(2007年7月25日国务院第186次常务会议通过 2007年7月26日中华人民共和国国务院令第503号公布 自公布之日起施行)
(Принято на 186-м заседании Постоянного комитета Государственного совета 25 июля 2007 г., опубликовано Указом Государственного совета КНР № 503 от 26 июля 2007 г., вступает в силу с даты опубликования)
为了加强食品等产品安全监督管理,进一步明确生产经营者、监督管理部门和地方人民政府的责任,加强各监督管理部门的协调、配合,保障人体健康和生命安全,制定本规定。
В целях усиления надзора за безопасностью пищевых продуктов и других товаров, дальнейшего уточнения ответственности производителей, продавцов, надзорных органов и местных народных правительств, усиления координации и взаимодействия между различными надзорными органами, а также обеспечения здоровья и безопасности жизни человека, разработаны настоящие Положения.
本规定所称产品除食品外,还包括食用农产品、药品等与人体健康和生命安全有关的产品。
Под товарами в настоящих Положениях, помимо пищевых продуктов, также понимаются сельскохозяйственная продукция, лекарственные средства и другие товары, связанные со здоровьем и безопасностью жизни человека.
对产品安全监督管理,法律有规定的,适用法律规定;法律没有规定或者规定不明确的,适用本规定。
В отношении надзора за безопасностью товаров, если законом установлены соответствующие положения, применяются положения закона; если законом не установлены или нечетко установлены соответствующие положения, применяются настоящие Положения.
生产经营者应当对其生产、销售的产品安全负责,不得生产、销售不符合法定要求的产品。
Производители и продавцы несут ответственность за безопасность производимых и продаваемых ими товаров и не должны производить или продавать товары, не соответствующие установленным законом требованиям.
依照法律、行政法规规定生产、销售产品需要取得许可证照或者需要经过认证的,应当按照法定条件、要求从事生产经营活动。不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的,由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责,没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品,货值金额不足5000元的,并处5万元罚款;货值金额5000元以上不足1万元的,并处10万元罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款;造成严重后果的,由原发证部门吊销许可证照;构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事责任。
Если в соответствии с законами и административными нормативными актами для производства или продажи товаров требуется получение лицензий или сертификатов, такая деятельность должна осуществляться в соответствии с установленными законом условиями и требованиями. В случае нарушения установленных законом условий и требований при осуществлении производственной или торговой деятельности, или производства или продажи товаров, не соответствующих установленным законом требованиям, надзорные органы сельского хозяйства, здравоохранения, качества и инспекции, торговли, промышленности и торговли, лекарственных средств и другие, в соответствии со своими соответствующими обязанностями, конфискуют незаконный доход, товары, а также инструменты, оборудование, сырье и другие предметы, использованные для незаконного производства. При стоимости товаров менее 5000 юаней налагается штраф в размере 50 000 юаней; при стоимости товаров от 5000 до 10 000 юаней налагается штраф в размере 100 000 юаней; при стоимости товаров более 10 000 юаней налагается штраф в размере от 10-кратной до 20-кратной стоимости товаров; в случае причинения тяжких последствий орган, выдавший лицензию, аннулирует лицензию; если деяние образует состав преступления незаконного предпринимательства или производства и продажи некачественных товаров, привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.
生产经营者不再符合法定条件、要求,继续从事生产经营活动的,由原发证部门吊销许可证照,并在当地主要媒体上公告被吊销许可证照的生产经营者名单;构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事责任。
Если производитель или продавец более не соответствует установленным законом условиям и требованиям, но продолжает осуществлять производственную или торговую деятельность, орган, выдавший лицензию, аннулирует лицензию и публикует список таких производителей или продавцов в основных местных средствах массовой информации; если деяние образует состав преступления незаконного предпринимательства или производства и продажи некачественных товаров, привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.
依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事生产经营活动的,由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责,没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品,货值金额不足1万元的,并处10万元罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款;构成非法经营罪的,依法追究刑事责任。
Если лицо осуществляет производственную или торговую деятельность без получения лицензии, которая должна быть получена в соответствии с законом, надзорные органы сельского хозяйства, здравоохранения, качества и инспекции, торговли, промышленности и торговли, лекарственных средств и другие, в соответствии со своими соответствующими обязанностями, конфискуют незаконный доход, товары, а также инструменты, оборудование, сырье и другие предметы, использованные для незаконного производства. При стоимости товаров менее 10 000 юаней налагается штраф в размере 100 000 юаней; при стоимости товаров более 10 000 юаней налагается штраф в размере от 10-кратной до 20-кратной стоимости товаров; если деяние образует состав преступления незаконного предпринимательства, привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.
