KYB CHINA(2025年10月17日国务院第70次常务会议通过 2025年10月31日中华人民共和国国务院令第820号公布 自2026年1月1日起施行)
(Aprobado en la 70ª reunión ejecutiva del Consejo de Estado el 17 de octubre de 2025, promulgado por el Decreto Nº 820 del Consejo de Estado de la República Popular China el 31 de octubre de 2025, vigente a partir del 1 de enero de 2026)
总 则
Disposiciones Generales
为了规范生态环境监测活动，提升生态环境监测能力和水平，保障生态环境监测数据质量，更好发挥生态环境监测在支撑生态文明和美丽中国建设、服务经济社会高质量发展中的重要作用，根据有关法律，制定本条例。
Con el fin de regular las actividades de monitoreo ecológico y ambiental, mejorar la capacidad y el nivel del monitoreo ecológico y ambiental, garantizar la calidad de los datos del monitoreo ecológico y ambiental, y dar mejor juego al importante papel del monitoreo ecológico y ambiental en el apoyo a la construcción de la civilización ecológica y la China hermosa, y en el servicio al desarrollo económico y social de alta calidad, se formula este Reglamento de conformidad con las leyes pertinentes.
在中华人民共和国领域及管辖的其他海域开展生态环境监测及其相关活动，适用本条例。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
Este Reglamento se aplica a la realización de monitoreo ecológico y ambiental y actividades relacionadas dentro del territorio de la República Popular China y otras áreas marítimas bajo su jurisdicción. Si las leyes y reglamentos administrativos disponen lo contrario, se aplicarán dichas disposiciones.
本条例所称生态环境监测，包括政府及其有关部门为履行生态环境保护等职责开展或者组织开展的生态环境监测(以下统称公共监测)，以及负有法定监测义务的企业事业单位和其他生产经营者(以下统称企事业单位)就其相关活动对生态环境的影响开展的自行监测。
El monitoreo ecológico y ambiental mencionado en este Reglamento incluye el monitoreo ecológico y ambiental realizado u organizado por el gobierno y sus departamentos pertinentes en el cumplimiento de sus responsabilidades de protección ecológica y ambiental (en adelante, monitoreo público), así como el monitoreo autónomo realizado por empresas, instituciones y otros productores y operadores con obligaciones legales de monitoreo (en adelante, empresas e instituciones) sobre el impacto de sus actividades relacionadas en el medio ambiente ecológico.
生态环境监测工作应当贯彻党和国家路线方针政策、决策部署，坚持依法监测、科学监测、诚信监测，构建政府主导、部门协同、企事业单位履责、社会参与、公众监督的机制。
El trabajo de monitoreo ecológico y ambiental debe implementar las líneas, políticas, decisiones y disposiciones del Partido y el Estado, adherirse al monitoreo legal, científico y de buena fe, y construir un mecanismo liderado por el gobierno, con colaboración departamental, cumplimiento de responsabilidades por parte de empresas e instituciones, participación social y supervisión pública.
国家建立健全生态环境监测制度，完善生态环境监测规范和标准。开展生态环境监测应当遵守生态环境监测规范和标准。
El Estado establece y mejora el sistema de monitoreo ecológico y ambiental, y perfecciona las normas y estándares de monitoreo ecológico y ambiental. La realización del monitoreo ecológico y ambiental debe cumplir con las normas y estándares de monitoreo ecológico y ambiental.
国家加强生态环境监测能力建设，加快建立现代化生态环境监测体系，构建陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络，全面提升生态环境监测的自动化、数字化、智能化水平。
El Estado fortalece la construcción de la capacidad de monitoreo ecológico y ambiental, acelera el establecimiento de un sistema moderno de monitoreo ecológico y ambiental, construye una red de monitoreo ecológico y ambiental que integre tierra y mar, cielo y tierra, coordinación ascendente y descendente, e intercambio de información, y mejora integralmente el nivel de automatización, digitalización e inteligencia del monitoreo ecológico y ambiental.
县级以上人民政府应当加强对生态环境监测工作的组织领导和支持保障，统筹协调解决生态环境监测工作中的重大问题，按照财政事权和支出责任划分原则将开展生态环境监测工作所需经费列入本级预算。
Los gobiernos populares a nivel de condado y superiores deben fortalecer el liderazgo organizativo y el apoyo y la garantía para el trabajo de monitoreo ecológico y ambiental, coordinar y resolver problemas importantes en el trabajo de monitoreo ecológico y ambiental, e incluir los fondos necesarios para el trabajo de monitoreo ecológico y ambiental en el presupuesto de su nivel de acuerdo con el principio de división de derechos financieros y responsabilidades de gasto.
国务院生态环境主管部门在其职责范围内负责全国的生态环境监测工作。国务院自然资源、住房和城乡建设、交通运输、水行政、农业农村、气象、林业草原、疾病预防控制等有关部门按照职责分工，负责生态环境监测有关工作。
El departamento de administración ecológica y ambiental del Consejo de Estado es responsable del trabajo de monitoreo ecológico y ambiental en todo el país dentro de sus atribuciones. Los departamentos de recursos naturales, vivienda y construcción urbano-rural, transporte, administración del agua, agricultura y asuntos rurales, meteorología, silvicultura y praderas, y prevención y control de enfermedades del Consejo de Estado, entre otros, son responsables del trabajo relacionado con el monitoreo ecológico y ambiental de acuerdo con la división de funciones.
