino original

投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录。

Traducción

Si un postor tiene objeciones a la apertura de ofertas, debe presentarlas en el acto de apertura, y el licitante debe responder de inmediato y hacer un registro.

Chino original第四十五条

国家实行统一的评标专家专业分类标准和管理办法。具体标准和办法由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制定。

TraducciónArtículo 45

El Estado implementa estándares y métodos de gestión unificados para la clasificación profesional de los expertos en evaluación de ofertas. Los estándares y métodos específicos serán formulados por el departamento de desarrollo y reforma del Consejo de Estado en conjunto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.

Chino original

省级人民政府和国务院有关部门应当组建综合评标专家库。

Traducción

Los gobiernos populares a nivel provincial y los departamentos pertinentes del Consejo de Estado deben establecer bases de datos integrales de expertos en evaluación de ofertas.

Chino original第四十六条

除招标投标法第三十七条第三款规定的特殊招标项目外,依法必须进行招标的项目,其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。任何单位和个人不得以明示、暗示等任何方式指定或者变相指定参加评标委员会的专家成员。

TraducciónArtículo 46

Excepto para los proyectos de licitación especiales especificados en el párrafo 3 del Artículo 37 de la Ley de Licitaciones y Subastas, para los proyectos que deben someterse a licitación de conformidad con la ley, los miembros expertos del comité de evaluación de ofertas deben ser seleccionados al azar de la lista de expertos en la especialidad correspondiente de la base de datos de expertos en evaluación de ofertas. Ninguna unidad o persona puede designar o designar indirectamente a miembros expertos para el comité de evaluación de ofertas por cualquier medio, ya sea explícito o implícito.

Chino original

依法必须进行招标的项目的招标人非因招标投标法和本条例规定的事由,不得更换依法确定的评标委员会成员。更换评标委员会的专家成员应当依照前款规定进行。

Traducción

El licitante de un proyecto que debe someterse a licitación de conformidad con la ley no puede reemplazar a los miembros del comité de evaluación de ofertas determinados legalmente, excepto por las causas especificadas en la Ley de Licitaciones y Subastas y este Reglamento. El reemplazo de miembros expertos del comité de evaluación de ofertas debe realizarse de acuerdo con las disposiciones del párrafo anterior.

Chino original

评标委员会成员与投标人有利害关系的,应当主动回避。

Traducción

Si un miembro del comité de evaluación de ofertas tiene una relación de intereses con un postor, debe abstenerse voluntariamente.

Chino original

有关行政监督部门应当按照规定的职责分工,对评标委员会成员的确定方式、评标专家的抽取和评标活动进行监督。行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员。

Traducción

Los departamentos de supervisión administrativa pertinentes deben, de acuerdo con la división de funciones establecida, supervisar la forma de determinar los miembros del comité de evaluación de ofertas, la selección de expertos en evaluación y las actividades de evaluación. El personal de los departamentos de supervisión administrativa no puede ser miembro del comité de evaluación de ofertas de los proyectos que supervisa.

Chino original第四十七条

招标投标法第三十七条第三款所称特殊招标项目,是指技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求,采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任评标工作的项目。

TraducciónArtículo 47

Los proyectos de licitación especiales a que se refiere el párrafo 3 del Artículo 37 de la Ley de Licitaciones y Subastas se refieren a proyectos que son técnicamente complejos, altamente especializados o tienen requisitos especiales del Estado, y para los cuales es difícil garantizar que los expertos seleccionados al azar sean competentes para el trabajo de evaluación.

Chino original第四十八条

招标人应当向评标委员会提供评标所必需的信息,但不得明示或者暗示其倾向或者排斥特定投标人。

TraducciónArtículo 48

El licitante debe proporcionar al comité de evaluación de ofertas la información necesaria para la evaluación, pero no puede indicar o sugerir su preferencia o exclusión de postores específicos.

Chino original

招标人应当根据项目规模和技术复杂程度等因素合理确定评标时间。超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够的,招标人应当适当延长。

Traducción

El licitante debe determinar razonablemente el tiempo de evaluación en función de factores como la escala del proyecto y la complejidad técnica. Si más de un tercio de los miembros del comité de evaluación de ofertas considera que el tiempo de evaluación es insuficiente, el licitante debe prorrogarlo adecuadamente.

Chino original

评标过程中,评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的,应当及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

Traducción

Durante el proceso de evaluación, si un miembro del comité de evaluación de ofertas tiene una causa de abstención, abandona su puesto sin autorización o no puede continuar con la evaluación debido a problemas de salud u otras razones, debe ser reemplazado oportunamente. Las conclusiones de evaluación realizadas por el miembro reemplazado son inválidas, y el miembro reemplazante debe realizar una nueva evaluación.

