اللائحة الخاصة لمجلس الدولة بشأن تعزيز الرقابة على سلامة الأغذية والمنتجات الأخرى

(2007年7月25日国务院第186次常务会议通过　2007年7月26日中华人民共和国国务院令第503号公布　自公布之日起施行)

(تمت الموافقة عليها في الاجتماع التنفيذي الـ186 لمجلس الدولة في 25 يوليو 2007، وأصدرها مجلس الدولة بموجب الأمر رقم 503 في 26 يوليو 2007، وتنفذ من تاريخ الإصدار)

为了加强食品等产品安全监督管理，进一步明确生产经营者、监督管理部门和地方人民政府的责任，加强各监督管理部门的协调、配合，保障人体健康和生命安全，制定本规定。

من أجل تعزيز الرقابة على سلامة الأغذية والمنتجات الأخرى، وتوضيح مسؤوليات المنتجين والبائعين والجهات الرقابية والحكومات المحلية، وتعزيز التنسيق والتعاون بين مختلف الجهات الرقابية، وحماية صحة الإنسان وسلامة الحياة، تم وضع هذه اللائحة.

本规定所称产品除食品外，还包括食用农产品、药品等与人体健康和生命安全有关的产品。

تشمل المنتجات في هذه اللائحة، بالإضافة إلى الأغذية، المنتجات الزراعية الصالحة للأكل والأدوية وغيرها من المنتجات المتعلقة بصحة الإنسان وسلامة الحياة.

对产品安全监督管理，法律有规定的，适用法律规定；法律没有规定或者规定不明确的，适用本规定。

فيما يتعلق بالرقابة على سلامة المنتجات، إذا كان هناك قانون ينظم ذلك، يطبق القانون؛ وإذا لم يكن هناك قانون أو كان غير واضح، تطبق هذه اللائحة.

生产经营者应当对其生产、销售的产品安全负责，不得生产、销售不符合法定要求的产品。

يجب على المنتجين والبائعين تحمل المسؤولية عن سلامة المنتجات التي ينتجونها أو يبيعونها، ولا يجوز لهم إنتاج أو بيع منتجات لا تستوفي المتطلبات القانونية.

依照法律、行政法规规定生产、销售产品需要取得许可证照或者需要经过认证的，应当按照法定条件、要求从事生产经营活动。不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的，由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责，没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，货值金额不足5000元的，并处5万元罚款；货值金额5000元以上不足1万元的，并处10万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证照；构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事责任。

إذا كان إنتاج أو بيع المنتجات يتطلب الحصول على تراخيص أو شهادات وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية، فيجب ممارسة الأنشطة الإنتاجية والتجارية وفقًا للشروط والمتطلبات القانونية. في حالة عدم الامتثال للشروط والمتطلبات القانونية أو إنتاج أو بيع منتجات لا تستوفي المتطلبات القانونية، تقوم الجهات الرقابية المختصة (الزراعة، الصحة، الجودة والتفتيش، التجارة، الصناعة والتجارة، الأدوية) وفقًا لاختصاصاتها بمصادرة العائدات غير المشروعة والمنتجات والأدوات والمعدات والمواد الخام المستخدمة في الإنتاج غير القانوني، وفرض غرامة قدرها 50,000 يوان إذا كانت قيمة البضاعة أقل من 5,000 يوان؛ وغرامة قدرها 100,000 يوان إذا كانت قيمة البضاعة بين 5,000 و10,000 يوان؛ وغرامة تتراوح بين 10 و20 ضعف قيمة البضاعة إذا كانت قيمتها 10,000 يوان أو أكثر؛ وفي حالة حدوث عواقب وخيمة، تسحب الجهة المانحة للترخيص الترخيص؛ وإذا شكل ذلك جريمة الاتجار غير المشروع أو جريمة إنتاج وبيع سلع مغشوشة، يتم الملاحقة الجنائية وفقًا للقانون.

生产经营者不再符合法定条件、要求，继续从事生产经营活动的，由原发证部门吊销许可证照，并在当地主要媒体上公告被吊销许可证照的生产经营者名单；构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事责任。

إذا لم يعد المنتج أو البائع يستوفي الشروط والمتطلبات القانونية واستمر في الأنشطة الإنتاجية والتجارية، تسحب الجهة المانحة للترخيص الترخيص وتعلن أسماء المخالفين في وسائل الإعلام الرئيسية المحلية؛ وإذا شكل ذلك جريمة الاتجار غير المشروع أو جريمة إنتاج وبيع سلع مغشوشة، يتم الملاحقة الجنائية وفقًا للقانون.

