KYB CHINA(1987年4月15日国务院批准发布)
(Aprobado y emitido por el Consejo de Estado el 15 de abril de 1987)
为了搞好口岸管理工作，根据国务院《关于进一步加强口岸工作领导的通知》精神，现对地方口岸管理委员会、口岸办公室的职责范围作如下规定：
Con el fin de mejorar la gestión portuaria, de acuerdo con el espíritu del "Aviso del Consejo de Estado sobre el Fortalecimiento del Liderazgo en el Trabajo Portuario", se estipulan las siguientes funciones y responsabilidades para las comisiones y oficinas locales de administración portuaria:
一、地方口岸管理委员会、口岸办公室是口岸所在地的省(区)、市人民政府直接领导的口岸管理机构，负责管理和协调处理本地区的海、陆、空口岸工作。
I. La Comisión Local de Administración Portuaria y la Oficina de Puertos son las instituciones de gestión portuaria bajo el liderazgo directo del gobierno provincial (región autónoma) o municipal donde se encuentra el puerto, responsables de gestionar y coordinar el trabajo de los puertos marítimos, terrestres y aéreos en la región.
二、负责贯彻执行党中央、国务院有关口岸工作的方针、政策和规定，并根据本地区口岸的具体情况制定实施细则。
II. Responsables de implementar las políticas, directrices y regulaciones del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado sobre el trabajo portuario, y de formular reglas de implementación detalladas según las condiciones específicas del puerto local.
三、主持平衡所管辖口岸的外贸运输计划，检查和贯彻执行经中央平衡下达的运输计划，并加强预报、预测工作。
III. Presidir el equilibrio de los planes de transporte de comercio exterior de los puertos bajo su jurisdicción, verificar e implementar los planes de transporte asignados por el gobierno central, y fortalecer el trabajo de previsión y predicción.
四、组织口岸的集疏运工作。组织有关方面签订经济协议。组织路、港、贸的协作配合，加强车、船、货的衔接，加速车船周转和货物集散，保证口岸畅通。
IV. Organizar el trabajo de concentración y distribución de carga en el puerto. Organizar la firma de acuerdos económicos entre las partes relevantes. Organizar la cooperación y coordinación entre ferrocarriles, puertos y comercio, fortalecer la conexión entre trenes, barcos y carga, acelerar la rotación de trenes y barcos y la distribución de carga, y garantizar la fluidez del puerto.
五、督促检查口岸检查检验单位，按各自的职责和规定，对出入境人员、交通工具、货物和行李物品进行监督管理以及检查、检验、检疫等工作。
V. Supervisar e inspeccionar a las unidades de inspección y verificación del puerto para que, de acuerdo con sus respectivas funciones y regulaciones, realicen la supervisión, inspección, verificación y cuarentena de personas, medios de transporte, carga y artículos de equipaje que entren o salgan del país.
六、负责协调处理口岸各单位(包括外贸运输、船货代理、装卸理货、仓储转运、检查检验、公证鉴定、对外索赔、供应服务、接待宣传等有关单位)之间的矛盾，具有仲裁职能。协调处理口岸各单位矛盾时，应遵循以下几项原则：
VI. Responsables de coordinar y resolver las contradicciones entre las unidades del puerto (incluyendo transporte de comercio exterior, agentes de barcos y carga, estiba y recuento, almacenamiento y transbordo, inspección y verificación, certificación notarial, reclamaciones externas, servicios de suministro, recepción y publicidad, etc.), con función de arbitraje. Al coordinar y resolver las contradicciones entre las unidades del puerto, se deben seguir los siguientes principios:
(一) 凡属国务院几个部门联合下达的规定，应共同贯彻执行。对于未征得原联合下达部门同意，单方改变规定的，地方口岸管理机构有权不予执行。
(1) Las regulaciones emitidas conjuntamente por varios departamentos del Consejo de Estado deben ser implementadas conjuntamente. Para aquellas regulaciones modificadas unilateralmente sin el consentimiento de los departamentos emisores originales, la institución local de administración portuaria tiene derecho a no implementarlas.
(二) 因国务院各主管部门之间的规章制度不一致而造成的争议，地方口岸管理机构应及时提出处理意见，报国务院口岸领导小组办公室解决。
(2) En caso de disputas causadas por inconsistencias en las reglas y regulaciones entre los departamentos competentes del Consejo de Estado, la institución local de administración portuaria debe presentar oportunamente una opinión de manejo e informar a la Oficina del Grupo Líder de Puertos del Consejo de Estado para su resolución.