地方人民政府生态环境主管部门在其职责范围内负责本行政区域内生态环境监测工作。地方人民政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域内生态环境监测有关工作。
Los departamentos de administración ecológica y ambiental de los gobiernos populares locales son responsables del trabajo de monitoreo ecológico y ambiental dentro de sus respectivas regiones administrativas, dentro de sus atribuciones. Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares locales son responsables del trabajo relacionado con el monitoreo ecológico y ambiental dentro de sus respectivas regiones administrativas, de acuerdo con la división de funciones.
地方各级人民政府应当建立健全防范和惩治生态环境监测数据弄虚作假的责任体系和工作机制，确保生态环境监测数据真实、准确、全面。
Los gobiernos populares locales a todos los niveles deben establecer y mejorar un sistema de responsabilidad y un mecanismo de trabajo para prevenir y castigar la falsificación de datos de monitoreo ecológico y ambiental, asegurando que los datos de monitoreo ecológico y ambiental sean verdaderos, precisos y completos.
国家鼓励、支持生态环境监测先进技术和装备的研究、开发和应用，加大生态环境监测专业人才培养力度，促进生态环境监测国际交流合作。
El Estado alienta y apoya la investigación, desarrollo y aplicación de tecnologías y equipos avanzados de monitoreo ecológico y ambiental, aumenta la formación de talentos profesionales en monitoreo ecológico y ambiental, y promueve el intercambio y la cooperación internacional en monitoreo ecológico y ambiental.
国家建立健全生态环境监测数据汇交制度和集成共享机制，鼓励、支持生态环境监测数据深度开发和应用。
El Estado establece y mejora un sistema de presentación de datos de monitoreo ecológico y ambiental y un mecanismo de integración e intercambio, y alienta y apoya el desarrollo y la aplicación en profundidad de los datos de monitoreo ecológico y ambiental.
公 共 监 测
Monitoreo Público
地方各级人民政府、县级以上人民政府有关部门应当认真履行生态环境监测职责，依照法律、法规规定以及生态环境保护工作需要，开展或者组织开展生态环境质量监测、生态环境监督监测、突发生态环境事件应急监测等公共监测。
Los gobiernos populares locales a todos los niveles y los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado y superiores deben cumplir diligentemente con sus responsabilidades de monitoreo ecológico y ambiental, y realizar u organizar monitoreo público, incluido el monitoreo de la calidad ecológica y ambiental, el monitoreo de supervisión ecológica y ambiental, y el monitoreo de emergencia de eventos ecológicos y ambientales repentinos, de acuerdo con las leyes y reglamentos y las necesidades del trabajo de protección ecológica y ambiental.
国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门组织国家生态环境监测网络。设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门会同同级有关部门组织本行政区域内地方生态环境监测网络。
El departamento de administración ecológica y ambiental del Consejo de Estado, junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, organiza la red nacional de monitoreo ecológico y ambiental. Los departamentos de administración ecológica y ambiental de los gobiernos populares locales a nivel de ciudad con distritos y superiores, junto con los departamentos pertinentes del mismo nivel, organizan las redes locales de monitoreo ecológico y ambiental dentro de sus respectivas regiones administrativas.
组织生态环境监测网络，应当坚持布局合理、功能完善、分级分类、共建共享的原则，推进国家生态环境监测网络和地方生态环境监测网络互联互通。
La organización de la red de monitoreo ecológico y ambiental debe adherirse a los principios de distribución razonable, funciones completas, clasificación jerárquica y construcción e intercambio conjuntos, y promover la interconexión entre la red nacional de monitoreo ecológico y ambiental y las redes locales de monitoreo ecológico y ambiental.
国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门统一规划国家生态环境质量监测站点设置。省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门会同同级有关部门统一规划本行政区域内地方生态环境质量监测站点设置。设置、调整和撤销地方生态环境质量监测站点，应当报国务院生态环境主管部门或者国务院有关部门备案。
El departamento de administración ecológica y ambiental del Consejo de Estado, junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, planifica uniformemente la ubicación de los puntos de monitoreo de la calidad ecológica y ambiental a nivel nacional. Los departamentos de administración ecológica y ambiental de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, junto con los departamentos pertinentes del mismo nivel, planifican uniformemente la ubicación de los puntos de monitoreo de la calidad ecológica y ambiental local dentro de sus respectivas regiones administrativas. El establecimiento, ajuste y cancelación de puntos de monitoreo de la calidad ecológica y ambiental local deben informarse al departamento de administración ecológica y ambiental del Consejo de Estado o a los departamentos pertinentes del Consejo de Estado para su registro.
生态环境质量监测站点设置应当符合生态环境监测规范的要求，避免重复建设。
La ubicación de los puntos de monitoreo de la calidad ecológica y ambiental debe cumplir con los requisitos de las normas de monitoreo ecológico y ambiental, evitando la duplicación de construcción.
生态环境主管部门、其他有关部门应当按照职责分工，加强对生态环境质量监测站点的管理，保证生态环境质量监测站点正常运行。
Los departamentos de administración ecológica y ambiental y otros departamentos pertinentes deben, de acuerdo con la división de funciones, fortalecer la gestión de los puntos de monitoreo de la calidad ecológica y ambiental, y garantizar el funcionamiento normal de los puntos de monitoreo de la calidad ecológica y ambiental.