有关行业协会应当加强行业自律,监督生产经营者的生产经营活动;加强公众健康知识的普及、宣传,引导消费者选择合法生产经营者生产、销售的产品以及有合法标识的产品。
Соответствующие отраслевые ассоциации должны усиливать саморегулирование отрасли, контролировать производственную и торговую деятельность производителей и продавцов; усиливать популяризацию и пропаганду знаний о здоровье населения, направлять потребителей на выбор товаров, произведенных и продаваемых законными производителями и продавцами, а также товаров с законной маркировкой.
生产者生产产品所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品,应当符合法律、行政法规的规定和国家强制性标准。
Сырье, вспомогательные материалы, добавки и средства сельскохозяйственного производства, используемые производителем при производстве товаров, должны соответствовать положениям законов и административных нормативных актов, а также обязательным государственным стандартам.
违反前款规定,违法使用原料、辅料、添加剂、农业投入品的,由农业、卫生、质检、商务、药品等监督管理部门依据各自职责没收违法所得,货值金额不足5000元的,并处2万元罚款;货值金额5000元以上不足1万元的,并处5万元罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下的罚款;造成严重后果的,由原发证部门吊销许可证照;构成生产、销售伪劣商品罪的,依法追究刑事责任。
В случае нарушения положений предыдущего пункта, незаконного использования сырья, вспомогательных материалов, добавок или средств сельскохозяйственного производства, надзорные органы сельского хозяйства, здравоохранения, качества и инспекции, торговли, лекарственных средств и другие, в соответствии со своими соответствующими обязанностями, конфискуют незаконный доход. При стоимости товаров менее 5000 юаней налагается штраф в размере 20 000 юаней; при стоимости товаров от 5000 до 10 000 юаней налагается штраф в размере 50 000 юаней; при стоимости товаров более 10 000 юаней налагается штраф в размере от 5-кратной до 10-кратной стоимости товаров; в случае причинения тяжких последствий орган, выдавший лицензию, аннулирует лицензию; если деяние образует состав преступления производства и продажи некачественных товаров, привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.
销售者必须建立并执行进货检查验收制度,审验供货商的经营资格,验明产品合格证明和产品标识,并建立产品进货台账,如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。从事产品批发业务的销售企业应当建立产品销售台账,如实记录批发的产品品种、规格、数量、流向等内容。在产品集中交易场所销售自制产品的生产企业应当比照从事产品批发业务的销售企业的规定,履行建立产品销售台账的义务。进货台账和销售台账保存期限不得少于2年。销售者应当向供货商按照产品生产批次索要符合法定条件的检验机构出具的检验报告或者由供货商签字或者盖章的检验报告复印件;不能提供检验报告或者检验报告复印件的产品,不得销售。
Продавец должен создать и соблюдать систему проверки и приемки товаров при закупке, проверять деловую квалификацию поставщика, удостоверяться в наличии сертификата соответствия и маркировки товара, а также вести книгу учета закупок товаров, в которой добросовестно записываются наименование товара, спецификация, количество, поставщик и его контактная информация, дата закупки и другие сведения. Предприятия оптовой торговли товарами должны вести книгу учета продаж товаров, в которой добросовестно записываются вид, спецификация, количество, направление отгрузки и другие сведения. Производители, продающие собственную продукцию на организованных рынках, должны выполнять обязанности по ведению книги учета продаж по аналогии с предприятиями оптовой торговли. Срок хранения книг учета закупок и продаж должен составлять не менее 2 лет. Продавец должен требовать от поставщика по каждой партии товара предоставления отчета о проверке, выданного аккредитованной испытательной организацией, или копии такого отчета, подписанной или заверенной печатью поставщика; товары, на которые не может быть предоставлен отчет о проверке или его копия, не подлежат продаже.