(三) 地方口岸管理机构对于在工作中发生的涉外问题，必须严格执行请示报告制度。属于口岸各单位不能自行决定的一般的涉外问题，应请示省(自治区、直辖市)有关单位研究处理。属于重大的涉外问题，应连同省(自治区、直辖市)有关单位的意见一起报请国务院主管部门研究处理。对时间非常紧急的重大涉外问题，可以直接请示国务院主管部门并报告省(自治区、直辖市)有关单位。
(3) La institución local de administración portuaria debe cumplir estrictamente con el sistema de informes y solicitudes para asuntos relacionados con el extranjero que surjan en el trabajo. Los asuntos generales relacionados con el extranjero que las unidades del puerto no puedan decidir por sí mismas deben ser informados a las unidades relevantes de la provincia (región autónoma, municipio) para su estudio y manejo. Los asuntos importantes relacionados con el extranjero deben ser informados, junto con las opiniones de las unidades relevantes de la provincia (región autónoma, municipio), a los departamentos competentes del Consejo de Estado para su estudio y manejo. Para asuntos importantes relacionados con el extranjero que sean extremadamente urgentes, se puede informar directamente a los departamentos competentes del Consejo de Estado y reportar a las unidades relevantes de la provincia (región autónoma, municipio).
(四) 口岸各单位在工作中有认识不一致的问题，应遵循国家有关规定，首先协商解决对外问题。如不能协商一致，由地方口岸管理机构或由地方口岸管理机构请示当地人民政府作出决定。
(4) Cuando haya diferencias de opinión en el trabajo entre las unidades del puerto, se deben seguir las regulaciones nacionales relevantes y primero resolver los problemas relacionados con el extranjero mediante consultas. Si no se puede llegar a un consenso, la institución local de administración portuaria o la institución local de administración portuaria debe solicitar al gobierno popular local que tome una decisión.
(五) 属于协作配合方面的矛盾和纠纷，当地口岸管理机构应及时组织协调，遇有紧急情况有权作出仲裁。
(5) Las contradicciones y disputas relacionadas con la cooperación y coordinación deben ser organizadas y coordinadas oportunamente por la institución local de administración portuaria, y en casos urgentes, tiene la autoridad para tomar decisiones de arbitraje.
口岸各有关单位对于地方口岸管理机构按上述原则作出的决定，必须执行。
Todas las unidades relevantes del puerto deben cumplir con las decisiones tomadas por la institución local de administración portuaria de acuerdo con los principios anteriores.
七、负责组织口岸各单位对职工进行涉外政策、纪律和加强治安的宣传教育，并会同有关部门对口岸重大涉外问题和严重违反纪律的情况进行检查，提出处理意见。
VII. Responsables de organizar a las unidades del puerto para llevar a cabo educación y publicidad sobre políticas exteriores, disciplina y fortalecimiento de la seguridad pública entre los empleados, y junto con los departamentos relevantes, investigar los principales problemas relacionados con el extranjero y las violaciones graves de la disciplina en el puerto, y presentar opiniones de manejo.
八、检查督促本地区的口岸规划、建设和技术改造配套工作的组织实施，并促使其同步进行。
VIII. Supervisar e impulsar la implementación del trabajo de planificación, construcción y mejora técnica del puerto en la región, y promover su desarrollo sincronizado.
九、按国家关于口岸开放的各项政策和规定，负责一、二类口岸开放或关闭的审查、报批工作，并负责组织落实有关具体事宜。
IX. De acuerdo con las políticas y regulaciones nacionales sobre apertura portuaria, ser responsable de la revisión y aprobación de la apertura o cierre de puertos de primera y segunda clase, y organizar la implementación de los asuntos específicos correspondientes.
十、开展调查研究，总结交流经验，向上级有关部门反映口岸工作出现的重大矛盾和问题，并提出解决意见。
X. Realizar investigaciones y estudios, resumir e intercambiar experiencias, informar a los departamentos superiores relevantes sobre las principales contradicciones y problemas que surgen en el trabajo portuario, y presentar opiniones de solución.
十一、承办上级领导部门交办的其他事项。
XI. Asumir otros asuntos asignados por los departamentos de liderazgo superiores.
十二、本规定适用于一类口岸所在省、市的口岸管理委员会或口岸办公室。二类口岸管理机构的职责范围，可根据当地口岸的具体情况由省(自治区、直辖市)人民政府作出规定。
XII. Este reglamento se aplica a la Comisión de Administración Portuaria o la Oficina de Puertos de las provincias y ciudades donde se encuentran los puertos de primera clase. Las funciones y responsabilidades de las instituciones de gestión de puertos de segunda clase pueden ser estipuladas por el gobierno popular de la provincia (región autónoma, municipio) según las condiciones específicas del puerto local.