KYB CHINA(2011年2月22日国务院第145次常务会议通过 2011年3月5日中华人民共和国国务院令第592号公布 自公布之日起施行)
(Aprobado en la 145ª reunión ejecutiva del Consejo de Estado el 22 de febrero de 2011, promulgado mediante el Decreto Nº 592 del Consejo de Estado de la República Popular China el 5 de marzo de 2011, y en vigor desde la fecha de su promulgación.)
总则
Disposiciones Generales
为了落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，规范土地复垦活动，加强土地复垦管理，提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益，根据《中华人民共和国土地管理法》，制定本条例。
Con el fin de implementar la política nacional básica de valorar y utilizar racionalmente la tierra y proteger efectivamente las tierras de cultivo, regular las actividades de rehabilitación de tierras, fortalecer la gestión de la rehabilitación de tierras y mejorar los beneficios sociales, económicos y ecológicos del uso de la tierra, se formula este reglamento de conformidad con la Ley de Administración de Tierras de la República Popular China.
本条例所称土地复垦，是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。
La rehabilitación de tierras a que se refiere este reglamento se refiere a la adopción de medidas correctivas para las tierras dañadas por actividades productivas y desastres naturales, con el fin de que alcancen un estado utilizable.
生产建设活动损毁的土地，按照“谁损毁，谁复垦”的原则，由生产建设单位或者个人(以下称土地复垦义务人)负责复垦。但是，由于历史原因无法确定土地复垦义务人的生产建设活动损毁的土地(以下称历史遗留损毁土地)，由县级以上人民政府负责组织复垦。
Las tierras dañadas por actividades productivas serán rehabilitadas por la unidad o individuo que realiza la actividad productiva (en adelante, el obligado a la rehabilitación de tierras), de acuerdo con el principio de "quien daña, rehabilita". Sin embargo, las tierras dañadas por actividades productivas cuyo obligado a la rehabilitación no pueda determinarse debido a razones históricas (en adelante, tierras dañadas heredadas) serán rehabilitadas bajo la organización del gobierno popular a nivel de condado o superior.
自然灾害损毁的土地，由县级以上人民政府负责组织复垦。
Las tierras dañadas por desastres naturales serán rehabilitadas bajo la organización del gobierno popular a nivel de condado o superior.
生产建设活动应当节约集约利用土地，不占或者少占耕地；对依法占用的土地应当采取有效措施，减少土地损毁面积，降低土地损毁程度。
Las actividades productivas deben utilizar la tierra de manera económica e intensiva, evitando o minimizando la ocupación de tierras de cultivo; para las tierras ocupadas legalmente, se deben tomar medidas efectivas para reducir el área y el grado de daño a la tierra.
土地复垦应当坚持科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用的原则。复垦的土地应当优先用于农业。
La rehabilitación de tierras debe adherirse a los principios de planificación científica, adaptación a las condiciones locales, tratamiento integral, viabilidad económica y uso racional. Las tierras rehabilitadas deben priorizarse para uso agrícola.
国务院国土资源主管部门负责全国土地复垦的监督管理工作。县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域土地复垦的监督管理工作。
El departamento de recursos terrestres del Consejo de Estado es responsable de la supervisión y gestión de la rehabilitación de tierras a nivel nacional. Los departamentos de recursos terrestres de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión de la rehabilitación de tierras dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas.
县级以上人民政府其他有关部门依照本条例的规定和各自的职责做好土地复垦有关工作。
Otros departamentos relevantes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior llevarán a cabo el trabajo relacionado con la rehabilitación de tierras de acuerdo con las disposiciones de este reglamento y sus respectivas responsabilidades.
编制土地复垦方案、实施土地复垦工程、进行土地复垦验收等活动，应当遵守土地复垦国家标准；没有国家标准的，应当遵守土地复垦行业标准。
La preparación de planes de rehabilitación de tierras, la ejecución de proyectos de rehabilitación de tierras y la realización de inspecciones de aceptación de rehabilitación de tierras deben cumplir con los estándares nacionales de rehabilitación de tierras; en ausencia de estándares nacionales, deben cumplir con los estándares industriales de rehabilitación de tierras.
制定土地复垦国家标准和行业标准，应当根据土地损毁的类型、程度、自然地理条件和复垦的可行性等因素，分类确定不同类型损毁土地的复垦方式、目标和要求等。
Al formular estándares nacionales e industriales de rehabilitación de tierras, se deben determinar los métodos, objetivos y requisitos de rehabilitación para diferentes tipos de tierras dañadas, clasificándolos según factores como el tipo y grado de daño, las condiciones geográficas naturales y la viabilidad de la rehabilitación.