依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事生产经营活动的，由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责，没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，货值金额不足1万元的，并处10万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款；构成非法经营罪的，依法追究刑事责任。

إذا قام شخص بممارسة أنشطة إنتاجية أو تجارية دون الحصول على الترخيص المطلوب قانونًا، تقوم الجهات الرقابية المختصة (الزراعة، الصحة، الجودة والتفتيش، التجارة، الصناعة والتجارة، الأدوية) وفقًا لاختصاصاتها بمصادرة العائدات غير المشروعة والمنتجات والأدوات والمعدات والمواد الخام المستخدمة في الإنتاج غير القانوني، وفرض غرامة قدرها 100,000 يوان إذا كانت قيمة البضاعة أقل من 10,000 يوان؛ وغرامة تتراوح بين 10 و20 ضعف قيمة البضاعة إذا كانت قيمتها 10,000 يوان أو أكثر؛ وإذا شكل ذلك جريمة الاتجار غير المشروع، يتم الملاحقة الجنائية وفقًا للقانون.

有关行业协会应当加强行业自律，监督生产经营者的生产经营活动；加强公众健康知识的普及、宣传，引导消费者选择合法生产经营者生产、销售的产品以及有合法标识的产品。

يجب على النقابات والجمعيات الصناعية ذات الصلة تعزيز الانضباط الذاتي للصناعة، ومراقبة الأنشطة الإنتاجية والتجارية للمنتجين والبائعين؛ وتعزيز نشر وتوعية الجمهور بالمعرفة الصحية، وتوجيه المستهلكين لاختيار المنتجات التي ينتجها أو يبيعها المنتجون والبائعون القانونيون والمنتجات ذات العلامات القانونية.

生产者生产产品所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品，应当符合法律、行政法规的规定和国家强制性标准。

يجب أن تتوافق المواد الخام والمواد المساعدة والمواد المضافة والمدخلات الزراعية التي يستخدمها المنتج في إنتاج المنتجات مع أحكام القوانين واللوائح الإدارية والمعايير الإلزامية الوطنية.

违反前款规定，违法使用原料、辅料、添加剂、农业投入品的，由农业、卫生、质检、商务、药品等监督管理部门依据各自职责没收违法所得，货值金额不足5000元的，并处2万元罚款；货值金额5000元以上不足1万元的，并处5万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下的罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证照；构成生产、销售伪劣商品罪的，依法追究刑事责任。

في حالة مخالفة الحكم السابق واستخدام مواد خام أو مواد مساعدة أو مواد مضافة أو مدخلات زراعية بشكل غير قانوني، تقوم الجهات الرقابية المختصة (الزراعة، الصحة، الجودة والتفتيش، التجارة، الأدوية) وفقًا لاختصاصاتها بمصادرة العائدات غير المشروعة، وفرض غرامة قدرها 20,000 يوان إذا كانت قيمة البضاعة أقل من 5,000 يوان؛ وغرامة قدرها 50,000 يوان إذا كانت قيمة البضاعة بين 5,000 و10,000 يوان؛ وغرامة تتراوح بين 5 و10 أضعاف قيمة البضاعة إذا كانت قيمتها 10,000 يوان أو أكثر؛ وفي حالة حدوث عواقب وخيمة، تسحب الجهة المانحة للترخيص الترخيص؛ وإذا شكل ذلك جريمة إنتاج وبيع سلع مغشوشة، يتم الملاحقة الجنائية وفقًا للقانون.

