(2013年7月12日国务院第16次常务会议通过 2013年9月9日中华人民共和国国务院令第640号公布 自2013年10月1日起施行)
(Принято на 16-м заседании Государственного совета 12 июля 2013 г., опубликовано Указом Государственного совета КНР № 640 от 9 сентября 2013 г., вступает в силу с 1 октября 2013 г.)
总则
Общие положения
为了加强长江三峡水利枢纽安全保卫工作,维护长江三峡水利枢纽的安全和秩序,制定本条例。
Настоящее Положение разработано в целях усиления охраны и обеспечения безопасности гидроузла «Три ущелья» на реке Янцзы, поддержания его безопасности и порядка.
国家设立长江三峡水利枢纽(以下简称三峡枢纽)安全保卫区,依照本条例的规定对三峡枢纽实施保护。
Государство учреждает зону безопасности гидроузла «Три ущелья» (далее – гидроузел) и осуществляет его охрану в соответствии с настоящим Положением.
三峡枢纽安全保卫区的范围包括三峡枢纽及其周边特定区域,分为陆域安全保卫区、水域安全保卫区、空域安全保卫区。
Зона безопасности гидроузла включает сам гидроузел и прилегающие определенные территории и подразделяется на зону безопасности на суше, зону безопасности на воде и зону безопасности в воздушном пространстве.
陆域安全保卫区、水域安全保卫区实行分区安全保卫制度,具体范围的划定和调整,由湖北省人民政府确定并公布。
Для зон безопасности на суше и на воде устанавливается система зональной охраны. Конкретные границы и их корректировка определяются и публикуются народным правительством провинции Хубэй.
空域安全保卫区为陆域安全保卫区、水域安全保卫区上空的低空空域。
Зона безопасности в воздушном пространстве представляет собой нижнее воздушное пространство над зонами безопасности на суше и на воде.
三峡枢纽安全保卫工作坚持预防与应急处置相结合、专门机关管理与人民群众参与相结合、安全保卫与经济社会发展并重的原则。
Охрана и обеспечение безопасности гидроузла осуществляются на принципах сочетания профилактики и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сочетания управления специализированными органами и участия населения, а также равного внимания к безопасности и социально-экономическому развитию.
国家统一领导三峡枢纽安全保卫工作。国务院公安、交通运输、水行政等部门和三峡枢纽运行管理单位依照法律、行政法规和国务院确定的职责分工负责三峡枢纽安全保卫有关工作。湖北省人民政府、宜昌市人民政府对三峡枢纽安全保卫工作实行属地管理。
Государство осуществляет единое руководство охраной и обеспечением безопасности гидроузла. Органы общественной безопасности, транспорта, водного хозяйства Государственного совета и организация, эксплуатирующая гидроузел, в соответствии с законами, административными актами и распределением обязанностей, установленным Государственным советом, отвечают за соответствующую работу по охране и обеспечению безопасности гидроузла. Народное правительство провинции Хубэй и народное правительство города Ичан осуществляют управление охраной и обеспечением безопасности гидроузла на местах.
任何组织或者个人都不得危害三峡枢纽的安全,发现危害三峡枢纽安全的行为和隐患应当立即报告。
Ни одна организация или физическое лицо не должны наносить ущерб безопасности гидроузла. При обнаружении действий или угроз, наносящих ущерб безопасности гидроузла, необходимо немедленно сообщить об этом.
对保护三峡枢纽安全作出突出贡献的组织和个人,按照国家有关规定给予表彰奖励。
Организации и физические лица, внесшие выдающийся вклад в охрану безопасности гидроузла, поощряются и награждаются в соответствии с государственными нормативными актами.
三峡枢纽安全保卫工作所需经费,由有关人民政府和单位按照职责分工和规定的经费负担体制予以保障。
Расходы на охрану и обеспечение безопасности гидроузла обеспечиваются соответствующими народными правительствами и организациями в соответствии с распределением обязанностей и установленной системой финансирования.
