(1987年9月11日国务院发布)
(صدر عن مجلس الدولة في 11 سبتمبر 1987)
总则
أحكام عامة
为了贯彻执行国家的价格方针、政策,加强价格管理,保持市场价格的基本稳定,安定人民生活,保障经济体制改革的顺利进行,促进社会主义有计划商品经济的发展,制定本条例。
تم وضع هذه اللائحة بهدف تنفيذ سياسات وتوجهات الدولة في مجال الأسعار، وتعزيز إدارة الأسعار، والحفاظ على استقرار الأسعار في السوق بشكل أساسي، واستقرار حياة الشعب، وضمان سير إصلاح النظام الاقتصادي بسلاسة، وتعزيز تطور الاقتصاد المخطط القائم على السلع.
价格管理应当在保障国家利益的前提下,保护生产者、经营者和消费者的合法经济利益,正确处理中央、地方、部门、企业相互之间的经济利益关系。
يجب أن تحمي إدارة الأسعار المصالح الاقتصادية المشروعة للمنتجين والمشغلين والمستهلكين، مع ضمان مصالح الدولة، وأن تعالج بشكل صحيح العلاقات الاقتصادية بين المركز والمحليات والقطاعات والمؤسسات.
国家对价格管理采取直接管理和间接控制相结合的原则,实行国家定价、国家指导价和市场调节价三种价格形式。
تتبنى الدولة مبدأ الجمع بين الإدارة المباشرة والرقابة غير المباشرة في إدارة الأسعار، وتطبق ثلاثة أشكال للتسعير: التسعير الحكومي، والتسعير الإرشادي الحكومي، والتسعير الموجه بالسوق.
国家对价格工作实行统一领导、分级管理。
تتبع الدولة نظام القيادة الموحدة والإدارة الهرمية في أعمال الأسعار.
各级人民政府物价管理机关(以下简称物价部门),各级人民政府有关业务主管部门以及企业、事业单位价格管理机构和人员,应当严格遵守国家价格法规和政策,做好价格管理和监督工作。
يجب على أجهزة إدارة الأسعار التابعة للحكومات الشعبية على جميع المستويات (المشار إليها فيما يلي باسم أجهزة الأسعار)، والإدارات المختصة التابعة للحكومات الشعبية على جميع المستويات، وكذلك أجهزة وموظفي إدارة الأسعار في المؤسسات والوحدات، الالتزام الصارم بالقوانين واللوائح والسياسات الوطنية للأسعار، والقيام بأعمال إدارة ومراقبة الأسعار بشكل جيد.
价格的制定和管理
تحديد الأسعار وإدارتها
本条例所指的价格包括:
تشمل الأسعار المشار إليها في هذه اللائحة:
(一)各类商品的价格;
(أ) أسعار جميع أنواع السلع؛
(二)各种经营性服务的收费标准(以下简称收费标准)。
(ب) رسوم الخدمات التشغيلية المختلفة (يشار إليها فيما يلي باسم رسوم الخدمة).
商品价格构成包括生产商品的社会平均成本、税金、利润以及正常的流通费用。
يتكون سعر السلعة من متوسط التكلفة الاجتماعية للإنتاج والضرائب والأرباح وتكاليف التوزيع العادية.
制定、调整实行国家定价和国家指导价的商品价格,应当接近商品价值,反映供求状况,符合国家政策要求,并且遵循下列原则:
عند تحديد أو تعديل أسعار السلع الخاضعة للتسعير المحدد من الدولة أو الموجه من الدولة، يجب أن تكون قريبة من قيمة السلعة، وتعكس ظروف العرض والطلب، وتتوافق مع متطلبات السياسة الوطنية، وتتبع المبادئ التالية:
(一)各类商品价格应当保持合理的比价关系;
(أ) يجب الحفاظ على علاقات سعرية معقولة بين مختلف أنواع السلع.
(二)应当有明确的质量标准或者等级规格标准,实行按质定价;
(ب) يجب أن تكون هناك معايير جودة واضحة أو معايير تصنيف درجات، ويتم التسعير وفقًا للجودة.