销售者必须建立并执行进货检查验收制度，审验供货商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识，并建立产品进货台账，如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。从事产品批发业务的销售企业应当建立产品销售台账，如实记录批发的产品品种、规格、数量、流向等内容。在产品集中交易场所销售自制产品的生产企业应当比照从事产品批发业务的销售企业的规定，履行建立产品销售台账的义务。进货台账和销售台账保存期限不得少于2年。销售者应当向供货商按照产品生产批次索要符合法定条件的检验机构出具的检验报告或者由供货商签字或者盖章的检验报告复印件；不能提供检验报告或者检验报告复印件的产品，不得销售。

يجب على البائعين إنشاء وتنفيذ نظام فحص القبول عند الاستلام، والتحقق من المؤهلات التجارية للموردين، والتحقق من شهادات المطابقة للمنتجات وعلامات المنتجات، وإنشاء سجل مشتريات للمنتجات يسجل فيه اسم المنتج ومواصفاته وكميته والمورد ووسائل الاتصال به وتاريخ الشراء وغيرها من المعلومات. يجب على شركات البيع التي تتعامل في تجارة الجملة إنشاء سجل مبيعات للمنتجات يسجل فيه أنواع المنتجات المباعة بالجملة ومواصفاتها وكمياتها ووجهتها وغيرها من المعلومات. يجب على منتجي المنتجات ذاتية الصنع في أسواق التجميع أن يلتزموا، قياسًا على شركات البيع التي تتعامل في تجارة الجملة، بواجب إنشاء سجل مبيعات للمنتجات. يجب الاحتفاظ بسجلات المشتريات والمبيعات لمدة لا تقل عن سنتين. يجب على البائعين أن يطلبوا من الموردين، وفقًا لدفعات الإنتاج، تقارير فحص صادرة عن جهات فحص مؤهلة قانونًا أو نسخًا من تقارير الفحص موقعة أو مختومة من المورد؛ ولا يجوز بيع المنتجات التي لا يمكن تقديم تقرير فحص أو نسخة منه.

违反前款规定的，由工商、药品监督管理部门依据各自职责责令停止销售；不能提供检验报告或者检验报告复印件销售产品的，没收违法所得和违法销售的产品，并处货值金额3倍的罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证照。

في حالة مخالفة الحكم السابق، تقوم الجهات الرقابية المختصة (الصناعة والتجارة، الأدوية) وفقًا لاختصاصاتها بإصدار أمر بوقف البيع؛ وفي حالة بيع منتجات دون تقديم تقرير فحص أو نسخة منه، يتم مصادرة العائدات غير المشروعة والمنتجات المباعة بشكل غير قانوني، وفرض غرامة قدرها 3 أضعاف قيمة البضاعة؛ وفي حالة حدوث عواقب وخيمة، تسحب الجهة المانحة للترخيص الترخيص.

产品集中交易市场的开办企业、产品经营柜台出租企业、产品展销会的举办企业，应当审查入场销售者的经营资格，明确入场销售者的产品安全管理责任，定期对入场销售者的经营环境、条件、内部安全管理制度和经营产品是否符合法定要求进行检查，发现销售不符合法定要求产品或者其他违法行为的，应当及时制止并立即报告所在地工商行政管理部门。

يجب على الشركات المشغلة لأسواق تجميع المنتجات، والشركات المؤجرة لمنافذ بيع المنتجات، والشركات المنظمة لمعارض المنتجات، التحقق من المؤهلات التجارية للبائعين الداخلين إلى السوق، وتحديد مسؤوليات البائعين الداخلين فيما يتعلق بسلامة المنتجات، والتفتيش الدوري على بيئة البائعين الداخلين وظروفهم وأنظمة إدارة السلامة الداخلية وما إذا كانت المنتجات المباعة تستوفي المتطلبات القانونية، وفي حالة اكتشاف بيع منتجات لا تستوفي المتطلبات القانونية أو مخالفات أخرى، يجب عليهم وقفها فورًا وإبلاغ إدارة الصناعة والتجارة المحلية.

违反前款规定的，由工商行政管理部门处以1000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿；造成严重后果的，吊销营业执照。

في حالة مخالفة الحكم السابق، تفرض إدارة الصناعة والتجارة غرامة تتراوح بين 1,000 و50,000 يوان؛ وفي الحالات الخطيرة، تصدر أمرًا بوقف العمل للتصحيح؛ وفي حالة حدوث عواقب وخيمة، تسحب الترخيص التجاري.