违反前款规定的,由工商、药品监督管理部门依据各自职责责令停止销售;不能提供检验报告或者检验报告复印件销售产品的,没收违法所得和违法销售的产品,并处货值金额3倍的罚款;造成严重后果的,由原发证部门吊销许可证照。
В случае нарушения положений предыдущего пункта, органы промышленности и торговли, лекарственных средств и другие, в соответствии со своими соответствующими обязанностями, предписывают прекратить продажу; в случае продажи товаров без предоставления отчета о проверке или его копии, конфискуют незаконный доход и незаконно проданные товары, а также налагают штраф в размере 3-кратной стоимости товаров; в случае причинения тяжких последствий орган, выдавший лицензию, аннулирует лицензию.
产品集中交易市场的开办企业、产品经营柜台出租企业、产品展销会的举办企业,应当审查入场销售者的经营资格,明确入场销售者的产品安全管理责任,定期对入场销售者的经营环境、条件、内部安全管理制度和经营产品是否符合法定要求进行检查,发现销售不符合法定要求产品或者其他违法行为的,应当及时制止并立即报告所在地工商行政管理部门。
Предприятия, организующие работу организованных рынков товаров, предприятия, сдающие в аренду торговые прилавки, и предприятия, проводящие товарные ярмарки, должны проверять деловую квалификацию продавцов, допущенных на рынок, четко определять ответственность продавцов за безопасность товаров, регулярно проверять торговую среду, условия, внутренние системы управления безопасностью и соответствие продаваемых товаров установленным законом требованиям, а в случае обнаружения продажи товаров, не соответствующих установленным законом требованиям, или других нарушений закона, должны незамедлительно пресекать их и немедленно сообщать об этом местному органу промышленности и торговли.
违反前款规定的,由工商行政管理部门处以1000元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿;造成严重后果的,吊销营业执照。
В случае нарушения положений предыдущего пункта, органы промышленности и торговли налагают штраф в размере от 1000 до 50 000 юаней; в случае серьезных обстоятельств предписывают приостановить деятельность для устранения нарушений; в случае причинения тяжких последствий аннулируют лицензию.
出口产品的生产经营者应当保证其出口产品符合进口国(地区)的标准或者合同要求。法律规定产品必须经过检验方可出口的,应当经符合法律规定的机构检验合格。
Производители и продавцы экспортных товаров должны гарантировать, что их экспортные товары соответствуют стандартам страны-импортера (региона) или требованиям контракта. Если законом предусмотрено, что товары должны пройти проверку перед экспортом, они должны быть проверены и признаны соответствующими требованиям аккредитованной организацией.
出口产品检验人员应当依照法律、行政法规规定和有关标准、程序、方法进行检验,对其出具的检验证单等负责。
Сотрудники, проводящие проверку экспортных товаров, должны проводить проверку в соответствии с законами, административными нормативными актами, соответствующими стандартами, процедурами и методами, и нести ответственность за выдаваемые ими сертификаты и другие документы.
出入境检验检疫机构和商务、药品等监督管理部门应当建立出口产品的生产经营者良好记录和不良记录,并予以公布。对有良好记录的出口产品的生产经营者,简化检验检疫手续。
Органы въездного и выездного карантина и инспекции, а также надзорные органы торговли, лекарственных средств и другие должны вести реестры производителей и продавцов экспортных товаров с хорошей и плохой репутацией и публиковать их. Для производителей и продавцов экспортных товаров с хорошей репутацией процедуры инспекции и карантина упрощаются.
出口产品的生产经营者逃避产品检验或者弄虚作假的,由出入境检验检疫机构和药品监督管理部门依据各自职责,没收违法所得和产品,并处货值金额3倍的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Если производители или продавцы экспортных товаров уклоняются от проверки товаров или занимаются фальсификацией, органы въездного и выездного карантина и инспекции, а также надзорные органы лекарственных средств, в соответствии со своими соответствующими обязанностями, конфискуют незаконный доход и товары, а также налагают штраф в размере 3-кратной стоимости товаров; если деяние образует состав преступления, привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.
进口产品应当符合我国国家技术规范的强制性要求以及我国与出口国(地区)签订的协议规定的检验要求。
Импортные товары должны соответствовать обязательным требованиям государственных технических регламентов Китая, а также требованиям проверки, установленным соглашениями, заключенными Китаем со страной-экспортером (регионом).
