KYB CHINA(2007年5月29日中华人民共和国国务院令第499号公布 2026年4月29日中华人民共和国国务院令第836号修订)
(Promulgado por el Decreto Nº 499 del Consejo de Estado de la República Popular China el 29 de mayo de 2007, revisado por el Decreto Nº 836 del Consejo de Estado de la República Popular China el 29 de abril de 2026)
总 则
Disposiciones Generales
根据《中华人民共和国行政复议法》(以下简称行政复议法)，制定本条例。
El presente Reglamento se formula de conformidad con la Ley de Revisión Administrativa de la República Popular China (en adelante, la Ley de Revisión Administrativa).
行政复议机关应当对行政行为的合法性、适当性进行全面审查，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督和保障行政机关依法行使职权，推动行政争议实质性化解，促进从源头上预防和减少行政争议。
El órgano de revisión administrativa examinará exhaustivamente la legalidad y la adecuación del acto administrativo, protegerá los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones, supervisará y garantizará que los órganos administrativos ejerzan sus facultades conforme a la ley, promoverá la resolución sustancial de las controversias administrativas y fomentará la prevención y reducción de controversias administrativas desde su origen.
各级行政复议机关应当认真履行行政复议职责，领导并支持本机关行政复议机构依法办理行政复议事项，依照有关规定配备、充实、调剂专职行政复议人员，保证行政复议机构的办案能力与工作任务相适应。
Los órganos de revisión administrativa en todos los niveles cumplirán diligentemente con sus funciones de revisión administrativa, dirigirán y apoyarán a sus respectivas instituciones de revisión administrativa en el manejo de asuntos de revisión administrativa conforme a la ley, y, de acuerdo con las disposiciones pertinentes, asignarán, completarán y ajustarán al personal dedicado a la revisión administrativa, asegurando que la capacidad de manejo de casos de la institución de revisión administrativa sea compatible con las tareas laborales.
行政复议机构依照行政复议法和本条例的规定，履行下列职责：
La institución de revisión administrativa desempeñará las siguientes funciones de conformidad con la Ley de Revisión Administrativa y el presente Reglamento:
(一)受理行政复议申请；
(1) Recibir las solicitudes de revisión administrativa;
(二)组织开展行政复议调解；
(2) Organizar y llevar a cabo la mediación en la revisión administrativa;
(三)审理行政复议案件，拟定行政复议决定；
(3) Conocer de los casos de revisión administrativa y redactar las decisiones de revisión administrativa;
(四)办理行政复议法第五十六条、第五十七条规定的附带审查事项；
(4) Tramitar los asuntos de revisión incidental previstos en los artículos 56 y 57 de la Ley de Revisión Administrativa;
(五)办理行政复议法第七十二条规定的行政赔偿等事项；
(5) Tramitar los asuntos de indemnización administrativa previstos en el artículo 72 de la Ley de Revisión Administrativa;
(六)按照职责权限，指导、监督下级行政复议机构依法履行行政复议职责；
(6) De acuerdo con el ámbito de sus competencias, orientar y supervisar a las instituciones de revisión administrativa de nivel inferior en el cumplimiento de sus funciones de revisión administrativa;
(七)按照职责权限，督促被申请人、其他有关行政机关依法履行行政复议决定书、调解书、意见书；
(7) De acuerdo con el ámbito de sus competencias, instar a la parte requerida y a otros órganos administrativos pertinentes a cumplir con las decisiones de revisión administrativa, los acuerdos de mediación y los dictámenes;
(八)办理行政复议案件统计、行政复议决定抄告事项；
(8) Realizar las estadísticas de los casos de revisión administrativa y la comunicación de las decisiones de revisión administrativa;
(九)研究行政复议工作中发现的问题，及时向有关机关提出改进建议，重大问题及时向行政复议机关报告；
(9) Estudiar los problemas detectados en el trabajo de revisión administrativa, presentar oportunamente sugerencias de mejora a los órganos correspondientes, e informar de inmediato al órgano de revisión administrativa sobre los problemas importantes;
(十)法律、法规规定的其他事项。
(10) Otras funciones previstas por las leyes y reglamentos.
行政复议人员应当具备与履行行政复议职责相适应的政治、业务素质和道德品行。
El personal de revisión administrativa deberá poseer la calidad política, la capacidad profesional y la integridad moral adecuadas para el desempeño de sus funciones de revisión administrativa.
行政复议机关应当加强行政复议调解工作，支持和保障行政复议机构依法开展调解工作，有关行政机关应当予以配合。
El órgano de revisión administrativa fortalecerá el trabajo de mediación en la revisión administrativa, apoyará y garantizará que la institución de revisión administrativa lleve a cabo la mediación conforme a la ley, y los órganos administrativos pertinentes cooperarán en ello.
行政复议机关应当加强行政复议工作规范化建设，提升行政复议工作流程、保障等规范化水平。具体规范由国务院行政复议机构会同国务院有关部门制定。
El órgano de revisión administrativa fortalecerá la estandarización del trabajo de revisión administrativa, mejorando el nivel de estandarización de los procedimientos y garantías del trabajo de revisión administrativa. Las normas específicas serán formuladas por la institución de revisión administrativa del Consejo de Estado en coordinación con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.
国务院行政复议机构通过统一的行政复议信息化平台，为公民、法人或者其他组织申请、参加行政复议提供便利，提高行政复议工作质效。
La institución de revisión administrativa del Consejo de Estado, a través de una plataforma unificada de informatización de la revisión administrativa, facilitará a los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones la solicitud y participación en la revisión administrativa, mejorando la calidad y eficiencia del trabajo de revisión administrativa.
行政复议活动通过信息网络平台在线进行的，与线下行政复议活动具有同等法律效力。
Las actividades de revisión administrativa realizadas en línea a través de plataformas de redes de información tendrán la misma fuerza legal que las actividades de revisión administrativa fuera de línea.
行政复议申请
Solicitud de Revisión Administrativa
第一节 行政复议范围
Sección 1: Ámbito de la Revisión Administrativa
行政复议法第十一条第十五项规定的行政复议范围包括下列情形：
El ámbito de la revisión administrativa previsto en el artículo 11, apartado 15, de la Ley de Revisión Administrativa incluye las siguientes circunstancias:
(一)对行政机关作出的列入严重失信主体名单决定或者失信惩戒措施不服；
(1) Disconformidad con la decisión de inclusión en la lista de sujetos con mala fe grave o con las medidas de sanción por mala fe adoptadas por el órgano administrativo;
(二)对教育行政部门就学校开除学籍和退学处理决定作出的申诉处理决定不服；
(2) Disconformidad con la decisión de tratamiento de la queja presentada ante el departamento de educación sobre la decisión de expulsión o baja voluntaria adoptada por la escuela;
(三)对学位授予单位不受理学位申请、不授予学位或者撤销学位行为不服；
(3) Disconformidad con la negativa a aceptar la solicitud de título, la no concesión del título o la revocación del título por parte de la institución otorgante del título;
(四)对行政机关在公务员或者参照公务员法管理的工作人员录用工作中对报考者违纪违规行为作出的处理决定不服；
(4) Disconformidad con la decisión de sanción por conducta irregular adoptada por el órgano administrativo contra los solicitantes en el proceso de contratación de funcionarios públicos o personal sujeto a la Ley de Funcionarios Públicos;
(五)认为行政机关的其他行政行为侵犯其合法权益。
(5) Considerar que otros actos administrativos del órgano administrativo vulneran sus derechos e intereses legítimos.
