(2009年2月20日中华人民共和国国务院令第550号公布 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订 根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订)
(صدرت بموجب الأمر رقم 550 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 20 فبراير 2009، وتم تعديلها للمرة الأولى وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل بعض اللوائح الإدارية في 6 فبراير 2016، وللمرة الثانية وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل وإلغاء بعض اللوائح الإدارية في 1 مارس 2017، وللمرة الثالثة وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل وإلغاء بعض اللوائح الإدارية في 29 نوفمبر 2020)
总则
أحكام عامة
为了加强对旅行社的管理,保障旅游者和旅行社的合法权益,维护旅游市场秩序,促进旅游业的健康发展,制定本条例。
تم وضع هذه اللائحة بهدف تعزيز إدارة وكالات السفر، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للسياح ووكالات السفر، والحفاظ على نظام سوق السياحة، وتعزيز التطور الصحي لصناعة السياحة.
本条例适用于中华人民共和国境内旅行社的设立及经营活动。
تنطبق هذه اللائحة على إنشاء وتشغيل وكالات السفر داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية.
本条例所称旅行社,是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动,为旅游者提供相关旅游服务,开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。
يقصد بـ"وكالة السفر" في هذه اللائحة الشخص الاعتباري الذي يمارس أنشطة مثل استقطاب وتنظيم واستقبال السياح، وتقديم خدمات سياحية ذات صلة، ومزاولة أعمال السياحة الداخلية أو السياحة الوافدة أو السياحة الخارجة.
国务院旅游行政主管部门负责全国旅行社的监督管理工作。
تتولى الإدارة المختصة بالسياحة التابعة لمجلس الدولة مسؤولية الإشراف والإدارة على وكالات السفر في جميع أنحاء البلاد.
县级以上地方人民政府管理旅游工作的部门按照职责负责本行政区域内旅行社的监督管理工作。
تتولى الإدارات المحلية للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوقها المسؤولة عن إدارة السياحة، وفقًا لاختصاصاتها، مسؤولية الإشراف والإدارة على وكالات السفر داخل مناطقها الإدارية.
县级以上各级人民政府工商、价格、商务、外汇等有关部门,应当按照职责分工,依法对旅行社进行监督管理。
تقوم الإدارات المعنية مثل إدارات الصناعة والتجارة والأسعار والتجارة والنقد الأجنبي على مستوى المقاطعة وما فوقها، وفقًا لتقسيم الاختصاصات، بالإشراف والإدارة على وكالات السفر وفقًا للقانون.
旅行社在经营活动中应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则,提高服务质量,维护旅游者的合法权益。
يجب على وكالات السفر في أنشطتها التشغيلية الالتزام بمبادئ الطوعية والمساواة والإنصاف والنزاهة، وتحسين جودة الخدمة، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للسياح.
旅行社行业组织应当按照章程为旅行社提供服务,发挥协调和自律作用,引导旅行社合法、公平竞争和诚信经营。
يجب على المنظمات المهنية لوكالات السفر تقديم الخدمات لوكالات السفر وفقًا لنظامها الأساسي، والقيام بدور التنسيق والتنظيم الذاتي، وتوجيه وكالات السفر نحو المنافسة القانونية والعادلة والنزاهة في التشغيل.
旅行社的设立
إنشاء وكالات السفر
申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的,应当取得企业法人资格,并且注册资本不少于30万元。
يجب على المتقدم للحصول على ترخيص لمزاولة أعمال السياحة الداخلية والسياحة الوافدة أن يحصل على شخصية اعتبارية للمؤسسة، وألا يقل رأس المال المسجل عن 300,000 يوان.
申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的,应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请,并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,向申请人颁发旅行社业务经营许可证;不予许可的,书面通知申请人并说明理由。
يجب على المتقدم للحصول على ترخيص لمزاولة أعمال السياحة الداخلية والسياحة الوافدة أن يقدم طلبًا إلى الإدارة الإدارية للسياحة في المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، أو إلى الإدارة الإدارية للسياحة على مستوى المدينة المقسمة إلى أحياء المخولة من قبلها، وأن يقدم المستندات الدالة المطابقة لأحكام المادة السادسة من هذه اللوائح. يجب على الإدارة الإدارية للسياحة التي تتلقى الطلب أن تصدر قرارًا بالموافقة أو الرفض خلال 20 يوم عمل من تاريخ استلام الطلب. في حالة الموافقة، يتم إصدار ترخيص مزاولة أعمال وكالة السفر لمقدم الطلب؛ وفي حالة الرفض، يتم إخطار مقدم الطلب كتابيًا مع ذكر الأسباب.
旅行社取得经营许可满两年,且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的,可以申请经营出境旅游业务。
يمكن لوكالة السفر التي مضى على حصولها على الترخيص سنتان ولم تتعرض لعقوبة غرامة أو أكثر من قبل الجهات الإدارية بسبب انتهاك الحقوق والمصالح المشروعة للسياح، أن تتقدم بطلب لمزاولة أعمال السياحة الخارجة.
申请经营出境旅游业务的,应当向国务院旅游行政主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请,受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,向申请人换发旅行社业务经营许可证;不予许可的,书面通知申请人并说明理由。
يجب على المتقدم للحصول على ترخيص لمزاولة أعمال السياحة الخارجة أن يقدم طلبًا إلى الإدارة الإدارية للسياحة التابعة لمجلس الدولة أو إلى الإدارة الإدارية للسياحة في المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية المخولة من قبلها. يجب على الإدارة الإدارية للسياحة التي تتلقى الطلب أن تصدر قرارًا بالموافقة أو الرفض خلال 20 يوم عمل من تاريخ استلام الطلب. في حالة الموافقة، يتم استبدال ترخيص مزاولة أعمال وكالة السفر لمقدم الطلب؛ وفي حالة الرفض، يتم إخطار مقدم الطلب كتابيًا مع ذكر الأسباب.
旅行社设立分社的,应当向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记,并自设立登记之日起3个工作日内向分社所在地的旅游行政管理部门备案。
عند إنشاء فرع لوكالة السفر، يجب على الوكالة أن تقوم بتسجيل الإنشاء لدى إدارة الصناعة والتجارة في مكان الفرع، وأن تقوم بتقديم تقرير إلى الإدارة الإدارية للسياحة في مكان الفرع خلال 3 أيام عمل من تاريخ تسجيل الإنشاء.