质检、药品监督管理部门依据生产经营者的诚信度和质量管理水平以及进口产品风险评估的结果,对进口产品实施分类管理,并对进口产品的收货人实施备案管理。进口产品的收货人应当如实记录进口产品流向。记录保存期限不得少于2年。
Органы качества и инспекции, лекарственных средств и другие, в зависимости от уровня добросовестности и качества управления производителей и продавцов, а также результатов оценки риска импортных товаров, осуществляют классифицированное управление импортными товарами и вводят регистрационный учет для получателей импортных товаров. Получатели импортных товаров должны добросовестно записывать направление движения импортных товаров. Срок хранения записей должен составлять не менее 2 лет.
质检、药品监督管理部门发现不符合法定要求产品时,可以将不符合法定要求产品的进货人、报检人、代理人列入不良记录名单。进口产品的进货人、销售者弄虚作假的,由质检、药品监督管理部门依据各自职责,没收违法所得和产品,并处货值金额3倍的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。进口产品的报检人、代理人弄虚作假的,取消报检资格,并处货值金额等值的罚款。
Если органы качества и инспекции, лекарственных средств и другие обнаруживают товары, не соответствующие установленным законом требованиям, они могут включить покупателей, декларантов и агентов таких товаров в реестр лиц с плохой репутацией. Если покупатели или продавцы импортных товаров занимаются фальсификацией, органы качества и инспекции, лекарственных средств и другие, в соответствии со своими соответствующими обязанностями, конфискуют незаконный доход и товары, а также налагают штраф в размере 3-кратной стоимости товаров; если деяние образует состав преступления, привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом. Если декларанты или агенты импортных товаров занимаются фальсификацией, их право на декларирование аннулируется, и налагается штраф в размере стоимости товаров.
生产企业发现其生产的产品存在安全隐患,可能对人体健康和生命安全造成损害的,应当向社会公布有关信息,通知销售者停止销售,告知消费者停止使用,主动召回产品,并向有关监督管理部门报告;销售者应当立即停止销售该产品。销售者发现其销售的产品存在安全隐患,可能对人体健康和生命安全造成损害的,应当立即停止销售该产品,通知生产企业或者供货商,并向有关监督管理部门报告。
Если предприятие-производитель обнаруживает, что его продукция имеет скрытую угрозу безопасности, которая может нанести вред здоровью и безопасности жизни человека, оно должно опубликовать соответствующую информацию, уведомить продавцов о прекращении продажи, проинформировать потребителей о прекращении использования, добровольно отозвать продукцию и сообщить об этом соответствующим надзорным органам; продавец должен немедленно прекратить продажу такой продукции. Если продавец обнаруживает, что продаваемая им продукция имеет скрытую угрозу безопасности, которая может нанести вред здоровью и безопасности жизни человека, он должен немедленно прекратить продажу такой продукции, уведомить производителя или поставщика и сообщить об этом соответствующим надзорным органам.
生产企业和销售者不履行前款规定义务的,由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责,责令生产企业召回产品、销售者停止销售,对生产企业并处货值金额3倍的罚款,对销售者并处1000元以上5万元以下的罚款;造成严重后果的,由原发证部门吊销许可证照。
Если производитель или продавец не выполняют обязанности, предусмотренные предыдущим пунктом, надзорные органы сельского хозяйства, здравоохранения, качества и инспекции, торговли, промышленности и торговли, лекарственных средств и другие, в соответствии со своими соответствующими обязанностями, предписывают производителю отозвать продукцию, а продавцу прекратить продажу, при этом на производителя налагается штраф в размере 3-кратной стоимости товаров, а на продавца - штраф в размере от 1000 до 50 000 юаней; в случае причинения тяжких последствий орган, выдавший лицензию, аннулирует лицензию.
