لائحة إدارة المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية

(2011年6月24日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第598号公布　自2011年10月1日起施行)

(صدر بموجب الأمر رقم 598 لمجلس الدولة الصيني واللجنة العسكرية المركزية في 24 يونيو 2011، ونفذ اعتبارًا من 1 أكتوبر 2011)

为了保持和提高国防科研生产能力，加强军工关键设备设施的管理，保障军工关键设备设施的安全、完整和有效使用，制定本条例。

تم وضع هذه اللائحة للحفاظ على وتعزيز قدرات البحث والتطوير والإنتاج الدفاعي، وتعزيز إدارة المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية، وضمان سلامتها واكتمالها واستخدامها الفعال.

本条例所称军工关键设备设施，是指直接用于武器装备科研生产的重要的实验设施、工艺设备、试验及测试设备等专用的军工设备设施。

يقصد بالمرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية في هذه اللائحة المرافق والمعدات العسكرية المتخصصة مثل مرافق التجارب الهامة، ومعدات العمليات، ومعدات الاختبار والقياس المستخدمة مباشرة في البحث والتطوير والإنتاج للأسلحة والمعدات.

军工关键设备设施的目录，由国务院国防科技工业主管部门会同军队武器装备主管部门、国务院国有资产监督管理机构和国务院有关部门制定。

يتم وضع قائمة المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية من قبل الجهة المختصة بتكنولوجيا الصناعات الدفاعية الوطنية التابعة لمجلس الدولة بالتعاون مع الجهة المختصة بالأسلحة والمعدات العسكرية، ولجنة الإشراف على الأصول المملوكة للدولة التابعة لمجلس الدولة، والجهات المعنية الأخرى في مجلس الدولة.

国家对军工关键设备设施实行登记管理，对使用国家财政资金购建的用于武器装备总体、关键分系统、核心配套产品科研生产的军工关键设备设施的处置实行审批管理。

تخضع المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية لإدارة التسجيل من قبل الدولة، ويخضع التصرف في المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية المشتراة أو المنشأة بأموال مالية حكومية والمستخدمة في البحث والتطوير والإنتاج للأنظمة الرئيسية للأسلحة والأنظمة الفرعية الحرجة والمنتجات الداعمة الأساسية لإدارة الموافقة.

国务院国防科技工业主管部门会同国务院有关部门依照本条例规定，对全国军工关键设备设施进行管理。

تقوم الجهة المختصة بتكنولوجيا الصناعات الدفاعية الوطنية التابعة لمجلس الدولة بالتعاون مع الجهات المعنية في مجلس الدولة، وفقًا لأحكام هذه اللائحة، بإدارة المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية على المستوى الوطني.

省、自治区、直辖市人民政府负责国防科技工业管理的部门会同同级有关部门依照本条例规定，对有关军工关键设备设施进行管理。

تقوم الجهات المسؤولة عن إدارة تكنولوجيا الصناعات الدفاعية الوطنية في حكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، بالتعاون مع الجهات المعنية على نفس المستوى، بإدارة المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية ذات الصلة وفقًا لأحكام هذه اللائحة.

军工关键设备设施管理，应当遵循严格责任、分工负责、方便有效的原则。

يجب أن تتبع إدارة المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية مبادئ المسؤولية الصارمة، وتقسيم المسؤوليات، والملاءمة والفعالية.

占有、使用军工关键设备设施的企业、事业单位(以下简称企业、事业单位)及其工作人员，负责军工关键设备设施管理的部门、单位及其工作人员，对知悉的国家秘密和商业秘密负有保密义务。

تتحمل الشركات والمؤسسات (المشار إليها فيما يلي باسم الشركات والمؤسسات) التي تشغل أو تستخدم المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية، وموظفوها، وكذلك الجهات والوحدات المسؤولة عن إدارة المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية وموظفوها، التزامًا بالحفاظ على سرية الأسرار الحكومية والأسرار التجارية التي يطلعون عليها.

