土地復墾条例

(2011年2月22日国务院第145次常务会议通过　2011年3月5日中华人民共和国国务院令第592号公布　自公布之日起施行)

(2011年2月22日国務院第145回常務会議通過、2011年3月5日中華人民共和国国務院令第592号公布、公布日より施行)

为了落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，规范土地复垦活动，加强土地复垦管理，提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益，根据《中华人民共和国土地管理法》，制定本条例。

土地の大切な利用、合理的な利用及び耕地の確実な保護という基本国策を実施し、土地復墾活動を規範化し、土地復墾管理を強化し、土地利用の社会的効果、経済的効果及び生態的効果を高めるため、『中華人民共和国土地管理法』に基づき、本条例を制定する。

本条例所称土地复垦，是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。

本条例において「土地復墾」とは、生産建設活動及び自然災害により損傷した土地に対し、整備措置を講じて利用可能な状態にする活動をいう。

生产建设活动损毁的土地，按照“谁损毁，谁复垦”的原则，由生产建设单位或者个人(以下称土地复垦义务人)负责复垦。但是，由于历史原因无法确定土地复垦义务人的生产建设活动损毁的土地(以下称历史遗留损毁土地)，由县级以上人民政府负责组织复垦。

生産建設活動により損傷した土地は、「損傷した者が復墾する」という原則に従い、生産建設単位又は個人（以下「土地復墾義務者」という）が復墾を担当する。ただし、歴史的理由により土地復墾義務者が確定できない生産建設活動により損傷した土地（以下「歴史的遺留損傷土地」という）については、県級以上の人民政府が組織して復墾を担当する。

自然灾害损毁的土地，由县级以上人民政府负责组织复垦。

自然災害により損傷した土地は、県級以上の人民政府が組織して復墾を担当する。

生产建设活动应当节约集约利用土地，不占或者少占耕地；对依法占用的土地应当采取有效措施，减少土地损毁面积，降低土地损毁程度。

生産建設活動は、土地を節約集約的に利用し、耕地を占用しないか又は少なく占用するものとする。法的に占用した土地については、有効な措置を講じて土地の損傷面積を減少させ、土地の損傷程度を低減するものとする。

土地复垦应当坚持科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用的原则。复垦的土地应当优先用于农业。

土地復墾は、科学的計画、地域の実情に応じた対策、総合的な整備、経済的実行可能性、合理的利用の原則を堅持するものとする。復墾された土地は優先的に農業に使用するものとする。

国务院国土资源主管部门负责全国土地复垦的监督管理工作。县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域土地复垦的监督管理工作。

国務院の国土資源主管部門は、全国の土地復墾の監督管理を担当する。県級以上の地方人民政府の国土資源主管部門は、その行政区域の土地復墾の監督管理を担当する。

县级以上人民政府其他有关部门依照本条例的规定和各自的职责做好土地复垦有关工作。

県級以上の人民政府のその他の関係部門は、本条例の規定及びそれぞれの職責に従い、土地復墾に関する業務を適切に行うものとする。

编制土地复垦方案、实施土地复垦工程、进行土地复垦验收等活动，应当遵守土地复垦国家标准；没有国家标准的，应当遵守土地复垦行业标准。

土地復墾方案の作成、土地復墾工事の実施、土地復墾の検査等の活動は、土地復墾国家基準に従うものとする。国家基準がない場合は、土地復墾業界基準に従うものとする。

制定土地复垦国家标准和行业标准，应当根据土地损毁的类型、程度、自然地理条件和复垦的可行性等因素，分类确定不同类型损毁土地的复垦方式、目标和要求等。

土地復墾国家基準及び業界基準の制定に当たっては、土地の損傷の類型、程度、自然地理的条件及び復墾の可能性等の要因に基づき、異なる類型の損傷土地の復墾方式、目標及び要求等を分類して確定するものとする。

县级以上地方人民政府国土资源主管部门应当建立土地复垦监测制度，及时掌握本行政区域土地资源损毁和土地复垦效果等情况。

県級以上の地方人民政府の国土資源主管部門は、土地復墾モニタリング制度を確立し、適時に当該行政区域の土地資源の損傷及び土地復墾効果等の状況を把握するものとする。

国务院国土资源主管部门和省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门应当建立健全土地复垦信息管理系统，收集、汇总和发布土地复垦数据信息。