县级以上地方人民政府国土资源主管部门应当建立土地复垦监测制度，及时掌握本行政区域土地资源损毁和土地复垦效果等情况。
Los departamentos de recursos terrestres de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben establecer un sistema de monitoreo de rehabilitación de tierras para mantenerse informados oportunamente sobre el daño a los recursos terrestres y los efectos de la rehabilitación de tierras en sus respectivas jurisdicciones administrativas.
国务院国土资源主管部门和省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门应当建立健全土地复垦信息管理系统，收集、汇总和发布土地复垦数据信息。
El departamento de recursos terrestres del Consejo de Estado y los departamentos de recursos terrestres de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Consejo de Estado deben establecer y mejorar un sistema de gestión de información sobre rehabilitación de tierras para recopilar, resumir y publicar datos e información sobre rehabilitación de tierras.
县级以上人民政府国土资源主管部门应当依据职责加强对土地复垦情况的监督检查。被检查的单位或者个人应当如实反映情况，提供必要的资料。
Los departamentos de recursos terrestres de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben, de acuerdo con sus funciones, fortalecer la supervisión e inspección de la rehabilitación de tierras. Las unidades o individuos inspeccionados deben informar verazmente la situación y proporcionar la información necesaria.
任何单位和个人不得扰乱、阻挠土地复垦工作，破坏土地复垦工程、设施和设备。
Ninguna unidad o individuo puede perturbar u obstaculizar el trabajo de rehabilitación de tierras, ni dañar los proyectos, instalaciones y equipos de rehabilitación de tierras.
国家鼓励和支持土地复垦科学研究和技术创新，推广先进的土地复垦技术。
El Estado fomenta y apoya la investigación científica y la innovación tecnológica en rehabilitación de tierras, y promueve tecnologías avanzadas de rehabilitación de tierras.
对在土地复垦工作中作出突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰。
Las unidades e individuos que realicen contribuciones destacadas en el trabajo de rehabilitación de tierras serán elogiados por los gobiernos populares a nivel de condado o superior.
生产建设活动损毁土地的复垦
Rehabilitación de Tierras Dañadas por Actividades Productivas
下列损毁土地由土地复垦义务人负责复垦：
Las siguientes tierras dañadas serán rehabilitadas por el obligado a la rehabilitación de tierras:
(一)露天采矿、烧制砖瓦、挖沙取土等地表挖掘所损毁的土地；
(1) Tierras dañadas por excavación superficial, como minería a cielo abierto, fabricación de ladrillos y tejas, y extracción de arena y tierra;
(二)地下采矿等造成地表塌陷的土地；
(2) Tierras que sufren hundimiento superficial debido a minería subterránea, etc.;
(三)堆放采矿剥离物、废石、矿渣、粉煤灰等固体废弃物压占的土地；
(3) Tierras ocupadas por la acumulación de residuos sólidos como estériles de minería, desechos de roca, escoria y cenizas volantes;
(四)能源、交通、水利等基础设施建设和其他生产建设活动临时占用所损毁的土地。
(4) Tierras temporalmente ocupadas y dañadas por la construcción de infraestructura energética, de transporte, hidráulica y otras actividades productivas.
土地复垦义务人应当按照土地复垦标准和国务院国土资源主管部门的规定编制土地复垦方案。
El obligado a la rehabilitación de tierras debe preparar un plan de rehabilitación de tierras de acuerdo con los estándares de rehabilitación de tierras y las disposiciones del departamento de recursos terrestres del Consejo de Estado.
土地复垦方案应当包括下列内容：
El plan de rehabilitación de tierras deberá incluir el siguiente contenido:
(一)项目概况和项目区土地利用状况；
(1) Descripción general del proyecto y estado de uso de la tierra en el área del proyecto;
(二)损毁土地的分析预测和土地复垦的可行性评价；
(2) Análisis y predicción de la degradación de la tierra y evaluación de la viabilidad de la rehabilitación;
(三)土地复垦的目标任务；
(3) Objetivos y tareas de la rehabilitación de tierras;
(四)土地复垦应当达到的质量要求和采取的措施；
(4) Requisitos de calidad que se deben alcanzar en la rehabilitación y las medidas a adoptar;
(五)土地复垦工程和投资估(概)算；
(5) Ingeniería de rehabilitación y estimación de inversión (presupuesto);
(六)土地复垦费用的安排；
(6) Disposición de los costos de rehabilitación;
(七)土地复垦工作计划与进度安排；
(7) Plan de trabajo y cronograma de la rehabilitación;
(八)国务院国土资源主管部门规定的其他内容。
(8) Otros contenidos estipulados por el departamento competente de recursos terrestres del Consejo de Estado.