旅行社分社的设立不受地域限制。分社的经营范围不得超出设立分社的旅行社的经营范围。
لا يخضع إنشاء فروع وكالات السفر لقيود إقليمية. يجب ألا يتجاوز نطاق أعمال الفرع نطاق أعمال وكالة السفر التي أنشأته.
旅行社设立专门招徕旅游者、提供旅游咨询的服务网点(以下简称旅行社服务网点)应当依法向工商行政管理部门办理设立登记手续,并向所在地的旅游行政管理部门备案。
عند إنشاء نقاط خدمة مخصصة لجذب السياح وتقديم الاستشارات السياحية (يشار إليها فيما يلي باسم نقاط خدمة وكالات السفر)، يجب على الوكالة أن تقوم بتسجيل الإنشاء لدى إدارة الصناعة والتجارة وفقًا للقانون، وأن تقدم تقريرًا إلى الإدارة الإدارية للسياحة في المكان.
旅行社服务网点应当接受旅行社的统一管理,不得从事招徕、咨询以外的活动。
يجب أن تخضع نقاط خدمة وكالات السفر للإدارة الموحدة لوكالة السفر، ويجب ألا تمارس أنشطة غير الجذب والاستشارات.
旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营的,应当到工商行政管理部门办理相应的变更登记或者注销登记,并在登记办理完毕之日起10个工作日内,向原许可的旅游行政管理部门备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证。
عند تغيير اسم وكالة السفر أو مكان العمل أو الممثل القانوني أو غيرها من بيانات التسجيل، أو عند إنهاء النشاط، يجب على الوكالة أن تقوم بتسجيل التغيير أو إلغاء التسجيل لدى إدارة الصناعة والتجارة، وفي غضون 10 أيام عمل من تاريخ الانتهاء من التسجيل، يجب أن تقدم تقريرًا إلى الإدارة الإدارية للسياحة التي أصدرت الترخيص الأصلي، واستبدال أو إعادة ترخيص مزاولة أعمال وكالة السفر.
旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内,在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户,存入质量保证金,或者向作出许可的旅游行政管理部门提交依法取得的担保额度不低于相应质量保证金数额的银行担保。
يجب على وكالة السفر، خلال 3 أيام عمل من تاريخ الحصول على رخصة تشغيل وكالة السفر، فتح حساب خاص لوديعة الجودة في بنك تحدده الإدارة المختصة للسياحة التابعة لمجلس الدولة، وإيداع وديعة الجودة، أو تقديم ضمان بنكي إلى إدارة السياحة المختصة التي منحت الترخيص، بحيث لا يقل مبلغ الضمان عن مبلغ وديعة الجودة المقابل.
经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社,应当存入质量保证金20万元;经营出境旅游业务的旅行社,应当增存质量保证金120万元。
يجب على وكالة السفر التي تعمل في مجال السياحة الداخلية والسياحة الوافدة إيداع وديعة جودة قدرها 200,000 يوان؛ أما وكالة السفر التي تعمل في مجال السياحة الصادرة فيجب عليها إيداع وديعة جودة إضافية قدرها 1,200,000 يوان.
质量保证金的利息属于旅行社所有。
فوائد وديعة الجودة مملوكة لوكالة السفر.
旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社,应当向其质量保证金账户增存5万元;每设立一个经营出境旅游业务的分社,应当向其质量保证金账户增存30万元。
عند إنشاء كل فرع يعمل في مجال السياحة الداخلية والسياحة الوافدة، يجب على وكالة السفر إضافة 50,000 يوان إلى حساب وديعة الجودة الخاص بها؛ وعند إنشاء كل فرع يعمل في مجال السياحة الصادرة، يجب إضافة 300,000 يوان إلى حساب وديعة الجودة.
有下列情形之一的,旅游行政管理部门可以使用旅行社的质量保证金:
يجوز لإدارة السياحة المختصة استخدام وديعة الجودة لوكالة السفر في أي من الحالات التالية:
(一)旅行社违反旅游合同约定,侵害旅游者合法权益,经旅游行政管理部门查证属实的;
(1) إذا انتهكت وكالة السفر اتفاقية السفر السياحي، وانتهكت الحقوق والمصالح المشروعة للسائح، وتم التحقق من ذلك من قبل إدارة السياحة المختصة؛
(二)旅行社因解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。
(2) إذا تسببت وكالة السفر في خسارة للسائح في الرسوم السياحية المدفوعة مقدمًا بسبب الحل أو الإفلاس أو أي سبب آخر.
人民法院判决、裁定及其他生效法律文书认定旅行社损害旅游者合法权益,旅行社拒绝或者无力赔偿的,人民法院可以从旅行社的质量保证金账户上划拨赔偿款。
إذا حكمت محكمة شعبية أو أصدرت قرارًا أو أي صك قانوني نافذ آخر بأن وكالة السفر أضرت بالحقوق والمصالح المشروعة للسائح، ورفضت وكالة السفر التعويض أو لم تكن قادرة على التعويض، يجوز للمحكمة الشعبية خصم مبلغ التعويض من حساب وديعة الجودة لوكالة السفر.
旅行社自交纳或者补足质量保证金之日起三年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的,旅游行政管理部门应当将旅行社质量保证金的交存数额降低50%,并向社会公告。旅行社可凭省、自治区、直辖市旅游行政管理部门出具的凭证减少其质量保证金。
إذا لم تتعرض وكالة السفر لعقوبة غرامة أو أكثر من قبل الجهات الإدارية بسبب انتهاك الحقوق والمصالح المشروعة للسائح خلال ثلاث سنوات من تاريخ إيداع أو استكمال وديعة الجودة، فيجب على إدارة السياحة المختصة تخفيض مبلغ وديعة الجودة بنسبة 50%، والإعلان عن ذلك للجمهور. يجوز لوكالة السفر تخفيض وديعة الجودة بناءً على شهادة صادرة عن إدارة السياحة في المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية.
旅行社在旅游行政管理部门使用质量保证金赔偿旅游者的损失,或者依法减少质量保证金后,因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的,应当在收到旅游行政管理部门补交质量保证金的通知之日起5个工作日内补足质量保证金。
إذا استخدمت إدارة السياحة وديعة الجودة لتعويض خسائر السائح، أو تم تخفيض وديعة الجودة وفقًا للقانون، ثم تعرضت وكالة السفر لعقوبة غرامة أو أكثر من قبل الجهات الإدارية بسبب انتهاك الحقوق والمصالح المشروعة للسائح، فيجب عليها استكمال وديعة الجودة في غضون 5 أيام عمل من تاريخ استلام إشعار استكمال وديعة الجودة من إدارة السياحة المختصة.