陆域安全保卫
Охрана и безопасность на суше
陆域安全保卫区划分为限制区、控制区、核心区。各区的周边界线应当设置实物屏障或者警示标志,各区的出入口和重点部位应当配备警戒岗哨或者技术防范设施。
Зона безопасности на суше подразделяется на зону ограниченного доступа, зону контроля и зону ядра. По периметру каждой зоны должны быть установлены физические барьеры или предупреждающие знаки, а на входах и выходах и ключевых объектах должны быть оборудованы сторожевые посты или технические средства защиты.
限制区是限制无关车辆接近三峡枢纽的区域。车辆凭限制区通行证方可进入限制区。
Зона ограниченного доступа – это зона, в которой ограничивается приближение посторонних транспортных средств к гидроузлу. Транспортные средства могут въезжать в зону ограниченного доступа только при наличии пропуска.
人员可以徒步进出限制区。但是,根据三峡枢纽安全保卫工作的需要,三峡枢纽运行管理单位可以临时限制人员通行。
Лица могут входить в зону ограниченного доступа пешком. Однако в случае необходимости обеспечения безопасности гидроузла организация, эксплуатирующая гидроузел, может временно ограничить проход лиц.
控制区是限制无关车辆和人员接近三峡枢纽,并在紧急情况时提供有效缓冲和防护的区域。车辆和人员凭控制区通行证并按规定接受安全检查方可进入控制区。
Зона контроля – это зона, в которой ограничивается приближение посторонних транспортных средств и лиц к гидроузлу, а также обеспечивается эффективная буферная и защитная зона в чрезвычайных ситуациях. Транспортные средства и лица могут въезжать в зону контроля только при наличии пропуска и после прохождения обязательной проверки безопасности.
核心区是实行封闭式管理的区域。核心区实施下列安全保卫措施:
Зона ядра – это зона, управляемая по закрытому типу. В зоне ядра применяются следующие меры охраны и безопасности:
(一)出入口和重点部位由人民武装警察部队设置岗哨,车辆、人员凭核心区通行证、接受安全检查并确认资格身份方可通行;
(1) На входах и выходах и ключевых объектах выставляются посты народной вооруженной полиции; транспортные средства и лица пропускаются только при наличии пропуска в зону ядра, после прохождения проверки безопасности и подтверждения статуса и личности;
(二)物资凭有效的物资转场、外运、内运申请单通行,必要时在出入口对所有通行物资进行危险物品检测;
(2) Материальные ценности пропускаются только при наличии действующей заявки на перемещение, вывоз или ввоз; при необходимости на входах и выходах проводится проверка всех пропускаемых материальных ценностей на наличие опасных веществ;
(三)配备覆盖全区的视频监控等技术防范设施,实施全天候安全巡查。
(3) Устанавливаются технические средства защиты, такие как видеонаблюдение, охватывающее всю зону, и осуществляется круглосуточное патрулирование безопасности.
进入陆域安全保卫区的车辆、人员的通行证件,由三峡枢纽运行管理单位核发和管理,并报公安机关备案。
Пропуска для транспортных средств и лиц, въезжающих в зону безопасности на суше, выдаются и управляются организацией, эксплуатирующей гидроузел, и регистрируются в органах общественной безопасности.
严禁非法携带枪支、弹药、国家规定的管制器具或者非法运输危险物品进入陆域安全保卫区。
Запрещается незаконно провозить огнестрельное оружие, боеприпасы, предметы, контролируемые государством, или незаконно перевозить опасные вещества в зону безопасности на суше.
因施工作业等需要运输危险物品进入陆域安全保卫区的,应当经三峡枢纽运行管理单位同意,并依法报公安机关批准。
В случае необходимости перевозки опасных веществ в зону безопасности на суше для проведения строительных и других работ требуется согласие организации, эксплуатирующей гидроузел, и разрешение органов общественной безопасности в соответствии с законом.
在陆域安全保卫区活动的人员不得有下列行为:
Лица, находящиеся в зоне безопасности на суше, не должны совершать следующие действия:
(一)超越通行证限定的范围活动;
(1) Выход за пределы зоны, указанной в пропуске;
(二)通过设有禁止通行标志的区域;
(2) Проход через зоны, обозначенные знаками запрета прохода;
(三)攀爬、钻越、移动、损毁实物屏障或者警示标志;
(3) Перелезание, подлезание, перемещение или повреждение физических барьеров или предупредительных знаков;
(四)扰乱管理秩序和危害设施安全的其他行为。
(4) Иные действия, нарушающие порядок управления и угрожающие безопасности объектов.