Chino original第四十九条

评标委员会成员应当依照招标投标法和本条例的规定,按照招标文件规定的评标标准和方法,客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。

TraducciónArtículo 49

Los miembros del comité de evaluación de ofertas deben, de conformidad con la Ley de Licitaciones y Subastas y este Reglamento, y de acuerdo con los estándares y métodos de evaluación especificados en los documentos de licitación, emitir opiniones de evaluación objetivas e imparciales sobre las ofertas. Los estándares y métodos de evaluación no especificados en los documentos de licitación no pueden utilizarse como base para la evaluación.

Chino original

评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人给予的财物或者其他好处,不得向招标人征询确定中标人的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求,不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。

Traducción

Los miembros del comité de evaluación de ofertas no pueden tener contactos privados con los postores, no pueden aceptar bienes u otros beneficios de los postores, no pueden consultar al licitante sobre su intención de determinar al adjudicatario, no pueden aceptar solicitudes de ninguna unidad o persona que indiquen o sugieran preferencia o exclusión de postores específicos, y no pueden realizar otros actos que no sean objetivos o imparciales en el desempeño de sus funciones.

Chino original第五十条

招标项目设有标底的,招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考,不得以投标报价是否接近标底作为中标条件,也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。

TraducciónArtículo 50

Si el proyecto de licitación tiene un presupuesto base, el licitante debe divulgarlo en el momento de la apertura de ofertas. El presupuesto base solo puede utilizarse como referencia para la evaluación, y no se puede utilizar la proximidad del precio de la oferta al presupuesto base como condición para la adjudicación, ni se puede utilizar el hecho de que el precio de la oferta supere el rango de fluctuación del presupuesto base como condición para rechazar la oferta.

Chino original第五十一条

有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:

TraducciónArtículo 51

El comité de evaluación de ofertas debe rechazar la oferta en las siguientes circunstancias:

Chino original

(一)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;

Traducción

(1) La oferta no está sellada por la unidad postora ni firmada por su representante legal;

Chino original

(二)投标联合体没有提交共同投标协议;

Traducción

(2) La entidad conjunta no ha presentado un acuerdo de oferta conjunta;

Chino original

(三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;

Traducción

(3) El postor no cumple con las condiciones de calificación estipuladas por el Estado o en los documentos de licitación;

Chino original

(四)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;

Traducción

(4) El mismo postor presenta dos o más ofertas o precios de oferta diferentes, excepto cuando los documentos de licitación requieran la presentación de ofertas alternativas;

Chino original

(五)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;

Traducción

(5) El precio de la oferta es inferior al costo o superior al precio máximo de oferta establecido en los documentos de licitación;

Chino original

(六)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;

Traducción

(6) La oferta no responde a los requisitos y condiciones sustanciales de los documentos de licitación;

Chino original

(七)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

Traducción

(7) El postor ha incurrido en colusión, fraude, soborno u otras conductas ilegales.

Chino original第五十二条

投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误,评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的,应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

TraducciónArtículo 52

Si la oferta contiene contenido ambiguo, errores evidentes de redacción o cálculo, y el comité de evaluación de ofertas considera que el postor debe hacer las aclaraciones o explicaciones necesarias, debe notificarlo por escrito al postor. Las aclaraciones o explicaciones del postor deben hacerse por escrito y no pueden exceder el alcance de la oferta ni cambiar el contenido sustancial de la misma.

Chino original

评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明,不得接受投标人主动提出的澄清、说明。

Traducción

El comité de evaluación de ofertas no puede sugerir o inducir a los postores a hacer aclaraciones o explicaciones, ni puede aceptar aclaraciones o explicaciones presentadas voluntariamente por los postores.

Chino original第五十三条

评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个,并标明排序。

TraducciónArtículo 53

Una vez completada la evaluación, el comité de evaluación de ofertas debe presentar al licitante un informe de evaluación por escrito y una lista de candidatos a adjudicatarios. El número de candidatos a adjudicatarios no debe exceder de 3, y deben estar clasificados.

Chino original

评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。

Traducción

El informe de evaluación debe ser firmado por todos los miembros del comité de evaluación de ofertas. Los miembros del comité de evaluación de ofertas que tengan opiniones diferentes sobre los resultados de la evaluación deben explicar por escrito sus opiniones y razones, y el informe de evaluación debe indicar dichas opiniones diferentes. Si un miembro del comité de evaluación de ofertas se niega a firmar el informe de evaluación sin proporcionar una explicación por escrito de sus opiniones y razones, se considerará que está de acuerdo con los resultados de la evaluación.

Chino original第五十四条

依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。

TraducciónArtículo 54

Para los proyectos que deben someterse a licitación de conformidad con la ley, el licitante debe publicar los candidatos a adjudicatarios dentro de los 3 días siguientes a la recepción del informe de evaluación, y el período de publicación no debe ser inferior a 3 días.