旅行社不再从事旅游业务的,凭旅游行政管理部门出具的凭证,向银行取回质量保证金。
إذا توقفت وكالة السفر عن مزاولة أعمال السياحة، تسترد رأس المال المضمون من البنك بناءً على شهادة صادرة عن إدارة السياحة.
质量保证金存缴、使用的具体管理办法由国务院旅游行政主管部门和国务院财政部门会同有关部门另行制定。
تضع إدارة السياحة الوطنية وإدارة المالية الوطنية بالتعاون مع الجهات المعنية اللوائح التفصيلية لإيداع واستخدام رأس المال المضمون.
外商投资旅行社
وكالات السفر ذات الاستثمار الأجنبي
外商投资旅行社适用本章规定;本章没有规定的,适用本条例其他有关规定。
تخضع وكالات السفر ذات الاستثمار الأجنبي لأحكام هذا الفصل؛ وفيما لم ينص عليه هذا الفصل، تطبق الأحكام الأخرى ذات الصلة من هذه اللائحة.
外商投资企业申请经营旅行社业务,应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请,并提交符合本条例第六条规定条件的相关证明文件。省、自治区、直辖市旅游行政管理部门应当自受理申请之日起30个工作日内审查完毕。予以许可的,颁发旅行社业务经营许可证;不予许可的,书面通知申请人并说明理由。
يجب على المؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي التي تتقدم بطلب لمزاولة أعمال وكالات السفر أن تقدم الطلب إلى إدارة السياحة في المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، مع تقديم المستندات الدالة على استيفاء الشروط المنصوص عليها في المادة 6 من هذه اللائحة. يجب على إدارة السياحة في المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية مراجعة الطلب خلال 30 يوم عمل من تاريخ استلامه. في حالة الموافقة، تصدر ترخيص مزاولة أعمال وكالة السفر؛ وفي حالة الرفض، يتم إخطار مقدم الطلب كتابيًا مع ذكر الأسباب.
设立外商投资旅行社,还应当遵守有关外商投资的法律、法规。
يجب أن يلتزم تأسيس وكالة سفر ذات استثمار أجنبي أيضًا بالقوانين واللوائح المتعلقة بالاستثمار الأجنبي.
外商投资旅行社不得经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游的业务,但是国务院决定或者我国签署的自由贸易协定和内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排另有规定的除外。
لا يجوز لوكالات السفر ذات الاستثمار الأجنبي تنظيم رحلات السفر إلى الخارج للمواطنين الصينيين المقيمين في البر الرئيسي، ولا رحلات السفر إلى منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ومنطقة ماكاو الإدارية الخاصة ومنطقة تايوان، باستثناء ما ينص عليه قرار مجلس الدولة أو اتفاقيات التجارة الحرة الموقعة من الصين وترتيبات إقامة علاقات اقتصادية وتجارية أوثق بين البر الرئيسي وهونغ كونغ وماكاو.
旅行社经营
تشغيل وكالات السفر
旅行社向旅游者提供的旅游服务信息必须真实可靠,不得作虚假宣传。
يجب أن تكون معلومات الخدمات السياحية التي تقدمها وكالة السفر للسياح صحيحة وموثوقة، ولا يجوز الإعلان المضلل.
经营出境旅游业务的旅行社不得组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游。
لا يجوز لوكالات السفر التي تدير أعمال السفر إلى الخارج تنظيم سياح إلى دول ومناطق غير تلك المعلنة من قبل إدارة السياحة الوطنية كوجهات سفر للمواطنين الصينيين إلى الخارج.
旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动不得含有违反有关法律、法规规定的内容。
يجب ألا تحتوي الأنشطة السياحية التي ترتبها أو تقدمها وكالة السفر للسياح على أي محتوى يخالف القوانين واللوائح ذات الصلة.
旅行社不得以低于旅游成本的报价招徕旅游者。未经旅游者同意,旅行社不得在旅游合同约定之外提供其他有偿服务。
لا يجوز لوكالة السفر جذب السياح بعروض أسعار تقل عن التكلفة الفعلية للرحلة. دون موافقة السائح، لا يجوز لوكالة السفر تقديم أي خدمات مدفوعة إضافية خارج ما هو منصوص عليه في العقد.
旅行社为旅游者提供服务,应当与旅游者签订旅游合同并载明下列事项:
عند تقديم الخدمات للسياح، يجب على وكالة السفر إبرام عقد سياحي مع السائح يتضمن البنود التالية:
(一)旅行社的名称及其经营范围、地址、联系电话和旅行社业务经营许可证编号;
(1) اسم وكالة السفر ونطاق عملها وعنوانها ورقم هاتفها ورقم ترخيص مزاولة النشاط السياحي.
(二)旅行社经办人的姓名、联系电话;
(2) اسم ورقم هاتف مندوب وكالة السفر.
(三)签约地点和日期;
(3) مكان وتاريخ إبرام العقد.
(四)旅游行程的出发地、途经地和目的地;
(4) نقطة الانطلاق والطريق والوجهة النهائية للرحلة.
(五)旅游行程中交通、住宿、餐饮服务安排及其标准;
(5) ترتيبات ومعايير النقل والإقامة والوجبات خلال الرحلة.
(六)旅行社统一安排的游览项目的具体内容及时间;
(6) المحتوى والوقت المحددان للأنشطة السياحية التي تنظمها وكالة السفر بشكل موحد.
(七)旅游者自由活动的时间和次数;
(7) وقت وعدد مرات الأنشطة الحرة للسائح.
(八)旅游者应当交纳的旅游费用及交纳方式;
(8) رسوم السفر التي يجب على السائح دفعها وطريقة الدفع؛
(九)旅行社安排的购物次数、停留时间及购物场所的名称;
(9) عدد مرات التسوق التي ترتبها وكالة السفر، ومدة الإقامة، وأسماء أماكن التسوق؛
(十)需要旅游者另行付费的游览项目及价格;
(10) الجولات السياحية التي تتطلب دفع رسوم إضافية من السائح وأسعارها؛
(十一)解除或者变更合同的条件和提前通知的期限;
(11) شروط فسخ العقد أو تعديله ومدة الإخطار المسبق؛
(十二)违反合同的纠纷解决机制及应当承担的责任;
(12) آلية حل النزاعات الناشئة عن مخالفة العقد والمسؤوليات المترتبة؛
(十三)旅游服务监督、投诉电话;
(13) أرقام الإشراف على الخدمات السياحية والشكاوى؛
(十四)双方协商一致的其他内容。
(14) أي محتويات أخرى يتفق عليها الطرفان.