未持有效的通行证件或者拒绝接受安全检查的车辆、人员,禁止进入陆域安全保卫区。安全保卫人员对非法进入或者违反本条例第十三条、第十四条规定的车辆、人员,应当立即制止;对不服从管理的,应当立即依法予以控制并移送公安机关处理。
Транспортные средства и лица, не имеющие действительного пропуска или отказывающиеся от прохождения проверки безопасности, не допускаются в сухопутную зону охраны. Сотрудники охраны должны немедленно пресекать действия транспортных средств и лиц, незаконно проникших или нарушающих положения статей 13 и 14 настоящих Правил; в случае неподчинения они должны немедленно взять их под контроль в соответствии с законом и передать органам общественной безопасности.
水域安全保卫
Охрана водной зоны
水域安全保卫区划分为管制区、通航区、禁航区。各区的周边界线应当设置警示标志,配备警戒岗哨或者技术防范设施。
Водная зона охраны подразделяется на контролируемую зону, зону судоходства и запретную зону. Границы каждой зоны должны быть обозначены предупредительными знаками, оборудованы постами охраны или техническими средствами защиты.
管制区是对拟通过三峡枢纽通航建筑物(以下称过闸)的船舶进行安全检查、防止未经批准通过的船舶接近三峡枢纽的缓冲水域。进入管制区的船舶,应当遵守下列规定:
Контролируемая зона — это буферная зона для проведения проверки безопасности судов, намеревающихся пройти через судопропускные сооружения гидроузла «Три ущелья» (далее — шлюзование), и предотвращения несанкционированного прохода судов к гидроузлу. Суда, входящие в контролируемую зону, должны соблюдать следующие правила:
(一)过闸船舶应当按照国务院交通运输部门规定的程序和要求,提前向三峡通航管理机构报告;
(1) Суда, следующие на шлюзование, должны заблаговременно сообщить в диспетчерскую службу судоходства «Три ущелья» в соответствии с порядком и требованиями, установленными транспортным ведомством Государственного совета;
(二)不得运输国务院交通运输部门规定禁止过闸的危险物品;运输其他危险物品过闸的,应当向三峡通航管理机构申报,不得伪报、瞒报;
(2) Запрещается перевозить опасные грузы, запрещенные к шлюзованию транспортным ведомством Государственного совета; при перевозке других опасных грузов через шлюзы необходимо заявить в диспетчерскую службу судоходства «Три ущелья», запрещается ложное или сокрытое декларирование;
(三)不得进行容易引发火灾、爆炸事故的检修作业;
(3) Запрещается проводить ремонтные работы, которые могут вызвать пожар или взрыв;
(四)不得在集泊期间上下除本船船员以外的其他人员或者装卸物品;
(4) Запрещается во время стоянки в составе каравана высаживать или принимать на борт лиц, не являющихся членами экипажа данного судна, а также производить погрузочно-разгрузочные работы;
(五)不得抢航、追越或者有其他扰乱水上交通秩序的行为。
(5) Запрещается обгон, пересечение курса или другие действия, нарушающие порядок движения на водном транспорте.
通航区是由三峡通航管理机构统一指挥调度过闸船舶进出引航道和通航建筑物的特定区域。
Зона судоходства — это специальная зона, где диспетчерская служба судоходства «Три ущелья» осуществляет единое управление и регулирование движения судов, следующих на шлюзование, при входе в подходные каналы и судопропускные сооружения.
船舶应当按照调度指令有序进出引航道和通航建筑物,不得在通航区内擅自停泊,不得抢航、追越或者有其他扰乱水上交通秩序的行为。过闸期间船员、乘客不得擅自离开本船,不得攀爬通航建筑物。
Суда должны входить в подходные каналы и судопропускные сооружения в порядке, установленном диспетчерскими указаниями, не допускается самовольная стоянка в зоне судоходства, обгон, пересечение курса или другие действия, нарушающие порядок движения на водном транспорте. Во время шлюзования члены экипажа и пассажиры не должны самовольно покидать судно или забираться на судопропускные сооружения.
