KYB CHINA(1986年3月12日国务院发布)
(Promulgado por el Consejo de Estado el 12 de marzo de 1986)
为了加强和改进对高等教育的宏观指导和管理，扩大高等学校的管理权限，进一步调动学校和广大师生员工、办学单位和用人部门等各方面的积极性，使高等教育更好地为社会主义现代化建设服务，现就国家教育委员会、国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府对高等教育的管理职责及扩大高等学校的管理权限，作如下规定：
Con el fin de fortalecer y mejorar la orientación y gestión macro de la educación superior, ampliar la autoridad de gestión de las instituciones de educación superior, movilizar aún más la iniciativa de las escuelas, el personal docente y estudiantil, las unidades patrocinadoras y los departamentos empleadores, y hacer que la educación superior sirva mejor a la modernización socialista, se establecen las siguientes disposiciones sobre las responsabilidades de gestión de la educación superior de la Comisión Nacional de Educación, los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, así como la ampliación de la autoridad de gestión de las instituciones de educación superior:
一、 国家教育委员会在国务院的领导下，主管全国高等教育工作，其主要职责是：
I. La Comisión Nacional de Educación, bajo el liderazgo del Consejo de Estado, es responsable del trabajo nacional de educación superior, y sus principales responsabilidades son:
(一)贯彻执行党和国家有关高等教育的方针政策、法律和行政法规，制订高等教育工作的具体政策和规章。
(1) Implementar y hacer cumplir las políticas, leyes y reglamentos administrativos del Partido y el Estado sobre educación superior, y formular políticas y reglamentos específicos para el trabajo de educación superior.
指导、检查各省、自治区、直辖市，国务院各有关部门和高等学校对党和国家有关高等教育的方针政策、法律和行政法规的贯彻执行。
Guiar y verificar la implementación de las políticas, leyes y reglamentos administrativos del Partido y el Estado sobre educación superior por parte de las provincias, regiones autónomas y municipios, los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y las instituciones de educación superior.
(二)组织进行全国专门人才需求预测，编制全国高等教育事业发展规划和年度招生计划，调整高等教育的结构和布局。审批高等学校(含高等专科学校，下同)、研究生院的设置、撤销和调整。制订招生和毕业生分配工作的规定，编制国家统一调配的毕业生年度分配方案。
(2) Organizar la previsión de la demanda de talentos especializados a nivel nacional, formular el plan de desarrollo nacional de educación superior y el plan anual de admisión, ajustar la estructura y distribución de la educación superior. Aprobar el establecimiento, la cancelación y el ajuste de las instituciones de educación superior (incluidas las escuelas superiores vocacionales, lo mismo en adelante) y las escuelas de posgrado. Formular disposiciones para la admisión y asignación de graduados, y elaborar el plan anual de asignación de graduados asignados uniformemente por el Estado.
(三)制订高等学校、研究生院的设置标准。制订高等学校的基本专业目录与专业设置标准，组织审批专业设置。
(3) Formular los estándares para el establecimiento de instituciones de educación superior y escuelas de posgrado. Formular el catálogo básico de especialidades y los estándares para el establecimiento de especialidades, y organizar la aprobación del establecimiento de especialidades.
(四)会同国务院有关部门制订高等教育的基建投资、事业经费、人员编制、劳动和统配物资设备的管理制度和定额标准的原则；对中央一级高等教育的基建投资、教育和科学研究经费、专项费用、外汇和统配物资设备的分配方案提出指导性建议；掌管用于调节高等教育协调发展和支持重点学科建设的基建投资、事业经费和人员编制。管理国外高等教育援款、贷款工作。
(4) Junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, formular los principios de los sistemas de gestión y estándares de cuotas para la inversión en construcción de capital, fondos operativos, dotación de personal, trabajo y equipos y materiales asignados uniformemente para la educación superior; presentar sugerencias orientativas sobre los planes de asignación de inversión en construcción de capital, fondos para educación e investigación científica, gastos especiales, divisas y equipos y materiales asignados uniformemente para la educación superior a nivel central; gestionar la inversión en construcción de capital, fondos operativos y dotación de personal utilizados para regular el desarrollo coordinado de la educación superior y apoyar la construcción de disciplinas clave. Gestionar las donaciones y préstamos extranjeros para la educación superior.
(五)制订高等学校人事管理的规章制度，规划、组织高等学校师资队伍和干部队伍建设。根据国务院《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》，对高等学校这方面的工作进行组织和指导。
(5) Formular reglamentos y sistemas para la gestión de personal en las instituciones de educación superior, planificar y organizar la construcción del cuerpo docente y del equipo de cuadros en las instituciones de educación superior. De acuerdo con el "Reglamento sobre la Implementación del Sistema de Nombramiento de Cargos Técnicos Profesionales" del Consejo de Estado, organizar y guiar este trabajo en las instituciones de educación superior.