旅行社在与旅游者签订旅游合同时,应当对旅游合同的具体内容作出真实、准确、完整的说明。
عند إبرام عقد السفر مع السائح، يجب على وكالة السفر تقديم شرح حقيقي ودقيق وكامل للمحتوى المحدد لعقد السفر.
旅行社和旅游者签订的旅游合同约定不明确或者对格式条款的理解发生争议的,应当按照通常理解予以解释;对格式条款有两种以上解释的,应当作出有利于旅游者的解释;格式条款和非格式条款不一致的,应当采用非格式条款。
إذا كانت شروط عقد السفر المبرم بين وكالة السفر والسائح غير واضحة أو نشأ خلاف حول تفسير الشروط العامة، فيجب تفسيرها وفقًا للفهم المعتاد؛ وإذا كان هناك أكثر من تفسير للشروط العامة، فيجب اعتماد التفسير الأكثر فائدة للسائح؛ وإذا تعارضت الشروط العامة مع الشروط غير العامة، فيجب اعتماد الشروط غير العامة.
旅行社组织中国内地居民出境旅游的,应当为旅游团队安排领队全程陪同。
عند تنظيم وكالة السفر لسفر المواطنين من البر الصيني الرئيسي إلى الخارج، يجب عليها توفير مرافق (قائد رحلة) يرافق المجموعة طوال الرحلة.
旅行社为接待旅游者委派的导游人员,应当持有国家规定的导游证。
يجب أن يحمل مرشدو السياحة الذين تعينهم وكالة السفر لاستقبال السائحين رخصة إرشاد سياحي صادرة عن الدولة.
取得出境旅游业务经营许可的旅行社为组织旅游者出境旅游委派的领队,应当取得导游证,具有相应的学历、语言能力和旅游从业经历,并与委派其从事领队业务的旅行社订立劳动合同。旅行社应当将本单位领队名单报所在地设区的市级旅游行政管理部门备案。
يجب على قادة الرحلات الذين تعينهم وكالة السفر الحاصلة على ترخيص أعمال السفر للخارج لتنظيم سفر السائحين إلى الخارج أن يحصلوا على رخصة إرشاد سياحي، وأن يكونوا حاصلين على المؤهلات العلمية المناسبة والقدرات اللغوية والخبرة في مجال السياحة، وأن يبرموا عقد عمل مع وكالة السفر التي تعينهم لقيادة الرحلات. يجب على وكالة السفر تقديم قائمة بقادة الرحلات التابعين لها إلى إدارة السياحة البلدية على مستوى المدينة المقسمة إلى مناطق.
旅行社聘用导游人员、领队人员应当依法签订劳动合同,并向其支付不低于当地最低工资标准的报酬。
يجب على وكالة السفر عند تعيين مرشدي سياحة وقادة رحلات أن تبرم معهم عقد عمل وفقًا للقانون، وأن تدفع لهم أجرًا لا يقل عن الحد الأدنى للأجور المحلي.
旅行社及其委派的导游人员和领队人员不得有下列行为:
لا يجوز لوكالة السفر ولمرشدي السياحة وقادة الرحلات الذين تعينهم القيام بالأعمال التالية:
(一)拒绝履行旅游合同约定的义务;
(1) رفض الوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في عقد السياحة؛
(二)非因不可抗力改变旅游合同安排的行程;
(2) تغيير مسار الرحلة المتفق عليه في عقد السياحة دون سبب قاهر؛
(三)欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目。
(3) خداع أو إكراه السائحين على الشراء أو المشاركة في أنشطة سياحية تتطلب دفع رسوم إضافية.
旅行社不得要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用或者支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队,不得要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用。
لا يجوز لوكالة السفر أن تطلب من مرشدي السياحة وقادة الرحلات استقبال مجموعات سياحية لا تدفع رسوم الاستقبال والخدمة أو تدفع رسومًا أقل من تكلفة الاستقبال والخدمة، ولا يجوز لها أن تطلب منهم تحمل التكاليف ذات الصلة باستقبال المجموعات السياحية.
旅行社违反旅游合同约定,造成旅游者合法权益受到损害的,应当采取必要的补救措施,并及时报告旅游行政管理部门。
إذا انتهكت وكالة السفر شروط عقد السياحة وتسببت في الإضرار بالحقوق والمصالح المشروعة للسائحين، فيجب عليها اتخاذ التدابير التصحيحية اللازمة وإبلاغ إدارة السياحة على الفور.
旅行社需要对旅游业务作出委托的,应当委托给具有相应资质的旅行社,征得旅游者的同意,并与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同,确定接待旅游者的各项服务安排及其标准,约定双方的权利、义务。
إذا احتاجت وكالة السفر إلى تفويض أعمال السياحة، فيجب أن تفوضها إلى وكالة سفر أخرى ذات مؤهلات مناسبة، وأن تحصل على موافقة السائحين، وأن تبرم عقد تفويض مع الوكالة المفوضة بشأن استقبال السائحين، وتحديد ترتيبات الخدمة المختلفة ومعاييرها لاستقبال السائحين، والاتفاق على حقوق والتزامات الطرفين.
旅行社将旅游业务委托给其他旅行社的,应当向接受委托的旅行社支付不低于接待和服务成本的费用;接受委托的旅行社不得接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队。
عند إسناد وكالة السفر الأعمال السياحية إلى وكالة سفر أخرى، يجب عليها دفع رسوم لا تقل عن تكلفة الاستقبال والخدمة للوكالة المسند إليها؛ ولا يجوز للوكالة المسند إليها استقبال مجموعات سياحية لا تدفع أو لا تدفع بالكامل رسوم الاستقبال والخدمة.