土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，随有关报批材料报送土地复垦方案。
El responsable de la rehabilitación de tierras deberá presentar el plan de rehabilitación junto con los materiales de solicitud al tramitar la solicitud de uso de suelo para construcción o la solicitud de permiso de minería.
土地复垦义务人未编制土地复垦方案或者土地复垦方案不符合要求的，有批准权的人民政府不得批准建设用地，有批准权的国土资源主管部门不得颁发采矿许可证。
Si el responsable de la rehabilitación no ha elaborado un plan de rehabilitación o el plan no cumple con los requisitos, el gobierno popular con facultad de aprobación no aprobará el uso del suelo para construcción, y el departamento competente de recursos terrestres con facultad de aprobación no emitirá el permiso de minería.
本条例施行前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证，本条例施行后继续从事生产建设活动造成土地损毁的，土地复垦义务人应当按照国务院国土资源主管部门的规定补充编制土地复垦方案。
Para aquellos que ya hayan tramitado los procedimientos de uso de suelo o hayan obtenido permisos de minería antes de la entrada en vigor de este reglamento, y que continúen con actividades de producción y construcción después de la entrada en vigor causando degradación de la tierra, el responsable de la rehabilitación deberá complementar la elaboración del plan de rehabilitación de acuerdo con las disposiciones del departamento competente de recursos terrestres del Consejo de Estado.
土地复垦义务人应当按照土地复垦方案开展土地复垦工作。矿山企业还应当对土地损毁情况进行动态监测和评价。
El responsable de la rehabilitación de tierras deberá llevar a cabo los trabajos de rehabilitación de acuerdo con el plan de rehabilitación. Las empresas mineras también deberán realizar un monitoreo y evaluación dinámicos de la degradación de la tierra.
生产建设周期长、需要分阶段实施复垦的，土地复垦义务人应当对土地复垦工作与生产建设活动统一规划、统筹实施，根据生产建设进度确定各阶段土地复垦的目标任务、工程规划设计、费用安排、工程实施进度和完成期限等。
Para proyectos de producción y construcción de largo plazo que requieran rehabilitación por etapas, el responsable de la rehabilitación deberá planificar e implementar de manera coordinada los trabajos de rehabilitación y las actividades de producción y construcción, determinando los objetivos, el diseño de ingeniería, la disposición de costos, el progreso de la ingeniería y los plazos de finalización de cada etapa de rehabilitación según el avance de la producción y construcción.
土地复垦义务人应当将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资。
El responsable de la rehabilitación de tierras deberá incluir los costos de rehabilitación en los costos de producción o en la inversión total del proyecto de construcción.
土地复垦义务人应当建立土地复垦质量控制制度，遵守土地复垦标准和环境保护标准，保护土壤质量与生态环境，避免污染土壤和地下水。
El responsable de la rehabilitación de tierras deberá establecer un sistema de control de calidad de la rehabilitación, cumplir con los estándares de rehabilitación y los estándares de protección ambiental, proteger la calidad del suelo y el entorno ecológico, y evitar la contaminación del suelo y las aguas subterráneas.
土地复垦义务人应当首先对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离，剥离的表土用于被损毁土地的复垦。
El responsable de la rehabilitación de tierras deberá primero realizar la remoción de la capa superficial del suelo en las tierras de cultivo, bosques y pastizales que se prevé degradar, y la capa superficial removida se utilizará para la rehabilitación de las tierras degradadas.
禁止将重金属污染物或者其他有毒有害物质用作回填或者充填材料。受重金属污染物或者其他有毒有害物质污染的土地复垦后，达不到国家有关标准的，不得用于种植食用农作物。
Se prohíbe el uso de contaminantes de metales pesados u otras sustancias tóxicas y peligrosas como material de relleno o relleno. Si las tierras contaminadas con contaminantes de metales pesados u otras sustancias tóxicas y peligrosas no alcanzan los estándares nacionales pertinentes después de la rehabilitación, no se podrán utilizar para el cultivo de cultivos alimentarios.
