(2016年4月27日国务院第131次常务会议通过 2016年5月17日中华人民共和国国务院令第669号公布 自2016年7月1日起施行)
(Aprobado en la 131ª reunión ejecutiva del Consejo de Estado el 27 de abril de 2016, promulgado por el Decreto Nº 669 del Consejo de Estado de la República Popular China el 17 de mayo de 2016, y efectivo a partir del 1 de julio de 2016)
总则
Disposiciones Generales
为了加快农田水利发展,提高农业综合生产能力,保障国家粮食安全,制定本条例。
El presente reglamento se formula con el fin de acelerar el desarrollo de la conservación del agua en tierras agrícolas, mejorar la capacidad integral de producción agrícola y garantizar la seguridad alimentaria nacional.
农田水利规划的编制实施、农田水利工程建设和运行维护、农田灌溉和排水等活动,适用本条例。
Este reglamento se aplica a la elaboración e implementación de planes de conservación del agua en tierras agrícolas, la construcción y operación de proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas, el riego y drenaje agrícola, y otras actividades relacionadas.
本条例所称农田水利,是指为防治农田旱、涝、渍和盐碱灾害,改善农业生产条件,采取的灌溉、排水等工程措施和其他相关措施。
A los efectos de este reglamento, la conservación del agua en tierras agrícolas se refiere a las medidas de ingeniería, como el riego y el drenaje, y otras medidas relacionadas adoptadas para prevenir desastres de sequía, anegamiento, salinización y alcalinización en tierras agrícolas, y mejorar las condiciones de producción agrícola.
发展农田水利,坚持政府主导、科学规划、因地制宜、节水高效、建管并重的原则。
El desarrollo de la conservación del agua en tierras agrícolas debe adherirse a los principios de liderazgo gubernamental, planificación científica, adaptación a las condiciones locales, eficiencia hídrica y énfasis tanto en la construcción como en la gestión.
县级以上人民政府应当加强对农田水利工作的组织领导,采取措施保障农田水利发展。
Los gobiernos populares a nivel de condado y superiores deben fortalecer el liderazgo organizativo en el trabajo de conservación del agua en tierras agrícolas y adoptar medidas para garantizar su desarrollo.
国务院水行政主管部门负责全国农田水利的管理和监督工作。国务院有关部门按照职责分工做好农田水利相关工作。
El departamento administrativo de aguas del Consejo de Estado es responsable de la gestión y supervisión de la conservación del agua en tierras agrícolas a nivel nacional. Los departamentos relevantes del Consejo de Estado deben realizar el trabajo relacionado con la conservación del agua en tierras agrícolas de acuerdo con sus respectivas funciones.
县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域农田水利的管理和监督工作。县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工做好农田水利相关工作。
Los departamentos administrativos de aguas de los gobiernos populares locales a nivel de condado y superiores son responsables de la gestión y supervisión de la conservación del agua en tierras agrícolas dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas. Los departamentos relevantes de los gobiernos populares locales a nivel de condado y superiores deben realizar el trabajo relacionado con la conservación del agua en tierras agrícolas de acuerdo con sus respectivas funciones.
乡镇人民政府应当协助上级人民政府及其有关部门做好本行政区域农田水利工程建设和运行维护等方面的工作。
Los gobiernos populares de los municipios y poblados deben ayudar a los gobiernos populares superiores y sus departamentos relevantes en la construcción y operación de proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas.
国家鼓励和引导农村集体经济组织、农民用水合作组织、农民和其他社会力量进行农田水利工程建设、经营和运行维护,保护农田水利工程设施,节约用水,保护生态环境。
El Estado alienta y guía a las organizaciones económicas colectivas rurales, las organizaciones cooperativas de usuarios de agua agrícola, los agricultores y otras fuerzas sociales para llevar a cabo la construcción, operación y mantenimiento de proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas, proteger las instalaciones de los proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas, ahorrar agua y proteger el medio ambiente ecológico.
国家依法保护农田水利工程投资者的合法权益。
El Estado protege los derechos e intereses legítimos de los inversores en proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas de acuerdo con la ley.
规划
Planificación
国务院水行政主管部门负责编制全国农田水利规划,征求国务院有关部门意见后,报国务院或者国务院授权的部门批准公布。
El departamento administrativo de aguas del Consejo de Estado es responsable de formular el plan nacional de conservación del agua en tierras agrícolas. Después de solicitar opiniones de los departamentos relevantes del Consejo de Estado, el plan se presentará al Consejo de Estado o al departamento autorizado por el Consejo de Estado para su aprobación y publicación.