(六)指导高等学校的思想政治工作、教学工作、体育工作、卫生工作和总务工作。确定研究生、本科生、专科生的修业年限和培养规格。制订指导性的教学文件，规划、组织教材编审。组织检查、评估高等学校的教育质量。
(6) Guiar el trabajo ideológico y político, la enseñanza, los deportes, la salud y los servicios generales en las instituciones de educación superior. Determinar la duración de los estudios y los estándares de formación para estudiantes de doctorado, maestría y pregrado. Formular documentos de enseñanza orientativos, planificar y organizar la compilación y revisión de materiales didácticos. Organizar la inspección y evaluación de la calidad educativa de las instituciones de educación superior.
(七)指导和管理高等学校和科学研究机构招收、培养研究生工作。指导学位授予工作。指导和管理高等学校博士后科研流动站工作。
(7) Guiar y gestionar el trabajo de admisión y formación de estudiantes de posgrado en instituciones de educación superior e instituciones de investigación científica. Guiar el trabajo de concesión de títulos. Guiar y gestionar el trabajo de las estaciones de investigación posdoctoral en instituciones de educación superior.
(八)指导高等学校的科学研究工作。配合国家科学技术研究的主管部门，组织制订高等学校科学研究的规划和管理制度。促进学校与科学研究、生产、社会等部门的协作、联合及校际合作。
(8) Guiar el trabajo de investigación científica en las instituciones de educación superior. En coordinación con el departamento competente de investigación científica y tecnología del Estado, organizar la formulación de planes y sistemas de gestión para la investigación científica en las instituciones de educación superior. Promover la colaboración y asociación entre las escuelas y los departamentos de investigación, producción y sociedad, así como la cooperación interuniversitaria.
(九)指导和管理到国外高等学校留学人员、来华留学人员以及对外智力援助的工作，促进高等学校的国际学术交流与合作。
(9) Guiar y gestionar el trabajo de los estudiantes que estudian en el extranjero, los estudiantes extranjeros que estudian en China y la asistencia intelectual al extranjero, y promover el intercambio académico internacional y la cooperación de las instituciones de educación superior.
(十)组织为高等学校提供教育情报、人才需求信息和考试等方面的服务工作。
(10) Organizar servicios de información educativa, información sobre demanda de talentos y exámenes para las instituciones de educación superior.
(十一)统一指导各种形式的成人高等教育，编制成人高等教育发展规划，制订和下达年度招生计划。会同国务院有关部门编制继续教育规划。
(11) Guiar unificadamente todas las formas de educación superior para adultos, formular planes de desarrollo de educación superior para adultos, y formular y emitir planes anuales de admisión. Junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, formular planes de educación continua.
(十二)直接管理少数高等学校。
(12) Gestionar directamente un pequeño número de instituciones de educación superior.
二、 国务院有关部门在国家教育委员会的指导下，管理其直属高等学校，其主要职责是：
II. Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, bajo la guía de la Comisión Nacional de Educación, gestionan las instituciones de educación superior directamente bajo su jurisdicción, y sus principales responsabilidades son:
(一)贯彻执行党和国家有关高等教育的方针政策、法律和行政法规。
(1) Implementar y hacer cumplir las políticas, leyes y reglamentos administrativos del Partido y el Estado sobre educación superior.
(二)组织进行本系统、本行业专门人才的需求预测，编制直接管理的高等学校的发展规划、年度招生计划和自行分配部分的毕业生分配计划。指导招生和毕业生分配工作。
(2) Organizar la previsión de la demanda de talentos especializados dentro de su sistema e industria, formular planes de desarrollo, planes anuales de admisión y planes de asignación de graduados para la parte de asignación propia de las instituciones de educación superior directamente bajo su gestión. Guiar el trabajo de admisión y asignación de graduados.
(三)对直接管理的高等学校的设置、撤销和调整及所属专业的设置和重点学科建设进行审查，向国家教育委员会提出申请或建议。接受国家教育委员会的委托，按照有关规定，审批直接管理的高等专科学校所属专业的增设和撤销。
(3) Revisar el establecimiento, cancelación y ajuste de las instituciones de educación superior directamente bajo su gestión, así como el establecimiento de especialidades y la construcción de disciplinas clave, y presentar solicitudes o sugerencias a la Comisión Nacional de Educación. Por encargo de la Comisión Nacional de Educación, de acuerdo con las disposiciones pertinentes, aprobar la adición y cancelación de especialidades en las escuelas superiores vocacionales directamente bajo su gestión.