接受委托的旅行社违约,造成旅游者合法权益受到损害的,作出委托的旅行社应当承担相应的赔偿责任。作出委托的旅行社赔偿后,可以向接受委托的旅行社追偿。
إذا تسبب تقصير الوكالة المسند إليها في الإضرار بالحقوق والمصالح المشروعة للسائح، تتحمل وكالة السفر المسندة مسؤولية التعويض المقابلة. بعد التعويض، يمكن لوكالة السفر المسندة الرجوع على الوكالة المسند إليها.
接受委托的旅行社故意或者重大过失造成旅游者合法权益损害的,应当承担连带责任。
إذا تسببت الوكالة المسند إليها عمدًا أو بإهمال جسيم في الإضرار بالحقوق والمصالح المشروعة للسائح، تتحمل مسؤولية تضامنية.
旅行社应当投保旅行社责任险。旅行社责任险的具体方案由国务院旅游行政主管部门会同国务院保险监督管理机构另行制定。
يجب على وكالات السفر شراء تأمين مسؤولية وكالات السفر. يتم وضع الخطة المحددة لتأمين مسؤولية وكالات السفر بشكل منفصل من قبل الإدارة المختصة للسياحة التابعة لمجلس الدولة بالاشتراك مع هيئة التنظيم التأميني التابعة لمجلس الدولة.
旅行社对可能危及旅游者人身、财产安全的事项,应当向旅游者作出真实的说明和明确的警示,并采取防止危害发生的必要措施。
بالنسبة للأمور التي قد تعرض سلامة الأشخاص أو الممتلكات للخطر، يجب على وكالات السفر تقديم إيضاحات صادقة وتحذيرات واضحة للسياح، واتخاذ التدابير اللازمة لمنع حدوث الضرر.
发生危及旅游者人身安全的情形的,旅行社及其委派的导游人员、领队人员应当采取必要的处置措施并及时报告旅游行政管理部门;在境外发生的,还应当及时报告中华人民共和国驻该国使领馆、相关驻外机构、当地警方。
في حالة حدوث موقف يهدد سلامة الأشخاص، يجب على وكالة السفر والمرشدين السياحيين وقادة الفرق الذين تعينهم اتخاذ إجراءات المعالجة اللازمة وإبلاغ إدارة السياحة على الفور؛ وإذا حدث ذلك في الخارج، يجب أيضًا إبلاغ السفارة أو القنصلية لجمهورية الصين الشعبية في ذلك البلد، والمكاتب الخارجية ذات الصلة، والشرطة المحلية.
旅游者在境外滞留不归的,旅行社委派的领队人员应当及时向旅行社和中华人民共和国驻该国使领馆、相关驻外机构报告。旅行社接到报告后应当及时向旅游行政管理部门和公安机关报告,并协助提供非法滞留者的信息。
إذا تخلف السائح عن العودة في الخارج، يجب على قائد الفريق الذي تعينه وكالة السفر إبلاغ وكالة السفر والسفارة أو القنصلية لجمهورية الصين الشعبية في ذلك البلد والمكاتب الخارجية ذات الصلة على الفور. بعد تلقي البلاغ، يجب على وكالة السفر إبلاغ إدارة السياحة وأجهزة الأمن العام على الفور، والمساعدة في تقديم معلومات عن المتخلفين غير القانونيين.
旅行社接待入境旅游发生旅游者非法滞留我国境内的,应当及时向旅游行政管理部门、公安机关和外事部门报告,并协助提供非法滞留者的信息。
إذا تخلف السائح القادم إلى الصين بشكل غير قانوني أثناء استقبال وكالة السفر للسياحة الوافدة، يجب إبلاغ إدارة السياحة وأجهزة الأمن العام وإدارة الشؤون الخارجية على الفور، والمساعدة في تقديم معلومات عن المتخلفين غير القانونيين.
监督检查
الرقابة والتفتيش
旅游、工商、价格、商务、外汇等有关部门应当依法加强对旅行社的监督管理,发现违法行为,应当及时予以处理。
يجب على الإدارات المعنية مثل السياحة والصناعة والتجارة والأسعار والتجارة الخارجية والنقد الأجنبي تعزيز الرقابة والإشراف على وكالات السفر وفقًا للقانون، وفي حالة اكتشاف مخالفات، يجب معالجتها على الفور.
旅游、工商、价格等行政管理部门应当及时向社会公告监督检查的情况。公告的内容包括旅行社业务经营许可证的颁发、变更、吊销、注销情况,旅行社的违法经营行为以及旅行社的诚信记录、旅游者投诉信息等。
يجب على الإدارات الإدارية المختصة مثل السياحة والصناعة والتجارة والأسعار أن تعلن للجمهور في الوقت المناسب عن حالة التفتيش والرقابة. يشمل محتوى الإعلان إصدار وتغيير وإلغاء وشطب تراخيص تشغيل أعمال وكالات السفر، والسلوكيات غير القانونية لوكالات السفر، وسجلات النزاهة، ومعلومات شكاوى السياح.
旅行社损害旅游者合法权益的,旅游者可以向旅游行政管理部门、工商行政管理部门、价格主管部门、商务主管部门或者外汇管理部门投诉,接到投诉的部门应当按照其职责权限及时调查处理,并将调查处理的有关情况告知旅游者。
إذا أضرت وكالة السفر بالمصالح المشروعة للسياح، يمكن للسياح تقديم شكوى إلى إدارة السياحة، أو إدارة الصناعة والتجارة، أو إدارة الأسعار، أو إدارة التجارة، أو إدارة الصرف الأجنبي. يجب على الجهة التي تتلقى الشكوى التحقيق فيها ومعالجتها في الوقت المناسب وفقًا لصلاحياتها ومسؤولياتها، وإبلاغ السائح بنتائج التحقيق.
旅行社及其分社应当接受旅游行政管理部门对其旅游合同、服务质量、旅游安全、财务账簿等情况的监督检查,并按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料。
يجب على وكالات السفر وفروعها الخضوع للتفتيش والرقابة من قبل إدارة السياحة على عقود السفر وجودة الخدمة والسلامة السياحية والدفاتر المالية وغيرها، وتقديم البيانات الإحصائية مثل معلومات التشغيل والمالية إلى إدارة السياحة وفقًا للوائح الوطنية.
旅游、工商、价格、商务、外汇等有关部门工作人员不得接受旅行社的任何馈赠,不得参加由旅行社支付费用的购物活动或者游览项目,不得通过旅行社为自己、亲友或者其他个人、组织牟取私利。
لا يجوز لموظفي الإدارات المعنية مثل السياحة والصناعة والتجارة والأسعار والتجارة والصرف الأجنبي قبول أي هدايا من وكالات السفر، أو المشاركة في أنشطة التسوق أو الجولات السياحية التي تدفع تكاليفها وكالات السفر، أو استخدام وكالات السفر لتحقيق مكاسب شخصية لأنفسهم أو لأقاربهم أو لأفراد أو منظمات أخرى.