行政复议法第十一条第十三项规定的行政协议包括下列协议：
Los contratos administrativos previstos en el artículo 11, apartado 13, de la Ley de Revisión Administrativa incluyen los siguientes contratos:
(一)政府特许经营协议；
(1) Contratos de concesión de servicios públicos;
(二)土地、房屋等征收征用补偿协议；
(2) Contratos de compensación por expropiación o requisición de terrenos, viviendas, etc.;
(三)政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
(3) Contratos de arrendamiento, compraventa, etc., de viviendas de protección oficial financiadas por el gobierno;
(四)医疗保障服务协议；
(4) Contratos de servicios de seguro médico;
(五)其他行政协议。
(5) Otros contratos administrativos.
第二节 行政复议参加人
Sección 2: Participantes en la Revisión Administrativa
行政复议法和本条例所称的近亲属，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。
Los familiares cercanos a que se refieren la Ley de Revisión Administrativa y el presente Reglamento incluyen al cónyuge, padres, hijos, hermanos, abuelos paternos y maternos, nietos y otros familiares con relaciones de manutención o cuidado.
个体工商户申请行政复议的，以营业执照上登记的经营者为申请人。
Cuando un comerciante individual solicite una revisión administrativa, el solicitante será el operador registrado en la licencia comercial.
农村承包经营户申请行政复议的，以土地承包经营权证等证书上记载的人、在承包合同上签字的人或者农村承包经营户内全体成员推选的成员代表为申请人。
Cuando un hogar de contratación rural solicite una revisión administrativa, el solicitante será la persona registrada en el certificado de derecho de contratación de tierras, la persona que firmó el contrato de contratación, o el representante de los miembros del hogar de contratación rural elegido por todos los miembros.
合伙企业申请行政复议的，应当以依法登记的企业为申请人，由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议；其他合伙组织申请行政复议的，由全体合伙人共同申请行政复议。
Cuando una sociedad solicite una revisión administrativa, la empresa registrada será el solicitante, y el socio que ejecute los asuntos de la sociedad representará a la empresa en la revisión administrativa; cuando otra organización asociativa solicite una revisión administrativa, todos los socios presentarán conjuntamente la solicitud de revisión administrativa.
前款规定以外的不具备法人资格的其他组织申请行政复议的，由该组织的主要负责人代表该组织参加行政复议；没有主要负责人的，由共同推选的成员代表该组织参加行政复议。
Cuando otras organizaciones sin personalidad jurídica distintas de las mencionadas en el párrafo anterior soliciten una revisión administrativa, el representante principal de la organización representará a la organización en la revisión administrativa; si no hay representante principal, el miembro elegido conjuntamente representará a la organización en la revisión administrativa.
公司股东会、董事会认为行政机关作出的行政行为侵犯公司合法权益的，可以以公司的名义申请行政复议。
Cuando la junta de accionistas o el consejo de administración de una empresa considere que un acto administrativo del órgano administrativo vulnera los derechos e intereses legítimos de la empresa, podrá solicitar una revisión administrativa en nombre de la empresa.
农村集体经济组织或者依法代行农村集体经济组织职能的村民委员会、村民小组认为行政机关作出的行政行为侵犯农村集体经济组织合法权益的，可以以自己的名义申请行政复议。
Cuando una organización económica colectiva rural, o el comité de aldea o grupo de aldea que ejerza legalmente las funciones de la organización económica colectiva rural, considere que un acto administrativo del órgano administrativo vulnera los derechos e intereses legítimos de la organización económica colectiva rural, podrá solicitar una revisión administrativa en su propio nombre.
农村集体经济组织或者依法代行农村集体经济组织职能的村民委员会、村民小组不申请行政复议的，半数以上的农村集体经济组织成员可以以农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组的名义申请行政复议。
Si la organización económica colectiva rural, o el comité de aldea o grupo de aldea que ejerza legalmente las funciones de la organización económica colectiva rural, no solicita la revisión administrativa, más de la mitad de los miembros de la organización económica colectiva rural podrán solicitar la revisión administrativa en nombre de la organización económica colectiva rural, el comité de aldea o el grupo de aldea.
业主委员会认为行政机关作出的行政行为侵犯业主共有利益的，可以以自己的名义申请行政复议。
Cuando el comité de propietarios considere que un acto administrativo del órgano administrativo vulnera los intereses comunes de los propietarios, podrá solicitar una revisión administrativa en su propio nombre.
业主委员会不申请行政复议或者未成立业主委员会的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以以自己的名义申请行政复议。
Si el comité de propietarios no solicita la revisión administrativa o no se ha constituido un comité de propietarios, los propietarios que representen más de la mitad del área total del edificio o más de la mitad del total de hogares podrán solicitar la revisión administrativa en su propio nombre.
同一行政复议案件申请人超过10人的，推选2至5名代表人参加行政复议。
Cuando en un mismo caso de revisión administrativa haya más de 10 solicitantes, se elegirán de 2 a 5 representantes para participar en la revisión administrativa.
申请人推选代表人，应当向行政复议机关提交由全体申请人签名、盖章或者按指印的推选书。
Para la elección de representantes, los solicitantes presentarán al órgano de revisión administrativa un documento de elección firmado, sellado o con huella digital por todos los solicitantes.
第三人超过10人的，可以依照前两款的规定推选代表人。
Cuando haya más de 10 terceros, se podrán elegir representantes de conformidad con lo dispuesto en los dos párrafos anteriores.
行政复议法第十七条第一款规定的其他代理人，包括申请人或者第三人的近亲属、工作人员等。
Los demás representantes a que se refiere el artículo 17, párrafo 1, de la Ley de Revisión Administrativa incluyen a los familiares cercanos, personal, etc., del solicitante o del tercero.
被申请人应当指定1至2名工作人员作为代理人参加行政复议，不得仅委托律师担任代理人。
La parte requerida designará de 1 a 2 miembros de su personal como representantes para participar en la revisión administrativa, y no podrá encomendar únicamente a abogados como representantes.
符合法律援助条件的行政复议申请人申请法律援助的，应当向行政复议机构所在地或者行政争议发生地的法律援助机构提出申请。
Los solicitantes de revisión administrativa que cumplan los requisitos de asistencia jurídica podrán solicitar asistencia jurídica a la institución de asistencia jurídica del lugar donde se encuentre el órgano de revisión administrativa o donde se haya producido la controversia administrativa.
行政机关与法律、法规、规章授权的组织以共同的名义作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关和法律、法规、规章授权的组织为共同被申请人。
Cuando un órgano administrativo y una organización autorizada por leyes, reglamentos o normas administrativas emitan conjuntamente el mismo acto administrativo en nombre común, el órgano administrativo y la organización autorizada por leyes, reglamentos o normas administrativas que hayan emitido conjuntamente el acto administrativo serán la parte requerida conjunta.
行政机关与其他组织以共同名义作出同一行政行为的，行政机关为被申请人，其他组织可以作为第三人参加行政复议。
Cuando un órgano administrativo y otra organización emitan el mismo acto administrativo en nombre común, el órgano administrativo será la parte requerida, y la otra organización podrá participar en la revisión administrativa como tercero.
行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规、规章授权，对外以自己名义作出行政行为的，该行政机关为被申请人。
Cuando una oficina desconcentrada, un órgano interno u otra organización establecida por un órgano administrativo, sin autorización de leyes, reglamentos o normas administrativas, emita un acto administrativo en su propio nombre, el órgano administrativo será la parte requerida.
法律、法规、规章授权的组织根据授权作出行政行为的，该组织为被申请人。
Cuando una organización autorizada por leyes, reglamentos o normas administrativas emita un acto administrativo en virtud de dicha autorización, la organización será la parte requerida.