土地复垦义务人应当于每年12月31日前向县级以上地方人民政府国土资源主管部门报告当年的土地损毁情况、土地复垦费用使用情况以及土地复垦工程实施情况。
El responsable de la rehabilitación de tierras deberá informar antes del 31 de diciembre de cada año al departamento competente de recursos terrestres del gobierno popular a nivel de condado o superior sobre la situación de degradación de la tierra, el uso de los costos de rehabilitación y la implementación de las obras de rehabilitación durante ese año.
县级以上地方人民政府国土资源主管部门应当加强对土地复垦义务人使用土地复垦费用和实施土地复垦工程的监督。
El departamento competente de recursos terrestres del gobierno popular a nivel de condado o superior deberá fortalecer la supervisión sobre el uso de los costos de rehabilitación y la implementación de las obras de rehabilitación por parte del responsable de la rehabilitación.
土地复垦义务人不复垦，或者复垦验收中经整改仍不合格的，应当缴纳土地复垦费，由有关国土资源主管部门代为组织复垦。
Si el responsable de la rehabilitación de tierras no realiza la rehabilitación, o si después de la corrección en la inspección de aceptación aún no cumple con los requisitos, deberá pagar una tarifa de rehabilitación de tierras, y el departamento competente de recursos terrestres correspondiente organizará la rehabilitación en su lugar.
确定土地复垦费的数额，应当综合考虑损毁前的土地类型、实际损毁面积、损毁程度、复垦标准、复垦用途和完成复垦任务所需的工程量等因素。土地复垦费的具体征收使用管理办法，由国务院财政、价格主管部门商国务院有关部门制定。
Para determinar el monto de la tarifa de rehabilitación de tierras, se deben considerar de manera integral factores como el tipo de tierra antes de la degradación, el área real degradada, el grado de degradación, los estándares de rehabilitación, el uso previsto después de la rehabilitación y el volumen de trabajo necesario para completar las tareas de rehabilitación. Las medidas específicas de recaudación y gestión del uso de la tarifa de rehabilitación de tierras serán formuladas por los departamentos competentes de finanzas y precios del Consejo de Estado en consulta con los departamentos relevantes del Consejo de Estado.
土地复垦义务人缴纳的土地复垦费专项用于土地复垦。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。
La tarifa de rehabilitación de tierras pagada por el responsable de la rehabilitación se utilizará exclusivamente para la rehabilitación de tierras. Ninguna unidad o individuo podrá retener, desviar o malversar estos fondos.
土地复垦义务人对在生产建设活动中损毁的由其他单位或者个人使用的国有土地或者农民集体所有的土地，除负责复垦外，还应当向遭受损失的单位或者个人支付损失补偿费。
El responsable de la rehabilitación de tierras, además de ser responsable de la rehabilitación de las tierras de propiedad estatal utilizadas por otras unidades o individuos, o de las tierras de propiedad colectiva de los agricultores, que hayan sido degradadas durante las actividades de producción y construcción, también deberá pagar una compensación por pérdidas a la unidad o individuo que haya sufrido las pérdidas.
损失补偿费由土地复垦义务人与遭受损失的单位或者个人按照造成的实际损失协商确定；协商不成的，可以向土地所在地人民政府国土资源主管部门申请调解或者依法向人民法院提起民事诉讼。
La compensación por pérdidas será determinada mediante negociación entre el responsable de la rehabilitación y la unidad o individuo que haya sufrido las pérdidas, basándose en las pérdidas reales causadas; si no se llega a un acuerdo, se podrá solicitar mediación al departamento competente de recursos terrestres del gobierno popular del lugar donde se encuentra la tierra, o se podrá presentar una demanda civil ante el tribunal popular de acuerdo con la ley.
土地复垦义务人不依法履行土地复垦义务的，在申请新的建设用地时，有批准权的人民政府不得批准；在申请新的采矿许可证或者申请采矿许可证延续、变更、注销时，有批准权的国土资源主管部门不得批准。
Si el obligado a la rehabilitación de tierras no cumple con su obligación conforme a la ley, el gobierno popular con facultad de aprobación no aprobará su solicitud de nuevo terreno de construcción; al solicitar un nuevo permiso de minería o la prórroga, modificación o cancelación del mismo, el departamento competente de recursos de tierras con facultad de aprobación no lo aprobará.
历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的复垦
Rehabilitación de Tierras Dañadas por Actividades Históricas y por Desastres Naturales
县级以上人民政府国土资源主管部门应当对历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地进行调查评价。
Los departamentos competentes de recursos de tierras de los gobiernos populares a nivel de distrito o superior realizarán investigaciones y evaluaciones de las tierras dañadas por actividades históricas y por desastres naturales.