法律责任
المسؤولية القانونية
违反本条例的规定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处10万元以上50万元以下的罚款:
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، وفي أي من الحالات التالية، تأمر إدارة السياحة أو إدارة الصناعة والتجارة بتصحيح المخالفة ومصادرة الأرباح غير المشروعة. إذا تجاوزت الأرباح غير المشروعة 100,000 يوان، يتم فرض غرامة تتراوح بين 1 و5 أضعاف الأرباح غير المشروعة؛ وإذا كانت الأرباح غير المشروعة أقل من 100,000 يوان أو لم توجد أرباح غير مشروعة، يتم فرض غرامة تتراوح بين 100,000 و500,000 يوان:
(一)未取得相应的旅行社业务经营许可,经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的;
(1) تشغيل أعمال السياحة المحلية أو السياحة الوافدة أو السياحة الخارجة دون الحصول على ترخيص تشغيل أعمال وكالات السفر المناسب؛
(二)分社超出设立分社的旅行社的经营范围经营旅游业务的;
(2) تجاوز الفرع نطاق أعمال وكالة السفر التي أنشأته في تشغيل الأعمال السياحية؛
(三)旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的旅行社业务经营活动的。
(3) قيام مراكز خدمة وكالات السفر بأنشطة تشغيل أعمال وكالات السفر غير الجذب والاستشارات.
旅行社转让、出租、出借旅行社业务经营许可证的,由旅游行政管理部门责令停业整顿1个月至3个月,并没收违法所得;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证。受让或者租借旅行社业务经营许可证的,由旅游行政管理部门责令停止非法经营,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款。
إذا قامت وكالة سفر بنقل أو تأجير أو إعارة ترخيص تشغيل أعمال وكالات السفر، تأمر إدارة السياحة بتعليق العمل لمدة تتراوح بين شهر وثلاثة أشهر، ومصادرة الأرباح غير المشروعة؛ وفي الحالات الخطيرة، يتم إلغاء ترخيص تشغيل أعمال وكالات السفر. بالنسبة للجهة التي تتلقى أو تستأجر ترخيص تشغيل أعمال وكالات السفر، تأمر إدارة السياحة بوقف التشغيل غير القانوني، ومصادرة الأرباح غير المشروعة، وفرض غرامة تتراوح بين 100,000 و500,000 يوان.
违反本条例的规定,旅行社未在规定期限内向其质量保证金账户存入、增存、补足质量保证金或者提交相应的银行担保的,由旅游行政管理部门责令改正;拒不改正的,吊销旅行社业务经营许可证。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا فشلت وكالة السفر في إيداع أو زيادة أو استكمال ضمان الجودة في حسابها المخصص أو تقديم ضمان بنكي مقابل خلال المدة المحددة، تقوم إدارة السياحة بإصدار أمر بتصحيح المخالفة؛ وفي حالة عدم الامتثال، يتم إلغاء ترخيص تشغيل وكالة السفر.
违反本条例的规定,旅行社不投保旅行社责任险的,由旅游行政管理部门责令改正;拒不改正的,吊销旅行社业务经营许可证。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا لم تقم وكالة السفر بشراء تأمين مسؤولية وكالة السفر، تقوم إدارة السياحة بإصدار أمر بتصحيح المخالفة؛ وفي حالة عدم الامتثال، يتم إلغاء ترخيص تشغيل وكالة السفر.
违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正;拒不改正的,处1万元以下的罚款:
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا كانت وكالة السفر في أي من الحالات التالية، تقوم إدارة السياحة بإصدار أمر بتصحيح المخالفة؛ وفي حالة عدم الامتثال، يتم فرض غرامة لا تتجاوز 10,000 يوان:
(一)变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营,未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证的;
(1) تغيير الاسم أو مكان العمل أو الممثل القانوني أو غيرها من بيانات التسجيل، أو إنهاء النشاط، دون تقديم تقرير إلى إدارة السياحة التي منحت الترخيص الأصلي خلال المدة المحددة، أو استبدال أو إعادة ترخيص تشغيل وكالة السفر؛
(二)设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的;
(2) إنشاء فرع دون تقديم تقرير إلى إدارة السياحة في مكان الفرع خلال المدة المحددة؛
(三)不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的。
(3) عدم تقديم معلومات التشغيل والمالية وغيرها من البيانات الإحصائية إلى إدارة السياحة وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة.
违反本条例的规定,外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游业务,或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游的,由旅游行政管理部门责令改正,没收违法所得,违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处10万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا قامت وكالة سفر باستثمار أجنبي بتشغيل رحلات السفر إلى الخارج للمواطنين الصينيين المقيمين في البر الرئيسي، أو رحلات إلى منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ومنطقة ماكاو الإدارية الخاصة ومنطقة تايوان، أو إذا قامت وكالة سفر تعمل في رحلات السفر إلى الخارج بتنظيم سياح إلى دول ومناطق غير تلك المعلنة من قبل إدارة السياحة الوطنية كوجهات للسفر إلى الخارج للمواطنين الصينيين، تقوم إدارة السياحة بإصدار أمر بتصحيح المخالفة، ومصادرة الأرباح غير المشروعة، وإذا كانت الأرباح غير المشروعة 100,000 يوان أو أكثر، يتم فرض غرامة تتراوح بين مرة واحدة وخمس مرات من تلك الأرباح؛ وإذا كانت الأرباح غير المشروعة أقل من 100,000 يوان أو لم تكن هناك أرباح غير مشروعة، يتم فرض غرامة تتراوح بين 100,000 يوان و500,000 يوان؛ وفي الحالات الخطيرة، يتم إلغاء ترخيص تشغيل وكالة السفر.
违反本条例的规定,旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关法律、法规规定的内容的,由旅游行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا قامت وكالة السفر بترتيب أو تقديم أنشطة سياحية تحتوي على محتوى ينتهك أحكام القوانين واللوائح ذات الصلة، تقوم إدارة السياحة بإصدار أمر بتصحيح المخالفة، ومصادرة الأرباح غير المشروعة، وفرض غرامة تتراوح بين 20,000 يوان و100,000 يوان؛ وفي الحالات الخطيرة، يتم إلغاء ترخيص تشغيل وكالة السفر.