第三节 申请的提出
Sección 3: Presentación de la Solicitud
行政复议法第二十条第一款规定的行政复议申请期限的计算，依照下列规定办理：
El cómputo del plazo para solicitar la revisión administrativa previsto en el artículo 20, párrafo 1, de la Ley de Revisión Administrativa se realizará de conformidad con las siguientes disposiciones:
(一)当场作出行政行为的，自行政行为作出之日起计算；
(1) Si el acto administrativo se emite en el acto, el plazo se computará desde la fecha de emisión del acto administrativo;
(二)载明行政行为的法律文书直接送达的，自受送达人签收或者拒绝签收之日起计算；
(2) Si el documento legal que contiene el acto administrativo se entrega directamente, el plazo se computará desde la fecha en que el destinatario firme la recepción o se niegue a firmarla;
(三)载明行政行为的法律文书邮寄送达的，自受送达人在邮件签收单上签收之日起计算；没有邮件签收单的，自受送达人在送达回执上签名之日或者邮政机构记载的受送达人签收之日起计算；
(3) Si el documento legal que contiene el acto administrativo se envía por correo, el plazo se computará desde la fecha en que el destinatario firme el acuse de recibo; si no hay acuse de recibo, desde la fecha en que el destinatario firme el comprobante de entrega o desde la fecha de recepción registrada por el servicio postal;
(四)载明行政行为的法律文书以电子方式送达的，自法律文书到达受送达人指定的特定系统之日起计算，法律、行政法规另有规定的除外；
(4) Si el documento legal que contiene el acto administrativo se envía por medios electrónicos, el plazo se computará desde la fecha en que el documento legal llegue al sistema específico designado por el destinatario, salvo disposición en contrario de las leyes o reglamentos administrativos;
(五)行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规定的期限届满之日起计算；
(5) Si el acto administrativo se notifica al destinatario mediante anuncio público conforme a la ley, el plazo se computará desde la fecha de vencimiento del plazo establecido en el anuncio;
(六)行政机关作出行政行为时未告知公民、法人或者其他组织，事后补充告知的，自该公民、法人或者其他组织收到行政机关补充告知的通知之日起计算。
(6) Si el órgano administrativo no informa al ciudadano, persona jurídica u otra organización en el momento de emitir el acto administrativo, y posteriormente lo complementa, el plazo se computará desde la fecha en que el ciudadano, persona jurídica u otra organización reciba la notificación complementaria del órgano administrativo.
被申请人能够证明公民、法人或者其他组织知道或者应当知道行政行为的，自证据材料证明其知道或者应当知道行政行为之日起计算。
Si la parte requerida puede probar que el ciudadano, persona jurídica u otra organización conocía o debía conocer el acto administrativo, el plazo se computará desde la fecha en que los materiales probatorios demuestren que conocía o debía conocer el acto administrativo.
公民、法人或者其他组织依照行政复议法第十一条第三项、第十一项、第十二项的规定申请行政机关履行法定职责，行政机关未履行的，行政复议申请期限依照下列规定计算：
Cuando un ciudadano, persona jurídica u otra organización solicite a un órgano administrativo el cumplimiento de una función legal conforme a los artículos 11, apartados 3, 11 y 12 de la Ley de Revisión Administrativa, y el órgano administrativo no la cumpla, el plazo para solicitar la revisión administrativa se computará de la siguiente manera:
(一)有履行期限规定的，自履行期限届满之日起计算；
(1) Si existe un plazo para el cumplimiento, el plazo se computará desde la fecha de vencimiento del plazo de cumplimiento;
(二)没有履行期限规定的，自行政机关收到申请满60日起计算。
(2) Si no existe un plazo para el cumplimiento, el plazo se computará desde los 60 días siguientes a la recepción de la solicitud por el órgano administrativo.
公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关不履行的，行政复议申请期限不受前款规定的限制。
Si un ciudadano, persona jurídica u otra organización solicita a un órgano administrativo, en caso de emergencia, el cumplimiento de la función legal de proteger sus derechos personales o de propiedad, y el órgano administrativo no lo hace, el plazo para solicitar la revisión administrativa no estará sujeto a las limitaciones del párrafo anterior.
行政机关作出的行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。
Cuando un acto administrativo emitido por un órgano administrativo pueda afectar negativamente los derechos u obligaciones de un ciudadano, persona jurídica u otra organización, se le informará de su derecho a solicitar la revisión administrativa, del órgano de revisión administrativa y del plazo para solicitar la revisión administrativa.
行政机关未依照行政复议法第二十三条规定告知公民、法人或者其他组织先向行政复议机关申请行政复议，公民、法人或者其他组织未经行政复议直接向人民法院提起行政诉讼的，自公民、法人或者其他组织提起行政诉讼之日至人民法院驳回起诉裁定送达之日的期间不计入行政复议申请期限。
Si el órgano administrativo no informa al ciudadano, persona jurídica u otra organización, de conformidad con el artículo 23 de la Ley de Revisión Administrativa, de que debe solicitar primero la revisión administrativa al órgano de revisión administrativa, y el ciudadano, persona jurídica u otra organización interpone directamente una demanda administrativa ante el tribunal popular sin pasar por la revisión administrativa, el período desde la fecha de interposición de la demanda administrativa hasta la fecha de notificación de la sentencia de desestimación del tribunal popular no se computará en el plazo para solicitar la revisión administrativa.
公民、法人或者其他组织书面申请行政复议的，应当在行政复议申请书中载明下列事项，签名、盖章或者按指印，并提交身份证明材料：
Cuando un ciudadano, persona jurídica u otra organización solicite la revisión administrativa por escrito, deberá indicar en la solicitud de revisión administrativa los siguientes elementos, firmar, sellar o poner la huella digital, y presentar los documentos de identidad:
(一)申请人的基本情况，包括公民的姓名、性别、身份证号码、住所、送达地址、联系方式；法人或者其他组织的名称、统一社会信用代码、住所、送达地址、联系方式和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；
(1) Información básica del solicitante, incluyendo el nombre, sexo, número de documento de identidad, domicilio, dirección de notificación y datos de contacto del ciudadano; el nombre, número de crédito social unificado, domicilio, dirección de notificación, datos de contacto y el nombre y cargo del representante legal o responsable principal de la persona jurídica u otra organización;
(二)被申请人的名称；
(2) El nombre de la parte requerida;
(三)行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由；
(3) La solicitud de revisión administrativa, los hechos principales y las razones para solicitar la revisión administrativa;
(四)申请行政复议的日期。
(4) La fecha de la solicitud de revisión administrativa.
由法定代理人或者委托代理人代为申请行政复议的，应当在行政复议申请书中写明法定代理人或者委托代理人的基本情况，并提交法定代理人或者委托代理人的身份证明和代理权限证明等材料。
Si la solicitud de revisión administrativa es presentada por un representante legal o un representante designado, se indicarán en la solicitud de revisión administrativa los datos básicos del representante legal o del representante designado, y se presentarán los documentos de identidad del representante legal o del representante designado y los documentos que acrediten el alcance de la representación.
申请人通过行政复议机关指定的互联网渠道申请行政复议的，行政复议申请材料到达特定系统之日，为行政复议机关收到行政复议申请之日。
Cuando el solicitante presente la solicitud de revisión administrativa a través del canal de Internet designado por el órgano de revisión administrativa, la fecha en que los materiales de la solicitud de revisión administrativa lleguen al sistema específico se considerará la fecha en que el órgano de revisión administrativa reciba la solicitud de revisión administrativa.
申请人通过互联网渠道提交的申请材料符合法定要求的，行政复议机关不得要求另行提供纸质材料。
Si los materiales de solicitud presentados por el solicitante a través del canal de Internet cumplen con los requisitos legales, el órgano de revisión administrativa no podrá exigir la presentación adicional de materiales en papel.