Chino original

投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。

Traducción

Si un postor u otra parte interesada tiene objeciones a los resultados de la evaluación de un proyecto que debe someterse a licitación de conformidad con la ley, debe presentarlas durante el período de publicación de los candidatos a adjudicatarios. El licitante debe responder dentro de los 3 días siguientes a la recepción de la objeción; antes de responder, debe suspender las actividades de licitación.

Chino original第五十五条

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。

TraducciónArtículo 55

Para los proyectos que deben someterse a licitación de conformidad con la ley y en los que los fondos estatales representan una participación mayoritaria o dominante, el licitante debe determinar al candidato a adjudicatario clasificado en primer lugar como adjudicatario. Si el candidato clasificado en primer lugar renuncia a la adjudicación, no puede cumplir el contrato debido a fuerza mayor, no presenta la garantía de cumplimiento según lo requerido en los documentos de licitación, o se descubre que ha incurrido en actos ilegales que afectan el resultado de la adjudicación, y no cumple con las condiciones de adjudicación, el licitante puede seleccionar secuencialmente a otros candidatos a adjudicatarios de la lista presentada por el comité de evaluación de ofertas como adjudicatarios, o puede realizar una nueva licitación.

Chino original第五十六条

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为,招标人认为可能影响其履约能力的,应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。

TraducciónArtículo 56

Si la situación operativa o financiera del candidato a adjudicatario cambia significativamente o si incurre en actos ilegales, y el licitante considera que esto puede afectar su capacidad para cumplir el contrato, debe, antes de emitir la notificación de adjudicación, hacer que el comité de evaluación de ofertas original examine y confirme de acuerdo con los estándares y métodos especificados en los documentos de licitación.

Chino original第五十七条

招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同,合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

TraducciónArtículo 57

El licitante y el adjudicatario deben firmar un contrato por escrito de conformidad con la Ley de Licitaciones y Subastas y este Reglamento, y las cláusulas principales del contrato, como el objeto, el precio, la calidad y el plazo de cumplimiento, deben ser consistentes con el contenido de los documentos de licitación y la oferta del adjudicatario. El licitante y el adjudicatario no pueden celebrar otros acuerdos que se aparten del contenido sustancial del contrato.

Chino original

招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

Traducción

El licitante debe, a más tardar dentro de los 5 días posteriores a la firma del contrato por escrito, devolver las garantías de oferta y los intereses bancarios del período correspondiente al adjudicatario y a los postores no adjudicatarios.

Chino original第五十八条

招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。

TraducciónArtículo 58

Si los documentos de licitación exigen que el adjudicatario presente una garantía de cumplimiento, el adjudicatario debe presentarla de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación. La garantía de cumplimiento no debe exceder el 10% del monto del contrato adjudicado.

Chino original第五十九条

中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

TraducciónArtículo 59

El adjudicatario debe cumplir con las obligaciones según lo acordado en el contrato y completar el proyecto adjudicado. El adjudicatario no puede transferir el proyecto adjudicado a otros, ni dividir el proyecto adjudicado y transferirlo por partes a otros.

Chino original

中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。

Traducción

El adjudicatario puede, de acuerdo con lo estipulado en el contrato o con la aprobación del licitante, subcontratar a otros la realización de partes no principales y no críticas del proyecto adjudicado. El subcontratista debe tener las condiciones de calificación correspondientes y no puede subcontratar nuevamente.

Chino original

中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。

Traducción

El adjudicatario es responsable ante el licitante por el proyecto subcontratado, y el subcontratista asume la responsabilidad solidaria por el proyecto subcontratado.

Chino original第五章

投诉与处理

TraducciónCapítulo V

Quejas y Tramitación

Chino original第六十条

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

TraducciónArtículo 60

Si un postor u otra parte interesada considera que las actividades de licitación no cumplen con las leyes y regulaciones administrativas, puede presentar una queja ante el departamento de supervisión administrativa correspondiente dentro de los 10 días siguientes a la fecha en que tuvo o debió tener conocimiento. La queja debe contener una solicitud clara y los materiales probatorios necesarios.

Chino original

就本条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在前款规定的期限内。

Traducción

Para las quejas sobre los asuntos especificados en los Artículos 22, 44 y 54 de este Reglamento, primero se debe presentar una objeción al licitante, y el período de respuesta a la objeción no se computa dentro del plazo especificado en el párrafo anterior.

Chino original第六十一条

投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的,由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。

TraducciónArtículo 61

Si un quejoso presenta una queja sobre el mismo asunto ante dos o más departamentos de supervisión administrativa con competencia para conocerla, el departamento que haya recibido la queja primero será responsable de tramitarla.