地方各级人民政府应当依法为生态环境质量监测站点的建设、运行提供保障，并采取措施加强对生态环境质量监测站点的保护。
Los gobiernos populares locales a todos los niveles deben, de conformidad con la ley, proporcionar garantías para la construcción y operación de los puntos de monitoreo de la calidad ecológica y ambiental, y tomar medidas para fortalecer la protección de los puntos de monitoreo de la calidad ecológica y ambiental.
任何单位和个人不得侵占、损毁生态环境质量监测站点及其设施、设备，不得干扰生态环境质量监测站点正常运行。
Ninguna unidad o individuo puede ocupar, dañar los puntos de monitoreo de la calidad ecológica y ambiental y sus instalaciones y equipos, ni interferir con el funcionamiento normal de los puntos de monitoreo de la calidad ecológica y ambiental.
国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门组织开展重点区域、流域、海域生态环境质量监测，为推动区域协调发展、科学实施生态保护补偿、优化产业布局等提供支撑。
El departamento de administración ecológica y ambiental del Consejo de Estado, junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, organiza el monitoreo de la calidad ecológica y ambiental en regiones, cuencas y áreas marítimas clave, para proporcionar apoyo para promover el desarrollo regional coordinado, implementar científicamente la compensación ecológica y optimizar la distribución industrial.
县级以上地方人民政府及其有关部门可以根据实际需要，联合组织开展跨行政区域的生态环境质量监测，推动监测信息共享、监测数据互认。
Los gobiernos populares locales a nivel de condado y superiores y sus departamentos pertinentes pueden, según las necesidades reales, organizar conjuntamente el monitoreo de la calidad ecológica y ambiental a través de regiones administrativas, promoviendo el intercambio de información de monitoreo y el reconocimiento mutuo de datos de monitoreo.
国务院生态环境主管部门和省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门按照有关规定统一发布生态环境质量监测信息，定期发布生态环境状况公报。
El departamento de administración ecológica y ambiental del Consejo de Estado y los departamentos de administración ecológica y ambiental de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central publican uniformemente la información de monitoreo de la calidad ecológica y ambiental de acuerdo con las regulaciones pertinentes, y publican periódicamente boletines sobre el estado ecológico y ambiental.
任何单位和个人不得违法发布生态环境质量监测信息。
Ninguna unidad o individuo puede publicar ilegalmente información de monitoreo de la calidad ecológica y ambiental.
生态环境主管部门、其他有关部门应当按照职责分工，依法加强对各类污染源(包括移动污染源)等的监督监测，并根据监测结果向有关单位或者个人提出相关建议、要求或者作出处理决定。
Los departamentos de administración ecológica y ambiental y otros departamentos pertinentes deben, de acuerdo con la división de funciones, fortalecer el monitoreo de supervisión de diversas fuentes de contaminación (incluidas las fuentes móviles) de conformidad con la ley, y hacer sugerencias, requisitos o decisiones de tratamiento a las unidades o individuos pertinentes basándose en los resultados del monitoreo.
鼓励在生态环境监督监测中使用遥感监测等非接触式技术手段，提升监测效率，减少对正常生产经营活动等的影响。
Se alienta el uso de medios técnicos no contactantes, como el monitoreo por teledetección, en el monitoreo de supervisión ecológica y ambiental para mejorar la eficiencia del monitoreo y reducir el impacto en las actividades normales de producción y operación.
生态环境主管部门、其他有关部门应当加强对生态环境风险的监测预警，提升生态环境风险预警能力；发现可能危害生态环境安全或者公众健康情形的，县级以上人民政府应当依法及时发布预警信息。
Los departamentos de administración ecológica y ambiental y otros departamentos pertinentes deben fortalecer el monitoreo y la alerta temprana de los riesgos ecológicos y ambientales, y mejorar la capacidad de alerta temprana de riesgos ecológicos y ambientales; si se descubre una situación que pueda poner en peligro la seguridad ecológica y ambiental o la salud pública, el gobierno popular a nivel de condado y superior debe, de conformidad con la ley, emitir información de alerta temprana de manera oportuna.
县级以上人民政府应当建立健全突发生态环境事件应急监测管理体系，将突发生态环境事件应急监测纳入相应的应急预案，提高突发生态环境事件应急监测响应能力。
Los gobiernos populares a nivel de condado y superiores deben establecer y mejorar un sistema de gestión de monitoreo de emergencia para eventos ecológicos y ambientales repentinos, incorporar el monitoreo de emergencia de eventos ecológicos y ambientales repentinos en los planes de emergencia correspondientes, y mejorar la capacidad de respuesta del monitoreo de emergencia de eventos ecológicos y ambientales repentinos.
突发生态环境事件发生后，生态环境主管部门和其他有关部门应当根据应急处置工作统一部署开展应急监测。突发生态环境事件应急处置工作结束后，有关人民政府应当立即组织评估事件造成的环境影响和损失，并及时将评估结果向社会公布。
Después de que ocurra un evento ecológico y ambiental repentino, los departamentos de administración ecológica y ambiental y otros departamentos pertinentes deben llevar a cabo un monitoreo de emergencia de acuerdo con la disposición unificada del trabajo de respuesta de emergencia. Después de que concluya el trabajo de respuesta de emergencia del evento ecológico y ambiental repentino, el gobierno popular pertinente debe organizar de inmediato la evaluación del impacto ambiental y las pérdidas causadas por el evento, y publicar los resultados de la evaluación a la sociedad de manera oportuna.