禁航区是禁止船舶和人员进入的水域。除公务执法船舶以及持有三峡枢纽运行管理单位签发的作业任务书和三峡通航管理机构签发的施工作业许可证的船舶外,任何船舶和人员不得进入禁航区。
Запретная зона — это акватория, вход в которую запрещен для судов и лиц. За исключением служебных патрульных судов и судов, имеющих задание на работы, выданное эксплуатационной организацией гидроузла «Три ущелья», и разрешение на производство работ, выданное диспетчерской службой судоходства «Три ущелья», никакие суда и лица не могут входить в запретную зону.
禁航区应当设置人民武装警察部队岗哨。
В запретной зоне должны быть установлены посты подразделений Народной вооруженной полиции.
对因机械故障等原因失去控制有可能进入水域安全保卫区的船舶,三峡通航管理机构应当立即采取措施使其远离。
В отношении судов, которые из-за механической неисправности или других причин потеряли управление и могут войти в водную зону охраны, диспетчерская служба судоходства «Три ущелья» должна немедленно принять меры для их удаления.
对违反规定进入管制区、通航区的船舶,公安机关、三峡通航管理机构应当立即制止并将其带离。
В отношении судов, нарушивших правила и вошедших в контролируемую зону или зону судоходства, органы общественной безопасности и диспетчерская служба судоходства «Три ущелья» должны немедленно пресечь это и вывести их.
对违反规定进入禁航区的船舶,人民武装警察部队执勤人员应当立即进行拦截并责令驶离;对拒绝驶离的,应当立即依法予以控制并移送公安机关处理。
В отношении судов, нарушивших правила и вошедших в запретную зону, дежурные подразделений Народной вооруженной полиции должны немедленно перехватить их и потребовать покинуть зону; в случае отказа покинуть зону они должны немедленно взять их под контроль в соответствии с законом и передать органам общественной безопасности.
运输危险物品过闸的船舶,应当按照规定的方式、时间过闸,不得与客运船舶同一闸次通过,除核定船员和押运人员外,禁止其他人员随船。
Суда, перевозящие опасные грузы через шлюзы, должны проходить шлюзование установленным способом и в установленное время, не допускается их шлюзование в одном шлюзовании с пассажирскими судами; помимо утвержденного экипажа и сопровождающих, нахождение других лиц на борту запрещено.
空域安全保卫
Охрана воздушной зоны
在空域安全保卫区飞行的航空器,应当严格按照飞行管制部门批准的计划飞行。
Воздушные суда, выполняющие полеты в воздушной зоне охраны, должны строго следовать планам полетов, утвержденным органами управления воздушным движением.
禁止在空域安全保卫区进行风筝、孔明灯、热气球、飞艇、动力伞、滑翔伞、三角翼、无人机、轻型直升机、航模等升放或者飞行活动。
Запрещается запуск или полеты в воздушной зоне охраны воздушных змеев, небесных фонариков, тепловых аэростатов, дирижаблей, парамоторов, парапланов, дельтапланов, беспилотных летательных аппаратов, легких вертолетов, авиамоделей и т.п.
负有三峡枢纽安全保卫职责的部门和单位,应当加强对空域安全保卫区安全情况的动态监控,发现违反三峡枢纽空域安全保卫规定的升放或者飞行活动,应当立即协调有关部门查明情况,依法采取必要的处置措施。
Органы и подразделения, ответственные за охрану безопасности гидроузла «Три ущелья», должны усилить динамический мониторинг ситуации в воздушной зоне охраны; при обнаружении запусков или полетов, нарушающих правила охраны воздушной зоны гидроузла «Три ущелья», они должны немедленно координировать действия с соответствующими органами для выяснения обстоятельств и принятия необходимых мер реагирования в соответствии с законом.
安全保卫职责
Обязанности по обеспечению безопасности
国务院确定的机构负责沟通协调和研究解决三峡枢纽安全保卫工作中的重大事项。
Орган, определенный Государственным советом, отвечает за координацию и решение важных вопросов в области охраны и безопасности гидроузла «Три ущелья».