申请人提出行政复议申请时错列被申请人的，行政复议机构应当告知申请人变更被申请人。申请人不同意变更或者变更后所列被申请人仍不符合规定的，行政复议机关决定不予受理并说明理由。
Si el solicitante indica incorrectamente a la parte requerida al presentar la solicitud de revisión administrativa, la institución de revisión administrativa informará al solicitante para que modifique la parte requerida. Si el solicitante no acepta la modificación o la parte requerida modificada sigue sin cumplir con los requisitos, el órgano de revisión administrativa decidirá no admitir la solicitud y explicará las razones.
行政复议法第二十三条第一款第三项规定的行政机关未履行法定职责，是指申请人向行政机关申请履行相应法定职责，该行政机关存在行政复议法第十一条第三项、第十一项、第十二项、第十四项规定的在法定期限内未受理、受理后不予答复或者不履行相应法定职责的情形。
El incumplimiento de una función legal por parte del órgano administrativo a que se refiere el artículo 23, párrafo 1, apartado 3, de la Ley de Revisión Administrativa se refiere a la situación en que el solicitante solicita al órgano administrativo el cumplimiento de la función legal correspondiente, y el órgano administrativo, en los casos previstos en los artículos 11, apartados 3, 11, 12 y 14 de la Ley de Revisión Administrativa, no admite la solicitud dentro del plazo legal, no responde después de admitirla o no cumple con la función legal correspondiente.
行政机关明确答复不予受理、明示拒绝履行、不完全履行的，不属于行政复议法第二十三条第一款第三项规定的行政机关未履行法定职责情形。
La respuesta clara del órgano administrativo de no admitir la solicitud, la negativa expresa a cumplir o el cumplimiento incompleto no constituyen el incumplimiento de la función legal por parte del órgano administrativo a que se refiere el artículo 23, párrafo 1, apartado 3, de la Ley de Revisión Administrativa.
对行政机关认为申请公开的政府信息属于《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条、第十五条、第十六条规定的情形，决定全部或者部分不予公开的行为不服的，应当依照行政复议法第二十三条的规定先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以再依法向人民法院提起行政诉讼。
Quien no esté conforme con la decisión del órgano administrativo de no divulgar total o parcialmente la información gubernamental solicitada, por considerar que dicha información está comprendida en los artículos 14, 15 o 16 del Reglamento de la República Popular China sobre Divulgación de Información Gubernamental, deberá, de conformidad con el artículo 23 de la Ley de Revisión Administrativa, solicitar primero la revisión administrativa al órgano de revisión administrativa; si no está conforme con la decisión de revisión administrativa, podrá interponer posteriormente una demanda administrativa ante el tribunal popular.
第四节 行政复议管辖
Sección 4: Competencia en la Revisión Administrativa
对两个以上国务院部门共同作出的行政行为不服的，依照行政复议法第二十五条的规定，可以向其中任何一个国务院部门申请行政复议，由作出行政行为的国务院部门共同作出行政复议决定。
Quien no esté conforme con un acto administrativo emitido conjuntamente por dos o más departamentos del Consejo de Estado podrá, de conformidad con el artículo 25 de la Ley de Revisión Administrativa, solicitar la revisión administrativa a cualquiera de dichos departamentos del Consejo de Estado, y la decisión de revisión administrativa será adoptada conjuntamente por los departamentos del Consejo de Estado que emitieron el acto administrativo.
对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关、税务机关、国家安全机关与其他行政机关共同作出的行政行为不服的，可以向其中一个有管辖权的行政复议机关申请行政复议，由有管辖权的行政复议机关共同作出行政复议决定。
Quien no esté conforme con un acto administrativo emitido conjuntamente por un órgano administrativo de gestión vertical como aduanas, finanzas, divisas, etc., la autoridad tributaria, el órgano de seguridad nacional y otros órganos administrativos, podrá solicitar la revisión administrativa a uno de los órganos de revisión administrativa competentes, y la decisión de revisión administrativa será adoptada conjuntamente por los órganos de revisión administrativa competentes.
对行政机关设立的内设机构经法律、法规、规章授权，以自己名义作出的行政行为不服的，向设立该机构的行政机关申请行政复议；该行政机关不具有行政复议职责的，向对该行政机关有管辖权的行政复议机关申请行政复议。
Quien no esté conforme con un acto administrativo emitido en su propio nombre por un órgano interno establecido por un órgano administrativo, autorizado por leyes, reglamentos o normas administrativas, solicitará la revisión administrativa al órgano administrativo que estableció dicho órgano interno; si dicho órgano administrativo no tiene competencia de revisión administrativa, solicitará la revisión administrativa al órgano de revisión administrativa competente respecto de dicho órgano administrativo.
行政复议受理
Admisión de la Revisión Administrativa
公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益提出行政复议申请，除不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的，行政复议机关必须受理。
Cuando un ciudadano, persona jurídica u otra organización considere que un acto administrativo de un órgano administrativo vulnera sus derechos e intereses legítimos y presente una solicitud de revisión administrativa, el órgano de revisión administrativa deberá admitirla, salvo que no se cumplan las condiciones de admisión previstas en la Ley de Revisión Administrativa y el presente Reglamento.
行政复议法第三十条第一款第二项规定的申请人与被申请行政复议的行政行为有利害关系包括下列情形：
El interés legítimo del solicitante en el acto administrativo objeto de la revisión a que se refiere el artículo 30, párrafo 1, apartado 2, de la Ley de Revisión Administrativa incluye las siguientes circunstancias:
(一)行政行为涉及申请人相邻权的；
(1) El acto administrativo afecta el derecho de servidumbre del solicitante;
(二)行政行为影响申请人公平参与竞争的；
(2) El acto administrativo afecta la participación justa del solicitante en la competencia;
(三)撤销或者变更行政行为侵犯申请人合法权益的；
(3) La revocación o modificación del acto administrativo vulnera los derechos e intereses legítimos del solicitante;
(四)申请人为维护自身合法权益向具有处理职责的行政机关申请查处违法行为，行政机关作出或者未作出处理的；
(4) El solicitante, para proteger sus propios derechos e intereses legítimos, solicita al órgano administrativo con funciones de tratamiento que investigue y sancione una conducta ilícita, y el órgano administrativo emite o no emite un tratamiento;
(五)其他与行政行为有利害关系的情形。
(5) Otras circunstancias en las que exista un interés legítimo en el acto administrativo.
公民、法人或者其他组织就下列事项申请行政复议的，行政复议机关不予受理：
El órgano de revisión administrativa no admitirá las solicitudes de revisión administrativa relativas a los siguientes asuntos:
(一)公安、国家安全、刑罚执行等机关办理刑事案件与执行刑罚的行为；
(1) Actos de los órganos de seguridad pública, seguridad nacional, ejecución penal, etc., en la tramitación de casos penales y la ejecución de penas;
(二)行政机关实施的行政指导行为；
(2) Actos de orientación administrativa realizados por órganos administrativos;
(三)行政机关为作出行政行为而实施的论证、请示、咨询等过程性行为；
(3) Actos procesales como argumentación, consulta, solicitud de instrucciones, etc., realizados por el órgano administrativo para la emisión del acto administrativo;
(四)上级行政机关对下级行政机关的执法监督、督促履责等行为；
(4) Actos de supervisión del cumplimiento de la ley, instigación al cumplimiento de funciones, etc., realizados por el órgano administrativo superior respecto del órgano administrativo inferior;
(五)行政机关对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核等行为。
(5) Actos de registro, admisión, remisión, reenvío, revisión, reconsideración, etc., realizados por el órgano administrativo en relación con asuntos de quejas.