中央管理的企业负责办理所属单位军工关键设备设施的登记。国务院教育主管部门负责办理所属高等学校军工关键设备设施的登记。中国科学院负责办理所属科研机构军工关键设备设施的登记。

تتولى الشركات الخاضعة للإدارة المركزية تسجيل المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية التابعة لوحداتها. تتولى الجهة المختصة بالتعليم التابعة لمجلس الدولة تسجيل المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية التابعة للجامعات الخاضعة لإشرافها. تتولى الأكاديمية الصينية للعلوم تسجيل المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية التابعة لمؤسسات البحث العلمي الخاضعة لإشرافها.

省、自治区、直辖市人民政府负责国防科技工业管理的部门负责办理本行政区域内前款规定以外的企业、事业单位军工关键设备设施的登记。

تتولى الجهات المسؤولة عن إدارة تكنولوجيا الصناعات الدفاعية الوطنية في حكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية تسجيل المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية للشركات والمؤسسات الأخرى غير المذكورة أعلاه ضمن نطاقها الإداري.

企业、事业单位应当自军工关键设备设施投入使用之日起30日内向负责登记的部门、单位提交载明下列内容的文件材料，办理登记手续：

يجب على الشركات والمؤسسات، خلال 30 يومًا من تاريخ بدء استخدام المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية، تقديم المواد الوثائقية التي تحتوي على المحتويات التالية إلى الجهة أو الوحدة المسؤولة عن التسجيل لإتمام إجراءات التسجيل:

(一)企业、事业单位的名称、住所等基本情况；

(1) الاسم والعنوان والمعلومات الأساسية الأخرى للشركة أو المؤسسة؛

(二)军工关键设备设施的名称、产地、价值、性能、状态、资金来源、权属等基本情况。

(2) اسم المنشأة أو المعدة الرئيسية للصناعات العسكرية، ومنشأها، وقيمتها، وأداؤها، وحالتها، ومصدر تمويلها، وحقوق ملكيتها، وغيرها من المعلومات الأساسية.

企业、事业单位应当对其提交的文件材料的真实性负责。

تتحمل الشركات والمؤسسات مسؤولية صحة المواد الوثائقية التي تقدمها.

负责登记的部门、单位应当自收到提交的文件材料之日起30日内办结登记，并对军工关键设备设施赋予专用代码。

يجب على الجهة أو الوحدة المسؤولة عن التسجيل إتمام التسجيل خلال 30 يومًا من تاريخ استلام المواد الوثائقية المقدمة، وتعيين رمز خاص لكل منشأة أو معدة رئيسية للصناعات العسكرية.

军工关键设备设施登记的具体内容和专用代码，由国务院国防科技工业主管部门统一规定和分配。

يتم تحديد وتوزيع المحتوى المحدد والرموز الخاصة لتسجيل المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية بشكل موحد من قبل الجهة المختصة بتكنولوجيا الصناعات الدفاعية الوطنية التابعة لمجلس الدولة.

企业、事业单位占有、使用的军工关键设备设施损毁、报废、灭失或者权属发生变更的，应当自上述事实发生之日起30日内向负责登记的部门、单位报告。负责登记的部门、单位应当及时变更登记信息。

إذا تعرضت المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية التي تشغلها أو تستخدمها الشركات والمؤسسات للتلف أو الإلغاء أو الفقدان أو تغيرت حقوق ملكيتها، يجب على الشركات والمؤسسات إبلاغ الجهة أو الوحدة المسؤولة عن التسجيل خلال 30 يومًا من تاريخ حدوث ذلك. يجب على الجهة أو الوحدة المسؤولة عن التسجيل تحديث معلومات التسجيل في الوقت المناسب.

负责登记的部门、单位应当按照国务院国防科技工业主管部门的规定将登记信息报送国务院国防科技工业主管部门。

يجب على الجهات أو الوحدات المسؤولة عن التسجيل إرسال معلومات التسجيل إلى الجهة المختصة بتكنولوجيا الصناعات الدفاعية الوطنية التابعة لمجلس الدولة وفقًا لأحكامها.