Chino original

行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉,并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定;需要检验、检测、鉴定、专家评审的,所需时间不计算在内。

Traducción

El departamento de supervisión administrativa debe decidir si acepta la queja dentro de los 3 días hábiles siguientes a la recepción de la misma, y debe emitir una decisión de tramitación por escrito dentro de los 30 días hábiles siguientes a la aceptación; si se requieren inspecciones, pruebas, evaluaciones o revisiones de expertos, el tiempo necesario no se computará dentro de dicho plazo.

Chino original

投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,行政监督部门应当予以驳回。

Traducción

Si el quejoso presenta una queja basada en hechos falsos, materiales falsificados o materiales obtenidos por medios ilegales, el departamento de supervisión administrativa debe desestimarla.

Chino original第六十二条

行政监督部门处理投诉,有权查阅、复制有关文件、资料,调查有关情况,相关单位和人员应当予以配合。必要时,行政监督部门可以责令暂停招标投标活动。

TraducciónArtículo 62

Al tramitar una queja, el departamento de supervisión administrativa tiene derecho a consultar y copiar documentos y materiales relevantes, e investigar las circunstancias relevantes, y las unidades y personas pertinentes deben cooperar. Cuando sea necesario, el departamento de supervisión administrativa puede ordenar la suspensión de las actividades de licitación.

Chino original

行政监督部门的工作人员对监督检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密,应当依法予以保密。

Traducción

El personal de los departamentos de supervisión administrativa debe mantener la confidencialidad de los secretos de Estado y secretos comerciales conocidos durante el proceso de supervisión e inspección, de conformidad con la ley.

Chino original第六章

法律责任

TraducciónCapítulo VI

Responsabilidad Legal

Chino original第六十三条

招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的,由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚:

TraducciónArtículo 63

Si el licitante incurre en alguno de los siguientes actos de restricción o exclusión de postores potenciales, el departamento de supervisión administrativa correspondiente impondrá sanciones de conformidad con el Artículo 51 de la Ley de Licitaciones y Subastas:

Chino original

(一)依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告;

Traducción

(1) Para proyectos que deben ser objeto de licitación pública, no publicar el anuncio de preselección o el anuncio de licitación en los medios designados según lo establecido;

Chino original

(二)在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致,影响潜在投标人申请资格预审或者投标。

Traducción

(2) El contenido de los anuncios de preselección o anuncios de licitación del mismo proyecto de licitación publicados en diferentes medios es inconsistente, afectando la solicitud de preselección o la presentación de ofertas de los postores potenciales.

Chino original

依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定发布资格预审公告或者招标公告,构成规避招标的,依照招标投标法第四十九条的规定处罚。

Traducción

Si el licitante de un proyecto que debe someterse a licitación de conformidad con la ley no publica el anuncio de preselección o el anuncio de licitación según lo establecido, constituyendo una evasión de licitación, se impondrán sanciones de conformidad con el Artículo 49 de la Ley de Licitaciones y Subastas.

Chino original第六十四条

招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款:

TraducciónArtículo 64

Si el licitante incurre en alguna de las siguientes circunstancias, el departamento de supervisión administrativa correspondiente le ordenará que corrija y podrá imponerle una multa no superior a 100.000 yuanes:

Chino original

(一)依法应当公开招标而采用邀请招标;

Traducción

(1) Utilizar una licitación por invitación cuando debería haberse realizado una licitación pública;

Chino original

(二)招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定;

Traducción

(2) Los plazos para la venta, aclaración o modificación de los documentos de licitación o documentos de preselección, o los plazos determinados para la presentación de solicitudes de preselección u ofertas, no cumplen con lo dispuesto en la Ley de Licitaciones y Subastas y este Reglamento;

Chino original

(三)接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标;

Traducción

(3) Aceptar la participación en la licitación de unidades o personas que no hayan pasado la preselección;

Chino original

(四)接受应当拒收的投标文件。

Traducción

(4) Aceptar ofertas que deberían haber sido rechazadas.

Chino original

招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

Traducción

Si el licitante incurre en alguno de los actos especificados en los incisos (1), (3) y (4) del párrafo anterior, se impondrán sanciones administrativas al personal directamente responsable y a otros responsables directos de la unidad.

Chino original第六十五条

招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向该项目投标人提供咨询的,接受委托编制标底的中介机构参加受托编制标底项目的投标或者为该项目的投标人编制投标文件、提供咨询的,依照招标投标法第五十条的规定追究法律责任。

TraducciónArtículo 65

Si una agencia de licitación presenta una oferta, actúa como agente de ofertas o proporciona consultoría a los postores en el proyecto de licitación que gestiona, o si una agencia intermediaria encargada de preparar el presupuesto base participa en la licitación del proyecto para el que preparó el presupuesto base o prepara documentos de oferta o proporciona consultoría a los postores de dicho proyecto, se exigirá responsabilidad legal de conformidad con el Artículo 50 de la Ley de Licitaciones y Subastas.