行政复议申请有下列情形之一，行政复议机关已经受理的，应当决定驳回行政复议申请：
Si la solicitud de revisión administrativa se encuentra en alguna de las siguientes circunstancias y el órgano de revisión administrativa ya la ha admitido, deberá decidir desestimarla:
(一)行政复议请求明显缺乏事实和法律依据，经释明后申请人仍然坚持申请行政复议；
(1) La solicitud de revisión administrativa carece manifiestamente de fundamento fáctico y jurídico, y el solicitante insiste en solicitar la revisión administrativa después de la aclaración;
(二)申请人所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围；
(2) La función legal o la obligación de prestación que el solicitante solicita que se cumpla está manifiestamente fuera del ámbito de competencias del órgano administrativo;
(三)申请人提出的行政复议申请所涉及行政行为的法律效力已经被人民法院作出生效裁判、调解书确认。
(3) La eficacia jurídica del acto administrativo al que se refiere la solicitud de revisión administrativa presentada por el solicitante ya ha sido confirmada por una sentencia o acuerdo de mediación firme del tribunal popular.
申请人没有新的事实和理由，就同一事项再次申请行政复议的，行政复议机关告知申请人不再处理，并记录在案。
Si el solicitante, sin nuevos hechos y razones, vuelve a solicitar la revisión administrativa sobre el mismo asunto, el órgano de revisión administrativa le informará de que no se tramitará de nuevo y lo registrará.
作出行政处罚决定的行政机关收到申请人依照行政复议法第三十二条规定提交的行政复议申请后，认为行政处罚决定违法或者不当，需要自行纠正的，应当自收到行政复议申请之日起5个工作日内按照法定程序，采取撤销、变更行政处罚决定等方式予以纠正，并将有关情况告知申请人和行政复议机关。
El órgano administrativo que haya dictado la sanción administrativa, al recibir la solicitud de revisión administrativa presentada por el solicitante de conformidad con el artículo 32 de la Ley de Revisión Administrativa, si considera que la sanción administrativa es ilegal o inadecuada y necesita ser corregida por sí mismo, deberá, dentro de los 5 días hábiles siguientes a la recepción de la solicitud de revisión administrativa, corregirla mediante la revocación o modificación de la sanción administrativa de conformidad con el procedimiento legal, e informar de ello al solicitante y al órgano de revisión administrativa.
行政机关自行纠正后，申请人仍坚持对原行政处罚决定申请行政复议的，行政机关应当告知申请人向有管辖权的行政复议机关申请行政复议。申请人向行政机关提交行政复议申请之日至行政机关将有关情况告知申请人之日的期间不计入行政复议申请期限。
Si, después de la corrección por el órgano administrativo, el solicitante insiste en solicitar la revisión administrativa de la sanción administrativa original, el órgano administrativo informará al solicitante de que debe solicitar la revisión administrativa al órgano de revisión administrativa competente. El período desde la fecha en que el solicitante presentó la solicitud de revisión administrativa al órgano administrativo hasta la fecha en que el órgano administrativo informó de ello al solicitante no se computará en el plazo para solicitar la revisión administrativa.
行政复议审理
Conocimiento de la Revisión Administrativa
第一节 一 般 规 定
Sección 1: Disposiciones Generales
行政复议机关审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加。适用简易程序的，可以由1名行政复议人员审理。
El órgano de revisión administrativa conocerá de los casos de revisión administrativa con la participación de 2 o más miembros del personal de revisión administrativa. En los casos en que se aplique el procedimiento simplificado, podrá conocerlos un solo miembro del personal de revisión administrativa.
上级行政复议机关对下级行政复议机关管辖的行政复议案件，认为属于下列情形之一的，可以决定提级审理：
El órgano de revisión administrativa superior, respecto de los casos de revisión administrativa de competencia del órgano de revisión administrativa inferior, si considera que se dan alguna de las siguientes circunstancias, podrá decidir asumir el conocimiento del caso:
(一)涉及重大社会公共利益或者有重大影响；
(1) Que afecte a un interés público social importante o tenga una repercusión significativa;
(二)属于新类型案件，且案情重大、疑难、复杂；
(2) Que se trate de un tipo de caso novedoso y de gran importancia, dificultad o complejidad;
(三)具有法律适用指导意义；
(3) Que tenga valor orientativo para la aplicación de la ley;
(四)确有必要提级审理的其他情形。
(4) Otras circunstancias en las que sea realmente necesario asumir el conocimiento.
下级行政复议机关对本机关管辖的行政复议案件，认为符合前款规定情形，需要由上级行政复议机关审理的，可以报请上级行政复议机关决定，报请提级审理期间不计入行政复议案件办理期限。
Si el órgano de revisión administrativa inferior considera que un caso de revisión administrativa de su competencia cumple con las circunstancias previstas en el párrafo anterior y necesita ser conocido por el órgano de revisión administrativa superior, podrá informar al órgano de revisión administrativa superior para que decida; el período de informe para asumir el conocimiento no se computará en el plazo de tramitación del caso de revisión administrativa.
上级行政复议机关决定提级审理的，应当通知下级行政复议机关于5个工作日内移送案件材料，并书面告知当事人。行政复议审理期限自上级行政复议机关收到案件材料之日起重新计算。
Si el órgano de revisión administrativa superior decide asumir el conocimiento, notificará al órgano de revisión administrativa inferior para que traslade los materiales del caso en un plazo de 5 días hábiles, e informará por escrito a las partes. El plazo de conocimiento de la revisión administrativa se reiniciará a partir de la fecha en que el órgano de revisión administrativa superior reciba los materiales del caso.
被申请人提交书面答复时，应当就行政行为合法性、适当性和申请人的行政复议请求说明相关事实和理由。
Al presentar la respuesta por escrito, la parte requerida explicará los hechos y las razones pertinentes en relación con la legalidad y adecuación del acto administrativo y la solicitud de revisión administrativa del solicitante.
依照行政复议法第二十四条第二款、第二十五条第一项的规定申请原级行政复议的案件，由原承办行政行为有关事项的部门或者机构提出书面答复，并提交作出行政行为的证据、依据和其他有关材料。
En los casos de revisión administrativa del mismo nivel solicitados de conformidad con el artículo 24, párrafo 2, y el artículo 25, apartado 1, de la Ley de Revisión Administrativa, el departamento o la institución que originalmente tramitó los asuntos relacionados con el acto administrativo presentará una respuesta por escrito y presentará las pruebas, los fundamentos y otros materiales pertinentes del acto administrativo.
因同一行政行为或者同类行政行为发生的行政复议案件，有下列情形之一的，行政复议机关可以决定合并审理：
Cuando se produzcan casos de revisión administrativa derivados del mismo acto administrativo o de actos administrativos similares, y se dé alguna de las siguientes circunstancias, el órgano de revisión administrativa podrá decidir su acumulación:
(一)两个以上行政机关分别对同一事实作出行政行为，公民、法人或者其他组织不服，向同一行政复议机关申请行政复议；
(1) Dos o más órganos administrativos emiten respectivamente actos administrativos sobre los mismos hechos, y los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones, disconformes, solicitan la revisión administrativa al mismo órgano de revisión administrativa;
(二)行政机关就同一事实对多个公民、法人或者其他组织分别作出行政行为，公民、法人或者其他组织不服，分别向同一行政复议机关申请行政复议；
(2) Un órgano administrativo emite respectivamente actos administrativos sobre los mismos hechos a varios ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones, y estos, disconformes, solicitan respectivamente la revisión administrativa al mismo órgano de revisión administrativa;
(三)在行政复议期间，被申请人对申请人作出新的行政行为，申请人不服，向同一行政复议机关申请行政复议；
(3) Durante el período de revisión administrativa, la parte requerida emite un nuevo acto administrativo contra el solicitante, y el solicitante, disconforme, solicita la revisión administrativa al mismo órgano de revisión administrativa;
(四)行政复议机关认为可以合并审理的其他情形。
(4) Otras circunstancias en las que el órgano de revisión administrativa considere que procede la acumulación.