国務院の国土資源主管部門及び省、自治区、直轄市人民政府の国土資源主管部門は、土地復墾情報管理システムを構築・整備し、土地復墾データ情報を収集、集計及び公表するものとする。

县级以上人民政府国土资源主管部门应当依据职责加强对土地复垦情况的监督检查。被检查的单位或者个人应当如实反映情况，提供必要的资料。

県級以上の人民政府の国土資源主管部門は、職責に基づき土地復墾状況の監督検査を強化するものとする。検査を受ける単位又は個人は、事実を如実に反映し、必要な資料を提供しなければならない。

任何单位和个人不得扰乱、阻挠土地复垦工作，破坏土地复垦工程、设施和设备。

いかなる単位又は個人も、土地復墾業務を妨害し、阻害し、又は土地復墾工事、施設及び設備を破壊してはならない。

国家鼓励和支持土地复垦科学研究和技术创新，推广先进的土地复垦技术。

国は、土地復墾の科学研究及び技術革新を奨励・支持し、先進的な土地復墾技術を普及させるものとする。

对在土地复垦工作中作出突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰。

土地復墾業務において顕著な貢献をした単位及び個人に対し、県級以上の人民政府が表彰を与えるものとする。

下列损毁土地由土地复垦义务人负责复垦：

次の損傷土地は、土地復墾義務者が復墾を担当する。

(一)露天采矿、烧制砖瓦、挖沙取土等地表挖掘所损毁的土地；

(一)露天掘り採鉱、れんが・瓦の焼成、砂利採取等の地表掘削により損傷した土地

(二)地下采矿等造成地表塌陷的土地；

(二)地下採鉱等により地表陥没を生じた土地

(三)堆放采矿剥离物、废石、矿渣、粉煤灰等固体废弃物压占的土地；

(三)採鉱剥離物、廃石、鉱滓、フライアッシュ等の固形廃棄物の堆積により圧迫・占用された土地

(四)能源、交通、水利等基础设施建设和其他生产建设活动临时占用所损毁的土地。

(四)エネルギー、交通、水利等のインフラ建設及びその他の生産建設活動により一時占用され損傷した土地

土地复垦义务人应当按照土地复垦标准和国务院国土资源主管部门的规定编制土地复垦方案。

土地復墾義務者は、土地復墾基準及び国務院の国土資源主管部門の規定に従い、土地復墾方案を作成しなければならない。

土地复垦方案应当包括下列内容：

土地復墾方案には、次の内容を含めなければならない。

(一)项目概况和项目区土地利用状况；

(一)事業概要及び事業区域の土地利用状況

(二)损毁土地的分析预测和土地复垦的可行性评价；

(二)損傷土地の分析予測及び土地復墾の可行性評価

(三)土地复垦的目标任务；

(三)土地復墾の目標任務

(四)土地复垦应当达到的质量要求和采取的措施；

(四)土地復墾が達成すべき品質要求及び講じる措置

(五)土地复垦工程和投资估(概)算；

(五)土地復墾工事及び投資額（概算）

(六)土地复垦费用的安排；

(六)土地復墾費用の手配

(七)土地复垦工作计划与进度安排；

(七)土地復墾作業計画及び進捗手配

(八)国务院国土资源主管部门规定的其他内容。

(八)国務院の国土資源主管部門が規定するその他の内容

土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，随有关报批材料报送土地复垦方案。

土地復墾義務者は、建設用地申請又は採掘権申請の手続きを行う際、関係する認可申請資料とともに土地復墾方案を提出しなければならない。

土地复垦义务人未编制土地复垦方案或者土地复垦方案不符合要求的，有批准权的人民政府不得批准建设用地，有批准权的国土资源主管部门不得颁发采矿许可证。

土地復墾義務者が土地復墾方案を作成していない場合又は土地復墾方案が要求に適合しない場合、認可権を有する人民政府は建設用地を認可してはならず、認可権を有する国土資源主管部門は採掘許可証を交付してはならない。

本条例施行前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证，本条例施行后继续从事生产建设活动造成土地损毁的，土地复垦义务人应当按照国务院国土资源主管部门的规定补充编制土地复垦方案。

本条例施行前に既に建設用地手続きを完了し又は採掘許可証を取得し、本条例施行後も引き続き生産建設活動を行い土地損傷を生じさせた場合、土地復墾義務者は国務院の国土資源主管部門の規定に従い、土地復墾方案を追加作成しなければならない。