Chino original第六十六条

招标人超过本条例规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的,由有关行政监督部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

TraducciónArtículo 66

Si el licitante cobra garantías de oferta o garantías de cumplimiento que exceden la proporción especificada en este Reglamento, o no devuelve las garantías de oferta y los intereses bancarios del período correspondiente según lo establecido, el departamento de supervisión administrativa correspondiente le ordenará que corrija y podrá imponerle una multa no superior a 50.000 yuanes; si causa pérdidas a otros, asumirá la responsabilidad de indemnización de conformidad con la ley.

Chino original第六十七条

投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的,中标无效;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照招标投标法第五十三条的规定处罚。投标人未中标的,对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。

TraducciónArtículo 67

Si los postores se coluden entre sí o con el licitante, o si un postor soborna al licitante o a los miembros del comité de evaluación de ofertas para obtener la adjudicación, la adjudicación será inválida; si constituye un delito, se exigirá responsabilidad penal; si no constituye un delito, se impondrán sanciones de conformidad con el Artículo 53 de la Ley de Licitaciones y Subastas. Si el postor no resulta adjudicatario, el monto de la multa para la unidad se calculará según la proporción especificada en la Ley de Licitaciones y Subastas sobre el monto del contrato del proyecto de licitación.

Chino original

投标人有下列行为之一的,属于招标投标法第五十三条规定的情节严重行为,由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格:

Traducción

Si un postor incurre en alguno de los siguientes actos, que constituyen circunstancias graves según lo dispuesto en el Artículo 53 de la Ley de Licitaciones y Subastas, el departamento de supervisión administrativa correspondiente le cancelará la calificación para participar en licitaciones de proyectos que deben someterse a licitación de conformidad con la ley por un período de 1 a 2 años:

Chino original

(一)以行贿谋取中标;

Traducción

(1) Obtener la adjudicación mediante soborno;

Chino original

(二)3年内2次以上串通投标;

Traducción

(2) Haber incurrido en colusión en licitaciones dos o más veces en un período de 3 años;

Chino original

(三)串通投标行为损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益,造成直接经济损失30万元以上;

Traducción

(3) La colusión en licitaciones causa daños a los intereses legítimos del licitante, otros postores, el Estado, la colectividad o los ciudadanos, con pérdidas económicas directas superiores a 300.000 yuanes;

Chino original

(四)其他串通投标情节严重的行为。

Traducción

(4) Otras circunstancias graves de colusión en licitaciones.

Chino original

投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的,或者串通投标、以行贿谋取中标情节特别严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。

Traducción

Si un postor, dentro de los 3 años siguientes a la fecha de finalización de la ejecución de la sanción especificada en el párrafo 2 de este artículo, vuelve a incurrir en alguno de los actos ilegales enumerados en dicho párrafo, o si la colusión en licitaciones o el soborno para obtener la adjudicación son particularmente graves, la autoridad administrativa de industria y comercio le revocará la licencia comercial.

Chino original

法律、行政法规对串通投标报价行为的处罚另有规定的,从其规定。

Traducción

Si las leyes y regulaciones administrativas tienen disposiciones diferentes sobre las sanciones por colusión en los precios de las ofertas, se aplicarán dichas disposiciones.

Chino original第六十八条

投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的,中标无效;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照招标投标法第五十四条的规定处罚。依法必须进行招标的项目的投标人未中标的,对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。

TraducciónArtículo 68

Si un postor presenta una oferta en nombre de otro o mediante otros medios fraudulentos para obtener la adjudicación, la adjudicación será inválida; si constituye un delito, se exigirá responsabilidad penal; si no constituye un delito, se impondrán sanciones de conformidad con el Artículo 54 de la Ley de Licitaciones y Subastas. Si el postor de un proyecto que debe someterse a licitación de conformidad con la ley no resulta adjudicatario, el monto de la multa para la unidad se calculará según la proporción especificada en la Ley de Licitaciones y Subastas sobre el monto del contrato del proyecto de licitación.

Chino original

投标人有下列行为之一的,属于招标投标法第五十四条规定的情节严重行为,由有关行政监督部门取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格:

Traducción

Si un postor incurre en alguno de los siguientes actos, que constituyen circunstancias graves según lo dispuesto en el Artículo 54 de la Ley de Licitaciones y Subastas, el departamento de supervisión administrativa correspondiente le cancelará la calificación para participar en licitaciones de proyectos que deben someterse a licitación de conformidad con la ley por un período de 1 a 3 años:

Chino original

(一)伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标;

Traducción

(1) Falsificar o alterar certificados de calificación, certificados de aptitud u otros documentos de licencia para obtener la adjudicación;

Chino original

(二)3年内2次以上使用他人名义投标;

Traducción

(2) Haber presentado ofertas en nombre de otro dos o más veces en un período de 3 años;

Chino original

(三)弄虚作假骗取中标给招标人造成直接经济损失30万元以上;

Traducción

(3) Obtener la adjudicación mediante fraude, causando al licitante pérdidas económicas directas superiores a 300.000 yuanes;

Chino original

(四)其他弄虚作假骗取中标情节严重的行为。

Traducción

(4) Otras circunstancias graves de obtención de la adjudicación mediante fraude.