决定合并审理的案件，行政复议机关可以合并作出行政复议决定。
En los casos acumulados, el órgano de revisión administrativa podrá emitir una decisión de revisión administrativa conjunta.
第二节 行政复议证据
Sección 2: Pruebas en la Revisión Administrativa
行政复议机构认为有必要的，可以就案件相关事实当面询问当事人和其他有关人员。
Si la institución de revisión administrativa lo considera necesario, podrá interrogar en persona a las partes y a otras personas pertinentes sobre los hechos relevantes del caso.
行政复议期间需要现场勘验的，有关单位、人员应当予以配合，现场勘验所用时间不计入行政复议审理期限。
Si durante el período de revisión administrativa es necesaria una inspección in situ, las unidades y el personal pertinentes cooperarán, y el tiempo empleado en la inspección in situ no se computará en el plazo de conocimiento de la revisión administrativa.
行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的，当事人可以申请行政复议机构委托鉴定机构进行鉴定。行政复议机构审查同意的，组织当事人协商确定具备相应资格的鉴定机构；协商不成的，由行政复议机构指定。鉴定费用由当事人承担。鉴定所用时间不计入行政复议审理期限。
Si durante el período de revisión administrativa es necesaria una peritación sobre asuntos especializados, las partes podrán solicitar a la institución de revisión administrativa que encargue a una institución pericial la realización de la peritación. Si la institución de revisión administrativa lo aprueba tras examinarlo, organizará a las partes para que acuerden una institución pericial con la cualificación correspondiente; si no hay acuerdo, la institución de revisión administrativa la designará. Los gastos de la peritación correrán a cargo de las partes. El tiempo empleado en la peritación no se computará en el plazo de conocimiento de la revisión administrativa.
被申请人有证据证明其在行政程序中依法要求申请人或者第三人提供证据，申请人或者第三人无正当理由未予提供，但在行政复议程序中提供的证据，行政复议机关不予采纳。
Si la parte requerida tiene pruebas de que, en el procedimiento administrativo, exigió legalmente al solicitante o al tercero que aportaran pruebas, y el solicitante o el tercero, sin causa justificada, no las aportaron, pero las aportan en el procedimiento de revisión administrativa, el órgano de revisión administrativa no las admitirá.
当事人在调解过程中对协商条件、方案等所作的认可，不得在其后行政复议案件审理过程中作为对其不利的证据。
El reconocimiento realizado por las partes durante el proceso de mediación sobre las condiciones, propuestas, etc., de la negociación no podrá utilizarse posteriormente como prueba en su contra durante el conocimiento del caso de revisión administrativa.
行政复议机关应当为申请人、第三人及其委托代理人查阅、复制有关材料提供必要条件。
El órgano de revisión administrativa proporcionará las condiciones necesarias para que el solicitante, el tercero y sus representantes designados consulten y copien los materiales pertinentes.
第三节 行政复议审理程序
Sección 3: Procedimiento de Conocimiento de la Revisión Administrativa
县级以上地方人民政府行政复议委员会由本级人民政府有关部门、专家、学者等共同组成，可设主任、副主任，由本级人民政府、本级行政复议机构负责人等担任。
El comité de revisión administrativa del gobierno popular local a nivel de distrito o superior estará compuesto por los departamentos pertinentes del gobierno popular del mismo nivel, expertos, académicos, etc., y podrá tener un presidente y vicepresidentes, que serán designados entre los responsables del gobierno popular del mismo nivel y de la institución de revisión administrativa del mismo nivel.
国务院部门可以根据行政复议工作实际情况设立行政复议委员会。
Los departamentos del Consejo de Estado podrán establecer comités de revisión administrativa según las circunstancias reales del trabajo de revisión administrativa.
行政复议委员会通过召开行政复议委员会全体会议、案件咨询会议等形式履行相关职责。
El comité de revisión administrativa desempeñará sus funciones correspondientes mediante la celebración de reuniones plenarias del comité de revisión administrativa, reuniones de consulta de casos, etc.
提请行政复议委员会提出咨询意见的行政复议案件，行政复议机构报请行政复议机关签发行政复议决定时，应当附具行政复议委员会咨询意见，并对行政复议委员会咨询意见的采纳情况作出说明；不采纳行政复议委员会咨询意见的，应当说明理由。
En los casos de revisión administrativa en los que se solicite la opinión consultiva del comité de revisión administrativa, la institución de revisión administrativa, al presentar la decisión de revisión administrativa para su firma al órgano de revisión administrativa, adjuntará la opinión consultiva del comité de revisión administrativa y explicará la adopción de dicha opinión consultiva; si no se adopta la opinión consultiva del comité de revisión administrativa, se explicarán las razones.
申请人在对行政行为提出行政复议申请时尚不知道该行政行为所依据的规范性文件的，可以在行政复议机关作出行政复议决定前向行政复议机关提出对该规范性文件的附带审查申请。
Si el solicitante, al presentar la solicitud de revisión administrativa contra el acto administrativo, aún no conoce la norma en la que se basa dicho acto administrativo, podrá presentar ante el órgano de revisión administrativa, antes de que este emita la decisión de revisión administrativa, una solicitud de revisión incidental de dicha norma.
行政复议法第五十六条、第五十七条规定的期限，自行政复议中止之日起计算。
El plazo previsto en los artículos 56 y 57 de la Ley de Revisión Administrativa se computará a partir de la fecha de suspensión de la revisión administrativa.
行政复议法第五十九条规定的规范性文件或者依据的相关条款超越权限或者违反上位法包括下列情形：
La extralimitación de las facultades o la contravención de la norma superior por parte de las disposiciones pertinentes de la norma o fundamento a que se refiere el artículo 59 de la Ley de Revisión Administrativa incluye las siguientes circunstancias:
(一)超越制定机关的法定职权或者超越法律、法规、规章的授权范围；
(1) Exceder las facultades legales del órgano emisor o exceder el ámbito de autorización de las leyes, reglamentos o normas administrativas;
(二)与法律、法规、规章等上位法的规定相抵触；
(2) Contradecir las disposiciones de la norma superior, como leyes, reglamentos o normas administrativas;
(三)没有法律、法规、规章依据，违法增加公民、法人和其他组织义务或者减损公民、法人和其他组织合法权益；
(3) Sin fundamento en leyes, reglamentos o normas administrativas, aumentar ilegalmente las obligaciones de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones, o menoscabar sus derechos e intereses legítimos;
(四)其他违反法律、法规、规章规定的情形。
(4) Otras circunstancias que contravengan las disposiciones de leyes, reglamentos o normas administrativas.
行政复议决定
Decisión de Revisión Administrativa
行政复议法第六十三条第一款第一项规定的内容不适当包括下列情形：
La inadecuación del contenido a que se refiere el artículo 63, párrafo 1, apartado 1, de la Ley de Revisión Administrativa incluye las siguientes circunstancias:
(一)违背行政管理目的；
(1) Contradecir el propósito de la gestión administrativa;
(二)超过必要限度；
(2) Exceder el límite necesario;
(三)对相同情况的当事人不平等对待；
(3) Tratar de manera desigual a las partes en situaciones similares;
(四)其他不适当的情形。
(4) Otras circunstancias inadecuadas.