地方各级人民政府、县级以上人民政府有关部门工作人员不得以任何方式对公共监测数据弄虚作假或者明示、暗示有关单位、个人对公共监测数据弄虚作假，不得对依法履行职责或者拒绝、抵制监测违法行为的单位、个人打击报复。
El personal de los gobiernos populares locales a todos los niveles y de los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado y superiores no puede, de ninguna manera, falsificar datos de monitoreo público, ni insinuar o sugerir a unidades o individuos pertinentes que falsifiquen datos de monitoreo público, ni tomar represalias contra unidades o individuos que cumplan con sus funciones legalmente o se opongan o resistan a actos ilegales de monitoreo.
自 行 监 测
Monitoreo Autónomo
企事业单位对其生产经营等活动中污染物、温室气体等的排放情况以及建设项目、突发生态环境事件等对生态环境的影响，依照法律、法规规定开展自行监测。
Las empresas e instituciones realizan monitoreo autónomo de las emisiones de contaminantes, gases de efecto invernadero, etc., durante sus actividades de producción y operación, así como del impacto de proyectos de construcción y eventos ecológicos y ambientales repentinos en el medio ambiente ecológico, de conformidad con las leyes y reglamentos.
开展自行监测应当按照生态环境监测有关规范和标准制定监测方案，明确监测点位设置、监测指标、监测频次、监测方式等。
Para realizar el monitoreo autónomo, se debe formular un plan de monitoreo de acuerdo con las normas y estándares pertinentes de monitoreo ecológico y ambiental, especificando la ubicación de los puntos de monitoreo, los indicadores de monitoreo, la frecuencia de monitoreo, el método de monitoreo, etc.
自行监测的主要监测点位应当按照规定安装、使用可以获取监测活动过程和监测设备运行情况的视频监控设备，并与生态环境主管部门或者其他有关部门联网。
Los puntos de monitoreo principales del monitoreo autónomo deben estar equipados, de acuerdo con las regulaciones, con equipos de videovigilancia que puedan capturar el proceso de la actividad de monitoreo y el estado operativo del equipo de monitoreo, y deben estar conectados en red con el departamento de administración ecológica y ambiental u otros departamentos pertinentes.
开展自行监测应当使用符合国家标准和规范的监测设备，并对监测设备进行经常性维护、保养和定期检定、校准，保证监测设备正常运行。
Para realizar el monitoreo autónomo, se deben utilizar equipos de monitoreo que cumplan con los estándares y normas nacionales, y se debe realizar mantenimiento, conservación, verificación y calibración periódicos de los equipos de monitoreo para garantizar su funcionamiento normal.
依照法律、法规规定应当安装、使用自动监测设备的企事业单位，其自动监测设备应当与生态环境主管部门联网。
Las empresas e instituciones que, de conformidad con las leyes y reglamentos, deben instalar y utilizar equipos de monitoreo automático, deben conectar dichos equipos en red con el departamento de administración ecológica y ambiental.
企事业单位发现自动监测设备传输数据异常的，应当及时报告生态环境主管部门，并对自动监测设备进行检查、修复。
Si una empresa o institución descubre que los datos transmitidos por el equipo de monitoreo automático son anormales, debe informar de inmediato al departamento de administración ecológica y ambiental, e inspeccionar y reparar el equipo de monitoreo automático.
采用手工监测方式开展自行监测的，应当如实记录手工监测期间的生产负荷、污染防治设施运行情况等工况，确保监测数据具有代表性。
Cuando se utilice el método de monitoreo manual para realizar el monitoreo autónomo, se deben registrar verazmente las condiciones de trabajo, como la carga de producción y el estado operativo de las instalaciones de prevención y control de la contaminación durante el período de monitoreo manual, para garantizar que los datos de monitoreo sean representativos.
企事业单位应当建立健全监测数据质量管理制度。企事业单位及其负责人对监测数据的真实性、准确性负责。
Las empresas e instituciones deben establecer y mejorar un sistema de gestión de la calidad de los datos de monitoreo. Las empresas e instituciones y sus responsables son responsables de la veracidad y precisión de los datos de monitoreo.
企事业单位不得实施或者明示、暗示有关单位、个人实施下列对监测数据弄虚作假的行为：
Las empresas e instituciones no pueden realizar, ni insinuar o sugerir a unidades o individuos pertinentes que realicen, los siguientes actos de falsificación de datos de monitoreo:
(一)未实际开展监测，直接出具监测报告；
(1) Emitir directamente un informe de monitoreo sin haber realizado realmente el monitoreo;
(二)篡改、伪造原始监测记录、监测数据；
(2) Alterar o falsificar registros de monitoreo originales o datos de monitoreo;
(三)故意漏检监测项目或者改变监测条件；
(3) Omitir intencionalmente elementos de monitoreo o cambiar las condiciones de monitoreo;
(四)调换监测样品或者擅自改变采样点位、时间等，干扰采样环境或者采样活动；
(4) Intercambiar muestras de monitoreo o cambiar arbitrariamente la ubicación o el tiempo de muestreo, interfiriendo con el entorno de muestreo o la actividad de muestreo;
(五)通过不正常运行、破坏监测设备，擅自修改监测设备参数设置，虚假标记自动监测设备状况或者生产设施、污染防治设施工况，或者使用作弊工具等手段，使监测数据失真；
(5) Hacer que los datos de monitoreo sean inexactos mediante el funcionamiento anormal o la destrucción de equipos de monitoreo, la modificación no autorizada de la configuración de parámetros del equipo de monitoreo, el marcado falso del estado del equipo de monitoreo automático o del estado operativo de las instalaciones de producción o instalaciones de prevención y control de la contaminación, o el uso de herramientas de trampa;
(六)其他对监测数据弄虚作假的行为。
(6) Otros actos de falsificación de datos de monitoreo.