(三)在减少流通环节、降低流通费用的前提下,实行合理的购销差价、批零差价、地区差价和季节差价。
(ج) مع تقليل حلقات التوزيع وخفض تكاليف التوزيع، يجب تطبيق فروق سعرية معقولة بين الشراء والبيع، وبين الجملة والتجزئة، وبين المناطق، وبين المواسم.
国家定价是指由县级以上(含县级,以下同)各级人民政府物价部门、业务主管部门按照国家规定权限制定的商品价格和收费标准。
التسعير المحدد من الدولة هو أسعار السلع ورسوم الخدمات التي تحددها إدارات الأسعار في الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق (بما في ذلك مستوى المقاطعة، وكذلك فيما يلي) والإدارات المختصة وفقًا للصلاحيات المحددة من الدولة.
国家指导价是指由县级以上各级人民政府物价部门、业务主管部门按照国家规定权限,通过规定基准价和浮动幅度、差率、利润率、最高限价和最低保护价等,指导企业制定的商品价格和收费标准。
التسعير الموجه من الدولة هو أسعار السلع ورسوم الخدمات التي تحددها إدارات الأسعار في الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق والإدارات المختصة وفقًا للصلاحيات المحددة من الدولة، من خلال تحديد سعر أساسي ونطاق تقلب، ونسبة الفرق، ونسبة الربح، والحد الأقصى للسعر، والحد الأدنى للسعر الوقائي، وما إلى ذلك، لتوجيه الشركات في تحديد الأسعار.
市场调节价是指由生产者、经营者制定的商品价格和收费标准。
أسعار السوق هي أسعار السلع ورسوم الخدمات التي يحددها المنتجون والمشغلون.
实行国家定价、国家指导价的商品分工管理目录、收费项目分工管理目录,由国家物价部门和国家物价部门授权省、自治区、直辖市人民政府物价部门制定、调整。
يتم تحديد وتعديل قائمة التصنيف الإداري للسلع الخاضعة للتسعير المحدد من الدولة والتسعير الموجه من الدولة، وقائمة التصنيف الإداري لبنود الرسوم، من قبل إدارة الأسعار الوطنية وإدارات الأسعار في الحكومات الشعبية للمقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية المخولة من قبل إدارة الأسعار الوطنية.
制定、调整商品价格和收费标准,必须按照国家规定的权限和程序执行。任何地区、部门、单位和个人,都不得超越权限擅自制定、调整商品价格和收费标准。
يجب أن يتم تحديد وتعديل أسعار السلع ورسوم الخدمات وفقًا للصلاحيات والإجراءات المحددة من قبل الدولة. لا يجوز لأي منطقة أو إدارة أو وحدة أو فرد تجاوز الصلاحيات لتحديد أو تعديل أسعار السلع ورسوم الخدمات بشكل تعسفي.
国务院有关业务主管部门、地方各级人民政府应当掌握市场商品价格信息,通过国营工商企业、物资供销企业、供销社组织货源,参与市场调节,平抑市场商品价格。在市场调节价出现暴涨暴落时,物价部门可以在一定时期内对部分商品价格规定最高限价、最低保护价和提价申报制度。
يجب على الإدارات المختصة التابعة لمجلس الدولة والحكومات الشعبية على جميع المستويات فهم معلومات أسعار السلع في السوق، وتنظيم مصادر السلع من خلال المؤسسات الصناعية والتجارية المملوكة للدولة، ومؤسسات توريد المواد، والتعاونيات، والمشاركة في تنظيم السوق، وتثبيت أسعار السلع في السوق. عندما تشهد الأسعار المنظمة بالسوق تقلبات حادة، يجوز لجهاز الأسعار تحديد حد أقصى للسعر، وحد أدنى للحماية، ونظام الإبلاغ عن رفع الأسعار لبعض السلع خلال فترة زمنية معينة.
物价部门应当对城乡集贸市场和个体工商户的价格加强管理和监督。
يجب على جهاز الأسعار تعزيز إدارة ومراقبة أسعار الأسواق الحضرية والريفية والأفراد العاملين في التجارة.
价格管理职责
مسؤوليات إدارة الأسعار
国家物价部门在价格管理方面履行下列职责:
يتولى جهاز الأسعار الوطني المسؤوليات التالية في إدارة الأسعار:
(一)研究拟订国家的价格方针、政策、计划和改革方案,经国务院批准后组织实施;
(أ) دراسة وصياغة سياسات الأسعار الوطنية وخططها وإصلاحاتها، وتنفيذها بعد موافقة مجلس الدولة.