行政复议法第六十三条第一款第二项规定的未正确适用依据包括下列情形：
La incorrecta aplicación del fundamento a que se refiere el artículo 63, párrafo 1, apartado 2, de la Ley de Revisión Administrativa incluye las siguientes circunstancias:
(一)错误适用依据具体条款；
(1) Aplicar erróneamente una disposición específica del fundamento;
(二)应当适用法律位阶更高的依据，而适用法律位阶较低的依据；
(2) Debiendo aplicar un fundamento de mayor rango legal, aplicar un fundamento de menor rango legal;
(三)应当适用特殊规定，而适用一般规定；
(3) Debiendo aplicar una disposición especial, aplicar una disposición general;
(四)应当适用多个依据，而只适用部分依据；
(4) Debiendo aplicar múltiples fundamentos, aplicar solo una parte de ellos;
(五)未明确适用依据；
(5) No especificar el fundamento aplicado;
(六)其他未正确适用依据的情形。
(6) Otras circunstancias de incorrecta aplicación del fundamento.
行政复议法第六十四条第一款第三项规定的适用的依据不合法包括下列情形：
La ilegalidad del fundamento aplicado a que se refiere el artículo 64, párrafo 1, apartado 3, de la Ley de Revisión Administrativa incluye las siguientes circunstancias:
(一)适用的依据尚未生效；
(1) El fundamento aplicado aún no ha entrado en vigor;
(二)适用的依据超越制定主体权限；
(2) El fundamento aplicado excede las facultades del sujeto emisor;
(三)适用的依据违反上位法的规定；
(3) El fundamento aplicado contraviene las disposiciones de la norma superior;
(四)其他适用的依据不合法的情形。
(4) Otras circunstancias en las que el fundamento aplicado sea ilegal.
行政行为适用的依据不合法，但有合法依据可以适用且符合行政复议法第六十三条规定的情形的，行政复议机关可以作出变更决定。
Si el fundamento aplicado al acto administrativo es ilegal, pero existe un fundamento legal aplicable y se cumplen las circunstancias previstas en el artículo 63 de la Ley de Revisión Administrativa, el órgano de revisión administrativa podrá emitir una decisión de modificación.
行政复议机关依照行政复议法第六十四条第一款的规定责令被申请人重新作出行政行为的，被申请人应当在法律、法规、规章规定的期限内重新作出行政行为；法律、法规、规章未规定期限的，重新作出行政行为的期限为60日。
Cuando el órgano de revisión administrativa, de conformidad con el artículo 64, párrafo 1, de la Ley de Revisión Administrativa, ordene a la parte requerida que emita un nuevo acto administrativo, la parte requerida deberá emitir el nuevo acto administrativo dentro del plazo establecido por las leyes, reglamentos o normas administrativas; si las leyes, reglamentos o normas administrativas no establecen un plazo, el plazo para emitir el nuevo acto administrativo será de 60 días.
公民、法人或者其他组织对被申请人重新作出的行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
Si un ciudadano, persona jurídica u otra organización no está conforme con el nuevo acto administrativo emitido por la parte requerida, podrá solicitar la revisión administrativa o interponer una demanda administrativa conforme a la ley.
行政机关违反行政复议法第六十四条第二款的规定，以同一事实和理由重新作出与原行政行为相同或者基本相同的行政行为，行政复议机关应当决定撤销或者部分撤销该行政行为，并责令被申请人在一定期限内重新作出行政行为。
Si el órgano administrativo, en violación del artículo 64, párrafo 2, de la Ley de Revisión Administrativa, emite un nuevo acto administrativo igual o sustancialmente similar al acto administrativo original basándose en los mismos hechos y razones, el órgano de revisión administrativa decidirá revocar o revocar parcialmente dicho acto administrativo y ordenará a la parte requerida que emita un nuevo acto administrativo dentro de un plazo determinado.
行政复议法第六十五条第一款第二项规定的程序轻微违法包括对申请人依法享有的陈述、申辩等重要程序性权利不产生实际影响的下列情形：
La ilegalidad leve del procedimiento a que se refiere el artículo 65, párrafo 1, apartado 2, de la Ley de Revisión Administrativa incluye las siguientes circunstancias que no afectan realmente a los derechos procesales importantes del solicitante, como el derecho a ser oído y a presentar alegaciones:
(一)处理期限轻微违法；
(1) Leve ilegalidad en el plazo de tramitación;
(二)通知、送达等程序轻微违法；
(2) Leve ilegalidad en procedimientos como notificación, entrega, etc.;
(三)其他程序轻微违法的情形。
(3) Otras circunstancias de leve ilegalidad del procedimiento.
行政复议法第六十七条规定的重大且明显违法包括下列情形：
La ilegalidad grave y manifiesta a que se refiere el artículo 67 de la Ley de Revisión Administrativa incluye las siguientes circunstancias:
(一)行政行为实施主体不具有行政主体资格；
(1) El sujeto que ejecuta el acto administrativo no tiene personalidad jurídico-administrativa;
(二)增加义务或者减损权利的行政行为没有法律、法规、规章依据；
(2) El acto administrativo que impone obligaciones o menoscaba derechos carece de fundamento en leyes, reglamentos o normas administrativas;
(三)行政行为的内容客观上不可能实施；
(3) El contenido del acto administrativo es objetivamente imposible de ejecutar;
(四)其他重大且明显违法的情形。
(4) Otras circunstancias de ilegalidad grave y manifiesta.
有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回申请人的行政复议请求：
En las siguientes circunstancias, el órgano de revisión administrativa decidirá desestimar la solicitud de revisión administrativa del solicitante:
(一)申请人申请确认行政行为无效，行政复议机关受理后发现该行政行为不属于无效情形，经释明，申请人拒绝变更行政复议请求；
(1) El solicitante solicita la confirmación de la nulidad del acto administrativo, y el órgano de revisión administrativa, tras admitirla, descubre que el acto administrativo no es nulo, y después de la aclaración, el solicitante se niega a modificar la solicitud de revisión administrativa;
(二)申请人认为被申请人不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现被申请人因不可抗力等正当事由客观上无法履行法定职责；
(2) El solicitante considera que la parte requerida no ha cumplido una función legal y solicita la revisión administrativa, y el órgano de revisión administrativa, tras admitirla, descubre que la parte requerida, debido a causas de fuerza mayor u otras causas justificadas, está objetivamente imposibilitada para cumplir la función legal;
(三)被申请行政复议的行政行为依法应予变更，但是变更对申请人更为不利。
(3) El acto administrativo objeto de la revisión debe ser modificado conforme a la ley, pero la modificación resulta más desfavorable para el solicitante.
前款第三项情形中，第三人提出相反请求的除外。
En la circunstancia del apartado 3 del párrafo anterior, se exceptúa el caso en que el tercero presente una solicitud contraria.
行政复议机关审理行政协议复议案件，根据行政复议法第七十一条规定的情形，作出如下决定：
El órgano de revisión administrativa, al conocer de los casos de revisión de contratos administrativos, emitirá las siguientes decisiones según las circunstancias previstas en el artículo 71 de la Ley de Revisión Administrativa:
(一)责令被申请人依法订立行政协议；
(1) Ordenar a la parte requerida que celebre el contrato administrativo conforme a la ley;
(二)责令被申请人依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
(2) Ordenar a la parte requerida que cumpla las obligaciones conforme a la ley o según lo estipulado en el contrato administrativo;
(三)撤销被申请人变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
(3) Revocar el acto administrativo de modificación o rescisión del contrato administrativo por parte de la parte requerida, o confirmar la ilegalidad de dicho acto administrativo;
(四)撤销、解除行政协议；
(4) Revocar o rescindir el contrato administrativo;
(五)责令被申请人采取补救措施、赔偿损失或者依法给予合理补偿。
(5) Ordenar a la parte requerida que adopte medidas correctivas, indemnice los daños o conceda una compensación razonable conforme a la ley.