(四)负责直接管理的高等学校的基建投资、统配物资设备、事业经费预算的分配和决算的审核。
(4) Ser responsable de la asignación de la inversión en construcción de capital, equipos y materiales asignados uniformemente, y el presupuesto de fondos operativos, así como la revisión de las cuentas finales de las instituciones de educación superior directamente bajo su gestión.
(五)指导直接管理的高等学校的思想政治工作、教学工作、科学研究工作和总务工作。任免学校主要负责人。根据国务院《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》，对直接管理的高等学校这方面的工作进行组织和指导。
(5) Guiar el trabajo ideológico y político, la enseñanza, la investigación científica y los servicios generales de las instituciones de educación superior directamente bajo su gestión. Nombrar y destituir a los principales responsables de las escuelas. De acuerdo con el "Reglamento sobre la Implementación del Sistema de Nombramiento de Cargos Técnicos Profesionales" del Consejo de Estado, organizar y guiar este trabajo en las instituciones de educación superior directamente bajo su gestión.
(六)按照国家教育委员会统一部署，会同有关省、自治区、直辖市对高等学校对口专业的教育质量组织评估，组织和规划对口专业的教材编审。
(6) De acuerdo con el despliegue unificado de la Comisión Nacional de Educación, junto con las provincias, regiones autónomas y municipios pertinentes, organizar la evaluación de la calidad educativa de las especialidades correspondientes en las instituciones de educación superior, y organizar y planificar la compilación y revisión de materiales didácticos para las especialidades correspondientes.
(七)指导和协调高等学校学生在本系统的生产实习和社会实践。鼓励高等学校有关专业、研究机构参加本系统的科学技术开发，促进企业与学校的联系。
(7) Guiar y coordinar las prácticas de producción y las prácticas sociales de los estudiantes de las instituciones de educación superior dentro de su sistema. Alentar a las especialidades e instituciones de investigación pertinentes de las instituciones de educación superior a participar en el desarrollo científico y tecnológico de su sistema, y promover el vínculo entre las empresas y las escuelas.
(八)鼓励直接管理的高等学校面向社会办学，实行本部门与国务院有关部门、本部门与地方联合办学。
(8) Alentar a las instituciones de educación superior directamente bajo su gestión a orientarse hacia la sociedad en la educación, y llevar a cabo la gestión conjunta de escuelas entre su departamento y los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, y entre su departamento y las localidades.
(九)管理本部门成人高等教育、专业培训、继续教育和有关教材编审的工作。
(9) Gestionar la educación superior de adultos, la formación profesional, la educación continua y la compilación y revisión de materiales didácticos correspondientes dentro de su departamento.
三、 省、自治区、直辖市人民政府管理本地区内的高等学校，其主要职责是：
III. El gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del gobierno central gestiona las instituciones de educación superior dentro de su región, siendo sus principales responsabilidades:
(一)负责指导、检查本地区内各高等学校对党和国家有关高等教育的方针政策、法律和法规的贯彻执行。
(1) Ser responsable de orientar y verificar la implementación de las políticas, directrices, leyes y regulaciones del Partido y del Estado sobre educación superior en todas las instituciones de educación superior dentro de su región.
(二)组织进行本地区专门人才的需求预测，编制直接管理的高等学校的发展规划、年度招生计划，组织领导招生和毕业生分配工作。对直接管理的高等学校的设置、撤销和调整及专业设置进行审查，向国家教育委员会提出申请或建议。接受国家教育委员会的委托，按照国家有关规定，审批直接管理的高等专科学校所属专业的增设和撤销。
(2) Organizar la previsión de la demanda de talentos especializados en la región, elaborar planes de desarrollo y planes anuales de admisión para las instituciones de educación superior bajo su gestión directa, liderar la organización de la admisión y la asignación de graduados. Revisar el establecimiento, la cancelación y el ajuste de las instituciones de educación superior bajo su gestión directa, así como el establecimiento de especialidades, y presentar solicitudes o sugerencias al Comité Nacional de Educación. Aceptar la delegación del Comité Nacional de Educación y, de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, aprobar la adición o cancelación de especialidades en las escuelas superiores vocacionales bajo su gestión directa.
(三)负责直接管理的高等学校的基建投资、统配物资设备、事业经费预算的分配和决算的审核。
(3) Ser responsable de la inversión en construcción de capital, la asignación de materiales y equipos unificados, la distribución del presupuesto de gastos operativos y la revisión de cuentas finales de las instituciones de educación superior bajo su gestión directa.