县级以上人民政府国土资源主管部门应当在调查评价的基础上，根据土地利用总体规划编制土地复垦专项规划，确定复垦的重点区域以及复垦的目标任务和要求，报本级人民政府批准后组织实施。
Sobre la base de la investigación y evaluación, los departamentos competentes de recursos de tierras de los gobiernos populares a nivel de distrito o superior elaborarán planes especiales de rehabilitación de tierras de acuerdo con el plan general de uso de la tierra, determinarán las áreas clave de rehabilitación, así como los objetivos, tareas y requisitos de la rehabilitación, y los implementarán después de la aprobación del gobierno popular del mismo nivel.
对历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地，县级以上人民政府应当投入资金进行复垦，或者按照“谁投资，谁受益”的原则，吸引社会投资进行复垦。土地权利人明确的，可以采取扶持、优惠措施，鼓励土地权利人自行复垦。
Para las tierras dañadas por actividades históricas y por desastres naturales, los gobiernos populares a nivel de distrito o superior asignarán fondos para su rehabilitación, o atraerán inversión social para la rehabilitación según el principio de 'quien invierte, se beneficia'. Si los titulares de derechos sobre la tierra están claramente identificados, se pueden adoptar medidas de apoyo y preferencias para alentar a los titulares a rehabilitar por sí mismos.
国家对历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的复垦按项目实施管理。
El Estado gestiona la rehabilitación de tierras dañadas por actividades históricas y por desastres naturales mediante la implementación de proyectos.
县级以上人民政府国土资源主管部门应当根据土地复垦专项规划和年度土地复垦资金安排情况确定年度复垦项目。
Los departamentos competentes de recursos de tierras de los gobiernos populares a nivel de distrito o superior determinarán los proyectos anuales de rehabilitación de acuerdo con el plan especial de rehabilitación de tierras y la asignación anual de fondos para la rehabilitación.
政府投资进行复垦的，负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门应当组织编制土地复垦项目设计书，明确复垦项目的位置、面积、目标任务、工程规划设计、实施进度及完成期限等。
Cuando la rehabilitación se realice con inversión gubernamental, el departamento competente de recursos de tierras responsable de organizar la ejecución del proyecto de rehabilitación elaborará un diseño del proyecto de rehabilitación, especificando la ubicación, superficie, objetivos y tareas, diseño de ingeniería, cronograma de ejecución y plazo de finalización del proyecto.
土地权利人自行复垦或者社会投资进行复垦的，土地权利人或者投资单位、个人应当组织编制土地复垦项目设计书，并报负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门审查同意后实施。
Cuando la rehabilitación sea realizada por el titular del derecho sobre la tierra o con inversión social, el titular o la unidad o persona inversora elaborará un diseño del proyecto de rehabilitación y lo presentará al departamento competente de recursos de tierras responsable de organizar la ejecución del proyecto para su revisión y aprobación antes de su implementación.
政府投资进行复垦的，有关国土资源主管部门应当依照招标投标法律法规的规定，通过公开招标的方式确定土地复垦项目的施工单位。
Cuando la rehabilitación se realice con inversión gubernamental, el departamento competente de recursos de tierras correspondiente determinará al contratista del proyecto de rehabilitación mediante licitación pública, de conformidad con las leyes y regulaciones sobre licitaciones.
土地权利人自行复垦或者社会投资进行复垦的，土地复垦项目的施工单位由土地权利人或者投资单位、个人依法自行确定。
Cuando la rehabilitación sea realizada por el titular del derecho sobre la tierra o con inversión social, el contratista del proyecto de rehabilitación será determinado por el titular o la unidad o persona inversora conforme a la ley.
土地复垦项目的施工单位应当按照土地复垦项目设计书进行复垦。
El contratista del proyecto de rehabilitación llevará a cabo la rehabilitación de acuerdo con el diseño del proyecto de rehabilitación.
负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门应当健全项目管理制度，加强项目实施中的指导、管理和监督。
El departamento competente de recursos de tierras responsable de organizar la ejecución del proyecto de rehabilitación perfeccionará el sistema de gestión del proyecto y fortalecerá la orientación, gestión y supervisión durante la ejecución del proyecto.