行政复议机关审理行政赔偿复议案件，对于应当赔偿且能够确定赔偿方式的，应当作出具有明确赔偿内容的行政复议决定。
El órgano de revisión administrativa, al conocer de los casos de revisión de indemnización administrativa, si procede la indemnización y se puede determinar la forma de indemnización, emitirá una decisión de revisión administrativa con un contenido indemnizatorio claro.
行政机关作出的行政赔偿决定确定的赔偿数额确有错误的，行政复议机关可以作出变更决定。
Si el importe de la indemnización determinado en la decisión de indemnización administrativa emitida por el órgano administrativo es realmente erróneo, el órgano de revisión administrativa podrá emitir una decisión de modificación.
有下列情形之一的，行政复议机关决定驳回申请人行政赔偿请求：
En las siguientes circunstancias, el órgano de revisión administrativa decidirá desestimar la solicitud de indemnización administrativa del solicitante:
(一)申请人主张的损害没有事实根据；
(1) El daño alegado por el solicitante carece de fundamento fáctico;
(二)申请人主张的损害与违法行政行为没有因果关系；
(2) No existe relación de causalidad entre el daño alegado por el solicitante y el acto administrativo ilegal;
(三)申请人的损失已经通过行政补偿等其他途径获得救济；
(3) La pérdida del solicitante ya ha sido reparada por otras vías, como la compensación administrativa;
(四)被申请人自行纠正原违法行政行为的同时已经消除相应损害结果；
(4) La parte requerida, al corregir por sí misma el acto administrativo ilegal original, ya ha eliminado el daño correspondiente;
(五)申请人请求行政赔偿的理由不能成立的其他情形。
(5) Otras circunstancias en las que no proceda la solicitud de indemnización administrativa del solicitante.
行政复议机关作出行政复议决定后，申请人以外的公民、法人或者其他组织就同一行政行为或者同样行政行为申请行政复议且符合受理条件的，行政复议机关可以在受理后根据发生法律效力的行政复议决定的内容，直接作出行政复议决定。
Una vez que el órgano de revisión administrativa haya emitido la decisión de revisión administrativa, si un ciudadano, persona jurídica u otra organización distinta del solicitante solicita la revisión administrativa por el mismo acto administrativo o por un acto administrativo similar y cumple las condiciones de admisión, el órgano de revisión administrativa podrá, tras admitirla, emitir directamente una decisión de revisión administrativa basándose en el contenido de la decisión de revisión administrativa que haya adquirido fuerza legal.
前款规定的同样行政行为是指同一行政机关就同一事实对多个当事人分别作出的行政行为。
El acto administrativo similar a que se refiere el párrafo anterior se refiere al acto administrativo emitido por el mismo órgano administrativo sobre los mismos hechos a varias partes.
行政复议指导和监督
Orientación y Supervisión de la Revisión Administrativa
县级以上地方各级人民政府应当建立健全行政复议工作责任制，支持和保障行政复议机构依法履行职责，将行政复议工作纳入本级政府目标责任制。
Los gobiernos populares locales a nivel de distrito o superior establecerán y perfeccionarán el sistema de responsabilidad en el trabajo de revisión administrativa, apoyarán y garantizarán que las instituciones de revisión administrativa cumplan sus funciones conforme a la ley, e incorporarán el trabajo de revisión administrativa en el sistema de responsabilidad por objetivos del gobierno del mismo nivel.
县级以上地方各级人民政府行政复议机构应当加强对行政复议工作的统计分析，定期向本级人民政府提交行政复议工作报告。
Las instituciones de revisión administrativa de los gobiernos populares locales a nivel de distrito o superior fortalecerán el análisis estadístico del trabajo de revisión administrativa y presentarán periódicamente informes sobre el trabajo de revisión administrativa al gobierno popular del mismo nivel.
县级以上地方各级人民政府应当按照职责权限，通过定期组织检查、抽查等方式，对下级人民政府行政复议工作进行检查，并及时反馈检查结果。重大事项及时按照有关规定请示报告。
Los gobiernos populares locales a nivel de distrito o superior, de acuerdo con el ámbito de sus competencias, inspeccionarán el trabajo de revisión administrativa de los gobiernos populares inferiores mediante inspecciones periódicas, muestreos, etc., y comunicarán oportunamente los resultados de las inspecciones. Los asuntos importantes se informarán y solicitarán instrucciones oportunamente de conformidad con las disposiciones pertinentes.
行政复议机关应当采取有效措施，支持和保障行政复议人员依法履职办案。
El órgano de revisión administrativa adoptará medidas eficaces para apoyar y garantizar que el personal de revisión administrativa cumpla sus funciones y conozca los casos conforme a la ley.
行政复议机构在行政复议工作中发现法律、法规、规章、规范性文件实施中带有普遍性的问题，可以制作行政复议建议书，向有关机关提出完善制度和改进行政执法的建议。
La institución de revisión administrativa, al detectar en el trabajo de revisión administrativa problemas generalizados en la aplicación de leyes, reglamentos, normas administrativas o documentos normativos, podrá elaborar propuestas de revisión administrativa y presentar sugerencias a los órganos correspondientes para mejorar el sistema y la aplicación administrativa.
各级行政复议机构应当定期对行政复议人员进行政治、理论和业务培训，提高行政复议人员的能力素质。
Las instituciones de revisión administrativa en todos los niveles capacitarán periódicamente al personal de revisión administrativa en aspectos políticos, teóricos y profesionales, mejorando la capacidad y calidad del personal de revisión administrativa.
法 律 责 任
Responsabilidad Legal
被申请人在规定期限内未按照行政复议决定的要求重新作出行政行为，或者违反规定重新作出行政行为的，依照行政复议法第八十三条的规定追究法律责任。
Si la parte requerida no emite un nuevo acto administrativo según lo requerido por la decisión de revisión administrativa dentro del plazo establecido, o emite un nuevo acto administrativo en violación de lo dispuesto, se exigirá la responsabilidad legal de conformidad con el artículo 83 de la Ley de Revisión Administrativa.
对行政复议人员及其近亲属实施报复陷害、侮辱诽谤、暴力侵害、威胁恐吓、滋事骚扰等违法行为的，依法给予处分、治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Quien cometa actos ilícitos como represalias, calumnias, injurias, violencia, amenazas, intimidación, acoso, etc., contra el personal de revisión administrativa o sus familiares cercanos, será sancionado conforme a la ley con medidas disciplinarias o sanciones de seguridad pública; si constituye delito, se exigirá la responsabilidad penal conforme a la ley.
加强行政复议与监察监督的贯通协同，健全信息共享和线索移送机制。
Se fortalecerá la coordinación y conexión entre la revisión administrativa y la supervisión disciplinaria, perfeccionando los mecanismos de intercambio de información y transferencia de pistas.
附 则
Disposiciones Complementarias
公民、法人或者其他组织对行政机关作出的驳回商标申请、驳回专利申请等行为不服申请行政复议的，依照《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国专利法》的有关规定提出复审请求。
Los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones que no estén conformes con la decisión del órgano administrativo de rechazar una solicitud de marca o una solicitud de patente, etc., y soliciten una revisión administrativa, presentarán una solicitud de reconsideración de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley de Marcas de la República Popular China y la Ley de Patentes de la República Popular China.
公民、法人或者其他组织对海警机构的行政行为不服的，依法向上一级海警机构申请行政复议。
Los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones que no estén conformes con un acto administrativo de la agencia de guardia costera solicitarán la revisión administrativa a la agencia de guardia costera de nivel superior conforme a la ley.
行政复议机关审理行政复议案件，参照国务院行政复议机构发布的行政复议指导性案例。
El órgano de revisión administrativa, al conocer de los casos de revisión administrativa, se referirá a los casos guía de revisión administrativa publicados por la institución de revisión administrativa del Consejo de Estado.
本条例自2026年7月1日起施行。
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de julio de 2026.