县级以上地方人民政府水行政主管部门负责编制本行政区域农田水利规划,征求本级人民政府有关部门意见后,报本级人民政府批准公布。
Los departamentos administrativos de aguas de los gobiernos populares locales a nivel de condado y superiores son responsables de formular planes de conservación del agua en tierras agrícolas dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas. Después de solicitar opiniones de los departamentos relevantes de los gobiernos populares al mismo nivel, los planes se presentarán al gobierno popular al mismo nivel para su aprobación y publicación.
编制农田水利规划应当统筹考虑经济社会发展水平、水土资源供需平衡、农业生产需求、灌溉排水发展需求、环境保护等因素。
La formulación de planes de conservación del agua en tierras agrícolas debe considerar de manera integral factores como el nivel de desarrollo económico y social, el equilibrio entre la oferta y la demanda de recursos hídricos y terrestres, las necesidades de producción agrícola, las necesidades de desarrollo de riego y drenaje, y la protección ambiental.
农田水利规划应当包括发展思路、总体任务、区域布局、保障措施等内容;县级农田水利规划还应当包括水源保障、工程布局、工程规模、生态环境影响、工程建设和运行维护、技术推广、资金筹措等内容。
Los planes de conservación del agua en tierras agrícolas deben incluir ideas de desarrollo, tareas generales, distribución regional, medidas de garantía, etc. Los planes de conservación del agua en tierras agrícolas a nivel de condado también deben incluir garantía de fuentes de agua, diseño de proyectos, escala de proyectos, impacto ecológico y ambiental, construcción y operación de proyectos, promoción técnica, recaudación de fondos, etc.
县级以上人民政府应当组织开展农田水利调查。农田水利调查结果是编制农田水利规划的依据。
Los gobiernos populares a nivel de condado y superiores deben organizar y llevar a cabo investigaciones sobre la conservación del agua en tierras agrícolas. Los resultados de las investigaciones sobre la conservación del agua en tierras agrícolas son la base para formular planes de conservación del agua en tierras agrícolas.
县级人民政府水行政主管部门编制农田水利规划,应当征求农村集体经济组织、农民用水合作组织、农民等方面的意见。
Al formular planes de conservación del agua en tierras agrícolas, los departamentos administrativos de aguas de los gobiernos populares a nivel de condado deben solicitar opiniones de las organizaciones económicas colectivas rurales, las organizaciones cooperativas de usuarios de agua agrícola, los agricultores y otras partes.
下级农田水利规划应当根据上级农田水利规划编制,并向上一级人民政府水行政主管部门备案。
Los planes de conservación del agua en tierras agrícolas de nivel inferior deben formularse de acuerdo con los planes de conservación del agua en tierras agrícolas de nivel superior y presentarse al departamento administrativo de aguas del gobierno popular de nivel superior para su registro.
经批准的农田水利规划是农田水利建设和管理的依据。农田水利规划确需修改的,应当按照原审批程序报送审批。
Los planes de conservación del agua en tierras agrícolas aprobados son la base para la construcción y gestión de la conservación del agua en tierras agrícolas. Si es necesario modificar los planes de conservación del agua en tierras agrícolas, se debe presentar para su aprobación de acuerdo con el procedimiento de aprobación original.
县级以上人民政府水行政主管部门和其他有关部门按照职责分工负责实施农田水利规划。
Los departamentos administrativos de aguas de los gobiernos populares a nivel de condado y superiores y otros departamentos relevantes son responsables de implementar los planes de conservación del agua en tierras agrícolas de acuerdo con sus respectivas funciones.
县级以上人民政府水行政主管部门应当会同本级人民政府有关部门对农田水利规划实施情况进行评估,并将评估结果向本级人民政府报告。
Los departamentos administrativos de aguas de los gobiernos populares a nivel de condado y superiores deben, junto con los departamentos relevantes de los gobiernos populares al mismo nivel, evaluar la implementación de los planes de conservación del agua en tierras agrícolas e informar los resultados de la evaluación al gobierno popular al mismo nivel.
编制土地整治、农业综合开发等规划涉及农田水利,应当与农田水利规划相衔接,并征求本级人民政府水行政主管部门的意见。
Al formular planes relacionados con la conservación del agua en tierras agrícolas, como la consolidación de tierras y el desarrollo agrícola integral, estos deben coordinarse con los planes de conservación del agua en tierras agrícolas y solicitar opiniones del departamento administrativo de aguas del gobierno popular al mismo nivel.