国务院国防科技工业主管部门和负责登记的部门、单位可以根据需要，对登记信息进行核查。

يجوز للجهة المختصة بتكنولوجيا الصناعات الدفاعية الوطنية التابعة لمجلس الدولة والجهات أو الوحدات المسؤولة عن التسجيل، عند الحاجة، التحقق من معلومات التسجيل.

企业、事业单位应当建立健全军工关键设备设施使用管理制度，保证军工关键设备设施的安全、完整和有效使用，并对其占有、使用的军工关键设备设施的名称、规格、性能、状态、数量、权属等基本情况作完整记录。

يجب على الشركات والمؤسسات إنشاء وتحسين نظام إدارة استخدام المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية لضمان سلامتها واكتمالها واستخدامها الفعال، وتسجيل المعلومات الأساسية مثل الاسم والمواصفات والأداء والحالة والكمية وحقوق الملكية للمرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية التي تشغلها أو تستخدمها بشكل كامل.

企业、事业单位应当按照国务院国防科技工业主管部门的规定，在需要特殊管控的军工关键设施外围划定安全控制范围，并在其外沿设置安全警戒标志。

يجب على الشركات والمؤسسات، وفقًا لأحكام الجهة المختصة بتكنولوجيا الصناعات الدفاعية الوطنية التابعة لمجلس الدولة، تحديد نطاق التحكم الأمني حول المرافق العسكرية الرئيسية التي تتطلب إدارة خاصة، ونصب علامات تحذير أمنية على حدودها الخارجية.

企业、事业单位改变其占有、使用的军工关键设备设施的用途的，应当向负责登记的部门、单位提交有关文件材料，办理补充登记。负责登记的部门、单位应当按照国务院国防科技工业主管部门的规定向国务院国防科技工业主管部门报送补充登记信息。

إذا غيرت الشركات والمؤسسات استخدام المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية التي تشغلها أو تستخدمها، يجب عليها تقديم المواد الوثائقية ذات الصلة إلى الجهة أو الوحدة المسؤولة عن التسجيل لإجراء تسجيل تكميلي. يجب على الجهة أو الوحدة المسؤولة عن التسجيل إرسال معلومات التسجيل التكميلي إلى الجهة المختصة بتكنولوجيا الصناعات الدفاعية الوطنية التابعة لمجلس الدولة وفقًا لأحكامها.

企业、事业单位改变使用国家财政资金购建的军工关键设备设施的用途，影响武器装备科研生产任务完成的，国务院国防科技工业主管部门应当及时予以纠正。

إذا كان تغيير استخدام المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية المشتراة أو المنشأة بأموال مالية حكومية من قبل الشركات والمؤسسات يؤثر على إتمام مهام البحث والتطوير والإنتاج للأسلحة والمعدات، يجب على الجهة المختصة بتكنولوجيا الصناعات الدفاعية الوطنية التابعة لمجلس الدولة تصحيح ذلك في الوقت المناسب.

企业、事业单位拟通过转让、租赁等方式处置使用国家财政资金购建的用于武器装备总体、关键分系统、核心配套产品科研生产的军工关键设备设施，应当经国务院国防科技工业主管部门批准。申请批准应当提交载明下列内容的文件材料：

إذا كانت الشركات والمؤسسات تنوي التصرف في المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية المشتراة أو المنشأة بأموال مالية حكومية والمستخدمة في البحث والتطوير والإنتاج للأنظمة الرئيسية للأسلحة والأنظمة الفرعية الحرجة والمنتجات الداعمة الأساسية عن طريق البيع أو التأجير أو وسائل أخرى، يجب عليها الحصول على موافقة من الجهة المختصة بتكنولوجيا الصناعات الدفاعية الوطنية التابعة لمجلس الدولة. يجب أن يتضمن طلب الموافقة مواد وثائقية تحتوي على المحتويات التالية:

(一)军工关键设备设施的名称、数量、价值、性能、使用等情况；

(1) اسم وكمية وقيمة وأداء واستخدام المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية؛

(二)不影响承担武器装备科研生产任务的情况说明；

(2) بيان بأن ذلك لا يؤثر على القدرة على تنفيذ مهام البحث والتطوير والإنتاج للأسلحة والمعدات؛

(三)处置的原因及方式；

(3) سبب وطريقة التصرف؛

(四)受让人或者承租人的基本情况。

(4) المعلومات الأساسية للمتنازل إليه أو المستأجر.

国务院国防科技工业主管部门应当自收到处置申请之日起30日内，作出批准或者不予批准的决定。作出批准决定的，国务院国防科技工业主管部门应当向申请人颁发批准文件；作出不予批准决定的，国务院国防科技工业主管部门应当书面通知申请人，并说明理由。

يجب على الجهة الإدارية المختصة بصناعة الدفاع والتكنولوجيا التابعة لمجلس الدولة أن تتخذ قرارًا بالموافقة أو الرفض خلال 30 يومًا من تاريخ استلام طلب التصرف. في حالة الموافقة، تصدر الجهة وثيقة الموافقة لمقدم الطلب؛ وفي حالة الرفض، تخطر الجهة مقدم الطلب كتابيًا مع ذكر الأسباب.

国务院国防科技工业主管部门作出批准或者不予批准的决定，应当征求军队武器装备主管部门、国务院国有资产监督管理机构和国务院有关部门的意见。涉及国防科研生产能力、结构和布局调整的，应当按照国家有关规定会同军队武器装备主管部门、国务院国有资产监督管理机构和国务院有关部门，作出批准或者不予批准的决定。

يجب على الجهة الإدارية المختصة بصناعة الدفاع والتكنولوجيا التابعة لمجلس الدولة، عند اتخاذ قرار الموافقة أو الرفض، استطلاع رأي الجهة المختصة بالأسلحة والمعدات التابعة للجيش، والجهة الإشرافية على الأصول المملوكة للدولة التابعة لمجلس الدولة، والجهات المعنية الأخرى التابعة لمجلس الدولة. إذا كان الأمر يتعلق بتعديل القدرة الإنتاجية للدفاع الوطني وهيكلها وتوزيعها، فيجب اتخاذ القرار بالاشتراك مع الجهات المذكورة وفقًا للوائح الوطنية.

企业、事业单位取得批准文件后，应当依照本条例第十一条的规定及时向负责登记的部门、单位报告。

بعد حصول المؤسسات والوحدات على وثيقة الموافقة، يجب عليها الإبلاغ فورًا إلى الجهة المسؤولة عن التسجيل وفقًا للمادة 11 من هذه اللائحة.

国有资产监督管理机构等有关部门依照法定职责和程序决定企业、事业单位合并、分立、改制、解散、申请破产等重大事项，涉及使用国家财政资金购建的用于武器装备总体、关键分系统、核心配套产品科研生产的军工关键设备设施权属变更的，应当征求国防科技工业主管部门的意见。

عندما تقرر الجهات الإشرافية على الأصول المملوكة للدولة وغيرها من الجهات المعنية، وفقًا للإجراءات والصلاحيات القانونية، مسائل هامة مثل اندماج المؤسسات والوحدات أو تقسيمها أو تحويل نظام ملكيتها أو حلها أو تقديم طلب إفلاس، والتي تنطوي على تغيير ملكية المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية المشتراة بأموال مالية وطنية والمستخدمة في البحث والتطوير والإنتاج للأسلحة والمعدات بشكل عام أو الأنظمة الفرعية الرئيسية أو المنتجات الداعمة الأساسية، يجب استطلاع رأي الجهة الإدارية المختصة بصناعة الدفاع والتكنولوجيا.