土地复垦义务人应当按照土地复垦方案开展土地复垦工作。矿山企业还应当对土地损毁情况进行动态监测和评价。

土地復墾義務者は、土地復墾方案に従い土地復墾業務を実施しなければならない。鉱山企業は、さらに土地損傷状況の動的モニタリング及び評価を行わなければならない。

生产建设周期长、需要分阶段实施复垦的，土地复垦义务人应当对土地复垦工作与生产建设活动统一规划、统筹实施，根据生产建设进度确定各阶段土地复垦的目标任务、工程规划设计、费用安排、工程实施进度和完成期限等。

生産建設周期が長く、段階的に復墾を実施する必要がある場合、土地復墾義務者は土地復墾業務と生産建設活動を統一計画し、統合実施し、生産建設の進捗に応じて各段階の土地復墾の目標任務、工事計画設計、費用手配、工事実施進捗及び完了期限等を確定しなければならない。

土地复垦义务人应当将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资。

土地復墾義務者は、土地復墾費用を生産コスト又は建設事業総投資に計上しなければならない。

土地复垦义务人应当建立土地复垦质量控制制度，遵守土地复垦标准和环境保护标准，保护土壤质量与生态环境，避免污染土壤和地下水。

土地復墾義務者は、土地復墾品質管理制度を確立し、土地復墾基準及び環境保護基準を遵守し、土壌品質と生態環境を保護し、土壌及び地下水の汚染を回避しなければならない。

土地复垦义务人应当首先对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离，剥离的表土用于被损毁土地的复垦。

土地復墾義務者は、まず損傷予定の耕地、林地、牧草地について表土を剥離し、剥離した表土を損傷土地の復墾に使用しなければならない。

禁止将重金属污染物或者其他有毒有害物质用作回填或者充填材料。受重金属污染物或者其他有毒有害物质污染的土地复垦后，达不到国家有关标准的，不得用于种植食用农作物。

重金属汚染物その他の有毒有害物質を埋め戻し又は充填材料として使用してはならない。重金属汚染物その他の有毒有害物質により汚染された土地を復墾した後、国家の関連基準に達しない場合は、食用農作物の栽培に使用してはならない。

土地复垦义务人应当于每年12月31日前向县级以上地方人民政府国土资源主管部门报告当年的土地损毁情况、土地复垦费用使用情况以及土地复垦工程实施情况。

土地復墾義務者は、毎年12月31日までに県級以上の地方人民政府の国土資源主管部門に対し、当年の土地損傷状況、土地復墾費用の使用状況及び土地復墾工事の実施状況を報告しなければならない。

县级以上地方人民政府国土资源主管部门应当加强对土地复垦义务人使用土地复垦费用和实施土地复垦工程的监督。

県級以上の地方人民政府の国土資源主管部門は、土地復墾義務者による土地復墾費用の使用及び土地復墾工事の実施に対する監督を強化しなければならない。

土地复垦义务人不复垦，或者复垦验收中经整改仍不合格的，应当缴纳土地复垦费，由有关国土资源主管部门代为组织复垦。

土地復墾義務者が復墾を行わない場合、又は復墾検査において改善後も不合格の場合、土地復墾費を納付し、関係する国土資源主管部門が代わって復墾を組織するものとする。

确定土地复垦费的数额，应当综合考虑损毁前的土地类型、实际损毁面积、损毁程度、复垦标准、复垦用途和完成复垦任务所需的工程量等因素。土地复垦费的具体征收使用管理办法，由国务院财政、价格主管部门商国务院有关部门制定。

土地復墾費の額の確定に当たっては、損傷前の土地類型、実際の損傷面積、損傷程度、復墾基準、復墾用途及び復墾任務完了に必要な工事量等の要因を総合的に考慮するものとする。土地復墾費の具体的な徴収・使用管理方法は、国務院の財政・価格主管部門が国務院の関係部門と協議して制定する。

土地复垦义务人缴纳的土地复垦费专项用于土地复垦。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。

土地復墾義務者が納付した土地復墾費は、土地復墾に専用に使用する。いかなる単位又は個人も、これを留保、流用又は占用してはならない。

土地复垦义务人对在生产建设活动中损毁的由其他单位或者个人使用的国有土地或者农民集体所有的土地，除负责复垦外，还应当向遭受损失的单位或者个人支付损失补偿费。

土地復墾義務者は、生産建設活動において損傷した、他の単位又は個人が使用する国有土地又は農民集団所有の土地について、復墾を担当するほか、損害を受けた単位又は個人に損失補償費を支払わなければならない。