县级以上地方人民政府应当将产品安全监督管理纳入政府工作考核目标,对本行政区域内的产品安全监督管理负总责,统一领导、协调本行政区域内的监督管理工作,建立健全监督管理协调机制,加强对行政执法的协调、监督;统一领导、指挥产品安全突发事件应对工作,依法组织查处产品安全事故;建立监督管理责任制,对各监督管理部门进行评议、考核。质检、工商和药品等监督管理部门应当在所在地同级人民政府的统一协调下,依法做好产品安全监督管理工作。
Местные народные правительства уездного уровня и выше должны включать надзор за безопасностью товаров в целевые показатели оценки работы правительства, нести общую ответственность за надзор за безопасностью товаров в пределах своей административной территории, единообразно руководить и координировать работу по надзору в пределах своей административной территории, создавать и совершенствовать механизмы координации надзора, усиливать координацию и контроль за административным правоприменением; единообразно руководить и координировать работу по реагированию на чрезвычайные ситуации в области безопасности товаров, организовывать расследование и урегулирование инцидентов, связанных с безопасностью товаров, в соответствии с законом; создавать систему ответственности за надзор, проводить оценку и аттестацию каждого надзорного органа. Надзорные органы качества и инспекции, промышленности и торговли, лекарственных средств и другие должны, под единой координацией соответствующего местного народного правительства того же уровня, в соответствии с законом осуществлять надзор за безопасностью товаров.
县级以上地方人民政府不履行产品安全监督管理的领导、协调职责,本行政区域内一年多次出现产品安全事故、造成严重社会影响的,由监察机关或者任免机关对政府的主要负责人和直接负责的主管人员给予记大过、降级或者撤职的处分。
В случае, если местное народное правительство уровня уезда и выше не выполняет обязанности по руководству и координации надзора за безопасностью продукции, и в течение одного года в его административной территории неоднократно происходят инциденты с безопасностью продукции, повлекшие серьезные социальные последствия, контролирующий орган или орган по назначению налагает на главного ответственного лица правительства и непосредственно ответственных руководителей дисциплинарное взыскание в виде крупного выговора, понижения в должности или увольнения.
国务院质检、卫生、农业等主管部门在各自职责范围内尽快制定、修改或者起草相关国家标准,加快建立统一管理、协调配套、符合实际、科学合理的产品标准体系。
Государственные компетентные органы по контролю качества, здравоохранению, сельскому хозяйству и другие в пределах своей компетенции в кратчайшие сроки разрабатывают, изменяют или подготавливают соответствующие национальные стандарты, ускоряя создание единой системы стандартов продукции, которая является унифицированной, скоординированной, соответствующей реальности и научно обоснованной.
县级以上人民政府及其部门对产品安全实施监督管理,应当按照法定权限和程序履行职责,做到公开、公平、公正。对生产经营者同一违法行为,不得给予2次以上罚款的行政处罚;对涉嫌构成犯罪、依法需要追究刑事责任的,应当依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,向公安机关移送。
Народные правительства уровня уезда и выше и их ведомства при осуществлении надзора за безопасностью продукции должны выполнять свои обязанности в соответствии с установленными полномочиями и процедурами, обеспечивая открытость, справедливость и беспристрастность. За одно и то же нарушение хозяйствующего субъекта не может быть наложено более одного административного штрафа; если деяние подозревается в совершении преступления и требует уголовной ответственности, оно должно быть передано в органы общественной безопасности в соответствии с «Положением о передаче дел, подозреваемых в совершении преступлений, административными правоохранительными органами».
农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门应当依据各自职责对生产经营者进行监督检查,并对其遵守强制性标准、法定要求的情况予以记录,由监督检查人员签字后归档。监督检查记录应当作为其直接负责主管人员定期考核的内容。公众有权查阅监督检查记录。
Контролирующие органы сельского хозяйства, здравоохранения, контроля качества, торговли, промышленности и торговли, лекарственных средств и другие должны в соответствии со своими обязанностями проводить проверки и инспекции хозяйствующих субъектов, фиксировать их соблюдение обязательных стандартов и установленных требований, а после подписания инспекторами хранить записи. Записи проверок должны использоваться в качестве содержания регулярной оценки непосредственно ответственных руководителей. Общественность имеет право на ознакомление с записями проверок.