企业、事业单位未依照本条例规定办理军工关键设备设施登记，或者其占有、使用的军工关键设备设施损毁、报废、灭失或者权属发生变更未及时向负责登记的部门、单位报告的，责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以上2万元以下罚款。

إذا لم تقم المؤسسات والوحدات بتسجيل المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية وفقًا لهذه اللائحة، أو لم تبلغ الجهة المسؤولة عن التسجيل في الوقت المناسب عن تلف أو إهلاك أو فقدان أو تغيير ملكية المرافق والمعدات التي تحوزها أو تستخدمها، يتم إنذارها وتحديد مهلة للتصحيح؛ وإذا لم تصحح خلال المهلة، تفرض غرامة تتراوح بين 10,000 و20,000 يوان.

企业、事业单位提交虚假文件材料办理登记的，责令改正，处以1万元以上2万元以下罚款。

إذا قدمت المؤسسات والوحدات مستندات أو معلومات مزورة للتسجيل، يتم إلزامها بالتصحيح وفرض غرامة تتراوح بين 10,000 و20,000 يوان.

企业、事业单位违反本条例规定，未经批准处置使用国家财政资金购建的用于武器装备总体、关键分系统、核心配套产品科研生产的军工关键设备设施的，责令限期改正，处以50万元以上100万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上2万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

إذا انتهكت المؤسسات والوحدات أحكام هذه اللائحة وتصرفت دون موافقة في المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية المشتراة بأموال مالية وطنية والمستخدمة في البحث والتطوير والإنتاج للأسلحة والمعدات بشكل عام أو الأنظمة الفرعية الرئيسية أو المنتجات الداعمة الأساسية، يتم إلزامها بالتصحيح خلال مهلة محددة وفرض غرامة تتراوح بين 500,000 ومليون يوان، وغرامة تتراوح بين 5,000 و20,000 يوان على المسؤولين المباشرين وغيرهم من المسؤولين؛ وفي حالة وجود أرباح غير مشروعة، يتم مصادرتها.

企业、事业单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得有关军工关键设备设施处置的批准文件的，处以5万元以上20万元以下罚款；对违法取得的批准文件依法予以撤销。

إذا حصلت المؤسسات والوحدات على وثيقة الموافقة على التصرف في المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية بوسائل غير مشروعة مثل الخداع أو الرشوة، تفرض غرامة تتراوح بين 50,000 و200,000 يوان؛ ويتم إلغاء وثيقة الموافقة التي تم الحصول عليها بطرق غير قانونية.

本条例规定的行政处罚，由国务院国防科技工业主管部门决定。但是，对本条例第七条第二款规定的企业、事业单位有本条例第十九条规定的违法行为的行政处罚，由省、自治区、直辖市人民政府负责国防科技工业管理的部门决定。

العقوبات الإدارية المنصوص عليها في هذه اللائحة تُقرر من قبل الجهة الإدارية المختصة بصناعة الدفاع والتكنولوجيا التابعة لمجلس الدولة. ومع ذلك، بالنسبة للمؤسسات والوحدات المذكورة في الفقرة 2 من المادة 7 من هذه اللائحة التي ترتكب المخالفات المنصوص عليها في المادة 19، تُقرر العقوبات من قبل الجهة الإدارية المختصة بصناعة الدفاع والتكنولوجيا في حكومة المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية.

负责军工关键设备设施登记管理、处置审批管理的部门、单位的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

إذا أساء موظفو الجهات المسؤولة عن إدارة تسجيل المرافق والمعدات الرئيسية للصناعات العسكرية وإدارة الموافقة على التصرف فيها استخدام سلطاتهم أو أهملوا واجباتهم أو استغلوا مناصبهم لتحقيق مكاسب شخصية، يتم فرض عقوبات تأديبية وفقًا للقانون؛ وإذا شكل ذلك جريمة، يتم تحريك المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.

本条例自2011年10月1日起施行。

تُطبق هذه اللائحة اعتبارًا من 1 أكتوبر 2011.