损失补偿费由土地复垦义务人与遭受损失的单位或者个人按照造成的实际损失协商确定；协商不成的，可以向土地所在地人民政府国土资源主管部门申请调解或者依法向人民法院提起民事诉讼。

損失補償費は、土地復墾義務者と損害を受けた単位又は個人が実際の損失に基づき協議して確定する。協議が調わない場合は、土地所在地の人民政府の国土資源主管部門に調停を申請し、又は法に従い人民法院に民事訴訟を提起することができる。

土地复垦义务人不依法履行土地复垦义务的，在申请新的建设用地时，有批准权的人民政府不得批准；在申请新的采矿许可证或者申请采矿许可证延续、变更、注销时，有批准权的国土资源主管部门不得批准。

土地復墾義務者が法に従い土地復墾義務を履行しない場合、新たな建設用地を申請する際には、批准権を有する人民政府はこれを批准してはならない。新たな採掘許可証を申請する場合、又は採掘許可証の更新、変更、抹消を申請する際には、批准権を有する国土資源主管部門はこれを批准してはならない。

县级以上人民政府国土资源主管部门应当对历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地进行调查评价。

県級以上の人民政府の国土資源主管部門は、歴史的損壊土地及び自然災害損壊土地について調査評価を行わなければならない。

县级以上人民政府国土资源主管部门应当在调查评价的基础上，根据土地利用总体规划编制土地复垦专项规划，确定复垦的重点区域以及复垦的目标任务和要求，报本级人民政府批准后组织实施。

県級以上の人民政府の国土資源主管部門は、調査評価に基づき、土地利用総体計画に従って土地復墾専項計画を策定し、復墾の重点区域並びに復墾の目標任務及び要求を確定し、本級人民政府の批准を経て組織的に実施しなければならない。

对历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地，县级以上人民政府应当投入资金进行复垦，或者按照“谁投资，谁受益”的原则，吸引社会投资进行复垦。土地权利人明确的，可以采取扶持、优惠措施，鼓励土地权利人自行复垦。

歴史的損壊土地及び自然災害損壊土地について、県級以上の人民政府は資金を投入して復墾を行い、又は「投資する者が利益を受ける」という原則に従い、社会投資を誘致して復墾を行わなければならない。土地の権利者が明確な場合には、支援・優遇措置を講じて、土地の権利者による自らの復墾を奨励することができる。

国家对历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的复垦按项目实施管理。

国は、歴史的損壊土地及び自然災害損壊土地の復墾について、プロジェクトごとに実施管理を行う。

县级以上人民政府国土资源主管部门应当根据土地复垦专项规划和年度土地复垦资金安排情况确定年度复垦项目。

県級以上の人民政府の国土資源主管部門は、土地復墾専項計画及び年度の土地復墾資金の手配状況に基づき、年度復墾プロジェクトを確定しなければならない。

政府投资进行复垦的，负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门应当组织编制土地复垦项目设计书，明确复垦项目的位置、面积、目标任务、工程规划设计、实施进度及完成期限等。

政府投資により復墾を行う場合、土地復墾プロジェクトの実施を組織する国土資源主管部門は、土地復墾プロジェクト設計書を作成し、復墾プロジェクトの位置、面積、目標任務、工事計画設計、実施進度及び完了期限等を明確にしなければならない。

土地权利人自行复垦或者社会投资进行复垦的，土地权利人或者投资单位、个人应当组织编制土地复垦项目设计书，并报负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门审查同意后实施。

土地の権利者が自ら復墾し、又は社会投資により復墾を行う場合、土地の権利者又は投資単位・個人は、土地復墾プロジェクト設計書を作成し、土地復墾プロジェクトの実施を組織する国土資源主管部門に提出して審査・承認を受けた後、実施しなければならない。

政府投资进行复垦的，有关国土资源主管部门应当依照招标投标法律法规的规定，通过公开招标的方式确定土地复垦项目的施工单位。

政府投資により復墾を行う場合、関係する国土資源主管部門は、入札・落札に関する法律法規の規定に従い、公開入札の方式により土地復墾プロジェクトの施工単位を確定しなければならない。