(二)研究拟订价格法规草案;
(ب) دراسة وصياغة مسودة القوانين واللوائح المتعلقة بالأسعار.
(三)负责全国的价格管理和综合平衡工作;
(ج) المسؤولية عن إدارة الأسعار على المستوى الوطني والتوازن الشامل.
(四)按照价格管理权限,规定商品和收费的作价原则、作价办法,制定、调整分管的商品价格和收费标准,重要的商品价格和收费标准的制定、调整,应当会商国务院有关业务主管部门后报国务院批准;
(د) وفقًا لصلاحيات إدارة الأسعار، تحديد مبادئ وأساليب تسعير السلع والرسوم، وتحديد وتعديل أسعار السلع ورسوم الخدمات الخاضعة للإدارة. يجب أن يتم تحديد وتعديل أسعار السلع والرسوم الهامة بالتشاور مع الإدارات المختصة التابعة لمجلس الدولة ثم رفعها إلى مجلس الدولة للموافقة.
(五)指导、监督国务院业务主管部门和省、自治区、直辖市人民政府的价格工作,检查、处理违反价格法规和政策的行为(以下简称价格违法行为);
(هـ) توجيه ومراقبة أعمال الأسعار للإدارات التابعة لمجلس الدولة وحكومات المقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، وفحص ومعالجة الانتهاكات للوائح والسياسات السعرية (المشار إليها فيما يلي بالمخالفات السعرية).
(六)协调、处理国务院业务主管部门之间,省、自治区、直辖市之间,国务院业务主管部门与省、自治区、直辖市之间的价格争议;
(6) التنسيق ومعالجة نزاعات الأسعار بين الإدارات المختصة التابعة لمجلس الدولة، وبين المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، وبين الإدارات المختصة التابعة لمجلس الدولة والمقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية؛
(七)建立全国价格信息网络,开展价格信息服务工作;
(7) إنشاء شبكة معلومات أسعار وطنية، وتقديم خدمات معلومات الأسعار؛
(八)国务院赋予的其他职责。
(8) المهام الأخرى التي يخولها مجلس الدولة.
国务院业务主管部门在价格管理方面履行下列职责:
تؤدي الإدارات المختصة التابعة لمجلس الدولة المهام التالية في إدارة الأسعار:
(一)负责组织、监督本系统、本行业贯彻执行国家的价格方针、政策和法规;
(1) المسؤولية عن تنظيم ومراقبة تنفيذ سياسات ومبادئ ولوائح الأسعار الوطنية داخل نظامها وقطاعها؛
(二)按照价格管理权限,规定商品和收费的作价原则、作价办法,制定、调整分管的商品价格和收费标准;
(2) وفقًا لصلاحيات إدارة الأسعار، تحديد مبادئ وأساليب تسعير السلع والرسوم، ووضع وتعديل أسعار السلع والرسوم الخاضعة لإدارتها؛
(三)组织、监督本系统、本行业执行规定的商品价格和收费标准;
(3) تنظيم ومراقبة تنفيذ أسعار السلع والرسوم المقررة داخل نظامها وقطاعها؛
(四)指导本系统、本行业价格工作,协调、处理本系统、本行业内的价格争议,协助物价检查机构查处价格违法行为;
(4) توجيه أعمال الأسعار داخل نظامها وقطاعها، والتنسيق ومعالجة نزاعات الأسعار داخل نظامها وقطاعها، ومساعدة هيئات التفتيش على الأسعار في التحقيق في المخالفات السعرية؛
(五)对国家物价部门管理的商品价格和收费标准提供有关资料,提出价格调整方案;
(5) تقديم البيانات ذات الصلة بشأن أسعار السلع والرسوم الخاضعة لإدارة هيئة الأسعار الوطنية، واقتراح خطط تعديل الأسعار؛
(六)建立本系统、本行业的价格信息网络,开展价格信息服务工作。
(6) إنشاء شبكة معلومات الأسعار داخل نظامها وقطاعها، وتقديم خدمات معلومات الأسعار.