Chino original

投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的,或者弄虚作假骗取中标情节特别严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。

Traducción

Si un postor, dentro de los 3 años siguientes a la fecha de finalización de la ejecución de la sanción especificada en el párrafo 2 de este artículo, vuelve a incurrir en alguno de los actos ilegales enumerados en dicho párrafo, o si la obtención de la adjudicación mediante fraude es particularmente grave, la autoridad administrativa de industria y comercio le revocará la licencia comercial.

Chino original第六十九条

出让或者出租资格、资质证书供他人投标的,依照法律、行政法规的规定给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

TraducciónArtículo 69

Quien ceda o alquile certificados de calificación o aptitud para que otros los utilicen en licitaciones será sancionado administrativamente de conformidad con las leyes y regulaciones administrativas; si constituye un delito, se exigirá responsabilidad penal.

Chino original第七十条

依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会,或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和本条例规定的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,依法重新进行评审。

TraducciónArtículo 70

Si el licitante de un proyecto que debe someterse a licitación de conformidad con la ley no forma el comité de evaluación de ofertas según lo establecido, o determina o reemplaza a los miembros del comité de evaluación de ofertas en violación de la Ley de Licitaciones y Subastas y este Reglamento, el departamento de supervisión administrativa correspondiente le ordenará que corrija y podrá imponerle una multa no superior a 100.000 yuanes, e impondrá sanciones administrativas al personal directamente responsable y a otros responsables directos de la unidad; las conclusiones de evaluación realizadas por los miembros del comité de evaluación de ofertas determinados o reemplazados ilegalmente serán inválidas, y se realizará una nueva evaluación de conformidad con la ley.

Chino original

国家工作人员以任何方式非法干涉选取评标委员会成员的,依照本条例第八十条的规定追究法律责任。

Traducción

Si un funcionario público interfiere ilegalmente en la selección de miembros del comité de evaluación de ofertas por cualquier medio, se exigirá responsabilidad legal de conformidad con el Artículo 80 de este Reglamento.

Chino original第七十一条

评标委员会成员有下列行为之一的,由有关行政监督部门责令改正;情节严重的,禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标;情节特别严重的,取消其担任评标委员会成员的资格:

TraducciónArtículo 71

Si un miembro del comité de evaluación de ofertas incurre en alguno de los siguientes actos, el departamento de supervisión administrativa correspondiente le ordenará que corrija; si las circunstancias son graves, se le prohibirá participar en la evaluación de ofertas de proyectos que deben someterse a licitación de conformidad con la ley durante un período determinado; si las circunstancias son particularmente graves, se le cancelará la calificación para ser miembro del comité de evaluación de ofertas:

Chino original

(一)应当回避而不回避;

Traducción

(1) No abstenerse cuando debería hacerlo;

Chino original

(二)擅离职守;

Traducción

(2) Abandonar su puesto sin autorización;

Chino original

(三)不按照招标文件规定的评标标准和方法评标;

Traducción

(3) No evaluar de acuerdo con los estándares y métodos de evaluación especificados en los documentos de licitación;

Chino original

(四)私下接触投标人;

Traducción

(4) Tener contactos privados con los postores;

Chino original

(五)向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求;

Traducción

(5) Consultar al licitante sobre su intención de determinar al adjudicatario, o aceptar solicitudes de cualquier unidad o persona que indiquen o sugieran preferencia o exclusión de postores específicos;

Chino original

(六)对依法应当否决的投标不提出否决意见;

Traducción

(6) No proponer el rechazo de una oferta que debería haber sido rechazada de conformidad con la ley;

Chino original

(七)暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明;

Traducción

(7) Sugerir o inducir a los postores a hacer aclaraciones o explicaciones, o aceptar aclaraciones o explicaciones presentadas voluntariamente por los postores;

Chino original

(八)其他不客观、不公正履行职务的行为。

Traducción

(8) Otros actos que no sean objetivos o imparciales en el desempeño de sus funciones.