企事业单位应当依照法律、法规规定的期限保存自行监测的原始监测记录；法律、法规没有规定保存期限的，原始监测记录至少保存5年。
Las empresas e instituciones deben conservar los registros de monitoreo originales del monitoreo autónomo durante el período prescrito por las leyes y reglamentos; si las leyes y reglamentos no prescriben un período de conservación, los registros de monitoreo originales deben conservarse durante al menos 5 años.
企事业单位应当依法公开自行监测相关信息，接受社会监督。
Las empresas e instituciones deben divulgar públicamente la información relevante del monitoreo autónomo de conformidad con la ley, y aceptar la supervisión social.
技术服务机构
Instituciones de Servicios Técnicos
政府及其有关部门、企事业单位可以委托依法设立的技术服务机构开展生态环境监测相关服务(以下简称监测服务)。
El gobierno y sus departamentos pertinentes, así como las empresas e instituciones, pueden confiar a instituciones de servicios técnicos establecidas legalmente para llevar a cabo servicios relacionados con el monitoreo ecológico y ambiental (en adelante, servicios de monitoreo).
开展监测服务的技术服务机构应当具备相应的设施设备、技术能力、技术人员和管理能力，并按照规定向生态环境主管部门备案。其中从事检验检测活动的，应当依法取得检验检测机构资质认定。
Las instituciones de servicios técnicos que realicen servicios de monitoreo deben poseer las instalaciones, equipos, capacidades técnicas, personal técnico y capacidad de gestión correspondientes, y registrarse ante el departamento de administración ecológica y ambiental de acuerdo con las regulaciones. Aquellas que se dediquen a actividades de inspección y prueba deben obtener la certificación de calificación de instituciones de inspección y prueba de conformidad con la ley.
技术服务机构办理备案，应当向生态环境主管部门提交书面承诺，书面承诺应当包括其设施设备、技术能力、技术人员、管理能力方面的信息，技术服务机构对信息的真实性负责。
Al realizar el registro, la institución de servicios técnicos debe presentar un compromiso por escrito al departamento de administración ecológica y ambiental, que debe incluir información sobre sus instalaciones, equipos, capacidades técnicas, personal técnico y capacidad de gestión. La institución de servicios técnicos es responsable de la veracidad de la información.
生态环境主管部门应当将备案的技术服务机构及其书面承诺、业务范围等向社会公布，并提供备案信息查询服务。
El departamento de administración ecológica y ambiental debe publicar las instituciones de servicios técnicos registradas, sus compromisos por escrito y el alcance de sus servicios, y proporcionar servicios de consulta de información de registro.
技术服务机构具体管理办法由国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门制定。
Las medidas específicas de gestión de las instituciones de servicios técnicos serán formuladas por el departamento de administración ecológica y ambiental del Consejo de Estado junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.
技术服务机构不得超出其业务范围接受委托，不得违反约定将受托业务转委托。
Las instituciones de servicios técnicos no pueden aceptar encargos fuera de su alcance de servicios, ni pueden subcontratar los encargos recibidos en violación del acuerdo.
技术服务机构应当独立、客观、公正开展监测服务，不得同时接受可能存在利益冲突的委托。
Las instituciones de servicios técnicos deben realizar los servicios de monitoreo de manera independiente, objetiva e imparcial, y no pueden aceptar simultáneamente encargos que puedan tener conflictos de intereses.
技术服务机构接受委托开展监测服务，应当遵守生态环境监测规范和标准。
Las instituciones de servicios técnicos que realicen servicios de monitoreo por encargo deben cumplir con las normas y estándares de monitoreo ecológico y ambiental.
委托单位及其有关人员应当配合技术服务机构开展监测服务，并提供必要的便利和条件。
La unidad contratante y su personal pertinente deben cooperar con la institución de servicios técnicos en la realización de los servicios de monitoreo y proporcionar las facilidades y condiciones necesarias.
委托单位应当按规定对技术服务机构监测服务活动加强监督。
La unidad contratante debe, de acuerdo con las regulaciones, fortalecer la supervisión de las actividades de servicios de monitoreo de la institución de servicios técnicos.
技术服务机构接受委托开展生态环境监测设备运行维护，应当建立运行维护记录制度；对发现的影响生态环境监测设备正常运行的问题，应当及时处理，不得隐瞒。
Las instituciones de servicios técnicos que realicen el mantenimiento y la operación de equipos de monitoreo ecológico y ambiental por encargo deben establecer un sistema de registro de mantenimiento y operación; los problemas que afecten el funcionamiento normal de los equipos de monitoreo ecológico y ambiental deben ser tratados de manera oportuna y no pueden ocultarse.
接受委托开展监测服务的技术服务机构应当建立监测数据质量管理制度，不得以任何方式对监测数据弄虚作假。
Las instituciones de servicios técnicos que realicen servicios de monitoreo por encargo deben establecer un sistema de gestión de la calidad de los datos de monitoreo, y no pueden falsificar los datos de monitoreo de ninguna manera.