生产经营者有下列情形之一的,农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门应当依据各自职责采取措施,纠正违法行为,防止或者减少危害发生,并依照本规定予以处罚:
При наличии одного из следующих обстоятельств у хозяйствующего субъекта контролирующие органы сельского хозяйства, здравоохранения, контроля качества, торговли, промышленности и торговли, лекарственных средств и другие должны в соответствии со своими обязанностями принять меры для пресечения правонарушения, предотвращения или уменьшения вреда и наложить наказание в соответствии с настоящим Положением:
(一)依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事生产经营活动的;
(1) осуществление производственно-хозяйственной деятельности без получения необходимых лицензий, которые должны быть получены в соответствии с законом;
(二)取得许可证照或者经过认证后,不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的;
(2) после получения лицензии или сертификации осуществление производственно-хозяйственной деятельности с нарушением установленных законом условий или требований, либо производство или продажа продукции, не соответствующей установленным требованиям;
(三)生产经营者不再符合法定条件、要求继续从事生产经营活动的;
(3) хозяйствующий субъект, который более не соответствует установленным законом условиям или требованиям, продолжает осуществлять производственно-хозяйственную деятельность;
(四)生产者生产产品不按照法律、行政法规的规定和国家强制性标准使用原料、辅料、添加剂、农业投入品的;
(4) производитель, который при производстве продукции не использует сырье, вспомогательные материалы, добавки, сельскохозяйственные вложения в соответствии с законами, административными правилами и государственными обязательными стандартами;
(五)销售者没有建立并执行进货检查验收制度,并建立产品进货台账的;
(5) продавец, который не создал и не ведет систему приемки и проверки товаров, а также не ведет учетную книгу поступления продукции;
(六)生产企业和销售者发现其生产、销售的产品存在安全隐患,可能对人体健康和生命安全造成损害,不履行本规定的义务的;
(6) производитель или продавец, обнаруживший, что его продукция имеет скрытую опасность, которая может нанести вред здоровью и жизни человека, и не выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Положением;
(七)生产经营者违反法律、行政法规和本规定的其他有关规定的。
(7) хозяйствующий субъект, нарушающий другие положения законов, административных правил и настоящего Положения.
农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门不履行前款规定职责、造成后果的,由监察机关或者任免机关对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分;造成严重后果的,给予其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员撤职或者开除的处分;其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成渎职罪的,依法追究刑事责任。
Если контролирующие органы сельского хозяйства, здравоохранения, контроля качества, торговли, промышленности и торговли, лекарственных средств и другие не выполняют обязанности, предусмотренные предыдущим пунктом, и это влечет последствия, контролирующий орган или орган по назначению налагает на их главное ответственное лицо, непосредственно ответственных руководителей и других непосредственно ответственных лиц дисциплинарное взыскание в виде крупного выговора или понижения в должности; если это влечет серьезные последствия, налагается взыскание в виде увольнения или отстранения от должности их главного ответственного лица, непосредственно ответственных руководителей и других непосредственно ответственных лиц; если главное ответственное лицо, непосредственно ответственные руководители и другие непосредственно ответственные лица совершают должностное преступление, они привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом.
违反本规定,滥用职权或者有其他渎职行为的,由监察机关或者任免机关对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过的处分;造成严重后果的,给予其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员降级或者撤职的处分;其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成渎职罪的,依法追究刑事责任。
За нарушение настоящего Положения, злоупотребление служебными полномочиями или совершение других должностных преступлений контролирующий орган или орган по назначению налагает на главное ответственное лицо, непосредственно ответственных руководителей и других непосредственно ответственных лиц дисциплинарное взыскание в виде выговора или крупного выговора; если это влечет серьезные последствия, налагается взыскание в виде понижения в должности или увольнения их главного ответственного лица, непосредственно ответственных руководителей и других непосредственно ответственных лиц; если главное ответственное лицо, непосредственно ответственные руководители и другие непосредственно ответственные лица совершают должностное преступление, они привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом.
农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门发现违反本规定的行为,属于其他监督管理部门职责的,应当立即书面通知并移交有权处理的监督管理部门处理。有权处理的部门应当立即处理,不得推诿;因不立即处理或者推诿造成后果的,由监察机关或者任免机关对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分。
Если контролирующие органы сельского хозяйства, здравоохранения, контроля качества, торговли, промышленности и торговли, лекарственных средств и другие обнаруживают нарушение настоящего Положения, которое относится к компетенции другого контролирующего органа, они должны немедленно письменно уведомить и передать дело компетентному контролирующему органу. Компетентный орган должен немедленно принять меры и не может уклоняться; если из-за непринятия немедленных мер или уклонения наступают последствия, контролирующий орган или орган по назначению налагает на его главное ответственное лицо, непосредственно ответственных руководителей и других непосредственно ответственных лиц дисциплинарное взыскание в виде крупного выговора или понижения в должности.