违反本条例的规定,旅行社向旅游者提供的旅游服务信息含有虚假内容或者作虚假宣传的,由工商行政管理部门依法给予处罚。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا قدمت وكالة السفر معلومات خدمة سياحية تحتوي على محتوى كاذب أو قامت بإعلانات مضللة، تقوم إدارة الصناعة والتجارة بفرض عقوبة وفقًا للقانون.
违反本条例的规定,旅行社以低于旅游成本的报价招徕旅游者的,由价格主管部门依法给予处罚。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا قامت وكالة السفر بجذب السياح بعروض أسعار أقل من تكلفة الرحلة، تقوم الجهة المختصة بالأسعار بفرض عقوبة وفقًا للقانون.
违反本条例的规定,旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务的,由旅游行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا قدمت وكالة السفر خدمات مدفوعة الأجر إضافية خارج نطاق عقد السياحة دون موافقة السائح، تأمر الجهة الإدارية المختصة بالسياحة بتصحيح المخالفة وتفرض غرامة تتراوح بين 10,000 يوان و50,000 يوان.
违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا كانت وكالة السفر في أي من الحالات التالية، تأمر الجهة الإدارية المختصة بالسياحة بتصحيح المخالفة وتفرض غرامة تتراوح بين 20,000 يوان و100,000 يوان؛ وإذا كانت المخالفة خطيرة، تأمر بإيقاف العمل لمدة تتراوح بين شهر وثلاثة أشهر:
(一)未与旅游者签订旅游合同;
(1) عدم إبرام عقد سياحة مع السائح؛
(二)与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项;
(2) عدم تضمين عقد السياحة المبرم مع السائح الأمور المنصوص عليها في المادة 28 من هذه اللائحة؛
(三)未取得旅游者同意,将旅游业务委托给其他旅行社;
(3) إسناد أعمال السياحة إلى وكالة سفر أخرى دون الحصول على موافقة السائح؛
(四)将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社;
(4) إسناد أعمال السياحة إلى وكالة سفر لا تملك المؤهلات اللازمة؛
(五)未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同。
(5) عدم إبرام عقد إسناد مع وكالة السفر الموكلة إليها أعمال استقبال السائحين.
违反本条例的规定,旅行社组织中国内地居民出境旅游,不为旅游团队安排领队全程陪同的,由旅游行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整顿1个月至3个月。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا نظمت وكالة السفر سفر مواطنين من البر الصيني الرئيسي إلى الخارج ولم توفر مرافقاً للمجموعة السياحية طوال الرحلة، تأمر الجهة الإدارية المختصة بالسياحة بتصحيح المخالفة وتفرض غرامة تتراوح بين 10,000 يوان و50,000 يوان؛ وإذا لم يتم التصحيح، تأمر بإيقاف العمل لمدة تتراوح بين شهر وثلاثة أشهر.
违反本条例的规定,旅行社委派的导游人员未持有国家规定的导游证或者委派的领队人员不具备规定的领队条件的,由旅游行政管理部门责令改正,对旅行社处2万元以上10万元以下的罚款。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا كان المرشد السياحي الذي أوفدته وكالة السفر لا يحمل رخصة الإرشاد السياحي المطلوبة بموجب اللوائح الوطنية، أو كان قائد المجموعة الموفد لا يستوفي شروط القيادة المطلوبة، تأمر الجهة الإدارية المختصة بالسياحة بتصحيح المخالفة وتفرض على وكالة السفر غرامة تتراوح بين 20,000 يوان و100,000 يوان.
违反本条例的规定,旅行社不向其聘用的导游人员、领队人员支付报酬,或者所支付的报酬低于当地最低工资标准的,按照《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定处理。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا لم تدفع وكالة السفر أجراً للمرشدين السياحيين أو قادة المجموعات الذين توظفهم، أو كان الأجر المدفوع أقل من الحد الأدنى للأجور المحلي، يتم التعامل مع الأمر وفقاً لأحكام قانون عقود العمل لجمهورية الصين الشعبية.
违反本条例的规定,有下列情形之一的,对旅行社,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款;对导游人员、领队人员,由旅游行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证、导游证:
في حال مخالفة أحكام هذه اللائحة، وفي أي من الحالات التالية، تُلزم وكالة السفر من قبل إدارة السياحة أو إدارة الصناعة والتجارة بتصحيح المخالفة، وتُفرض غرامة مالية تتراوح بين 100,000 و500,000 يوان؛ أما بالنسبة للمرشدين السياحيين وقادة الفرق، فتُلزمهم إدارة السياحة بتصحيح المخالفة وتُفرض غرامة مالية تتراوح بين 10,000 و50,000 يوان؛ وفي الحالات الجسيمة، تُلغى رخصة تشغيل وكالة السفر ورخصة الإرشاد السياحي.
(一)拒不履行旅游合同约定的义务的;
(1) رفض الوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في عقد الرحلة السياحية.
(二)非因不可抗力改变旅游合同安排的行程的;
(2) تغيير مسار الرحلة المتفق عليه في العقد دون سبب قاهر.
(三)欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目的。
(3) خداع أو إكراه السائح على الشراء أو المشاركة في أنشطة سياحية تتطلب دفع رسوم إضافية.
违反本条例的规定,旅行社要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队,或者要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款。
في حال مخالفة أحكام هذه اللائحة، إذا طلبت وكالة السفر من المرشدين السياحيين وقادة الفرق استقبال مجموعات سياحية لا تدفع رسوم الخدمة أو تدفع أقل من التكلفة، أو طلبت منهم تحمل التكاليف المتعلقة باستقبال المجموعات السياحية، تُلزم إدارة السياحة وكالة السفر بتصحيح المخالفة وتُفرض غرامة مالية تتراوح بين 20,000 و100,000 يوان.
旅行社违反旅游合同约定,造成旅游者合法权益受到损害,不采取必要的补救措施的,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,由旅游行政管理部门吊销旅行社业务经营许可证。
إذا خالفت وكالة السفر شروط عقد الرحلة السياحية، مما تسبب في ضرر للحقوق والمصالح المشروعة للسائح، ولم تتخذ إجراءات التعويض اللازمة، تُلزم إدارة السياحة أو إدارة الصناعة والتجارة وكالة السفر بتصحيح المخالفة وتُفرض غرامة مالية تتراوح بين 10,000 و50,000 يوان؛ وفي الحالات الجسيمة، تُلغي إدارة السياحة رخصة تشغيل وكالة السفر.