工程建设
Construcción de Proyectos
县级人民政府应当根据农田水利规划组织制定农田水利工程建设年度实施计划,统筹协调有关部门和单位安排的与农田水利有关的各类工程建设项目。
El gobierno popular a nivel de condado debe, de acuerdo con el plan de conservación del agua en tierras agrícolas, organizar la formulación de un plan anual de implementación para la construcción de proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas, y coordinar de manera integral los diversos proyectos de construcción relacionados con la conservación del agua en tierras agrícolas organizados por los departamentos y unidades pertinentes.
乡镇人民政府应当协调农村集体经济组织、农民用水合作组织以及其他社会力量开展农田水利工程建设的有关工作。
El gobierno popular a nivel de municipio debe coordinar a las organizaciones económicas colectivas rurales, las organizaciones de usuarios de agua para agricultores y otras fuerzas sociales para llevar a cabo el trabajo relacionado con la construcción de proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas.
农田水利工程建设应当符合国家有关农田水利标准。
La construcción de proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas debe cumplir con las normas nacionales pertinentes sobre conservación del agua en tierras agrícolas.
农田水利标准由国务院标准化主管部门、水行政主管部门以及省、自治区、直辖市人民政府标准化主管部门、水行政主管部门依照法定程序和权限组织制定。
Las normas sobre conservación del agua en tierras agrícolas son formuladas por el departamento de normalización del Consejo de Estado, el departamento administrativo del agua, así como los departamentos de normalización y los departamentos administrativos del agua de los gobiernos populares de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Consejo de Estado, de acuerdo con los procedimientos y la autoridad legalmente establecidos.
农田水利工程建设应当节约集约使用土地。县级以上人民政府应当根据农田水利规划,保障农田水利工程建设用地需求。
La construcción de proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas debe ahorrar y utilizar de manera intensiva la tierra. El gobierno popular a nivel de condado o superior debe, de acuerdo con el plan de conservación del agua en tierras agrícolas, garantizar la demanda de tierra para la construcción de proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas.
农田水利工程建设单位应当建立健全工程质量安全管理制度,对工程质量安全负责,并公示工程建设情况。
La unidad de construcción de proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas debe establecer y mejorar un sistema de gestión de seguridad de calidad del proyecto, ser responsable de la seguridad de calidad del proyecto y divulgar la situación de construcción del proyecto.
县级以上人民政府水行政主管部门和其他有关部门应当按照职责分工加强对农田水利工程建设的监督管理。
El departamento administrativo del agua del gobierno popular a nivel de condado o superior y otros departamentos pertinentes deben, de acuerdo con la división de responsabilidades, fortalecer la supervisión y gestión de la construcción de proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas.
政府投资建设的农田水利工程由县级以上人民政府有关部门组织竣工验收,并邀请有关专家和农村集体经济组织、农民用水合作组织、农民代表参加。社会力量投资建设的农田水利工程由投资者或者受益者组织竣工验收。政府与社会力量共同投资的农田水利工程,由县级以上人民政府有关部门、社会投资者或者受益者共同组织竣工验收。
Los proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas construidos con inversión gubernamental serán sometidos a inspección y aceptación final por los departamentos pertinentes del gobierno popular a nivel de condado o superior, invitando a expertos relevantes y a representantes de organizaciones económicas colectivas rurales, organizaciones de usuarios de agua para agricultores y agricultores. Los proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas construidos con inversión de fuerzas sociales serán sometidos a inspección y aceptación final por el inversor o el beneficiario. Los proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas construidos con inversión conjunta del gobierno y fuerzas sociales serán sometidos a inspección y aceptación final conjuntamente por los departamentos pertinentes del gobierno popular a nivel de condado o superior, el inversor social o el beneficiario.
大中型农田水利工程应当按照水利建设工程验收规程组织竣工验收。小型农田水利工程验收办法由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门会同有关部门制定。
Los proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas de gran y mediana escala deben someterse a inspección y aceptación final de acuerdo con los procedimientos de aceptación de proyectos de conservación del agua. Los métodos de aceptación para proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas de pequeña escala serán formulados por el departamento administrativo del agua del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado, en conjunto con los departamentos pertinentes.
农田水利工程验收合格后,由县级以上地方人民政府水行政主管部门组织造册存档。
Después de que los proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas sean aceptados como calificados, el departamento administrativo del agua del gobierno popular a nivel de condado o superior organizará la creación de registros y archivos.