土地复垦验收
Verificación de la Rehabilitación de Tierras
土地复垦义务人按照土地复垦方案的要求完成土地复垦任务后，应当按照国务院国土资源主管部门的规定向所在地县级以上地方人民政府国土资源主管部门申请验收，接到申请的国土资源主管部门应当会同同级农业、林业、环境保护等有关部门进行验收。
Una vez que el obligado a la rehabilitación complete las tareas de rehabilitación según el plan de rehabilitación, solicitará la verificación al departamento competente de recursos de tierras del gobierno popular local a nivel de distrito o superior, de acuerdo con las disposiciones del departamento competente de recursos de tierras del Consejo de Estado. El departamento que reciba la solicitud realizará la verificación conjuntamente con los departamentos de agricultura, silvicultura, protección ambiental y otros pertinentes del mismo nivel.
进行土地复垦验收，应当邀请有关专家进行现场踏勘，查验复垦后的土地是否符合土地复垦标准以及土地复垦方案的要求，核实复垦后的土地类型、面积和质量等情况，并将初步验收结果公告，听取相关权利人的意见。相关权利人对土地复垦完成情况提出异议的，国土资源主管部门应当会同有关部门进一步核查，并将核查情况向相关权利人反馈；情况属实的，应当向土地复垦义务人提出整改意见。
Al realizar la verificación de la rehabilitación, se invitará a expertos relevantes para una inspección de campo, se verificará si la tierra rehabilitada cumple con los estándares de rehabilitación y los requisitos del plan de rehabilitación, se verificará el tipo, superficie y calidad de la tierra rehabilitada, y se publicarán los resultados preliminares de la verificación para recoger opiniones de los titulares de derechos pertinentes. Si los titulares de derechos pertinentes presentan objeciones sobre la finalización de la rehabilitación, el departamento competente de recursos de tierras, junto con los departamentos pertinentes, realizará una verificación adicional y comunicará los resultados a los titulares; si las objeciones son fundadas, se emitirá una opinión de rectificación al obligado a la rehabilitación.
负责组织验收的国土资源主管部门应当会同有关部门在接到土地复垦验收申请之日起60个工作日内完成验收，经验收合格的，向土地复垦义务人出具验收合格确认书；经验收不合格的，向土地复垦义务人出具书面整改意见，列明需要整改的事项，由土地复垦义务人整改完成后重新申请验收。
El departamento competente de recursos de tierras responsable de organizar la verificación, junto con los departamentos pertinentes, completará la verificación dentro de los 60 días hábiles siguientes a la recepción de la solicitud de verificación de rehabilitación. Si la verificación es satisfactoria, emitirá un certificado de confirmación de verificación satisfactoria al obligado a la rehabilitación; si no es satisfactoria, emitirá una opinión de rectificación por escrito al obligado, enumerando los asuntos que requieren rectificación, y el obligado deberá volver a solicitar la verificación después de completar la rectificación.
政府投资的土地复垦项目竣工后，负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门应当依照本条例第二十八条第二款的规定进行初步验收。初步验收完成后，负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门应当按照国务院国土资源主管部门的规定向上级人民政府国土资源主管部门申请最终验收。上级人民政府国土资源主管部门应当会同有关部门及时组织验收。
Una vez finalizado el proyecto de rehabilitación con inversión gubernamental, el departamento competente de recursos de tierras responsable de organizar la ejecución del proyecto realizará una verificación preliminar de acuerdo con el párrafo 2 del artículo 28 de este reglamento. Después de la verificación preliminar, el departamento solicitará la verificación final al departamento competente de recursos de tierras del gobierno popular superior, de acuerdo con las disposiciones del departamento competente de recursos de tierras del Consejo de Estado. El departamento superior, junto con los departamentos pertinentes, organizará la verificación de manera oportuna.
土地权利人自行复垦或者社会投资进行复垦的土地复垦项目竣工后，由负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门会同有关部门进行验收。
Una vez finalizado el proyecto de rehabilitación realizado por el titular del derecho sobre la tierra o con inversión social, la verificación será realizada por el departamento competente de recursos de tierras responsable de organizar la ejecución del proyecto, junto con los departamentos pertinentes.
复垦为农用地的，负责组织验收的国土资源主管部门应当会同有关部门在验收合格后的5年内对土地复垦效果进行跟踪评价，并提出改善土地质量的建议和措施。
Si la tierra se rehabilitó para uso agrícola, el departamento competente de recursos de tierras responsable de organizar la verificación, junto con los departamentos pertinentes, realizará un seguimiento y evaluación del efecto de la rehabilitación dentro de los 5 años posteriores a la verificación satisfactoria, y propondrá medidas y sugerencias para mejorar la calidad del suelo.