省、自治区、直辖市人民政府物价部门在价格管理方面履行下列职责:
تؤدي إدارات الأسعار في حكومات المقاطعات والمناطق الذاتية والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية المهام التالية في إدارة الأسعار:
(一)贯彻执行国家的价格方针、政策和法规;
(1) تنفيذ سياسات ومبادئ ولوائح الأسعار الوطنية؛
(二)组织、监督有关部门实施国家物价部门和国务院业务主管部门制定的商品价格和收费标准;
(2) تنظيم ومراقبة تنفيذ الإدارات المختصة لأسعار السلع ومعايير الرسوم التي تحددها إدارة الأسعار الوطنية والإدارات المختصة التابعة لمجلس الدولة؛
(三)负责本地区的价格管理和综合平衡工作,会同有关部门拟订本地区价格计划草案,经批准后组织实施;
(3) المسؤولية عن إدارة الأسعار والتوازن الشامل في المنطقة، والمشاركة مع الإدارات المختصة في إعداد مسودة خطة الأسعار الإقليمية، وتنفيذها بعد الموافقة؛
(四)按照价格管理权限,规定商品和收费的作价原则、作价办法,制定、调整分管的商品价格和收费标准,重要的商品价格和收费标准应当报省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国家物价部门和国务院有关业务主管部门备案;
(4) وفقًا لصلاحيات إدارة الأسعار، تحديد مبادئ وأساليب تسعير السلع والرسوم، ووضع وتعديل أسعار السلع ومعايير الرسوم الخاضعة للإدارة، ويجب تقديم أسعار السلع ومعايير الرسوم الهامة إلى حكومة المقاطعة أو المنطقة الذاتية أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية للموافقة عليها، وإبلاغ إدارة الأسعار الوطنية والإدارات المختصة التابعة لمجلس الدولة؛
(五)指导、监督同级业务主管部门、下级人民政府以及本地区内企业、事业单位的价格工作,检查、处理价格违法行为;
(5) توجيه ومراقبة أعمال الأسعار للإدارات المختصة على نفس المستوى، والحكومات المحلية الأدنى، والمؤسسات والوحدات في المنطقة، وفحص ومعالجة مخالفات الأسعار؛
(六)协调、处理本地区内的价格争议;
(6) التنسيق ومعالجة نزاعات الأسعار داخل المنطقة؛
(七)建立本地区价格信息网络,开展价格信息服务工作;
(7) إنشاء شبكة معلومات الأسعار الإقليمية، وتقديم خدمات معلومات الأسعار؛
(八)省、自治区、直辖市人民政府赋予的其他职责。
(8) المهام الأخرى التي تحددها حكومة المقاطعة أو المنطقة الذاتية أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية.
省、自治区、直辖市人民政府业务主管部门和市、县人民政府的物价部门、业务主管部门的价格管理职责,由省、自治区、直辖市人民政府参照本章的有关条款规定。
يتم تحديد مسؤوليات إدارة الأسعار للإدارات المختصة في حكومات المقاطعات والمناطق الذاتية والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، وإدارات الأسعار والإدارات المختصة في حكومات المدن والمقاطعات، من قبل حكومات المقاطعات والمناطق الذاتية والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية بالرجوع إلى الأحكام ذات الصلة في هذا الفصل.
企业的价格权利和义务
حقوق والتزامات المؤسسات في التسعير
企业在价格方面享有下列权利:
تتمتع المؤسسات بالحقوق التالية في مجال التسعير:
(一)对实行国家指导价的商品和收费项目,按照有关规定制定商品价格和收费标准;
(1) بالنسبة للسلع ورسوم الخدمات الخاضعة للتوجيه الحكومي، تحديد أسعار السلع ومعايير الرسوم وفقًا للأحكام ذات الصلة؛
(二)制定实行市场调节价的商品价格和收费标准;
(2) تحديد أسعار السلع ومعايير الرسوم الخاضعة لتنظيم السوق؛
(三)对经有关部门鉴定确认、物价部门批准实行优质加价的产品,在规定的加价幅度内制定商品价格,按照规定权限确定残损废次商品的处理价格;
(3) بالنسبة للمنتجات عالية الجودة التي تم تحديدها من قبل الجهات المختصة واعتمادها من قبل إدارة الأسعار، تحديد أسعار السلع ضمن نطاق الزيادة المحدد، وتحديد أسعار معالجة السلع التالفة أو المعيبة أو الفاسدة وفقًا للصلاحيات المحددة؛
(四)在国家规定期限内制定新产品的试销价格;
(4) تحديد أسعار الاختبار للمنتجات الجديدة خلال الفترة المحددة من قبل الدولة؛
(五)对实行国家定价、国家指导价的商品价格和收费标准的制定、调整提出建议。
(5) تقديم اقتراحات بشأن تحديد وتعديل أسعار السلع ومعايير الرسوم الخاضعة للتسعير الحكومي أو التوجيه الحكومي.