本条例第二十五条的规定，适用于接受委托开展监测服务的技术服务机构。
Las disposiciones del Artículo 25 de este Reglamento se aplican a las instituciones de servicios técnicos que realizan servicios de monitoreo por encargo.
技术服务机构及其负责人对技术服务机构出具的监测数据的真实性、准确性负责。
Las instituciones de servicios técnicos y sus responsables son responsables de la veracidad y precisión de los datos de monitoreo emitidos por la institución de servicios técnicos.
接受委托开展监测服务的技术服务机构应当按照规定保存其开展业务的相关数据、报告、记录以及委托合同等材料，保证业务活动全过程可追溯。
Las instituciones de servicios técnicos que realicen servicios de monitoreo por encargo deben conservar los datos, informes, registros y contratos de encargo relevantes para sus actividades comerciales de acuerdo con las regulaciones, garantizando la trazabilidad de todo el proceso de la actividad comercial.
监 督 管 理
Supervisión y Gestión
国务院生态环境主管部门推动通过生态环境监测管理服务平台开展监测数据报送、技术服务机构备案、相关信息公布等管理与服务，并与国务院有关部门建立信息共享机制。
El departamento de administración ecológica y ambiental del Consejo de Estado promueve la realización de gestión y servicios, como la presentación de datos de monitoreo, el registro de instituciones de servicios técnicos y la publicación de información relevante, a través de una plataforma de servicios de gestión de monitoreo ecológico y ambiental, y establece un mecanismo de intercambio de información con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.
生态环境主管部门、其他有关部门应当按照职责分工，加强对生态环境监测活动的监督检查。生态环境主管部门、其他有关部门应当加强协调配合，能够联合检查的实行联合检查，鼓励通过非现场检查、使用非接触式技术手段开展监督检查。
Los departamentos de administración ecológica y ambiental y otros departamentos pertinentes deben, de acuerdo con la división de funciones, fortalecer la inspección y supervisión de las actividades de monitoreo ecológico y ambiental. Los departamentos de administración ecológica y ambiental y otros departamentos pertinentes deben fortalecer la coordinación y cooperación, y realizar inspecciones conjuntas cuando sea posible, y se alienta la realización de inspecciones de supervisión a través de inspecciones no presenciales y el uso de medios técnicos no contactantes.
生态环境主管部门、其他有关部门根据需要对企事业单位、技术服务机构及相关场所等进行现场检查的，可以要求有关单位、个人就相关事项作出说明，查阅、复制相关资料，查询、检查相关信息系统，查封涉嫌违法的相关设备、场所等，并可以开展现场监测。有关单位、个人应当予以配合，不得拒绝、阻碍。
Cuando los departamentos de administración ecológica y ambiental y otros departamentos pertinentes realicen inspecciones in situ de empresas, instituciones, instituciones de servicios técnicos y lugares relacionados según sea necesario, pueden solicitar a las unidades o individuos pertinentes que hagan declaraciones sobre asuntos relevantes, consultar y copiar materiales relevantes, consultar e inspeccionar sistemas de información relevantes, incautar equipos y lugares relevantes sospechosos de violaciones de la ley, y realizar monitoreo in situ. Las unidades e individuos pertinentes deben cooperar y no pueden negarse ni obstaculizar.
检查人员对检查中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息，依法负有保密义务。
El personal de inspección tiene la obligación legal de mantener la confidencialidad de los secretos de Estado, secretos de trabajo, secretos comerciales, privacidad personal e información personal que conozcan durante la inspección.
国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门建立生态环境监测信用评价制度，依法依规将相关违法违规行为记入信用记录，纳入全国信用信息共享平台。
El departamento de administración ecológica y ambiental del Consejo de Estado, junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, establece un sistema de evaluación de la credibilidad del monitoreo ecológico y ambiental, y registra las violaciones de leyes y reglamentos relevantes en los registros de crédito de acuerdo con las leyes y reglamentos, y los incorpora en la plataforma nacional de intercambio de información de crédito.
生态环境主管部门根据技术服务机构的规模、技术能力、技术人员水平、管理能力、信用状况等，对技术服务机构实行分级分类监管，引导技术服务机构规模化发展，提升专业化水平和市场公信力。
Los departamentos de administración ecológica y ambiental implementan una supervisión clasificada y jerárquica de las instituciones de servicios técnicos basada en su escala, capacidad técnica, nivel de personal técnico, capacidad de gestión, estado crediticio, etc., guiando a las instituciones de servicios técnicos hacia un desarrollo a escala, mejorando el nivel profesional y la credibilidad del mercado.
生态环境监测相关行业组织应当建立健全行业规范，加强行业自律管理，促进行业健康发展。
Las organizaciones industriales relacionadas con el monitoreo ecológico y ambiental deben establecer y mejorar normas industriales, fortalecer la autodisciplina de la industria y promover el desarrollo saludable de la industria.
任何单位和个人对违反本条例规定的行为，有权向生态环境主管部门和其他有关部门举报。接到举报的部门应当依法及时处理。
Cualquier unidad o individuo tiene derecho a denunciar violaciones de las disposiciones de este Reglamento ante los departamentos de administración ecológica y ambiental y otros departamentos pertinentes. El departamento que reciba la denuncia debe manejarla de manera oportuna de conformidad con la ley.