(四)指导直接管理的高等学校的思想政治工作、教学工作、科学研究工作和总务工作。任免学校主要负责人。根据国务院《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》，对这些高等学校和部分国务院有关部门直接管理的高等学校这方面的工作，进行组织和指导。帮助本地区内各高等学校的总务工作逐步实现社会化。
(4) Orientar el trabajo ideológico y político, la enseñanza, la investigación científica y los servicios generales de las instituciones de educación superior bajo su gestión directa. Nombrar y destituir a los principales responsables de las instituciones. De acuerdo con el "Reglamento sobre la implementación del sistema de nombramiento de puestos técnicos profesionales" del Consejo de Estado, organizar y orientar este trabajo en estas instituciones y en algunas instituciones de educación superior bajo la gestión directa de los departamentos pertinentes del Consejo de Estado. Ayudar a que los servicios generales de todas las instituciones de educación superior dentro de la región se socialicen gradualmente.
(五)组织本地区内各高等学校的校际协作和经验交流，进行教育质量的检查与评估。指导和协调高等学校学生在本地区内的生产实习和社会实践。
(5) Organizar la cooperación interinstitucional y el intercambio de experiencias entre todas las instituciones de educación superior dentro de la región, realizar inspecciones y evaluaciones de la calidad educativa. Orientar y coordinar las pasantías de producción y las prácticas sociales de los estudiantes de instituciones de educación superior dentro de la región.
(六)鼓励本地区各高等学校面向社会办学和跨地区、跨部门联合办学。在国家教育委员会指导下，对国务院有关部门直接管理的高等学校，在保证投资、经费和人才需求等条件下，统筹组织联合办学的试点。促进高等学校与科学研究、生产等部门的联合与协作。
(6) Alentar a todas las instituciones de educación superior dentro de la región a ofrecer educación orientada a la sociedad y a establecer asociaciones interregionales e interdepartamentales. Bajo la orientación del Comité Nacional de Educación, organizar de manera integral proyectos piloto de asociación para instituciones de educación superior bajo la gestión directa de los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, bajo la condición de garantizar la inversión, los fondos y la demanda de talentos. Promover la integración y cooperación entre las instituciones de educación superior y los sectores de investigación científica y producción.
(七)管理本地区所属成人高等教育。
(7) Gestionar la educación superior de adultos dentro de su región.
四、 扩大高等学校管理权限，增强高等学校适应经济和社会发展需要的能力，其主要内容是：
IV. Ampliar la autoridad de gestión de las instituciones de educación superior y mejorar su capacidad para adaptarse a las necesidades del desarrollo económico y social. El contenido principal es:
(一)在保证完成国家下达的培养人才任务的前提下，可以按照国家规定的比例实行跨部门、跨地区的联合办学，接受委托培养生和自费生。可以提出招生来源计划建议，按照国家有关规定，录取学生，处理和淘汰不合格的学生。落实国家下达的毕业生分配计划，制订毕业生分配方案，并向用人单位推荐部分毕业生。
(1) Bajo la premisa de garantizar la finalización de las tareas de formación de talentos asignadas por el Estado, pueden implementar asociaciones interdepartamentales e interregionales de acuerdo con la proporción estipulada por el Estado, aceptar estudiantes por encargo y estudiantes autofinanciados. Pueden proponer sugerencias sobre el plan de origen de la admisión, admitir estudiantes de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, y manejar la eliminación de estudiantes no calificados. Implementar el plan de asignación de graduados emitido por el Estado, formular planes de asignación de graduados y recomendar algunos graduados a los empleadores.
(二)执行勤俭办学的方针并在遵守国家财务制度的前提下，按照“包干使用，超支不补，节余留用，自求平衡”的经费预算管理原则，可以安排使用主管部门核定的年度事业经费。
(2) Implementar el principio de administrar la escuela con diligencia y ahorro, y bajo la premisa de cumplir con el sistema financiero nacional, de acuerdo con el principio de gestión presupuestaria de "uso por contrato, sin suplemento por excedentes, retención de ahorros para uso propio, autoequilibrio", pueden organizar y utilizar los fondos operativos anuales aprobados por el departamento competente.
接受委托培养生、自费生，举办干部专修科、函授、夜大学及社会技术服务和咨询取得的收入，按照国家有关规定安排用于发展事业、集体福利和个人奖励。
Los ingresos obtenidos de la aceptación de estudiantes por encargo y autofinanciados, la realización de cursos especializados para cuadros, educación por correspondencia, universidades nocturnas y servicios técnicos y consultoría social, se utilizarán de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes para el desarrollo de la causa, el bienestar colectivo y las recompensas individuales.