湖北省人民政府负责组织建立由长江流域各省、直辖市人民政府以及国务院有关部门和单位参加的三峡枢纽安全保卫指挥系统,制定三峡枢纽安全保卫方案,并做好信息沟通和汇总研判工作。
Народное правительство провинции Хубэй отвечает за организацию создания системы командования охраной и безопасностью гидроузла «Три ущелья» с участием народных правительств провинций и городов центрального подчинения бассейна реки Янцзы, а также соответствующих ведомств и организаций Государственного совета, разработку плана охраны и безопасности гидроузла «Три ущелья», а также за информационный обмен и обобщение анализа.
宜昌市人民政府负责组织建立由三峡枢纽运行管理单位、三峡通航管理机构、公安机关、人民武装警察部队等组成的三峡枢纽安全保卫指挥平台,统一管理三峡枢纽安全保卫工作。
Народное правительство города Ичан отвечает за организацию создания платформы командования охраной и безопасностью гидроузла «Три ущелья» с участием эксплуатационной организации гидроузла «Три ущелья», органа управления судоходством через «Три ущелья», органов общественной безопасности, подразделений народной вооруженной полиции и других, а также за единое управление охраной и безопасностью гидроузла «Три ущелья».
三峡枢纽运行管理单位应当加强与三峡安全保卫区内其他机构、单位的沟通协调,并依法提供必要的保障和业务指导。
Эксплуатационная организация гидроузла «Три ущелья» должна усиливать координацию и взаимодействие с другими органами и организациями в зоне безопасности гидроузла «Три ущелья», а также предоставлять необходимое обеспечение и методическое руководство в соответствии с законом.
宜昌市人民政府应当会同三峡枢纽运行管理单位加强三峡枢纽安全保卫区及其周边地区社会管理综合治理,落实治安联防制度,维护社会秩序,防范针对三峡枢纽的破坏活动。
Народное правительство города Ичан совместно с эксплуатационной организацией гидроузла «Три ущелья» должно усиливать комплексное управление общественным порядком в зоне безопасности гидроузла «Три ущелья» и прилегающих районах, реализовывать систему совместной охраны общественного порядка, поддерживать общественный порядок и предотвращать диверсионные действия, направленные против гидроузла «Три ущелья».
负有三峡枢纽安全保卫职责的地方人民政府应当组织开展经常性的安全宣传教育,提高社会公众安全防范意识和能力。
Местные народные правительства, ответственные за охрану и безопасность гидроузла «Три ущелья», должны проводить регулярную пропаганду безопасности, повышая осведомленность и способность населения к обеспечению безопасности.
三峡枢纽周边地区的村民委员会、居民委员会、企业事业单位应当根据所在地人民政府的要求,结合各自的实际情况,开展三峡枢纽安全保卫和应急救援知识的宣传普及活动。
Комитеты деревень, комитеты жилых микрорайонов, предприятия и учреждения в прилегающих к гидроузлу «Три ущелья» районах должны, в соответствии с требованиями местных народных правительств и с учетом своих конкретных обстоятельств, проводить мероприятия по популяризации знаний об охране и безопасности гидроузла «Три ущелья» и аварийно-спасательных действиях.
三峡枢纽运行管理单位是安全生产、治安保卫重点单位,应当依法落实安全生产、治安保卫重点单位职责,建立安全运行监测体系;对重要部位、特种设备进行重点排查梳理,加强对重要岗位工作人员的背景审查及其身份核对。
Эксплуатационная организация гидроузла «Три ущелья» является ключевым объектом производственной безопасности и охраны общественного порядка, должна в соответствии с законом выполнять обязанности ключевого объекта производственной безопасности и охраны общественного порядка, создавать систему мониторинга безопасной эксплуатации; проводить целенаправленную проверку и анализ важных участков и специального оборудования, усиливать проверку анкетных данных и сверку личности работников на важных должностях.
湖北省人民政府、宜昌市人民政府应当定期对三峡枢纽运行管理单位依法履行上述职责的情况进行监督检查,发现问题及时督促改正。
Народное правительство провинции Хубэй и народное правительство города Ичан должны регулярно проводить надзор и проверку выполнения эксплуатационной организацией гидроузла «Три ущелья» вышеуказанных обязанностей в соответствии с законом, своевременно выявлять проблемы ипобуждать исправление.