土地权利人自行复垦或者社会投资进行复垦的，土地复垦项目的施工单位由土地权利人或者投资单位、个人依法自行确定。

土地の権利者が自ら復墾し、又は社会投資により復墾を行う場合、土地復墾プロジェクトの施工単位は、土地の権利者又は投資単位・個人が法に従い自ら確定する。

土地复垦项目的施工单位应当按照土地复垦项目设计书进行复垦。

土地復墾プロジェクトの施工単位は、土地復墾プロジェクト設計書に従い復墾を行わなければならない。

负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门应当健全项目管理制度，加强项目实施中的指导、管理和监督。

土地復墾プロジェクトの実施を組織する国土資源主管部門は、プロジェクト管理制度を健全化し、プロジェクト実施中の指導、管理及び監督を強化しなければならない。

土地复垦义务人按照土地复垦方案的要求完成土地复垦任务后，应当按照国务院国土资源主管部门的规定向所在地县级以上地方人民政府国土资源主管部门申请验收，接到申请的国土资源主管部门应当会同同级农业、林业、环境保护等有关部门进行验收。

土地復墾義務者が土地復墾方案の要求に従い土地復墾任務を完了した後は、国務院国土資源主管部門の規定に従い、所在地の県級以上の地方人民政府の国土資源主管部門に驗収を申請しなければならない。申請を受けた国土資源主管部門は、同級の農業、林業、環境保護等の関係部門と共同で驗収を行わなければならない。

进行土地复垦验收，应当邀请有关专家进行现场踏勘，查验复垦后的土地是否符合土地复垦标准以及土地复垦方案的要求，核实复垦后的土地类型、面积和质量等情况，并将初步验收结果公告，听取相关权利人的意见。相关权利人对土地复垦完成情况提出异议的，国土资源主管部门应当会同有关部门进一步核查，并将核查情况向相关权利人反馈；情况属实的，应当向土地复垦义务人提出整改意见。

土地復墾の驗収を行う際には、関係する専門家を招いて現地踏査を行い、復墾後の土地が土地復墾基準及び土地復墾方案の要求に適合するかどうかを検査し、復墾後の土地の種類、面積及び品質等の状況を確認し、初步驗収結果を公告し、関係する権利者の意見を聴取しなければならない。関係する権利者が土地復墾の完了状況について異議を提出した場合、国土資源主管部門は関係部門と共同でさらに調査・確認を行い、調査・確認状況を関係する権利者にフィードバックしなければならない。状況が事実である場合、土地復墾義務者に改善意見を提出しなければならない。

负责组织验收的国土资源主管部门应当会同有关部门在接到土地复垦验收申请之日起60个工作日内完成验收，经验收合格的，向土地复垦义务人出具验收合格确认书；经验收不合格的，向土地复垦义务人出具书面整改意见，列明需要整改的事项，由土地复垦义务人整改完成后重新申请验收。

驗収を組織する国土資源主管部門は、関係部門と共同で、土地復墾驗収申請を受け付けた日から60営業日以内に驗収を完了しなければならない。驗収に合格した場合、土地復墾義務者に驗収合格確認書を発行する。驗収に不合格の場合、土地復墾義務者に書面による改善意見を発行し、改善すべき事項を列記し、土地復墾義務者が改善を完了した後、改めて驗収を申請する。

政府投资的土地复垦项目竣工后，负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门应当依照本条例第二十八条第二款的规定进行初步验收。初步验收完成后，负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门应当按照国务院国土资源主管部门的规定向上级人民政府国土资源主管部门申请最终验收。上级人民政府国土资源主管部门应当会同有关部门及时组织验收。

政府投資による土地復墾プロジェクトが竣工した後、土地復墾プロジェクトの実施を組織する国土資源主管部門は、本条例第二十八条第二項の規定に従い初步驗収を行わなければならない。初步驗収が完了した後、土地復墾プロジェクトの実施を組織する国土資源主管部門は、国務院国土資源主管部門の規定に従い、上級人民政府の国土資源主管部門に最終驗収を申請しなければならない。上級人民政府の国土資源主管部門は、関係部門と共同で速やかに驗収を組織しなければならない。

土地权利人自行复垦或者社会投资进行复垦的土地复垦项目竣工后，由负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门会同有关部门进行验收。