土地复垦激励措施
Medidas de Incentivo para la Rehabilitación de Tierras
土地复垦义务人在规定的期限内将生产建设活动损毁的耕地、林地、牧草地等农用地复垦恢复原状的，依照国家有关税收法律法规的规定退还已经缴纳的耕地占用税。
Si el obligado a la rehabilitación restaura a su estado original las tierras agrícolas (cultivables, forestales, pastorales) dañadas por actividades de producción y construcción dentro del plazo establecido, se le reembolsará el impuesto de ocupación de tierras agrícolas ya pagado, de conformidad con las leyes y regulaciones tributarias nacionales.
社会投资复垦的历史遗留损毁土地或者自然灾害损毁土地，属于无使用权人的国有土地的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给投资单位或者个人长期从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产。
Si las tierras dañadas por actividades históricas o por desastres naturales rehabilitadas con inversión social son tierras estatales sin titular de derechos de uso, previa aprobación del gobierno popular a nivel de distrito o superior, pueden ser asignadas a la unidad o persona inversora para la producción agrícola, forestal, ganadera o pesquera a largo plazo.
社会投资复垦的历史遗留损毁土地或者自然灾害损毁土地，属于农民集体所有土地或者有使用权人的国有土地的，有关国土资源主管部门应当组织投资单位或者个人与土地权利人签订土地复垦协议，明确复垦的目标任务以及复垦后的土地使用和收益分配。
Si las tierras dañadas por actividades históricas o por desastres naturales rehabilitadas con inversión social son tierras de propiedad colectiva campesina o tierras estatales con titular de derechos de uso, el departamento competente de recursos de tierras correspondiente organizará la firma de un acuerdo de rehabilitación entre la unidad o persona inversora y el titular de derechos sobre la tierra, especificando los objetivos y tareas de la rehabilitación, así como el uso y la distribución de beneficios de la tierra rehabilitada.
历史遗留损毁和自然灾害损毁的国有土地的使用权人，以及历史遗留损毁和自然灾害损毁的农民集体所有土地的所有权人、使用权人，自行将损毁土地复垦为耕地的，由县级以上地方人民政府给予补贴。
Si el titular de derechos de uso de tierras estatales dañadas por actividades históricas o desastres naturales, o el propietario o titular de derechos de uso de tierras de propiedad colectiva campesina dañadas por actividades históricas o desastres naturales, rehabilitan por sí mismos las tierras dañadas para convertirlas en tierras cultivables, el gobierno popular a nivel de distrito o superior les otorgará subsidios.
县级以上地方人民政府将历史遗留损毁和自然灾害损毁的建设用地复垦为耕地的，按照国家有关规定可以作为本省、自治区、直辖市内进行非农建设占用耕地时的补充耕地指标。
Si el gobierno popular de un condado o superior convierte en tierra cultivable terrenos de construcción dañados por causas históricas o desastres naturales, dicha conversión podrá contabilizarse como indicador de compensación de tierras cultivables ocupadas para construcción no agrícola dentro de la misma provincia, región autónoma o municipio, de conformidad con las disposiciones nacionales pertinentes.
法律责任
Responsabilidad Legal
负有土地复垦监督管理职责的部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：
Si los departamentos y su personal encargados de la supervisión y gestión de la rehabilitación de tierras incurren en alguna de las siguientes conductas, se impondrán sanciones administrativas al supervisor directo responsable y a otros responsables directos, de conformidad con la ley; si dichas conductas constituyen delito, se exigirá responsabilidad penal:
(一)违反本条例规定批准建设用地或者批准采矿许可证及采矿许可证的延续、变更、注销的；
(1) Aprobar terrenos de construcción o licencias mineras, o su renovación, modificación o cancelación, en violación de este reglamento;
(二)截留、挤占、挪用土地复垦费的；
(2) Retener, desviar o malversar los fondos de rehabilitación de tierras;
(三)在土地复垦验收中弄虚作假的；
(3) Falsificar en la aceptación de la rehabilitación de tierras;
(四)不依法履行监督管理职责或者对发现的违反本条例的行为不依法查处的；
(4) No cumplir con los deberes de supervisión y gestión, o no investigar y sancionar las violaciones de este reglamento que se descubran;
(五)在审查土地复垦方案、实施土地复垦项目、组织土地复垦验收以及实施监督检查过程中，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；
(5) Solicitar o aceptar sobornos u otros beneficios durante la revisión de planes de rehabilitación, implementación de proyectos, organización de aceptaciones o realización de inspecciones;
(六)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为。
(6) Otras conductas de favoritismo, abuso de poder o negligencia.