(三)按照主管部门批准的总体设计任务书、总体规划、长远和年度基建计划，在向主管部门实行投资包干的前提下，可以自行择优选择设计施工单位。在保证实现投资效益的前提下，经过主管部门批准可以自行审定设计文件，调整长远和年度基建计划。包干投资，节余留成使用，超支不补。
(3) De acuerdo con el documento de diseño general, el plan general, el plan de construcción a largo plazo y anual aprobados por el departamento competente, y bajo la premisa de implementar un contrato de inversión con el departamento competente, pueden seleccionar de forma independiente las mejores unidades de diseño y construcción. Bajo la premisa de garantizar los beneficios de la inversión, después de la aprobación del departamento competente, pueden revisar de forma independiente los documentos de diseño y ajustar los planes de construcción a largo plazo y anuales. La inversión contratada, los ahorros se retendrán para su uso, y los excedentes no se complementarán.
(四)按照干部管理权限，可以根据规定的干部条件、编制和选拔步骤由校长提名报请任免副校长；任免其他各级行政人员；聘任、辞退教师和辞退职工。
(4) De acuerdo con la autoridad de gestión del personal, pueden, según las condiciones del personal, la plantilla y los procedimientos de selección estipulados, el rector nominará y solicitará el nombramiento de vicerrectores; nombrar y destituir a otro personal administrativo en todos los niveles; contratar y despedir a profesores y despedir a empleados.
(五)经过批准的高等学校，可以按照国家有关规定，评定副教授的任职资格，其中少数具备条件的高等学校，可以评定教授的任职资格；审定授予硕士学位的学科、专业，增补博士研究生导师。
(5) Las instituciones de educación superior aprobadas pueden, de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, evaluar las calificaciones para el cargo de profesor asociado, y unas pocas instituciones de educación superior con condiciones pueden evaluar las calificaciones para el cargo de profesor; revisar y aprobar las disciplinas y especialidades para la concesión de títulos de maestría, y agregar supervisores de doctorado.
(六)根据党和国家的教育方针政策及修业年限、培养规格，可以按社会需要调整专业服务方向，制订教学计划(培养方案)、教学大纲，选用教材，进行教学内容和方法的改革。
(6) De acuerdo con las políticas educativas del Partido y del Estado, los años de estudio y los estándares de formación, pueden ajustar la dirección de los servicios profesionales según las necesidades sociales, formular planes de enseñanza (planes de formación), programas de estudio, seleccionar materiales didácticos y llevar a cabo reformas en el contenido y los métodos de enseñanza.
(七)在保证完成国家下达的科学研究任务的前提下，可以自行决定参加科学研究项目的投标，承担其他单位委托的科学研究任务，面向社会开展技术服务和咨询。
(7) Bajo la premisa de garantizar la finalización de las tareas de investigación científica asignadas por el Estado, pueden decidir de forma independiente participar en licitaciones de proyectos de investigación científica, asumir tareas de investigación científica encargadas por otras unidades y ofrecer servicios técnicos y consultoría a la sociedad.
在不需要主管部门增加基建投资、事业经费和人员编制的情况下，可以自行决定单独设立或与其他单位合办科学研究机构或教学、科学研究、生产的联合体。可以接受企业单位的资助并决定其使用重点。
Sin necesidad de que el departamento competente aumente la inversión en construcción de capital, los fondos operativos y la plantilla de personal, pueden decidir de forma independiente establecer por separado o en cooperación con otras unidades instituciones de investigación científica o consorcios de enseñanza, investigación científica y producción. Pueden aceptar financiación de empresas y decidir su uso prioritario.
(八)在国家外事政策和有关规定的范围内，积极开展对外交流活动。凡属学校自筹经费(含留成外汇)，经过上一级主管部门批准认为可以接受的对方资助或在主管部门下达的经费外汇限额内，可以决定出国和来华的学术交流人员。经过批准的学校可以自行负责出国人员的政治审查。
(8) Dentro del ámbito de la política exterior nacional y las regulaciones pertinentes, llevar a cabo activamente actividades de intercambio internacional. Si los fondos son autofinanciados por la institución (incluidas las divisas retenidas), después de la aprobación del departamento competente superior, si se considera aceptable la financiación de la contraparte, o dentro del límite de divisas para gastos asignado por el departamento competente, pueden decidir sobre el personal de intercambio académico que viaja al extranjero o viene a China. Las instituciones aprobadas pueden ser responsables de la revisión política del personal que viaja al extranjero.