法 律 责 任
Responsabilidad Legal
侵占、损毁生态环境质量监测站点及其设施、设备，或者干扰生态环境质量监测站点正常运行的，由生态环境主管部门或者其他有关部门依据职责责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款。
Quien ocupe o dañe puntos de monitoreo de la calidad ecológica y ambiental y sus instalaciones y equipos, o interfiera con el funcionamiento normal de los puntos de monitoreo de la calidad ecológica y ambiental, será ordenado por el departamento de administración ecológica y ambiental u otros departamentos pertinentes, dentro de sus atribuciones, a corregir la situación y se le impondrá una multa de no menos de 20,000 yuanes y no más de 200,000 yuanes.
地方各级人民政府、县级以上人民政府有关部门工作人员有下列情形之一的，依法给予处分，并予以通报：
Si el personal de los gobiernos populares locales a todos los niveles y de los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado y superiores incurre en alguna de las siguientes circunstancias, se le impondrá una sanción disciplinaria de conformidad con la ley y se le dará a conocer:
(一)对公共监测数据弄虚作假或者明示、暗示有关单位、个人对公共监测数据弄虚作假；
(1) Falsificar datos de monitoreo público, o insinuar o sugerir a unidades o individuos pertinentes que falsifiquen datos de monitoreo público;
(二)对依法履行职责或者拒绝、抵制监测违法行为的单位、个人打击报复；
(2) Tomar represalias contra unidades o individuos que cumplan con sus funciones legalmente o se opongan o resistan a actos ilegales de monitoreo;
(三)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的情形。
(3) Otras circunstancias de abuso de poder, negligencia en el deber o favoritismo.
企事业单位在开展自行监测中有下列情形之一的，由生态环境主管部门或者其他有关部门依据职责责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业：
Si una empresa o institución, al realizar el monitoreo autónomo, incurre en alguna de las siguientes circunstancias, será ordenada por el departamento de administración ecológica y ambiental u otros departamentos pertinentes, dentro de sus atribuciones, a corregir la situación y se le impondrá una multa de no menos de 20,000 yuanes y no más de 200,000 yuanes; si se niega a corregir, se le ordenará suspender la producción y las operaciones:
(一)不遵守生态环境监测规范或者标准，导致监测数据失真；
(1) No cumplir con las normas o estándares de monitoreo ecológico y ambiental, lo que resulta en la distorsión de los datos de monitoreo;
(二)使用不符合国家标准或者规范的监测设备，或者未对监测设备进行经常性维护、保养或者定期检定、校准；
(2) Utilizar equipos de monitoreo que no cumplan con los estándares o normas nacionales, o no realizar mantenimiento, conservación, verificación o calibración periódicos de los equipos de monitoreo;
(三)未按照规定在主要监测点位安装、使用视频监控设备；
(3) No instalar o utilizar equipos de videovigilancia en los puntos de monitoreo principales de acuerdo con las regulaciones;
(四)未按照规定安装、使用自动监测设备，或者发现自动监测设备传输数据异常未及时报告并对自动监测设备进行检查、修复；
(4) No instalar o utilizar equipos de monitoreo automático de acuerdo con las regulaciones, o no informar de inmediato sobre la anormalidad de los datos transmitidos por el equipo de monitoreo automático y no inspeccionar o reparar el equipo de monitoreo automático;
(五)主要监测点位视频监控设备或者自动监测设备未与生态环境主管部门或者其他有关部门联网；
(5) Los equipos de videovigilancia de los puntos de monitoreo principales o los equipos de monitoreo automático no están conectados en red con el departamento de administración ecológica y ambiental u otros departamentos pertinentes;
(六)未记录或者未如实记录手工监测期间的生产负荷、污染防治设施运行情况等工况；
(6) No registrar o no registrar verazmente las condiciones de trabajo, como la carga de producción y el estado operativo de las instalaciones de prevención y control de la contaminación durante el período de monitoreo manual;
(七)未建立监测数据质量管理制度；
(7) No establecer un sistema de gestión de la calidad de los datos de monitoreo;
(八)未保存或者未按照规定期限保存原始监测记录；
(8) No conservar o no conservar los registros de monitoreo originales durante el período prescrito;
(九)未依法公开或者不如实公开自行监测相关信息。
(9) No divulgar públicamente o no divulgar verazmente la información relevante del monitoreo autónomo.
生态环境主管部门或者其他有关部门发现企事业单位使用的监测设备不符合国家标准或者规范的，除依照前款规定对企事业单位予以处罚外，可以将该设备有关情况以及其生产者、销售者向社会公布，并通报市场监督管理部门，由市场监督管理部门对生产者、销售者依法处理。
Si el departamento de administración ecológica y ambiental u otros departamentos pertinentes descubren que el equipo de monitoreo utilizado por la empresa o institución no cumple con los estándares o normas nacionales, además de imponer sanciones a la empresa o institución de conformidad con el párrafo anterior, pueden publicar la información relevante del equipo y su productor y vendedor, y notificar al departamento de supervisión del mercado, que manejará el asunto de conformidad con la ley contra el productor y el vendedor.