出口产品的生产经营者应当保证其出口产品符合进口国(地区)的标准或者合同要求。法律规定产品必须经过检验方可出口的，应当经符合法律规定的机构检验合格。

يجب على منتجي ومصدري المنتجات ضمان أن منتجاتهم المصدرة تتوافق مع معايير الدولة المستوردة (المنطقة) أو متطلبات العقد. إذا كان القانون ينص على أن المنتجات يجب أن تخضع للفحص قبل التصدير، فيجب أن تكون قد اجتازت الفحص من قبل جهة مؤهلة قانونًا.

出口产品检验人员应当依照法律、行政法规规定和有关标准、程序、方法进行检验，对其出具的检验证单等负责。

يجب على مفتشي المنتجات المصدرة إجراء الفحص وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية والمعايير والإجراءات والأساليب ذات الصلة، ويكونون مسؤولين عن شهادات الفحص التي يصدرونها.

出入境检验检疫机构和商务、药品等监督管理部门应当建立出口产品的生产经营者良好记录和不良记录，并予以公布。对有良好记录的出口产品的生产经营者，简化检验检疫手续。

يجب على هيئات التفتيش والحجر الصحي للدخول والخروج والجهات الرقابية المختصة (التجارة، الأدوية) إنشاء سجلات جيدة وسجلات سيئة لمنتجي ومصدري المنتجات، ونشرها. بالنسبة لمنتجي ومصدري المنتجات ذوي السجلات الجيدة، يتم تبسيط إجراءات التفتيش والحجر الصحي.

出口产品的生产经营者逃避产品检验或者弄虚作假的，由出入境检验检疫机构和药品监督管理部门依据各自职责，没收违法所得和产品，并处货值金额3倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

إذا تهرب منتجو ومصدرو المنتجات من فحص المنتجات أو قاموا بالتزوير، تقوم هيئات التفتيش والحجر الصحي للدخول والخروج والجهات الرقابية المختصة (الأدوية) وفقًا لاختصاصاتها بمصادرة العائدات غير المشروعة والمنتجات، وفرض غرامة قدرها 3 أضعاف قيمة البضاعة؛ وإذا شكل ذلك جريمة، يتم الملاحقة الجنائية وفقًا للقانون.

进口产品应当符合我国国家技术规范的强制性要求以及我国与出口国(地区)签订的协议规定的检验要求。

يجب أن تتوافق المنتجات المستوردة مع المتطلبات الإلزامية للمواصفات الفنية الوطنية الصينية ومتطلبات الفحص المنصوص عليها في الاتفاقيات الموقعة بين الصين والدولة المصدرة (المنطقة).

质检、药品监督管理部门依据生产经营者的诚信度和质量管理水平以及进口产品风险评估的结果，对进口产品实施分类管理，并对进口产品的收货人实施备案管理。进口产品的收货人应当如实记录进口产品流向。记录保存期限不得少于2年。

تقوم الجهات الرقابية المختصة (الجودة والتفتيش، الأدوية) بناءً على مستوى الجدارة والثقة للمنتجين والبائعين ومستوى إدارة الجودة ونتائج تقييم مخاطر المنتجات المستوردة، بتطبيق إدارة تصنيفية على المنتجات المستوردة، وتطبيق إدارة التسجيل على المستوردين. يجب على المستوردين تسجيل وجهة المنتجات المستوردة بدقة. يجب الاحتفاظ بالسجلات لمدة لا تقل عن سنتين.

质检、药品监督管理部门发现不符合法定要求产品时，可以将不符合法定要求产品的进货人、报检人、代理人列入不良记录名单。进口产品的进货人、销售者弄虚作假的，由质检、药品监督管理部门依据各自职责，没收违法所得和产品，并处货值金额3倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。进口产品的报检人、代理人弄虚作假的，取消报检资格，并处货值金额等值的罚款。

عندما تكتشف الجهات الرقابية المختصة (الجودة والتفتيش، الأدوية) منتجات لا تستوفي المتطلبات القانونية، يمكنها إدراج المشترين ومقدمي طلبات الفحص والوكلاء لهذه المنتجات في قائمة السجلات السيئة. إذا قام مشترو المنتجات المستوردة أو بائعوها بالتزوير، تقوم الجهات الرقابية المختصة (الجودة والتفتيش، الأدوية) وفقًا لاختصاصاتها بمصادرة العائدات غير المشروعة والمنتجات، وفرض غرامة قدرها 3 أضعاف قيمة البضاعة؛ وإذا شكل ذلك جريمة، يتم الملاحقة الجنائية وفقًا للقانون. إذا قام مقدمو طلبات فحص المنتجات المستوردة أو وكلاؤهم بالتزوير، يتم إلغاء أهلية تقديم طلبات الفحص وفرض غرامة مساوية لقيمة البضاعة.

生产企业发现其生产的产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的，应当向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，主动召回产品，并向有关监督管理部门报告；销售者应当立即停止销售该产品。销售者发现其销售的产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的，应当立即停止销售该产品，通知生产企业或者供货商，并向有关监督管理部门报告。

إذا اكتشف المنتج أن منتجه يشكل خطرًا على السلامة قد يضر بصحة الإنسان أو سلامة الحياة، يجب عليه نشر المعلومات ذات الصلة، وإخطار البائعين بوقف البيع، وإبلاغ المستهلكين بوقف الاستخدام، وسحب المنتج طواعية، وإبلاغ الجهات الرقابية المختصة؛ ويجب على البائعين وقف بيع المنتج فورًا. إذا اكتشف البائع أن المنتج الذي يبيعه يشكل خطرًا على السلامة قد يضر بصحة الإنسان أو سلامة الحياة، يجب عليه وقف بيع المنتج فورًا، وإخطار المنتج أو المورد، وإبلاغ الجهات الرقابية المختصة.

生产企业和销售者不履行前款规定义务的，由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责，责令生产企业召回产品、销售者停止销售，对生产企业并处货值金额3倍的罚款，对销售者并处1000元以上5万元以下的罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证照。

إذا لم يلتزم المنتجون والبائعون بالواجبات المنصوص عليها في الفقرة السابقة، تقوم الجهات الرقابية المختصة (الزراعة، الصحة، الجودة والتفتيش، التجارة، الصناعة والتجارة، الأدوية) وفقًا لاختصاصاتها بإصدار أمر للمنتج بسحب المنتج وللبائع بوقف البيع، وفرض غرامة على المنتج قدرها 3 أضعاف قيمة البضاعة، وغرامة على البائع تتراوح بين 1,000 و50,000 يوان؛ وفي حالة حدوث عواقب وخيمة، تسحب الجهة المانحة للترخيص الترخيص.

县级以上地方人民政府应当将产品安全监督管理纳入政府工作考核目标，对本行政区域内的产品安全监督管理负总责，统一领导、协调本行政区域内的监督管理工作，建立健全监督管理协调机制，加强对行政执法的协调、监督；统一领导、指挥产品安全突发事件应对工作，依法组织查处产品安全事故；建立监督管理责任制，对各监督管理部门进行评议、考核。质检、工商和药品等监督管理部门应当在所在地同级人民政府的统一协调下，依法做好产品安全监督管理工作。

يجب على الحكومات المحلية على مستوى المقاطعة وما فوقها إدراج الرقابة على سلامة المنتجات في أهداف تقييم أداء الحكومة، وتحمل المسؤولية الكاملة عن الرقابة على سلامة المنتجات في نطاقها الإداري، وتوحيد القيادة والتنسيق لأعمال الرقابة في نطاقها الإداري، وإنشاء آلية تنسيق رقابية، وتعزيز التنسيق والإشراف على إنفاذ القانون الإداري؛ وتوحيد القيادة والتوجيه للاستجابة لحوادث سلامة المنتجات، والتحقيق في حوادث سلامة المنتجات ومعالجتها وفقًا للقانون؛ وإنشاء نظام مسؤولية رقابية، وتقييم ومراجعة أداء مختلف الجهات الرقابية. يجب على الجهات الرقابية المختصة (الجودة والتفتيش، الصناعة والتجارة، الأدوية) القيام بأعمال الرقابة على سلامة المنتجات وفقًا للقانون تحت التنسيق الموحد للحكومة المحلية على نفس المستوى.

县级以上地方人民政府不履行产品安全监督管理的领导、协调职责，本行政区域内一年多次出现产品安全事故、造成严重社会影响的，由监察机关或者任免机关对政府的主要负责人和直接负责的主管人员给予记大过、降级或者撤职的处分。

إذا لم تتحمل الحكومة الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة مسؤوليات القيادة والتنسيق في الرقابة على سلامة المنتجات، وحدثت حوادث سلامة منتجات عدة مرات في سنة واحدة داخل منطقتها الإدارية مما تسبب في تأثير اجتماعي خطير، تقوم جهة الرقابة أو جهة التعيين بعزل المسؤول الرئيسي للحكومة والمسؤول المباشر المشرف بغرامة كبيرة أو تخفيض الرتبة أو العزل.

国务院质检、卫生、农业等主管部门在各自职责范围内尽快制定、修改或者起草相关国家标准，加快建立统一管理、协调配套、符合实际、科学合理的产品标准体系。

تقوم الإدارات المختصة التابعة لمجلس الدولة مثل الجودة والتفتيش والصحة والزراعة، ضمن نطاق اختصاصاتها، بوضع أو تعديل أو صياغة المعايير الوطنية ذات الصلة في أسرع وقت، وتسريع بناء نظام معايير منتجات موحد الإدارة ومتناسق ومتكامل ومناسب للواقع وعلمي ومعقول.

县级以上人民政府及其部门对产品安全实施监督管理，应当按照法定权限和程序履行职责，做到公开、公平、公正。对生产经营者同一违法行为，不得给予2次以上罚款的行政处罚；对涉嫌构成犯罪、依法需要追究刑事责任的，应当依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，向公安机关移送。

عند قيام الحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة وإداراتها بالرقابة على سلامة المنتجات، يجب أن تمارس مهامها وفقًا للصلاحيات والإجراءات القانونية، مع تحقيق الشفافية والعدالة والإنصاف. لا يجوز توقيع عقوبة غرامة مالية أكثر من مرة واحدة على نفس المخالفة للمنتجين أو التجار؛ وإذا اشتبه في ارتكاب جريمة تستوجب المسؤولية الجنائية، يجب إحالتها إلى أجهزة الأمن العام وفقًا لأحكام 'قواعد إحالة القضايا المشتبه في ارتكابها جريمة من قبل أجهزة الإنفاذ الإداري'.

农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门应当依据各自职责对生产经营者进行监督检查，并对其遵守强制性标准、法定要求的情况予以记录，由监督检查人员签字后归档。监督检查记录应当作为其直接负责主管人员定期考核的内容。公众有权查阅监督检查记录。

يجب على الإدارات الرقابية مثل الزراعة والصحة والجودة والتفتيش والتجارة والصناعة والأدوية، وفقًا لاختصاصات كل منها، إجراء التفتيش والرقابة على المنتجين والتجار، وتسجيل امتثالهم للمعايير الإلزامية والمتطلبات القانونية، وتوقيع مفتشي الرقابة ثم الأرشفة. يجب أن تكون سجلات التفتيش والرقابة جزءًا من التقييم الدوري للمسؤولين المباشرين المشرفين. يحق للجمهور الاطلاع على سجلات التفتيش والرقابة.

生产经营者有下列情形之一的，农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门应当依据各自职责采取措施，纠正违法行为，防止或者减少危害发生，并依照本规定予以处罚：

في حالة وجود أي من الحالات التالية لدى المنتجين أو التجار، يجب على الإدارات الرقابية مثل الزراعة والصحة والجودة والتفتيش والتجارة والصناعة والأدوية، وفقًا لاختصاصات كل منها، اتخاذ إجراءات لتصحيح المخالفات ومنع أو تقليل الضرر، وفرض العقوبات وفقًا لهذه اللائحة:

(一)依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事生产经营活动的；

(1) ممارسة أنشطة الإنتاج أو التشغيل دون الحصول على التراخيص المطلوبة قانونًا.

(二)取得许可证照或者经过认证后，不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的；

(2) بعد الحصول على التراخيص أو الشهادات، عدم الامتثال للشروط أو المتطلبات القانونية في ممارسة أنشطة الإنتاج أو التشغيل، أو إنتاج أو بيع منتجات لا تفي بالمتطلبات القانونية.

(三)生产经营者不再符合法定条件、要求继续从事生产经营活动的；

(3) استمرار المنتجين أو التجار في ممارسة أنشطة الإنتاج أو التشغيل بعد أن لم يعودوا مستوفين للشروط أو المتطلبات القانونية.

(四)生产者生产产品不按照法律、行政法规的规定和国家强制性标准使用原料、辅料、添加剂、农业投入品的；

(4) عدم استخدام المنتجين للمواد الخام أو المواد المساعدة أو الإضافات أو المدخلات الزراعية وفقًا لأحكام القوانين واللوائح الإدارية والمعايير الإلزامية الوطنية عند إنتاج المنتجات.

(五)销售者没有建立并执行进货检查验收制度，并建立产品进货台账的；

(5) عدم قيام البائعين بإنشاء وتنفيذ نظام فحص وقبول المشتريات، وعدم إنشاء سجل مشتريات المنتجات.

(六)生产企业和销售者发现其生产、销售的产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害，不履行本规定的义务的；

(6) اكتشاف المنتجين أو البائعين وجود مخاطر تتعلق بالسلامة في منتجاتهم قد تضر بصحة الإنسان وسلامة الحياة، وعدم الوفاء بالتزاماتهم بموجب هذه اللائحة.

(七)生产经营者违反法律、行政法规和本规定的其他有关规定的。

(7) مخالفة المنتجين أو التجار للقوانين واللوائح الإدارية والأحكام الأخرى ذات الصلة في هذه اللائحة.

农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门不履行前款规定职责、造成后果的，由监察机关或者任免机关对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给予其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员撤职或者开除的处分；其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成渎职罪的，依法追究刑事责任。

إذا لم تقم الإدارات الرقابية مثل الزراعة والصحة والجودة والتفتيش والتجارة والصناعة والأداء بواجباتها المنصوص عليها في الفقرة السابقة مما يؤدي إلى عواقب، تقوم جهة الرقابة أو جهة التعيين بمعاقبة المسؤول الرئيسي والمسؤول المباشر المشرف وغيرهم من المسؤولين المباشرين بغرامة كبيرة أو تخفيض الرتبة؛ وإذا أدى ذلك إلى عواقب وخيمة، يتم عزلهم أو فصلهم؛ وإذا شكلوا جريمة إهمال وظيفي، يتم مقاضاتهم جنائيًا وفقًا للقانون.

违反本规定，滥用职权或者有其他渎职行为的，由监察机关或者任免机关对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过的处分；造成严重后果的，给予其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员降级或者撤职的处分；其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成渎职罪的，依法追究刑事责任。

في حالة انتهاك هذه اللائحة بإساءة استخدام السلطة أو أي سلوك إهمال وظيفي آخر، تقوم جهة الرقابة أو جهة التعيين بمعاقبة المسؤول الرئيسي والمسؤول المباشر المشرف وغيرهم من المسؤولين المباشرين بإنذار أو غرامة كبيرة؛ وإذا أدى ذلك إلى عواقب وخيمة، يتم تخفيض رتبتهم أو عزلهم؛ وإذا شكلوا جريمة إهمال وظيفي، يتم مقاضاتهم جنائيًا وفقًا للقانون.

农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门发现违反本规定的行为，属于其他监督管理部门职责的，应当立即书面通知并移交有权处理的监督管理部门处理。有权处理的部门应当立即处理，不得推诿；因不立即处理或者推诿造成后果的，由监察机关或者任免机关对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分。

إذا اكتشفت الإدارات الرقابية مثل الزراعة والصحة والجودة والتفتيش والتجارة والصناعة والأداء سلوكًا مخالفًا لهذه اللائحة يقع ضمن اختصاص إدارة رقابية أخرى، يجب عليها فورًا إخطارها كتابيًا وتحويل الأمر إلى الإدارة المختصة. يجب على الإدارة المختصة معالجته فورًا دون مماطلة؛ وإذا تسببت المماطلة أو عدم المعالجة الفورية في عواقب، تقوم جهة الرقابة أو جهة التعيين بمعاقبة المسؤول الرئيسي والمسؤول المباشر المشرف وغيرهم من المسؤولين المباشرين بغرامة كبيرة أو تخفيض الرتبة.

农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门履行各自产品安全监督管理职责，有下列职权：

عند ممارسة الإدارات الرقابية مثل الزراعة والصحة والجودة والتفتيش والتجارة والصناعة والأداء لمسؤولياتها في الرقابة على سلامة المنتجات، تتمتع بالصلاحيات التالية:

(一)进入生产经营场所实施现场检查；

(1) دخول أماكن الإنتاج أو التشغيل لإجراء التفتيش الميداني.

(二)查阅、复制、查封、扣押有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；

(2) الاطلاع على ونسخ وحجز ومصادرة العقود والفواتير والدفاتر والمواد الأخرى ذات الصلة.

(三)查封、扣押不符合法定要求的产品，违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备；

(3) حجز ومصادرة المنتجات التي لا تفي بالمتطلبات القانونية، والمواد الخام والمواد المساعدة والإضافات والمدخلات الزراعية المستخدمة بشكل غير قانوني، والأدوات والمعدات المستخدمة في الإنتاج غير القانوني.

(四)查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所。

(4) حجز أماكن الإنتاج أو التشغيل التي تشكل خطرًا كبيرًا على صحة الإنسان وسلامة الحياة.

农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门应当建立生产经营者违法行为记录制度，对违法行为的情况予以记录并公布；对有多次违法行为记录的生产经营者，吊销许可证照。

يجب على الإدارات الرقابية مثل الزراعة والصحة والجودة والتفتيش والتجارة والصناعة والأداء إنشاء نظام لتسجيل مخالفات المنتجين والتجار، وتسجيل المخالفات ونشرها؛ ويتم سحب التراخيص من المنتجين أو التجار الذين لديهم سجلات مخالفات متعددة.

检验检测机构出具虚假检验报告，造成严重后果的，由授予其资质的部门吊销其检验检测资质；构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任。

إذا أصدرت مؤسسات الفحص والاختبار تقارير فحص مزورة مما أدى إلى عواقب وخيمة، تقوم الجهة المانحة للاعتماد بسحب اعتماد الفحص والاختبار؛ وإذا شكل ذلك جريمة، يتم مقاضاة المسؤولين المباشرين المشرفين وغيرهم من المسؤولين المباشرين جنائيًا وفقًا للقانون.

发生产品安全事故或者其他对社会造成严重影响的产品安全事件时，农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门必须在各自职责范围内及时作出反应，采取措施，控制事态发展，减少损失，依照国务院规定发布信息，做好有关善后工作。

عند وقوع حادث سلامة منتجات أو أي حادث سلامة منتجات آخر يؤثر بشكل خطير على المجتمع، يجب على الإدارات الرقابية مثل الزراعة والصحة والجودة والتفتيش والتجارة والصناعة والأداء، ضمن نطاق اختصاصات كل منها، الاستجابة فورًا واتخاذ إجراءات للسيطرة على تطور الوضع وتقليل الخسائر، ونشر المعلومات وفقًا لأحكام مجلس الدولة، والقيام بأعمال ما بعد الحادث.

任何组织或者个人对违反本规定的行为有权举报。接到举报的部门应当为举报人保密。举报经调查属实的，受理举报的部门应当给予举报人奖励。

يحق لأي منظمة أو فرد الإبلاغ عن أي سلوك مخالف لهذه اللائحة. يجب على الجهة التي تتلقى البلاغ الحفاظ على سرية المبلغ. إذا ثبتت صحة البلاغ بعد التحقيق، يجب على الجهة التي تلقت البلاغ مكافأة المبلغ.

农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门应当公布本单位的电子邮件地址或者举报电话；对接到的举报，应当及时、完整地进行记录并妥善保存。举报的事项属于本部门职责的，应当受理，并依法进行核实、处理、答复；不属于本部门职责的，应当转交有权处理的部门，并告知举报人。

يجب على الإدارات الرقابية مثل الزراعة والصحة والجودة والتفتيش والتجارة والصناعة والأداء نشر عناوين بريدها الإلكتروني أو أرقام هواتف الإبلاغ؛ ويجب تسجيل البلاغات المستلمة بشكل كامل وفي الوقت المناسب وحفظها بشكل صحيح. إذا كان الأمر المبلغ يقع ضمن اختصاص هذه الإدارة، يجب قبوله والتحقق منه ومعالجته والرد عليه وفقًا للقانون؛ وإذا لم يكن ضمن اختصاصها، يجب تحويله إلى الإدارة المختصة وإبلاغ المبلغ بذلك.

本规定自公布之日起施行。

تدخل هذه اللائحة حيز التنفيذ من تاريخ نشرها.