Chino original第七十二条

评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,没收收受的财物,处3000元以上5万元以下的罚款,取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加依法必须进行招标的项目的评标;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

TraducciónArtículo 72

Si un miembro del comité de evaluación de ofertas acepta bienes u otros beneficios de los postores, se confiscarán los bienes recibidos, se impondrá una multa de entre 3.000 y 50.000 yuanes, se le cancelará la calificación para ser miembro del comité de evaluación de ofertas y no podrá volver a participar en la evaluación de ofertas de proyectos que deben someterse a licitación de conformidad con la ley; si constituye un delito, se exigirá responsabilidad penal.

Chino original第七十三条

依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额10‰以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

TraducciónArtículo 73

Si el licitante de un proyecto que debe someterse a licitación de conformidad con la ley incurre en alguna de las siguientes circunstancias, el departamento de supervisión administrativa correspondiente le ordenará que corrija y podrá imponerle una multa no superior al 10‰ del monto del proyecto adjudicado; si causa pérdidas a otros, asumirá la responsabilidad de indemnización de conformidad con la ley; e impondrá sanciones administrativas al personal directamente responsable y a otros responsables directos de la unidad:

Chino original

(一)无正当理由不发出中标通知书;

Traducción

(1) No emitir la notificación de adjudicación sin una razón justificada;

Chino original

(二)不按照规定确定中标人;

Traducción

(2) No determinar al adjudicatario según lo establecido;

Chino original

(三)中标通知书发出后无正当理由改变中标结果;

Traducción

(3) Cambiar el resultado de la adjudicación sin una razón justificada después de emitir la notificación de adjudicación;

Chino original

(四)无正当理由不与中标人订立合同;

Traducción

(4) No firmar el contrato con el adjudicatario sin una razón justificada;

Chino original

(五)在订立合同时向中标人提出附加条件。

Traducción

(5) Imponer condiciones adicionales al adjudicatario al firmar el contrato.

Chino original第七十四条

中标人无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的,取消其中标资格,投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额10‰以下的罚款。

TraducciónArtículo 74

Si el adjudicatario no firma el contrato con el licitante sin una razón justificada, impone condiciones adicionales al licitante al firmar el contrato, o no presenta la garantía de cumplimiento según lo requerido en los documentos de licitación, se le cancelará la calificación de adjudicatario y no se le devolverá la garantía de oferta. Para el adjudicatario de un proyecto que debe someterse a licitación de conformidad con la ley, el departamento de supervisión administrativa correspondiente le ordenará que corrija y podrá imponerle una multa no superior al 10‰ del monto del proyecto adjudicado.

Chino original第七十五条

招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。

TraducciónArtículo 75

Si el licitante y el adjudicatario no firman el contrato de acuerdo con los documentos de licitación y la oferta del adjudicatario, y las cláusulas principales del contrato no son consistentes con el contenido de los documentos de licitación y la oferta del adjudicatario, o si el licitante y el adjudicatario celebran acuerdos que se apartan del contenido sustancial del contrato, el departamento de supervisión administrativa correspondiente les ordenará que corrijan y podrá imponerles una multa de entre el 5‰ y el 10‰ del monto del proyecto adjudicado.

Chino original第七十六条

中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反招标投标法和本条例规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。

TraducciónArtículo 76

Si el adjudicatario transfiere el proyecto adjudicado a otros, lo divide y lo transfiere por partes a otros, subcontrata partes principales o críticas del proyecto adjudicado en violación de la Ley de Licitaciones y Subastas y este Reglamento, o si el subcontratista subcontrata nuevamente, la transferencia o subcontratación será inválida, y se impondrá una multa de entre el 5‰ y el 10‰ del monto del proyecto transferido o subcontratado; si hay ganancias ilegales, se confiscarán además dichas ganancias; se puede ordenar la suspensión de operaciones para su corrección; si las circunstancias son graves, la autoridad administrativa de industria y comercio le revocará la licencia comercial.

Chino original第七十七条

投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉,给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

TraducciónArtículo 77

Si un postor u otra parte interesada presenta una queja basada en hechos falsos, materiales falsificados o materiales obtenidos por medios ilegales, causando pérdidas a otros, asumirá la responsabilidad de indemnización de conformidad con la ley.

Chino original

招标人不按照规定对异议作出答复,继续进行招标投标活动的,由有关行政监督部门责令改正,拒不改正或者不能改正并影响中标结果的,依照本条例第八十一条的规定处理。

Traducción

Si el licitante no responde a las objeciones según lo establecido y continúa con las actividades de licitación, el departamento de supervisión administrativa correspondiente le ordenará que corrija; si se niega a corregir o no puede corregir y esto afecta el resultado de la adjudicación, se aplicará el Artículo 81 de este Reglamento.

Chino original第七十八条

国家建立招标投标信用制度。有关行政监督部门应当依法公告对招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员等当事人违法行为的行政处理决定。

TraducciónArtículo 78

El Estado establece un sistema de crédito para licitaciones y subastas. Los departamentos de supervisión administrativa pertinentes deben publicar, de conformidad con la ley, las decisiones de sanción administrativa por actos ilegales de las partes, como licitantes, agencias de licitación, postores y miembros del comité de evaluación de ofertas.