土地の権利者が自ら復墾し、又は社会投資により復墾を行った土地復墾プロジェクトが竣工した後は、土地復墾プロジェクトの実施を組織する国土資源主管部門が関係部門と共同で驗収を行う。

复垦为农用地的，负责组织验收的国土资源主管部门应当会同有关部门在验收合格后的5年内对土地复垦效果进行跟踪评价，并提出改善土地质量的建议和措施。

農用地に復墾した場合、驗収を組織する国土資源主管部門は、関係部門と共同で、驗収合格後5年以内に土地復墾効果の追跡評価を行い、土地の品質改善に関する提案及び措置を提出しなければならない。

土地复垦义务人在规定的期限内将生产建设活动损毁的耕地、林地、牧草地等农用地复垦恢复原状的，依照国家有关税收法律法规的规定退还已经缴纳的耕地占用税。

土地復墾義務者が規定の期限内に生産建設活動により損壊した耕地、林地、牧草地等の農用地を復墾して原状に回復した場合、国家の税収に関する法律法規の規定に従い、既に納付した耕地占用税を還付する。

社会投资复垦的历史遗留损毁土地或者自然灾害损毁土地，属于无使用权人的国有土地的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给投资单位或者个人长期从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产。

社会投資により復墾された歴史的損壊土地又は自然災害損壊土地で、使用権者のない国有土地に属する場合、県級以上の人民政府の法に基づく批准を経て、投資単位又は個人に長期にわたり种植業、林業、畜産業又は漁業生産に従事することを確定することができる。

社会投资复垦的历史遗留损毁土地或者自然灾害损毁土地，属于农民集体所有土地或者有使用权人的国有土地的，有关国土资源主管部门应当组织投资单位或者个人与土地权利人签订土地复垦协议，明确复垦的目标任务以及复垦后的土地使用和收益分配。

社会投資により復墾された歴史的損壊土地又は自然災害損壊土地で、農民集体所有土地又は使用権者のある国有土地に属する場合、関係する国土資源主管部門は、投資単位又は個人と土地の権利者との間で土地復墾協議を締結し、復墾の目標任務並びに復墾後の土地使用及び収益分配を明確にしなければならない。

历史遗留损毁和自然灾害损毁的国有土地的使用权人，以及历史遗留损毁和自然灾害损毁的农民集体所有土地的所有权人、使用权人，自行将损毁土地复垦为耕地的，由县级以上地方人民政府给予补贴。

歴史的損壊及び自然災害損壊の国有土地の使用権者、並びに歴史的損壊及び自然災害損壊の農民集体所有土地の所有権者及び使用権者が、自ら損壊土地を耕地に復墾した場合、県級以上の地方人民政府は補助金を支給する。

县级以上地方人民政府将历史遗留损毁和自然灾害损毁的建设用地复垦为耕地的，按照国家有关规定可以作为本省、自治区、直辖市内进行非农建设占用耕地时的补充耕地指标。

県級以上の地方人民政府が歴史的損壊及び自然災害損壊の建設用地を耕地に復墾した場合、国家の関連規定に従い、当該省、自治区、直轄市の範囲内で非農業建設による耕地占用時の補充耕地指標として使用することができる。

负有土地复垦监督管理职责的部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：

土地復墾の監督管理職責を負う部門及びその職員に次の行為のいずれかがある場合、直接責任のある主管者及びその他の直接責任者に対し、法に従い処分を与える。直接責任のある主管者及びその他の直接責任者が犯罪を構成する場合、法に従い刑事責任を追及する。

(一)违反本条例规定批准建设用地或者批准采矿许可证及采矿许可证的延续、变更、注销的；

(一) 本条例の規定に違反して建設用地を批准し、又は採掘許可証及び採掘許可証の更新、変更、抹消を批准した場合

(二)截留、挤占、挪用土地复垦费的；

(二) 土地復墾費を横領、流用、又は不正使用した場合

(三)在土地复垦验收中弄虚作假的；

(三) 土地復墾の驗収において虚偽を行った場合

(四)不依法履行监督管理职责或者对发现的违反本条例的行为不依法查处的；

(四) 法に従い監督管理職責を履行せず、又は発見した本条例に違反する行為を法に従い調査処分しない場合

(五)在审查土地复垦方案、实施土地复垦项目、组织土地复垦验收以及实施监督检查过程中，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；