技术服务机构有下列情形之一的，由生态环境主管部门责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；拒不改正的，责令停业：
Si una institución de servicios técnicos incurre en alguna de las siguientes circunstancias, será ordenada por el departamento de administración ecológica y ambiental a corregir la situación y se le impondrá una multa de no menos de 20,000 yuanes y no más de 200,000 yuanes; si hay ganancias ilegales, estas serán confiscadas; si se niega a corregir, se le ordenará suspender sus operaciones:
(一)不具备相应的设施设备、技术能力、技术人员、管理能力；
(1) No poseer las instalaciones, equipos, capacidades técnicas, personal técnico y capacidad de gestión correspondientes;
(二)未按照规定备案；
(2) No registrarse de acuerdo con las regulaciones;
(三)超出其业务范围接受委托，违反约定将受托业务转委托，或者同时接受可能存在利益冲突的委托；
(3) Aceptar encargos fuera de su alcance de servicios, subcontratar los encargos recibidos en violación del acuerdo, o aceptar simultáneamente encargos que puedan tener conflictos de intereses;
(四)开展监测服务不遵守生态环境监测规范或者标准，导致监测数据失真；
(4) No cumplir con las normas o estándares de monitoreo ecológico y ambiental al realizar servicios de monitoreo, lo que resulta en la distorsión de los datos de monitoreo;
(五)开展生态环境监测设备运行维护未建立运行维护记录制度，或者隐瞒、不及时处理发现的影响生态环境监测设备正常运行的问题；
(5) No establecer un sistema de registro de mantenimiento y operación para el mantenimiento y la operación de equipos de monitoreo ecológico y ambiental, u ocultar o no tratar de manera oportuna los problemas que afecten el funcionamiento normal de los equipos de monitoreo ecológico y ambiental;
(六)未建立监测数据质量管理制度；
(6) No establecer un sistema de gestión de la calidad de los datos de monitoreo;
(七)未按照规定保存其开展业务的相关数据、报告、记录、委托合同等材料。
(7) No conservar los datos, informes, registros, contratos de encargo y otros materiales relevantes para sus actividades comerciales de acuerdo con las regulaciones.
企事业单位实施或者明示、暗示有关单位、个人对监测数据弄虚作假的，由生态环境主管部门或者其他有关部门依据职责责令改正，处10万元以上100万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业。
Si una empresa o institución realiza, o insinúa o sugiere a unidades o individuos pertinentes que realicen, actos de falsificación de datos de monitoreo, será ordenada por el departamento de administración ecológica y ambiental u otros departamentos pertinentes, dentro de sus atribuciones, a corregir la situación y se le impondrá una multa de no menos de 100,000 yuanes y no más de 1,000,000 de yuanes; a los responsables directos y otras personas directamente responsables se les impondrá una multa de no menos de 50,000 yuanes y no más de 200,000 yuanes; si las circunstancias son graves, se le ordenará suspender la producción y las operaciones.
接受委托开展监测服务的技术服务机构对监测数据弄虚作假的，由生态环境主管部门处10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，处50万元以上200万元以下的罚款，禁止从事监测服务，对其中取得监测服务相关资质的，由授予其资质的部门吊销其资质证书。
Si una institución de servicios técnicos que realiza servicios de monitoreo por encargo falsifica datos de monitoreo, el departamento de administración ecológica y ambiental le impondrá una multa de no menos de 100,000 yuanes y no más de 500,000 yuanes; si las circunstancias son graves, se le impondrá una multa de no menos de 500,000 yuanes y no más de 2,000,000 de yuanes, y se le prohibirá realizar servicios de monitoreo; si ha obtenido calificaciones relevantes para servicios de monitoreo, el departamento que otorgó las calificaciones le revocará el certificado de calificación.
技术服务机构因前款规定的违法行为受到处罚的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下的罚款，5年内禁止从事监测服务；情节严重的，10年内禁止从事监测服务；构成犯罪的，依法追究刑事责任，终身禁止从事监测服务。
Si una institución de servicios técnicos es sancionada por el acto ilegal mencionado en el párrafo anterior, a sus responsables directos y otras personas directamente responsables se les impondrá una multa de no menos de 10,000 yuanes y no más de 50,000 yuanes, y se les prohibirá realizar servicios de monitoreo durante 5 años; si las circunstancias son graves, se les prohibirá realizar servicios de monitoreo durante 10 años; si constituye un delito, se les exigirá responsabilidad penal de conformidad con la ley, y se les prohibirá de por vida realizar servicios de monitoreo.
违反本条例规定，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Quien viole las disposiciones de este Reglamento y cause pérdidas a otros, asumirá la responsabilidad de indemnización de conformidad con la ley; si constituye una violación de la administración de la seguridad pública, el órgano de seguridad pública impondrá sanciones administrativas de seguridad pública de conformidad con la ley; si constituye un delito, se le exigirá responsabilidad penal de conformidad con la ley.
附 则
Disposiciones Complementarias
军队的生态环境监测工作按照中央军事委员会的有关规定执行。
El trabajo de monitoreo ecológico y ambiental de las fuerzas armadas se llevará a cabo de conformidad con las regulaciones pertinentes de la Comisión Militar Central.
生态环境监测数据安全保护，依照《中华人民共和国数据安全法》、《网络数据安全管理条例》的规定执行。
La protección de la seguridad de los datos de monitoreo ecológico y ambiental se realizará de conformidad con la Ley de Seguridad de Datos de la República Popular China y el Reglamento de Gestión de Seguridad de Datos de Red.
本条例自2026年1月1日起施行。
Este Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 2026.