Chino original第七十九条

项目审批、核准部门不依法审批、核准项目招标范围、招标方式、招标组织形式的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

TraducciónArtículo 79

Si el departamento de aprobación o verificación del proyecto no aprueba o verifica el alcance de la licitación, el método de licitación y la forma de organización de la licitación de conformidad con la ley, se impondrán sanciones administrativas al personal directamente responsable y a otros responsables directos de la unidad.

Chino original

有关行政监督部门不依法履行职责,对违反招标投标法和本条例规定的行为不依法查处,或者不按照规定处理投诉、不依法公告对招标投标当事人违法行为的行政处理决定的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

Traducción

Si el departamento de supervisión administrativa pertinente no cumple con sus funciones de conformidad con la ley, no investiga y sanciona las violaciones de la Ley de Licitaciones y Subastas y este Reglamento, o no tramita las quejas según lo establecido, o no publica las decisiones de sanción administrativa por actos ilegales de las partes en la licitación, se impondrán sanciones administrativas al personal directamente responsable y a otros responsables directos.

Chino original

项目审批、核准部门和有关行政监督部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

Traducción

Si el personal del departamento de aprobación o verificación del proyecto y del departamento de supervisión administrativa pertinente incurre en favoritismo, abuso de poder o negligencia, y constituye un delito, se exigirá responsabilidad penal.

Chino original第八十条

国家工作人员利用职务便利,以直接或者间接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招标投标活动,有下列情形之一的,依法给予记过或者记大过处分;情节严重的,依法给予降级或者撤职处分;情节特别严重的,依法给予开除处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

TraducciónArtículo 80

Si un funcionario público, aprovechando su cargo, interfiere ilegalmente en las actividades de licitación por cualquier medio, directo o indirecto, explícito o implícito, y incurre en alguna de las siguientes circunstancias, se le impondrá una sanción de anotación de demérito o anotación de demérito grave; si las circunstancias son graves, se le impondrá una sanción de degradación o destitución; si las circunstancias son particularmente graves, se le impondrá una sanción de despido; si constituye un delito, se exigirá responsabilidad penal:

Chino original

(一)要求对依法必须进行招标的项目不招标,或者要求对依法应当公开招标的项目不公开招标;

Traducción

(1) Exigir que no se realice una licitación para un proyecto que debe someterse a licitación de conformidad con la ley, o exigir que no se realice una licitación pública para un proyecto que debe ser objeto de licitación pública;

Chino original

(二)要求评标委员会成员或者招标人以其指定的投标人作为中标候选人或者中标人,或者以其他方式非法干涉评标活动,影响中标结果;

Traducción

(2) Exigir a los miembros del comité de evaluación de ofertas o al licitante que designen a un postor específico como candidato a adjudicatario o adjudicatario, o interferir ilegalmente en las actividades de evaluación por otros medios, afectando el resultado de la adjudicación;

Chino original

(三)以其他方式非法干涉招标投标活动。

Traducción

(3) Interferir ilegalmente en las actividades de licitación por otros medios.

Chino original第八十一条

依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和本条例的规定,对中标结果造成实质性影响,且不能采取补救措施予以纠正的,招标、投标、中标无效,应当依法重新招标或者评标。

TraducciónArtículo 81

Si las actividades de licitación de un proyecto que debe someterse a licitación de conformidad con la ley violan las disposiciones de la Ley de Licitaciones y Subastas y este Reglamento, causando un impacto sustancial en el resultado de la adjudicación, y no se pueden tomar medidas correctivas para rectificarlo, la licitación, la oferta y la adjudicación serán inválidas, y se debe realizar una nueva licitación o evaluación de conformidad con la ley.

Chino original第七章

附则

TraducciónCapítulo VII

Disposiciones Complementarias

Chino original第八十二条

招标投标协会按照依法制定的章程开展活动,加强行业自律和服务。

TraducciónArtículo 82

Las asociaciones de licitación y subasta llevan a cabo actividades de acuerdo con sus estatutos formulados de conformidad con la ley, fortaleciendo la autorregulación y los servicios del sector.

Chino original第八十三条

政府采购的法律、行政法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的,从其规定。

TraducciónArtículo 83

Si las leyes y regulaciones administrativas sobre adquisiciones gubernamentales tienen disposiciones diferentes sobre la licitación de bienes y servicios de adquisiciones gubernamentales, se aplicarán dichas disposiciones.

Chino original第八十四条

本条例自2012年2月1日起施行。

TraducciónArtículo 84

Este Reglamento entrará en vigor el 1 de febrero de 2012.