(五) 土地復墾方案の審査、土地復墾プロジェクトの実施、土地復墾驗収の組織、及び監督検査の実施過程において、他人の財物を要求・収受し、又はその他の利益を図った場合

(六)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为。

(六) その他の私曲、職権濫用、職務怠慢の行為

本条例施行前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证，本条例施行后继续从事生产建设活动造成土地损毁的土地复垦义务人未按照规定补充编制土地复垦方案的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处10万元以上20万元以下的罚款。

本条例施行前に既に建設用地手続きを完了し、又は採掘許可証を取得し、本条例施行後も継続して生産建設活動を行い土地を損壊している土地復墾義務者が、規定に従い土地復墾方案を補充作成していない場合、県級以上の地方人民政府の国土資源主管部門は期限を定めて是正を命じる。期限を過ぎても是正しない場合、10万元以上20万元以下の罰金を科す。

土地复垦义务人未按照规定将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处10万元以上50万元以下的罚款。

土地復墾義務者が規定に従い土地復墾費用を生産コスト又は建設プロジェクト総投資に計上していない場合、県級以上の地方人民政府の国土資源主管部門は期限を定めて是正を命じる。期限を過ぎても是正しない場合、10万元以上50万元以下の罰金を科す。

土地复垦义务人未按照规定对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照应当进行表土剥离的土地面积处每公顷1万元的罚款。

土地復墾義務者が規定に従い損壊予定の耕地、林地、牧草地の表土剥離を行わなかった場合、県級以上の地方人民政府の国土資源主管部門は期限を定めて是正を命じる。期限を過ぎても是正しない場合、表土剥離を行うべき土地面積1ヘクタールにつき1万元の罰金を科す。

土地复垦义务人将重金属污染物或者其他有毒有害物质用作回填或者充填材料的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期不采取治理措施的，环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担。

土地復墾義務者が重金属汚染物又はその他の有毒有害物質を埋戻し又は充填材料として使用した場合、県級以上の地方人民政府の環境保護主管部門は違法行為の中止を命じ、期限を定めて対策を講じ、汚染を除去し、10万元以上50万元以下の罰金を科す。期限を過ぎても対策を講じない場合、環境保護主管部門は対策能力のある単位を指定して代わりに対策を講じさせることができ、必要な費用は違反者が負担する。

土地复垦义务人未按照规定报告土地损毁情况、土地复垦费用使用情况或者土地复垦工程实施情况的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款。

土地復墾義務者が規定に従い土地損壊状況、土地復墾費用の使用状況又は土地復墾工事の実施状況を報告しなかった場合、県級以上の地方人民政府の国土資源主管部門は期限を定めて是正を命じる。期限を過ぎても是正しない場合、2万元以上5万元以下の罰金を科す。

土地复垦义务人依照本条例规定应当缴纳土地复垦费而不缴纳的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，处应缴纳土地复垦费1倍以上2倍以下的罚款，土地复垦义务人为矿山企业的，由颁发采矿许可证的机关吊销采矿许可证。

土地復墾義務者が本条例の規定に従い納付すべき土地復墾費を納付しない場合、県級以上の地方人民政府の国土資源主管部門は期限を定めて納付を命じる。期限を過ぎても納付しない場合、納付すべき土地復墾費の1倍以上2倍以下の罰金を科す。土地復墾義務者が鉱山企業である場合、採掘許可証を発行した機関は採掘許可証を取り消す。

土地复垦义务人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由国土资源主管部门责令改正，处2万元以上5万元以下的罚款；有关责任人员构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安管理处罚；有关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。

土地復墾義務者が国土資源主管部門の監督検査を拒否し、妨害し、又は監督検査を受ける際に虚偽を行った場合、国土資源主管部門は是正を命じ、2万元以上5万元以下の罰金を科す。関係責任者が治安管理行為に違反する場合、公安機関は法に従い治安管理処罰を行う。関係責任者が犯罪を構成する場合、法に従い刑事責任を追及する。

破坏土地复垦工程、设施和设备，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

土地復墾工事、施設及び設備を破壊し、治安管理行為に違反する場合、公安機関は法に従い治安管理処罰を行う。犯罪を構成する場合、法に従い刑事責任を追及する。

本条例自公布之日起施行。1988年11月8日国务院发布的《土地复垦规定》同时废止。

本条例は公布の日から施行する。1988年11月8日に国務院が公布した「土地復墾規定」は同時に廃止する。