县级以上人民政府水行政主管部门应当会同有关部门加强农田水利信息系统建设,收集与发布农田水利规划、农田水利工程建设和运行维护等信息。
El departamento administrativo del agua del gobierno popular a nivel de condado o superior debe, en conjunto con los departamentos pertinentes, fortalecer la construcción de sistemas de información sobre conservación del agua en tierras agrícolas, recopilar y publicar información sobre planes de conservación del agua en tierras agrícolas, construcción y operación y mantenimiento de proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas.
工程运行维护
Operación y Mantenimiento de Proyectos
农田水利工程按照下列规定确定运行维护主体:
Los proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas determinarán el sujeto responsable de la operación y mantenimiento de acuerdo con las siguientes disposiciones:
(一)政府投资建设的大中型农田水利工程,由县级以上人民政府按照工程管理权限确定的单位负责运行维护,鼓励通过政府购买服务等方式引进社会力量参与运行维护;
(1) Para proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas de gran y mediana escala construidos con inversión gubernamental, la unidad determinada por el gobierno popular a nivel de condado o superior según la autoridad de gestión del proyecto será responsable de la operación y mantenimiento, y se alienta la introducción de fuerzas sociales para participar en la operación y mantenimiento mediante la compra de servicios gubernamentales y otros métodos;
(二)政府投资建设或者财政补助建设的小型农田水利工程,按照规定交由受益农村集体经济组织、农民用水合作组织、农民等使用和管理的,由受益者或者其委托的单位、个人负责运行维护;
(2) Para proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas de pequeña escala construidos con inversión gubernamental o con subsidios gubernamentales, si se entregan para su uso y gestión a las organizaciones económicas colectivas rurales beneficiarias, organizaciones de usuarios de agua para agricultores, agricultores, etc., de acuerdo con las regulaciones, el beneficiario o la unidad o persona designada por este será responsable de la operación y mantenimiento;
(三)农村集体经济组织筹资筹劳建设的农田水利工程,由农村集体经济组织或者其委托的单位、个人负责运行维护;
(3) Para proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas construidos con fondos recaudados y mano de obra aportada por organizaciones económicas colectivas rurales, la organización económica colectiva rural o la unidad o persona designada por esta será responsable de la operación y mantenimiento;
(四)农民或者其他社会力量投资建设的农田水利工程,由投资者或者其委托的单位、个人负责运行维护;
(4) Para proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas construidos con inversión de agricultores u otras fuerzas sociales, el inversor o la unidad o persona designada por este será responsable de la operación y mantenimiento;
(五)政府与社会力量共同投资建设的农田水利工程,由投资者按照约定确定运行维护主体。
(5) Para proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas construidos con inversión conjunta del gobierno y fuerzas sociales, los inversores determinarán el sujeto responsable de la operación y mantenimiento según lo acordado.
农村土地承包经营权依法流转的,应当同时明确该土地上农田水利工程的运行维护主体。
Cuando el derecho de gestión de la tierra agrícola se transfiera legalmente, se debe especificar simultáneamente el sujeto responsable de la operación y mantenimiento de los proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas en esa tierra.
灌区农田水利工程实行灌区管理单位管理与受益农村集体经济组织、农民用水合作组织、农民等管理相结合的方式。灌区管理办法由国务院水行政主管部门会同有关部门制定。
Los proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas en áreas de riego adoptarán un método de gestión combinada entre la unidad de gestión del área de riego y las organizaciones económicas colectivas rurales beneficiarias, organizaciones de usuarios de agua para agricultores, agricultores, etc. Las medidas de gestión del área de riego serán formuladas por el departamento administrativo del agua del Consejo de Estado en conjunto con los departamentos pertinentes.
县级以上人民政府应当建立农田水利工程运行维护经费合理负担机制。
El gobierno popular a nivel de condado o superior debe establecer un mecanismo de carga razonable para los costos de operación y mantenimiento de los proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas.
农田水利工程所有权人应当落实农田水利工程运行维护经费,保障运行维护工作正常进行。
El propietario del proyecto de conservación del agua en tierras agrícolas debe asegurar los fondos para la operación y mantenimiento del proyecto, garantizando que el trabajo de operación y mantenimiento se lleve a cabo normalmente.
负责农田水利工程运行维护的单位和个人应当建立健全运行维护制度,加强对农田水利工程的日常巡查、维修和养护,按照有关规定进行调度,保障农田水利工程正常运行。
Las unidades y personas responsables de la operación y mantenimiento de los proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas deben establecer y mejorar un sistema de operación y mantenimiento, fortalecer las inspecciones diarias, reparaciones y mantenimiento de los proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas, realizar la programación de acuerdo con las regulaciones pertinentes y garantizar el funcionamiento normal de los proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas.