企业在价格方面应当履行下列义务:
يجب على المؤسسات الوفاء بالالتزامات التالية في مجال التسعير:
(一)遵照执行国家的价格方针、政策和法规,执行国家定价、国家指导价;
(1) الامتثال لسياسات وقوانين ولوائح التسعير الوطنية، وتنفيذ التسعير الحكومي والتوجيه الحكومي؛
(二)如实上报实行国家定价、国家指导价的商品和收费项目的有关定价资料;
(2) الإبلاغ بدقة عن بيانات التسعير ذات الصلة للسلع ورسوم الخدمات الخاضعة للتسعير الحكومي أو التوجيه الحكومي.
(三)服从物价部门的价格管理,接受价格监督检查,如实提供价格检查所必需的成本、帐簿等有关资料;
(3) الامتثال لإدارة الأسعار من قبل إدارة الأسعار، وقبول التفتيش والرقابة على الأسعار، وتقديم التكاليف والدفاتر والمواد ذات الصلة اللازمة لتفتيش الأسعار بصدق؛
(四)执行物价部门规定的商品价格和收费标准的申报、备案制度;
(4) تنفيذ نظام الإبلاغ والتسجيل لأسعار السلع ومعايير الرسوم المحددة من قبل إدارة الأسعار؛
(五)零售商业、饮食行业、服务行业等,必须按照规定明码标价。
(5) يجب على تجارة التجزئة وصناعة الأغذية وصناعة الخدمات وغيرها، أن تلتزم بتسعير واضح وفقًا للوائح.
事业单位、个体工商户在价格方面的权利和义务,参照本条例第十七条、第十八条的规定执行。
تطبق حقوق والتزامات الوحدات العامة والأفراد العاملين لحسابهم الخاص في مجال الأسعار بالرجوع إلى أحكام المادتين 17 و18 من هذه اللائحة.
价格监督检查
التفتيش والرقابة على الأسعار
各级物价部门的物价检查机构,依法行使价格监督检查和处理价格违法行为的职权。对同级人民政府业务主管部门、下级人民政府以及本地区内的企业、事业单位和个体工商户执行价格法规、政策进行监督检查。
تمارس هيئات تفتيش الأسعار التابعة لإدارات الأسعار على جميع المستويات صلاحيات التفتيش والرقابة على الأسعار ومعالجة المخالفات السعرية وفقًا للقانون. وتقوم بالتفتيش والرقابة على تنفيذ القوانين والسياسات السعرية من قبل الإدارات المختصة للحكومات الشعبية على نفس المستوى، والحكومات الشعبية على المستويات الأدنى، والمؤسسات والوحدات العامة والأفراد العاملين لحسابهم الخاص داخل المنطقة.
物价检查机构受上级物价检查机构的业务指导。地方各级物价检查机构主要负责人的任免,应当事前征得上一级物价部门的同意。
تخضع هيئات تفتيش الأسعار للتوجيه المهني من هيئات تفتيش الأسعار الأعلى. ويجب أن يتم تعيين وعزل المسؤولين الرئيسيين لهيئات تفتيش الأسعار المحلية على جميع المستويات بعد الحصول على موافقة مسبقة من إدارة الأسعار على المستوى الأعلى.
物价检查机构应当依靠和发动群众监督检查价格,协同工会和街道办事处组织职工价格监督站和群众价格监督站,开展群众性的价格监督检查活动。
يجب على هيئات تفتيش الأسعار الاعتماد على الجماهير وتعبئتها لتفتيش ومراقبة الأسعار، والتعاون مع النقابات العمالية ومكاتب الشوارع لتنظيم محطات تفتيش الأسعار العمالية ومحطات تفتيش الأسعار الجماهيرية، والقيام بأنشطة تفتيش ومراقبة الأسعار الجماهيرية.