违反本条例的规定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,停业整顿1个月至3个月;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证:
في حال مخالفة أحكام هذه اللائحة، وفي أي من الحالات التالية، تُلزم إدارة السياحة وكالة السفر بتصحيح المخالفة وتُعلق نشاطها لمدة تتراوح بين شهر وثلاثة أشهر؛ وفي الحالات الجسيمة، تُلغى رخصة تشغيل وكالة السفر:
(一)旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的;
(1) عدم قيام وكالة السفر بدفع رسوم الخدمة لوكالة السفر المتلقية للتفويض.
(二)旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的;
(2) قيام وكالة السفر بدفع مبلغ أقل من تكلفة الخدمة لوكالة السفر المتلقية للتفويض.
(三)接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队的。
(3) قيام وكالة السفر المتلقية للتفويض باستقبال مجموعات سياحية لا تدفع رسوم الخدمة أو تدفعها بشكل غير كافٍ.
违反本条例的规定,旅行社及其委派的导游人员、领队人员有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,对旅行社处2万元以上10万元以下的罚款;对导游人员、领队人员处4000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,责令旅行社停业整顿1个月至3个月,或者吊销旅行社业务经营许可证、导游证:
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا وقعت وكالة السفر أو المرشدون السياحيون أو موظفو القيادة المعينون من قبلها في أي من الحالات التالية، تأمر الإدارة السياحية المختصة بتصحيح المخالفة، وتفرض غرامة على وكالة السفر تتراوح بين 20,000 و100,000 يوان صيني، وغرامة على المرشد السياحي أو موظف القيادة تتراوح بين 4,000 و20,000 يوان صيني؛ وفي الحالات الخطيرة، تأمر بإيقاف وكالة السفر عن العمل لمدة تتراوح بين شهر وثلاثة أشهر، أو إلغاء رخصة تشغيل أعمال السفر أو رخصة الإرشاد السياحي:
(一)发生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要的处置措施并及时报告的;
(1) في حالة حدوث موقف يهدد سلامة السائحين، لم يتم اتخاذ الإجراءات اللازمة ولم يتم الإبلاغ عنه في الوقت المناسب؛
(二)旅行社组织出境旅游的旅游者非法滞留境外,旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的;
(2) إذا قامت وكالة السفر بتنظيم سفر إلى الخارج وبقي السائحون بشكل غير قانوني في الخارج، ولم تقم وكالة السفر بالإبلاغ في الوقت المناسب ولم تقدم معلومات عن المقيمين غير القانونيين؛
(三)旅行社接待入境旅游的旅游者非法滞留境内,旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的。
(3) إذا استقبلت وكالة السفر سائحين قادمين إلى البلاد وبقيوا بشكل غير قانوني داخل البلاد، ولم تقم وكالة السفر بالإبلاغ في الوقت المناسب ولم تقدم معلومات عن المقيمين غير القانونيين.
因妨害国(边)境管理受到刑事处罚的,在刑罚执行完毕之日起五年内不得从事旅行社业务经营活动;旅行社被吊销旅行社业务经营许可的,其主要负责人在旅行社业务经营许可被吊销之日起五年内不得担任任何旅行社的主要负责人。
من تعرض لعقوبة جنائية بسبب عرقلة إدارة الحدود (الوطنية)، لا يجوز له ممارسة أنشطة أعمال السفر لمدة خمس سنوات من تاريخ انتهاء تنفيذ العقوبة؛ وإذا تم إلغاء رخصة تشغيل أعمال السفر لوكالة السفر، لا يجوز للمسؤول الرئيسي فيها أن يشغل منصب المسؤول الرئيسي في أي وكالة سفر أخرى لمدة خمس سنوات من تاريخ إلغاء الرخصة.
旅行社违反本条例的规定,损害旅游者合法权益的,应当承担相应的民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
إذا انتهكت وكالة السفر أحكام هذه اللائحة وأضرت بالحقوق والمصالح المشروعة للسائحين، تتحمل المسؤولية المدنية المقابلة؛ وإذا شكل ذلك جريمة، تحقق المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.
违反本条例的规定,旅游行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا وقعت الإدارة السياحية أو الإدارات الأخرى ذات الصلة أو موظفوها في أي من الحالات التالية، يتم فرض عقوبات تأديبية على المسؤولين المباشرين وغيرهم من المسؤولين المباشرين وفقًا للقانون:
(一)发现违法行为不及时予以处理的;
(1) عدم معالجة المخالفات في الوقت المناسب عند اكتشافها؛
(二)未及时公告对旅行社的监督检查情况的;
(2) عدم الإعلان في الوقت المناسب عن نتائج التفتيش والرقابة على وكالات السفر؛
(三)未及时处理旅游者投诉并将调查处理的有关情况告知旅游者的;
(3) عدم معالجة شكاوى السائحين في الوقت المناسب وعدم إبلاغ السائحين بالنتائج المتعلقة بالتحقيق والمعالجة.
(四)接受旅行社的馈赠的;
(4) قبول الهدايا من وكالة السفر؛
(五)参加由旅行社支付费用的购物活动或者游览项目的;
(5) المشاركة في أنشطة التسوق أو الرحلات السياحية التي تدفع تكاليفها وكالة السفر؛
(六)通过旅行社为自己、亲友或者其他个人、组织牟取私利的。
(6) استخدام وكالة السفر لتحقيق مكاسب شخصية لنفسه أو لأقاربه أو أصدقائه أو أي فرد أو منظمة أخرى.
附则
أحكام ختامية
香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在内地投资设立的旅行社,参照适用本条例。
تنطبق هذه اللائحة بالقياس على وكالات السفر التي أنشأها مستثمرون من منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ومنطقة ماكاو الإدارية الخاصة ومنطقة تايوان في البر الرئيسي.
本条例自2009年5月1日起施行。1996年10月15日国务院发布的《旅行社管理条例》同时废止。
تُنفذ هذه اللائحة اعتبارًا من 1 مايو 2009. وتُلغى في نفس التاريخ "لائحة إدارة وكالات السفر" الصادرة عن مجلس الدولة في 15 أكتوبر 1996.