农田水利工程水量调度涉及航道通航的,应当符合《中华人民共和国航道法》的有关规定。
Cuando la programación del volumen de agua de los proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas afecte la navegabilidad de las vías fluviales, se debe cumplir con las disposiciones pertinentes de la Ley de Vías Fluviales de la República Popular China.
县级以上人民政府水行政主管部门和农田水利工程所有权人应当加强对农田水利工程运行维护工作的监督,督促负责运行维护的单位和个人履行运行维护责任。
El departamento administrativo del agua del gobierno popular a nivel de condado o superior y el propietario del proyecto de conservación del agua en tierras agrícolas deben fortalecer la supervisión del trabajo de operación y mantenimiento de los proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas, instando a las unidades y personas responsables de la operación y mantenimiento a cumplir con sus responsabilidades de operación y mantenimiento.
农村集体经济组织、农民用水合作组织、农民等发现影响农田水利工程正常运行的情形的,有权向县级以上人民政府水行政主管部门和农田水利工程所有权人报告。接到报告的县级以上人民政府水行政主管部门和农田水利工程所有权人应当督促负责运行维护的单位和个人及时处理。
Las organizaciones económicas colectivas rurales, las cooperativas de usuarios de agua, los agricultores, etc., que detecten situaciones que afecten el funcionamiento normal de las obras de conservación de agua para tierras agrícolas, tienen derecho a informar al departamento administrativo de agua del gobierno popular a nivel de condado o superior y al propietario de la obra. El departamento administrativo de agua y el propietario que reciban el informe deben supervisar a la unidad o persona responsable de la operación y mantenimiento para que lo maneje oportunamente.
禁止危害农田水利工程设施的下列行为:
Se prohíben los siguientes actos que dañen las instalaciones de las obras de conservación de agua para tierras agrícolas:
(一)侵占、损毁农田水利工程设施;
(1) Invadir o dañar las instalaciones de las obras de conservación de agua para tierras agrícolas;
(二)危害农田水利工程设施安全的爆破、打井、采石、取土等活动;
(2) Actividades como voladuras, perforación de pozos, extracción de piedras o tierra que pongan en peligro la seguridad de las instalaciones;
(三)堆放阻碍蓄水、输水、排水的物体;
(3) Apilar objetos que obstaculicen el almacenamiento, conducción o drenaje de agua;
(四)建设妨碍蓄水、输水、排水的建筑物和构筑物;
(4) Construir edificios o estructuras que impidan el almacenamiento, conducción o drenaje de agua;
(五)向塘坝、沟渠排放污水、倾倒垃圾以及其他废弃物。
(5) Verter aguas residuales, arrojar basura u otros desechos en estanques, diques o canales.
任何单位和个人不得擅自占用农业灌溉水源、农田水利工程设施。
Ninguna unidad o persona puede ocupar sin autorización las fuentes de agua para riego agrícola ni las instalaciones de las obras de conservación de agua para tierras agrícolas.
新建、改建、扩建建设工程确需占用农业灌溉水源、农田水利工程设施的,应当与取用水的单位、个人或者农田水利工程所有权人协商,并报经有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门同意。
Si una obra nueva, de ampliación o de remodelación necesita ocupar fuentes de agua para riego agrícola o instalaciones de obras de conservación de agua para tierras agrícolas, se debe negociar con la unidad o persona que utiliza el agua o con el propietario de la obra, y obtener la aprobación del departamento administrativo de agua del gobierno popular local a nivel de condado o superior con jurisdicción.
占用者应当建设与被占用的农田水利工程设施效益和功能相当的替代工程;不具备建设替代工程条件的,应当按照建设替代工程的总投资额支付占用补偿费;造成运行成本增加等其他损失的,应当依法给予补偿。补偿标准由省、自治区、直辖市制定。
El ocupante debe construir una obra de reemplazo con beneficios y funciones equivalentes a la obra ocupada; si no es posible construir una obra de reemplazo, debe pagar una compensación por ocupación equivalente a la inversión total de la obra de reemplazo; si se generan otros daños como aumento de costos operativos, se debe compensar de acuerdo con la ley. Los estándares de compensación serán establecidos por las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del gobierno central.