农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门履行各自产品安全监督管理职责,有下列职权:
Контролирующие органы сельского хозяйства, здравоохранения, контроля качества, торговли, промышленности и торговли, лекарственных средств и другие при осуществлении своих обязанностей по надзору за безопасностью продукции имеют следующие полномочия:
(一)进入生产经营场所实施现场检查;
(1) вход в места производства и хозяйственной деятельности для проведения проверок на месте;
(二)查阅、复制、查封、扣押有关合同、票据、账簿以及其他有关资料;
(2) ознакомление, копирование, опечатывание и изъятие соответствующих договоров, счетов, бухгалтерских книг и других соответствующих материалов;
(三)查封、扣押不符合法定要求的产品,违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备;
(3) опечатывание и изъятие продукции, не соответствующей установленным требованиям, незаконно используемого сырья, вспомогательных материалов, добавок, сельскохозяйственных вложений, а также инструментов и оборудования, используемых для незаконного производства;
(四)查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所。
(4) опечатывание мест производства и хозяйственной деятельности, представляющих серьезную угрозу здоровью и жизни человека.
农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门应当建立生产经营者违法行为记录制度,对违法行为的情况予以记录并公布;对有多次违法行为记录的生产经营者,吊销许可证照。
Контролирующие органы сельского хозяйства, здравоохранения, контроля качества, торговли, промышленности и торговли, лекарственных средств и другие должны создать систему учета нарушений хозяйствующих субъектов, фиксировать и публиковать информацию о нарушениях; для хозяйствующих субъектов с многократными записями о нарушениях аннулировать лицензии.
检验检测机构出具虚假检验报告,造成严重后果的,由授予其资质的部门吊销其检验检测资质;构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任。
Если испытательная или инспекционная организация выдает ложное заключение, повлекшее серьезные последствия, орган, предоставивший ей аккредитацию, аннулирует ее аккредитацию; если деяние является преступлением, непосредственно ответственные руководители и другие непосредственно ответственные лица привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом.
发生产品安全事故或者其他对社会造成严重影响的产品安全事件时,农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门必须在各自职责范围内及时作出反应,采取措施,控制事态发展,减少损失,依照国务院规定发布信息,做好有关善后工作。
При возникновении инцидента с безопасностью продукции или другого события, оказывающего серьезное влияние на общество, контролирующие органы сельского хозяйства, здравоохранения, контроля качества, торговли, промышленности и торговли, лекарственных средств и другие должны в пределах своей компетенции своевременно реагировать, принимать меры, контролировать развитие ситуации, уменьшать ущерб, публиковать информацию в соответствии с правилами Государственного совета и проводить необходимые последующие работы.
任何组织或者个人对违反本规定的行为有权举报。接到举报的部门应当为举报人保密。举报经调查属实的,受理举报的部门应当给予举报人奖励。
Любая организация или лицо имеет право сообщать о нарушениях настоящего Положения. Орган, получивший сообщение, должен сохранять конфиденциальность в отношении заявителя. Если сообщение подтверждается в ходе расследования, орган, принявший сообщение, должен вознаградить заявителя.
农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门应当公布本单位的电子邮件地址或者举报电话;对接到的举报,应当及时、完整地进行记录并妥善保存。举报的事项属于本部门职责的,应当受理,并依法进行核实、处理、答复;不属于本部门职责的,应当转交有权处理的部门,并告知举报人。
Контролирующие органы сельского хозяйства, здравоохранения, контроля качества, торговли, промышленности и торговли, лекарственных средств и другие должны публиковать свои адреса электронной почты или номера телефонов для приема сообщений; полученные сообщения должны своевременно и полностью регистрироваться и надлежащим образом храниться. Если сообщение относится к компетенции данного органа, оно должно быть принято и проверено, обработано и дан ответ в соответствии с законом; если не относится к компетенции данного органа, оно должно быть передано компетентному органу, а заявитель уведомлен.
本规定自公布之日起施行。
Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования。