KYB CHINA(1997年6月10日国务院批准 1997年8月1日海关总署令第65号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
(Aprobado por el Consejo de Estado el 10 de junio de 1997, promulgado por la Orden N.º 65 de la Administración General de Aduanas el 1 de agosto de 1997, revisado de acuerdo con la Decisión del Consejo de Estado sobre la Derogación y Modificación de Algunas Regulaciones Administrativas del 8 de enero de 2011)
总则
Disposiciones Generales
为了加强与完善海关对保税区的监管，促进保税区的健康发展，根据海关法和其他有关法律的规定，制定本办法。
Con el fin de fortalecer y mejorar la supervisión aduanera de las zonas francas y promover su desarrollo saludable, se establecen estas medidas de acuerdo con la Ley de Aduanas y otras leyes pertinentes.
在中华人民共和国境内设立保税区，必须经国务院批准。
El establecimiento de una zona franca dentro del territorio de la República Popular China debe ser aprobado por el Consejo de Estado.
保税区是海关监管的特定区域。海关依照本办法对进出保税区的货物、运输工具、个人携带物品实施监管。
La zona franca es un área específica bajo supervisión aduanera. La aduana supervisa, de acuerdo con estas medidas, las mercancías, los medios de transporte y los artículos personales que entran y salen de la zona franca.
保税区与中华人民共和国境内的其他地区(以下简称非保税区)之间，应当设置符合海关监管要求的隔离设施。
Entre la zona franca y otras áreas dentro del territorio de la República Popular China (en adelante, áreas no francas) se deben instalar instalaciones de aislamiento que cumplan con los requisitos de supervisión aduanera.
保税区内仅设置保税区行政管理机构和企业。除安全保卫人员外，其他人员不得在保税区内居住。
Dentro de la zona franca solo se establecen organismos administrativos de la zona franca y empresas. Excepto el personal de seguridad, ninguna otra persona puede residir dentro de la zona franca.
在保税区内设立的企业(以下简称区内企业)，应当向海关办理注册手续。
Las empresas establecidas dentro de la zona franca (en adelante, empresas de la zona) deben registrarse ante la aduana.
区内企业应当依照国家有关法律、行政法规的规定设置账簿、编制报表，凭合法、有效凭证记账并进行核算，记录有关进出保税区货物和物品的库存、转让、转移、销售、加工、使用和损耗等情况。
Las empresas de la zona deben, de acuerdo con las leyes y regulaciones administrativas nacionales pertinentes, establecer libros contables, preparar estados financieros, llevar la contabilidad basándose en comprobantes legales y válidos, y registrar el inventario, la transferencia, el traslado, la venta, el procesamiento, el uso y la pérdida de mercancías y artículos que entran y salen de la zona franca.
保税区实行海关稽查制度。
La zona franca implementa un sistema de auditoría aduanera.
区内企业应当与海关实行电子计算机联网，进行电子数据交换。
Las empresas de la zona deben estar conectadas por computadora con la aduana para el intercambio electrónico de datos.
海关对进出保税区的货物、物品、运输工具、人员及区内有关场所，有权依照海关法的规定进行检查、查验。
La aduana tiene el derecho, de acuerdo con la Ley de Aduanas, de inspeccionar y examinar las mercancías, artículos, medios de transporte, personas y lugares relevantes dentro de la zona franca que entran y salen de ella.
国家禁止进出口的货物、物品，不得进出保税区。
Las mercancías y artículos cuya importación o exportación esté prohibida por el Estado no pueden entrar ni salir de la zona franca.
对保税区与境外之间进出货物的监管
Supervisión de Mercancías que Entran y Salen entre la Zona Franca y el Extranjero
海关对保税区与境外之间进出的货物，实施简便、有效的监管。
La aduana aplica una supervisión simplificada y efectiva a las mercancías que entran y salen entre la zona franca y el extranjero.
保税区与境外之间进出的货物，由货物的收货人、发货人或其代理人向海关备案。
Las mercancías que entran y salen entre la zona franca y el extranjero deben ser registradas ante la aduana por el consignatario, el consignador o su agente.
对保税区与境外之间进出的货物，除实行出口被动配额管理的外，不实行进出口配额、许可证管理。
Para las mercancías que entran y salen entre la zona franca y el extranjero, excepto aquellas sujetas a cuotas de exportación pasivas, no se aplican cuotas de importación/exportación ni gestión de licencias.
从境外进入保税区的货物，其进口关税和进口环节税收，除法律、行政法规另有规定外，按照下列规定办理：
Para las mercancías que ingresan a la zona franca desde el extranjero, los aranceles de importación y los impuestos de importación se manejan de acuerdo con las siguientes disposiciones, salvo que las leyes y regulaciones administrativas dispongan lo contrario:
(一)区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资，予以免税；
(1) Las maquinarias, equipos y otros materiales de construcción básicos necesarios para proyectos de infraestructura productiva dentro de la zona están exentos de aranceles;
(二)区内企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的维修零配件，生产用燃料，建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备，予以免税；
(2) Los equipos de producción y gestión para uso propio de las empresas de la zona, los artículos de oficina en cantidades razonables para uso propio, y las piezas de repuesto necesarias para su mantenimiento, el combustible para producción, y los materiales y equipos necesarios para la construcción de talleres de producción e instalaciones de almacenamiento están exentos de aranceles;
(三)保税区行政管理机构自用合理数量的管理设备和办公用品及其所需的维修零配件，予以免税；
(3) Los equipos de gestión y artículos de oficina en cantidades razonables para uso propio de los organismos administrativos de la zona franca, y las piezas de repuesto necesarias para su mantenimiento, están exentos de aranceles;
(四)区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物件，予以保税。
(4) Las materias primas, piezas, componentes y materiales de embalaje necesarios para que las empresas de la zona procesen productos de exportación se mantienen en régimen de depósito aduanero.
前款第(一)项至第(四)项规定范围以外的货物或者物品从境外进入保税区，应当依法纳税。
Las mercancías o artículos que ingresen a la zona franca desde el extranjero y no estén comprendidos en los apartados (1) a (4) anteriores deben pagar impuestos de acuerdo con la ley.
转口货物和在保税区内储存的货物按照保税货物管理。
Las mercancías en tránsito y las mercancías almacenadas en la zona franca se gestionan como mercancías en depósito aduanero.
对保税区与非保税区之间进出货物的监管
Supervisión de Mercancías que Entran y Salen entre la Zona Franca y las Áreas No Francas
从保税区进入非保税区的货物，按照进口货物办理手续；从非保税区进入保税区的货物，按照出口货物办理手续，出口退税按照国家有关规定办理。
Las mercancías que ingresen desde la zona franca a la no zona franca se tramitarán como mercancías de importación; las mercancías que ingresen desde la no zona franca a la zona franca se tramitarán como mercancías de exportación, y la devolución de impuestos a la exportación se realizará de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes.
海关对保税区与非保税区之间进出的货物，按照国家有关进出口管理的规定实施监管。
La aduana supervisará las mercancías que entren y salgan entre la zona franca y la no zona franca de acuerdo con las disposiciones nacionales de gestión de importación y exportación.
从非保税区进入保税区供区内使用的机器、设备、基建物资和物品，使用单位应当向海关提供上述货物或者物品的清单，经海关查验后放行。
Para las máquinas, equipos, materiales de construcción y artículos que ingresen desde la no zona franca a la zona franca para su uso dentro de ella, la unidad usuaria deberá proporcionar a la aduana una lista de dichas mercancías o artículos, y serán liberados después de la inspección aduanera.
前款货物或者物品，已经缴纳进口关税和进口环节税收的，已纳税款不予退还。
Si las mercancías o artículos mencionados en el párrafo anterior ya han pagado los aranceles de importación y los impuestos en la importación, los impuestos pagados no serán reembolsados.
保税区的货物需从非保税区口岸进出口或者保税区内的货物运往另一保税区的，应当事先向海关提出书面申请，经海关批准后，按照海关转关运输及有关规定办理。
Si las mercancías de la zona franca necesitan ser importadas o exportadas a través de un puerto de la no zona franca, o si las mercancías de la zona franca se transportan a otra zona franca, se deberá presentar una solicitud por escrito a la aduana con antelación, y después de la aprobación aduanera, se tramitarán de acuerdo con el transporte de tránsito aduanero y las disposiciones pertinentes.
对保税区内货物的监管
Supervisión de las mercancías dentro de la zona franca
保税区内的货物可以在区内企业之间转让、转移；双方当事人应当就转让、转移事项向海关备案。
Las mercancías dentro de la zona franca pueden ser transferidas o trasladadas entre empresas dentro de la zona; ambas partes deberán informar a la aduana sobre la transferencia o traslado para su registro.
保税区内的转口货物可以在区内仓库或者区内其他场所进行分级、挑选、刷贴标志、改换包装形式等简单加工。
Las mercancías en tránsito dentro de la zona franca pueden someterse a procesamiento simple, como clasificación, selección, etiquetado, cambio de forma de empaque, etc., en almacenes u otros lugares dentro de la zona.
区内企业在保税区内举办境外商品和非保税区商品的展示活动，展示的商品应当接受海关监管。
Las empresas dentro de la zona que realicen actividades de exhibición de mercancías extranjeras y mercancías de la no zona franca dentro de la zona franca deberán someter las mercancías exhibidas a la supervisión aduanera.
对保税区加工贸易货物的管理
Gestión de las mercancías de procesamiento en la zona franca
区内加工企业应当向海关办理所需料、件进出保税区备案手续。
Las empresas de procesamiento dentro de la zona deberán realizar los procedimientos de registro ante la aduana para la entrada y salida de los materiales y piezas necesarios.
区内加工企业生产属于被动配额管理的出口产品，应当事先经国务院有关主管部门批准。
Si las empresas de procesamiento dentro de la zona producen productos de exportación sujetos a gestión de cuotas pasivas, deberán obtener la aprobación previa de los departamentos competentes del Consejo de Estado.
区内加工企业加工的制成品及其在加工过程中产生的边角余料运往境外时，应当按照国家有关规定向海关办理手续；除法律、行政法规另有规定外，免征出口关税。
Cuando los productos terminados procesados por empresas de procesamiento dentro de la zona y los residuos generados durante el procesamiento se transporten al extranjero, se deberán realizar los trámites aduaneros de acuerdo con las disposiciones nacionales; salvo disposición en contrario de las leyes y reglamentos administrativos, estarán exentos del impuesto de exportación.
区内加工企业将区内加工的制成品、副次品或者在加工过程中产生的边角余料运往非保税区时，应当按照国家有关规定向海关办理进口报关手续，并依法纳税。
Cuando las empresas de procesamiento dentro de la zona transporten productos terminados, subproductos o residuos generados durante el procesamiento a la no zona franca, deberán realizar los procedimientos de declaración de importación ante la aduana de acuerdo con las disposiciones nacionales y pagar impuestos según la ley.
区内加工企业全部用境外运入料、件加工的制成品销往非保税区时，海关按照进口制成品征税。
Cuando los productos terminados procesados por empresas de procesamiento dentro de la zona utilizando exclusivamente materiales y piezas importados se vendan en la no zona franca, la aduana aplicará impuestos como si fueran productos terminados importados.
用含有境外运入料、件加工的制成品销往非保税区时，海关对其制成品按照所含境外运入料、件征税；对所含境外运入料、件的品名、数量、价值申报不实的，海关按照进口制成品征税。
Cuando los productos terminados que contengan materiales y piezas importados se vendan en la no zona franca, la aduana aplicará impuestos sobre los productos terminados en función de los materiales y piezas importados que contengan; si la declaración del nombre, cantidad o valor de los materiales y piezas importados es falsa, la aduana aplicará impuestos como si fueran productos terminados importados.
区内加工企业委托非保税区企业或者接受非保税区企业委托进行加工业务，应当事先经海关批准，并符合下列条件：
Las empresas de procesamiento dentro de la zona que subcontraten a empresas de la no zona franca o acepten subcontratación de empresas de la no zona franca para realizar trabajos de procesamiento deberán obtener la aprobación previa de la aduana y cumplir las siguientes condiciones:
(一)在区内拥有生产场所，并已经正式开展加工业务；
(1) Poseer un lugar de producción dentro de la zona y haber iniciado formalmente las actividades de procesamiento;
(二)委托非保税区企业的加工业务，主要工序应当在区内进行；
(2) En el caso de subcontratar a empresas de la no zona franca, los procesos principales deberán realizarse dentro de la zona;
(三)委托非保税区企业加工业务的期限为6个月；有特殊情况需要延长期限的，应当向海关申请展期，展期期限为6个月。在非保税区加工完毕的产品应当运回保税区；需要从非保税区直接出口的，应当向海关办理核销手续；
(3) El plazo para subcontratar a empresas de la no zona franca será de 6 meses; si hay circunstancias especiales que requieran una prórroga, se deberá solicitar una extensión a la aduana, y el plazo de extensión será de 6 meses. Los productos terminados fuera de la zona franca deberán ser devueltos a la zona franca; si es necesario exportarlos directamente desde la no zona franca, se deberán realizar los procedimientos de verificación y cancelación ante la aduana;
(四)接受非保税区企业委托加工的，由区内加工企业向海关办理委托加工料、件的备案手续，委托加工的料、件及产品应当与区内企业的料、件及产品分别建立账册并分别使用。加工完毕的产品应当运回非保税区企业，并由区内加工企业向海关销案。
(4) En caso de aceptar subcontratación de empresas de la no zona franca, la empresa de procesamiento dentro de la zona deberá realizar los procedimientos de registro ante la aduana para los materiales y piezas subcontratados, y los materiales, piezas y productos subcontratados deberán llevar contabilidad separada y usarse por separado de los de la empresa dentro de la zona. Los productos terminados deberán ser devueltos a la empresa de la no zona franca, y la empresa de procesamiento dentro de la zona deberá cancelar el caso ante la aduana.
海关对区内加工企业进料加工、来料加工业务，不实行加工贸易银行保证金台账制度。
La aduana no aplicará el sistema de cuentas de garantía bancaria de procesamiento para las operaciones de procesamiento con materiales importados y procesamiento con materiales proporcionados por el cliente dentro de la zona.
委托非保税区企业进行加工业务的，由非保税区企业向当地海关办理合同登记备案手续，并实行加工贸易银行保证金台账制度。
Cuando se subcontrate a empresas de la no zona franca para trabajos de procesamiento, la empresa de la no zona franca deberá realizar los procedimientos de registro del contrato ante la aduana local y aplicar el sistema de cuentas de garantía bancaria de procesamiento.
对进出保税区运输工具和个人携带物品的监管
Supervisión de los medios de transporte y artículos personales que entran y salen de la zona franca
运输工具和人员进出保税区，应当经由海关指定的专用通道，并接受海关检查。
Los medios de transporte y las personas que entren y salgan de la zona franca deberán hacerlo a través de los pasos designados por la aduana y someterse a la inspección aduanera.
进出保税区的运输工具的负责人，应当持保税区主管机关批准的证件连同运输工具的名称、数量、牌照号码及驾驶员姓名等清单，向海关办理登记备案手续。
El responsable del vehículo de transporte que entre o salga de la zona franca deberá presentar el documento aprobado por la autoridad competente de la zona franca, junto con una lista que incluya el nombre, cantidad, número de matrícula y nombre del conductor del vehículo, para realizar el registro y archivo ante la aduana.
未经海关批准，从保税区到非保税区的运输工具和人员不得运输、携带保税区内的免税货物、物品，保税货物，以及用保税料、件生产的产品。
Sin la aprobación de la aduana, los vehículos de transporte y las personas que se desplacen desde la zona franca hacia la zona no franca no podrán transportar ni llevar consigo mercancías o artículos exentos de impuestos, mercancías en depósito aduanero, ni productos elaborados con materiales o piezas en depósito aduanero dentro de la zona franca.
附则
Disposiciones complementarias
违反本办法规定的，由海关依照《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的规定处理；情节严重的，海关可以取消区内企业在海关的注册资格。
Quien infrinja lo dispuesto en el presente reglamento será sancionado por la aduana de conformidad con la Ley de Aduanas de la República Popular China y el Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas Aduaneras de la República Popular China; si el caso es grave, la aduana podrá cancelar el registro de la empresa dentro de la zona franca.
本办法规定的有关备案的具体办法，由海关总署制定。
Los procedimientos específicos para el registro y archivo previstos en el presente reglamento serán formulados por la Administración General de Aduanas.
本办法自发布之日起施行。《中华人民共和国海关对进出上海外高桥保税区货物、运输工具和个人携带物品的管理办法》同时废止。
El presente reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación. Queda derogado simultáneamente el Reglamento de la Administración General de Aduanas de la República Popular China sobre la Supervisión de Mercancías, Vehículos de Transporte y Artículos Personales que Entran y Salen de la Zona Franca de Waigaoqiao de Shanghái.