农田水利工程设施因超过设计使用年限、灌溉排水功能基本丧失或者严重毁坏而无法继续使用的,工程所有权人或者管理单位应当按照有关规定及时处置,消除安全隐患,并将相关情况告知县级以上地方人民政府水行政主管部门。
Cuando las instalaciones de las obras de conservación de agua para tierras agrícolas no puedan seguir utilizándose debido a que superan la vida útil de diseño, pérdida básica de la función de riego y drenaje, o daños graves, el propietario o la unidad de gestión debe disponer de ellas oportunamente de acuerdo con las regulaciones pertinentes, eliminar los riesgos de seguridad e informar de la situación al departamento administrativo de agua del gobierno popular local a nivel de condado o superior.
灌溉排水管理
Gestión del Riego y Drenaje
县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对农田灌溉排水的监督和指导,做好技术服务。
El departamento administrativo de agua del gobierno popular a nivel de condado o superior debe fortalecer la supervisión y orientación del riego y drenaje agrícola, y proporcionar servicios técnicos.
农田灌溉用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。
El agua para riego agrícola está sujeta a un sistema combinado de control de volumen total y gestión de cuotas.
农作物灌溉用水定额依照《中华人民共和国水法》规定的权限和程序制定并公布。
Las cuotas de agua para riego de cultivos se formulan y publican de acuerdo con la autoridad y el procedimiento establecidos en la Ley de Agua de la República Popular China.
农田灌溉用水应当合理确定水价,实行有偿使用、计量收费。
El agua para riego agrícola debe tener un precio del agua razonablemente determinado, y su uso debe ser oneroso y medido.
灌区管理单位应当根据有管辖权的县级以上人民政府水行政主管部门核定的年度取用水计划,制定灌区内用水计划和调度方案,与用水户签订用水协议。
La unidad de gestión del distrito de riego debe, de acuerdo con el plan anual de extracción y uso de agua aprobado por el departamento administrativo de agua del gobierno popular a nivel de condado o superior con jurisdicción, formular el plan de uso de agua y el programa de despacho dentro del distrito, y firmar acuerdos de uso de agua con los usuarios.
农田灌溉用水应当符合相应的水质标准。县级以上地方人民政府环境保护主管部门应当会同水行政主管部门、农业主管部门加强对农田灌溉用水的水质监测。
El agua para riego agrícola debe cumplir con los estándares de calidad del agua correspondientes. El departamento de protección ambiental del gobierno popular local a nivel de condado o superior, en coordinación con el departamento administrativo de agua y el departamento agrícola, debe fortalecer el monitoreo de la calidad del agua para riego agrícola.
国家鼓励采取先进适用的农田排水技术和措施,促进盐碱地和中低产田改造;控制和合理利用农田排水,减少肥料流失,防止农业面源污染。
El Estado fomenta la adopción de tecnologías y medidas avanzadas y apropiadas de drenaje agrícola para promover la mejora de suelos salino-alcalinos y tierras de productividad media y baja; controlar y utilizar racionalmente el drenaje agrícola, reducir la pérdida de fertilizantes y prevenir la contaminación difusa agrícola.
省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门应当组织做好本行政区域农田灌溉排水试验工作。灌溉试验站应当做好农田灌溉排水试验研究,加强科技成果示范推广,指导用水户科学灌溉排水。
El departamento administrativo de agua del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del gobierno central debe organizar la realización de pruebas de riego y drenaje agrícola en su jurisdicción. Las estaciones de prueba de riego deben realizar investigaciones sobre pruebas de riego y drenaje agrícola, fortalecer la demostración y promoción de resultados científicos y tecnológicos, y guiar a los usuarios en el riego y drenaje científicos.
国家鼓励推广应用喷灌、微灌、管道输水灌溉、渠道防渗输水灌溉等节水灌溉技术,以及先进的农机、农艺和生物技术等,提高灌溉用水效率。
El Estado fomenta la promoción y aplicación de tecnologías de riego por aspersión, microirrigación, riego por tuberías, riego por canales con revestimiento antifiltración, así como maquinaria agrícola avanzada, técnicas agronómicas y biotecnología, para mejorar la eficiencia del uso del agua de riego.
粮食主产区和严重缺水、生态环境脆弱地区以及地下水超采地区应当优先发展节水灌溉。
Las principales zonas productoras de cereales, las áreas con grave escasez de agua, las regiones ecológicamente frágiles y las zonas de sobreexplotación de aguas subterráneas deben priorizar el desarrollo del riego de ahorro de agua.
国家鼓励企业、农村集体经济组织、农民用水合作组织等单位和个人投资建设节水灌溉设施,采取财政补助等方式鼓励购买节水灌溉设备。
El Estado fomenta que empresas, organizaciones económicas colectivas rurales, cooperativas de usuarios de agua y otras unidades e individuos inviertan en la construcción de instalaciones de riego de ahorro de agua, y adopta medidas como subsidios fiscales para fomentar la compra de equipos de riego de ahorro de agua.
规划建设商品粮、棉、油、菜等农业生产基地,应当充分考虑当地水资源条件。水资源短缺地区,限制发展高耗水作物;地下水超采区,禁止农田灌溉新增取用地下水。
Al planificar la construcción de bases de producción agrícola de cereales, algodón, aceite, hortalizas, etc., se debe considerar plenamente las condiciones locales de recursos hídricos. En áreas con escasez de agua, se restringe el desarrollo de cultivos de alto consumo de agua; en zonas de sobreexplotación de aguas subterráneas, se prohíbe la nueva extracción de aguas subterráneas para riego agrícola.
保障与扶持
Garantía y Apoyo
农田水利工程建设实行政府投入和社会力量投入相结合的方式。
La construcción de obras de irrigación agrícola se realiza mediante una combinación de inversión gubernamental y participación social.
县级以上人民政府应当多渠道筹措农田水利工程建设资金,保障农田水利建设投入。
Los gobiernos populares a nivel de distrito y superiores deben recaudar fondos para la construcción de obras de irrigación agrícola a través de múltiples canales, garantizando la inversión en la construcción de irrigación agrícola.
县级人民政府应当及时公布农田水利工程建设年度实施计划、建设条件、补助标准等信息,引导社会力量参与建设农田水利工程。
El gobierno popular a nivel de distrito debe publicar oportunamente información como el plan anual de implementación de la construcción de obras de irrigación agrícola, las condiciones de construcción y los estándares de subsidio, para guiar la participación de fuerzas sociales en la construcción de obras de irrigación agrícola.
县级以上地方人民政府应当支持社会力量通过提供农田灌溉服务、收取供水水费等方式,开展农田水利工程经营活动,保障其合法经营收益。
Los gobiernos populares locales a nivel de distrito y superiores deben apoyar a las fuerzas sociales para que realicen actividades de operación de obras de irrigación agrícola mediante la prestación de servicios de riego agrícola y el cobro de tarifas de suministro de agua, garantizando sus ingresos legítimos por operación.
县级以上地方人民政府水行政主管部门应当为社会力量参与建设、经营农田水利工程提供指导和技术支持。
Los departamentos administrativos de recursos hídricos de los gobiernos populares locales a nivel de distrito y superiores deben proporcionar orientación y apoyo técnico para la participación de fuerzas sociales en la construcción y operación de obras de irrigación agrícola.
国家引导金融机构推出符合农田水利工程项目特点的金融产品和服务方式,加大对农田水利工程建设的信贷支持力度。
El Estado guía a las instituciones financieras para que lancen productos y servicios financieros que se ajusten a las características de los proyectos de obras de irrigación agrícola, aumentando el apoyo crediticio para la construcción de obras de irrigación agrícola.
农田灌溉和排水的用电执行农业生产用电价格。
La electricidad utilizada para el riego y drenaje agrícola se aplica al precio de la electricidad para uso agrícola.
县级人民政府应当建立健全基层水利服务体系,将基层水利服务机构公益性业务经费纳入本级政府预算。基层水利服务机构应当履行农田水利建设管理、科技推广等公益性职能。
El gobierno popular a nivel de distrito debe establecer y mejorar el sistema de servicios de irrigación a nivel de base, incluyendo los gastos comerciales de los servicios públicos de las instituciones de servicios de irrigación de base en el presupuesto del gobierno del mismo nivel. Las instituciones de servicios de irrigación de base deben cumplir funciones públicas como la gestión de la construcción de irrigación agrícola y la promoción tecnológica.
国家通过政府购买服务等方式,支持专业化服务组织开展农田灌溉和排水、农田水利工程设施维修等公益性工作。
El Estado, a través de la compra de servicios gubernamentales y otros medios, apoya a las organizaciones de servicios profesionales para que realicen trabajos públicos como el riego y drenaje agrícola, y el mantenimiento de instalaciones de obras de irrigación agrícola.
县级以上人民政府水行政主管部门应当会同本级人民政府有关部门,制定农田水利新技术推广目录和培训计划,加强对基层水利服务人员和农民的培训。
El departamento administrativo de recursos hídricos del gobierno popular a nivel de distrito y superiores, en conjunto con los departamentos pertinentes del gobierno del mismo nivel, debe formular un catálogo de promoción de nuevas tecnologías de irrigación agrícola y un plan de capacitación, fortaleciendo la capacitación del personal de servicios de irrigación de base y de los agricultores.
对农田水利工作中成绩显著的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰。
Las unidades e individuos con logros destacados en el trabajo de irrigación agrícola recibirán reconocimiento de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes.
法律责任
Responsabilidades Legales
违反本条例规定,县级以上人民政府水行政主管部门和其他有关部门不依法履行农田水利管理和监督职责的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分;负有责任的领导人员和直接责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任。
En caso de violación de las disposiciones de este reglamento, si el departamento administrativo de recursos hídricos del gobierno popular a nivel de distrito y superiores y otros departamentos pertinentes no cumplen con sus funciones de gestión y supervisión de la irrigación agrícola de acuerdo con la ley, se impondrán sanciones a los líderes responsables y al personal directamente responsable de acuerdo con la ley; si los líderes responsables y el personal directamente responsable constituyen un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de acuerdo con la ley.
违反本条例规定,县级以上人民政府确定的农田水利工程运行维护单位不按照规定进行维修养护和调度、不执行年度取用水计划的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令改正;发生责任事故或者造成其他重大损失的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任。
En caso de violación de las disposiciones de este reglamento, si la unidad de operación y mantenimiento de obras de irrigación agrícola designada por el gobierno popular a nivel de distrito y superiores no realiza el mantenimiento, la reparación y la programación según lo estipulado, o no ejecuta el plan anual de extracción de agua, el departamento administrativo de recursos hídricos del gobierno popular local a nivel de distrito y superiores ordenará la corrección; si ocurre un accidente de responsabilidad u otras pérdidas importantes, se impondrán sanciones al supervisor directo responsable y a otro personal directamente responsable de acuerdo con la ley; si el supervisor directo responsable y otro personal directamente responsable constituyen un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de acuerdo con la ley.
违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取补救措施;逾期不恢复原状或者采取补救措施的,依法强制执行;造成损失的,依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
En caso de violación de las disposiciones de este reglamento, si se comete alguno de los siguientes actos, el departamento administrativo de recursos hídricos del gobierno popular local a nivel de distrito y superiores ordenará el cese del acto ilegal, y fijará un plazo para restaurar el estado original o tomar medidas correctivas; si no se restaura el estado original o no se toman medidas correctivas dentro del plazo, se ejecutará forzosamente de acuerdo con la ley; si se causan pérdidas, se asumirá la responsabilidad civil de acuerdo con la ley; si constituye una violación de la administración de seguridad pública, se impondrá una sanción administrativa de seguridad pública de acuerdo con la ley; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de acuerdo con la ley:
(一)堆放阻碍农田水利工程设施蓄水、输水、排水的物体;
(1) Apilar objetos que obstaculicen el almacenamiento, la conducción o el drenaje de agua de las instalaciones de obras de irrigación agrícola;
(二)建设妨碍农田水利工程设施蓄水、输水、排水的建筑物和构筑物;
(2) Construir edificios y estructuras que obstaculicen el almacenamiento, la conducción o el drenaje de agua de las instalaciones de obras de irrigación agrícola;
(三)擅自占用农业灌溉水源、农田水利工程设施。
(3) Ocupar sin autorización fuentes de agua de riego agrícola o instalaciones de obras de irrigación agrícola.
违反本条例规定,侵占、损毁农田水利工程设施,以及有危害农田水利工程设施安全的爆破、打井、采石、取土等行为的,依照《中华人民共和国水法》的规定处理。
En caso de violación de las disposiciones de este reglamento, si se invade o daña instalaciones de obras de irrigación agrícola, o se realizan actos como voladuras, perforación de pozos, extracción de piedras o extracción de tierra que pongan en peligro la seguridad de las instalaciones de obras de irrigación agrícola, se aplicará lo dispuesto en la Ley de Recursos Hídricos de la República Popular China.
违反本条例规定,向塘坝、沟渠排放污水、倾倒垃圾以及其他废弃物的,依照环境保护有关法律、行政法规的规定处理。
En caso de violación de las disposiciones de este reglamento, si se descargan aguas residuales, se arrojan basura u otros desechos en estanques, diques o canales, se aplicará lo dispuesto en las leyes y reglamentos administrativos pertinentes sobre protección ambiental.
附则
Disposiciones Complementarias
本条例自2016年7月1日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de julio de 2016.