物价部门要发挥消费者协会监督价格的作用,依法查处消费者协会反映的价格违法行为。
يجب على إدارات الأسعار تفعيل دور جمعيات حماية المستهلك في مراقبة الأسعار، ومعالجة مخالفات الأسعار التي تعكسها جمعيات حماية المستهلك وفقًا للقانون.
群众价格监督组织监督检查的重点,应当是同人民生活关系密切的消费品价格和服务收费标准。
يجب أن يكون التركيز الرئيسي لتفتيش منظمات الرقابة الشعبية على الأسعار على السلع الاستهلاكية ومعايير رسوم الخدمات التي ترتبط ارتباطًا وثيقًا بحياة الناس.
群众价格监督人员进行价格监督检查活动时,应当佩带标志,出示价格检查证。
عند قيام أفراد الإشراف الشعبي على الأسعار بأنشطة التفتيش على الأسعار، يجب عليهم ارتداء الشارة وإظهار بطاقة تفتيش الأسعار.
地方各级人民政府应当加强对价格监督检查工作的领导,组织有关部门和社会有关方面人员定期或者不定期地对价格法规、政策的执行情况进行监督检查。
يجب على الحكومات الشعبية على جميع المستويات تعزيز القيادة على أعمال التفتيش والإشراف على الأسعار، وتنظيم الإدارات المعنية والأفراد المعنيين من المجتمع لإجراء تفتيش وإشراف دوري أو غير دوري على تنفيذ القوانين واللوائح والسياسات المتعلقة بالأسعار.
工商行政管理、审计、财政、税务、公安、标准、计量以及银行等部门,应当积极配合物价检查机构做好价格监督检查和处理价格违法行为的工作。
يجب على إدارات الإدارة الصناعية والتجارية، والتدقيق، والمالية، والضرائب، والأمن العام، والمعايير، والمقاييس، والبنوك وغيرها أن تتعاون بنشاط مع هيئات تفتيش الأسعار في أداء أعمال التفتيش على الأسعار ومعالجة المخالفات السعرية.
对价格违法行为,任何单位和个人都有权检举揭发。物价检查机构应当为检举者保密,并按规定对检举揭发或者协助查处价格违法行为有功人员给予奖励。
يحق لأي وحدة أو فرد الإبلاغ عن المخالفات السعرية. يجب على هيئات تفتيش الأسعار الحفاظ على سرية المبلغين، ومنح مكافآت للمبلغين أو من يساعدون في كشف المخالفات السعرية وفقًا للوائح.
对群众价格监督组织中工作有成绩者,应当按规定给予奖励。
يجب منح مكافآت وفقًا للوائح لأولئك الذين يحققون إنجازات في منظمات الإشراف الشعبي على الأسعار.
对检举揭发或者查处价格违法行为者进行打击、报复的,依法追究责任。
يتم تحميل المسؤولية القانونية لمن يمارس الانتقام أو الإيذاء ضد المبلغين أو من يساعدون في كشف المخالفات السعرية.
物价检查人员必须依法办事。对滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊、玩忽职守的,依照国家有关规定给予处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
يجب على مفتشي الأسعار التصرف وفقًا للقانون. يتم معاقبة من يسيء استخدام السلطة، أو يرتشي، أو يتحيز، أو يهمل واجباته وفقًا للوائح الوطنية؛ وإذا كانت الحالة خطيرة وتشكل جريمة، يتم تحميل المسؤولية الجنائية من قبل الجهات القضائية.
罚则
أحكام العقوبات
下列行为属于价格违法行为:
تعتبر الأفعال التالية مخالفات سعرية:
(一)不执行国家定价收购、销售商品或者收取费用的;
(1) عدم تنفيذ الأسعار المحددة من الدولة عند شراء أو بيع السلع أو تحصيل الرسوم؛
(二)违反国家指导价的定价原则,制定、调整商品价格或者收费标准的;
انتهاك مبدأ التسعير الإرشادي الحكومي في تحديد أو تعديل أسعار السلع أو رسوم الخدمات.