本条例施行前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证，本条例施行后继续从事生产建设活动造成土地损毁的土地复垦义务人未按照规定补充编制土地复垦方案的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处10万元以上20万元以下的罚款。
Si un obligado a la rehabilitación que ya había tramitado permisos de construcción o licencias mineras antes de la entrada en vigor de este reglamento, y que continúa actividades productivas causando daños al terreno, no elabora un plan complementario de rehabilitación según lo dispuesto, el departamento de recursos naturales y tierras del gobierno popular del condado o superior le ordenará corregirlo en un plazo determinado; si no lo corrige, se le impondrá una multa de entre 100.000 y 200.000 RMB.
土地复垦义务人未按照规定将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处10万元以上50万元以下的罚款。
Si el obligado a la rehabilitación no incluye los costos de rehabilitación en los costos de producción o en la inversión total del proyecto de construcción según lo dispuesto, el departamento de recursos naturales y tierras del gobierno popular del condado o superior le ordenará corregirlo en un plazo determinado; si no lo corrige, se le impondrá una multa de entre 100.000 y 500.000 RMB.
土地复垦义务人未按照规定对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照应当进行表土剥离的土地面积处每公顷1万元的罚款。
Si el obligado a la rehabilitación no realiza la separación de la capa superficial del suelo en tierras cultivables, forestales o pastizales que se prevé dañar, el departamento de recursos naturales y tierras del gobierno popular del condado o superior le ordenará corregirlo en un plazo determinado; si no lo corrige, se le impondrá una multa de 10.000 RMB por hectárea de terreno donde debió realizarse la separación.
土地复垦义务人将重金属污染物或者其他有毒有害物质用作回填或者充填材料的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期不采取治理措施的，环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担。
Si el obligado a la rehabilitación utiliza contaminantes de metales pesados u otras sustancias tóxicas y peligrosas como material de relleno, el departamento de protección ambiental del gobierno popular del condado o superior le ordenará cesar la conducta ilegal, tomar medidas correctivas en un plazo determinado, eliminar la contaminación y le impondrá una multa de entre 100.000 y 500.000 RMB; si no toma medidas correctivas en el plazo, el departamento de protección ambiental podrá designar a una entidad con capacidad para realizar la corrección, y los costos serán asumidos por el infractor.
土地复垦义务人未按照规定报告土地损毁情况、土地复垦费用使用情况或者土地复垦工程实施情况的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款。
Si el obligado a la rehabilitación no informa según lo dispuesto sobre el estado de daño del terreno, el uso de los fondos de rehabilitación o la ejecución del proyecto de rehabilitación, el departamento de recursos naturales y tierras del gobierno popular del condado o superior le ordenará corregirlo en un plazo determinado; si no lo corrige, se le impondrá una multa de entre 20.000 y 50.000 RMB.
土地复垦义务人依照本条例规定应当缴纳土地复垦费而不缴纳的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，处应缴纳土地复垦费1倍以上2倍以下的罚款，土地复垦义务人为矿山企业的，由颁发采矿许可证的机关吊销采矿许可证。
Si el obligado a la rehabilitación debe pagar la tasa de rehabilitación según este reglamento y no lo hace, el departamento de recursos naturales y tierras del gobierno popular del condado o superior le ordenará pagar en un plazo determinado; si no paga, se le impondrá una multa de entre una y dos veces el monto de la tasa adeudada. Si el obligado es una empresa minera, la autoridad que emitió la licencia minera la revocará.
土地复垦义务人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由国土资源主管部门责令改正，处2万元以上5万元以下的罚款；有关责任人员构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安管理处罚；有关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Si el obligado a la rehabilitación se niega u obstaculiza la inspección del departamento de recursos naturales y tierras, o falsifica durante la inspección, el departamento de recursos naturales y tierras le ordenará corregirlo y le impondrá una multa de entre 20.000 y 50.000 RMB; si el responsable incurre en una conducta que constituye una violación de la seguridad pública, la autoridad de seguridad pública le impondrá una sanción administrativa de seguridad pública; si constituye delito, se exigirá responsabilidad penal.
破坏土地复垦工程、设施和设备，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
La destrucción de obras, instalaciones y equipos de rehabilitación de tierras, si constituye una violación de la seguridad pública, será sancionada por la autoridad de seguridad pública; si constituye delito, se exigirá responsabilidad penal.
附则
Disposiciones Complementarias
本条例自公布之日起施行。1988年11月8日国务院发布的《土地复垦规定》同时废止。
Este reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación. El "Reglamento sobre la Rehabilitación de Tierras" promulgado por el Consejo de Estado el 8 de noviembre de 1988 quedará derogado simultáneamente.