(三)抬级抬价、压级压价的;
رفع الأسعار بشكل غير قانوني أو خفضها بشكل غير قانوني.
(四)违反规定将计划内生产资料转为计划外高价出售的;
تحويل وسائل الإنتاج المخططة إلى بيع مرتفع السعر خارج الخطة بالمخالفة للوائح.
(五)将定量内供应城镇居民的商品按议价销售的;
بيع السلع المخصصة لسكان الحضر ضمن الحصة المقررة بسعر السوق.
(六)违反规定层层加价销售商品的;
بيع السلع بأسعار مرتفعة عبر وسيط بالمخالفة للوائح.
(七)自立名目滥收费用的;
فرض رسوم غير مبررة تحت مسميات مبتكرة.
(八)采取以次充好、短尺少秤、降低质量等手段,变相提高商品价格或者收费标准的;
استخدام وسائل مثل بيع سلع رديئة الجودة بدلاً من الجيدة، أو نقص الوزن أو الطول، أو خفض الجودة لرفع أسعار السلع أو رسوم الخدمات بشكل غير مباشر.
(九)企业之间或者行业组织商定垄断价格的;
اتفاق بين الشركات أو المنظمات الصناعية على تحديد أسعار احتكارية.
(十)不执行提价申报制度的;
عدم الامتثال لنظام الإبلاغ عن رفع الأسعار.
(十一)不按规定明码标价的;
عدم وضع بطاقات الأسعار بشكل واضح وفقاً للوائح.
(十二)泄露国家价格机密的;
(12) إفشاء أسعار الدولة السرية؛
(十三)其他违反价格法规、政策的行为。
(13) أي سلوك آخر ينتهك قوانين وسياسات الأسعار.
对有前条行为之一的,物价检查机构应当根据情节按照下列规定处罚:
بالنسبة لأي سلوك منصوص عليه في المادة السابقة، يجب على هيئة تفتيش الأسعار أن تفرض عقوبات وفقًا للظروف ووفقًا للأحكام التالية:
(一)通报批评;
(1) توجيه انتقاد علني؛
(二)责令将非法所得退还购买者或者用户;
(2) الأمر بإعادة الأرباح غير المشروعة إلى المشترين أو المستخدمين؛
(三)不能退还的非法所得由物价检查机构予以没收;
(3) مصادرة الأرباح غير المشروعة التي لا يمكن إعادتها من قبل هيئة تفتيش الأسعار؛
(四)罚款;
(4) فرض غرامة؛
(五)提请工商行政管理机关吊销营业执照;
(5) اقتراح على إدارة الصناعة والتجارة سحب الترخيص التجاري؛
(六)对企业、事业单位的直接责任人员和主管人员处以罚款,并可以建议有关部门给予处分。
(6) فرض غرامة على الموظفين المسؤولين المباشرين والموظفين الإداريين في المؤسسات والوحدات، ويمكن اقتراح فرض عقوبات تأديبية من قبل الجهات المعنية.
以上处罚,可以并处。
يمكن تطبيق العقوبات المذكورة أعلاه مجتمعة.
对拒缴非法所得或者罚款的,物价检查机构可以按照有关规定通知其开户银行予以划拨。对没有银行帐户或者银行帐户内无资金的,物价检查机构有权将其商品变卖抵缴。
إذا رفض المخالف دفع المكاسب غير المشروعة أو الغرامة، يجوز لجهاز تفتيش الأسعار إخطار البنك الذي يتعامل معه لخصم المبلغ. إذا لم يكن للمخالف حساب بنكي أو لم يكن في حسابه رصيد، يحق لجهاز تفتيش الأسعار بيع بضائعه لسداد المبلغ.
被处罚的单位和个体工商户,其退还或者被收缴的非法所得,应当抵减其结案年度的销售收入或者营业收入。企业、事业单位的罚款应当在自有资金、预算包干经费或者预算外资金中支出。
بالنسبة للوحدات والأفراد الخاضعين للعقوبة، يجب خصم المكاسب غير المشروعة التي تم ردها أو تحصيلها من إيرادات المبيعات أو الدخل التشغيلي للسنة التي تم فيها إغلاق القضية. يجب أن تُدفع غرامات المؤسسات والوحدات من أموالها الخاصة، أو ميزانياتها المحددة، أو الأموال خارج الميزانية.
被处罚的单位和个人对处罚决定不服的,可以在收到处罚通知之日起十五日内,向上一级物价检查机构申请复议。上一级物价检查机构应当在收到复议申请之日起三十日内作出复议决定。复议期间,原处罚决定照常执行。申诉人对复议决定不服的,可以在收到复议通知之日起十五日内,向人民法院起诉。
إذا اعترضت الوحدة أو الفرد الخاضع للعقوبة على قرار العقوبة، يجوز له التقدم بطلب مراجعة إلى جهاز تفتيش الأسعار الأعلى خلال 15 يومًا من تاريخ استلام إشعار العقوبة. يجب على جهاز تفتيش الأسعار الأعلى إصدار قرار المراجعة خلال 30 يومًا من تاريخ استلام طلب المراجعة. خلال فترة المراجعة، يظل قرار العقوبة الأصلي نافذًا. إذا اعترض مقدم الطلب على قرار المراجعة، يجوز له رفع دعوى أمام محكمة شعبية خلال 15 يومًا من تاريخ استلام إشعار المراجعة.
国家物价部门对各级物价检查机构、上级物价检查机构对下级物价检查机构已经生效的处罚决定,如果发现确有错误,有权纠正或者责令重新处理。
إذا اكتشف قسم الأسعار الوطني أو جهاز تفتيش الأسعار الأعلى وجود خطأ في قرار عقوبة صادر عن جهاز تفتيش أسعار أدنى أصبح نافذًا، يحق له تصحيحه أو الأمر بإعادة النظر في القضية.
拒绝、阻碍物价检查人员依法执行职务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
إذا رفض شخص ما أو أعاق مفتشي الأسعار أثناء أدائهم لواجباتهم القانونية، يعاقب من قبل أجهزة الأمن العام وفقًا لأحكام "لائحة عقوبات الإدارة العامة للأمن لجمهورية الصين الشعبية"؛ إذا كانت الحالة خطيرة وتشكل جريمة، تحال إلى الجهات القضائية لمقاضاة المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.
各级人民政府物价部门、业务主管部门及其工作人员违反价格管理权限、程序,制定、调整商品价格或者收费标准的,由上级物价部门或者同级物价部门负责纠正,并按干部管理权限追究有关人员的责任。
إذا انتهكت أقسام الأسعار في الحكومات الشعبية على مختلف المستويات، أو الأقسام المشرفة المختصة، أو موظفوها، صلاحيات أو إجراءات إدارة الأسعار عند تحديد أو تعديل أسعار السلع أو رسوم الخدمات، يجب على قسم الأسعار الأعلى أو قسم الأسعار على نفس المستوى تصحيح ذلك، ويتم محاسبة المسؤولين وفقًا لصلاحيات إدارة الكوادر.
对泄露国家价格机密的,依法追究责任。
إذا تم إفشاء أسعار حكومية سرية، يتم محاسبة المسؤول وفقًا للقانون.
附则
أحكام ختامية
对行政性收费、事业性收费,物价部门应当根据国家的价格方针、政策进行管理和监督,并会同有关部门核定收费标准。
بالنسبة للرسوم الإدارية ورسوم الخدمات، يجب على أقسام الأسعار إدارتها والإشراف عليها وفقًا لسياسات ومبادئ الأسعار الوطنية، وتحديد معايير الرسوم بالتعاون مع الأقسام المعنية.
在我国境内设立的外商投资企业价格管理按照国家有关规定执行。
تخضع إدارة أسعار المؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي المنشأة داخل أراضي الصين للأحكام الوطنية ذات الصلة.
本条例由国家物价局负责解释;施行细则由国家物价局制定。
يُعهد بتفسير هذه اللائحة إلى مكتب الأسعار الوطني؛ وتُوضع اللوائح التنفيذية من قبل مكتب الأسعار الوطني.
本条例自发布之日起施行,1982年7月7日国务院发布的《物价管理暂行条例》同时废止。
تُنفذ هذه اللائحة اعتباراً من تاريخ نشرها، وتُلغى في الوقت نفسه "اللائحة المؤقتة لإدارة الأسعار" الصادرة عن مجلس الدولة بتاريخ 7 يوليو 1982.