三峡枢纽运行管理单位应当加强计算机信息系统安全保护工作,依法落实信息安全等级保护制度和技术标准,建立安全管理制度、完善技术保护措施,做好通报预警、安全监测、应急处置等工作,发现危害计算机信息系统安全的情况应当立即向公安机关报告。
Эксплуатационная организация гидроузла «Три ущелья» должна усиливать работу по защите компьютерных информационных систем, в соответствии с законом реализовывать систему и технические стандарты защиты информационной безопасности, создавать систему управления безопасностью, совершенствовать меры технической защиты, выполнять работу по оповещению и предупреждению, мониторингу безопасности, аварийному реагированию и т.д., в случае обнаружения ситуаций, угрожающих безопасности компьютерных информационных систем, немедленно сообщать в органы общественной безопасности.
公安机关应当加强对三峡枢纽运行管理单位计算机信息系统安全保护工作的监督、检查、指导,发现影响计算机信息系统安全的情况应当及时通知三峡枢纽运行管理单位采取安全保护措施。
Органы общественной безопасности должны усиливать надзор, проверку и руководство работой по защите компьютерных информационных систем эксплуатационной организации гидроузла «Три ущелья», в случае обнаружения ситуаций, влияющих на безопасность компьютерных информационных систем, своевременно уведомлять эксплуатационную организацию гидроузла «Три ущелья» о принятии мер защиты.
三峡枢纽运行管理单位是消防安全重点单位,应当依法落实消防安全重点单位职责,配备消防设施和消防器材,建立消防安全制度和操作规程。
Эксплуатационная организация гидроузла «Три ущелья» является ключевым объектом пожарной безопасности, должна в соответствии с законом выполнять обязанности ключевого объекта пожарной безопасности, оснащать противопожарным оборудованием и средствами, создавать систему пожарной безопасности и правила эксплуатации.
湖北省人民政府、宜昌市人民政府应当针对三峡枢纽安全保卫工作加强公安消防队、专职消防队建设,及时组织消除火灾隐患。
Народное правительство провинции Хубэй и народное правительство города Ичан должны, в целях усиления охраны и безопасности гидроузла «Три ущелья», усиливать строительство государственных пожарных команд и профессиональных пожарных команд, своевременно организовывать устранение пожарных рисков.
在三峡枢纽安全保卫区范围内设立或者调整游览项目,应当由三峡枢纽运行管理单位制定游览项目实施方案,报湖北省人民政府审批。湖北省人民政府应当组织有关部门和单位对设立或者调整的游览项目进行安全风险评估。三峡枢纽运行管理单位应当按照批准的游览项目实施方案组织游览活动,不得擅自扩大范围、增设游览项目。
Установка или корректировка туристических маршрутов в пределах зоны безопасности гидроузла «Три ущелья» должна осуществляться эксплуатационной организацией гидроузла «Три ущелья» путем разработки плана реализации туристического маршрута и представления его на утверждение народному правительству провинции Хубэй. Народное правительство провинции Хубэй должно организовать соответствующие ведомства и организации для проведения оценки безопасности установленного или скорректированного туристического маршрута. Эксплуатационная организация гидроузла «Три ущелья» должна организовывать туристическую деятельность в соответствии с утвержденным планом реализации туристического маршрута и не имеет права самовольно расширять зону или добавлять туристические маршруты.
根据三峡枢纽安全保卫、生产运行、防汛抗旱、水资源调度等需要,三峡枢纽运行管理单位可以会同有关部门控制进入游览区域的游客人数、暂停部分或者全部游览项目,并将相关信息及时予以公布。
В зависимости от потребностей охраны и безопасности гидроузла «Три ущелья», производственной эксплуатации, предотвращения наводнений и засух, регулирования водных ресурсов и т.д., эксплуатационная организация гидроузла «Три ущелья» может совместно с соответствующими ведомствами контролировать количество туристов, входящих в туристическую зону, приостанавливать часть или все туристические маршруты и своевременно публиковать соответствующую информацию.
长江流域各港口、码头应当建立由经营管理单位法定代表人负责的安全保卫制度,消除拟进入三峡枢纽安全保卫区的船舶的安全隐患。
Все порты и причалы бассейна реки Янцзы должны создать систему охраны и безопасности, ответственность за которую несет законный представитель управляющей организации, и устранять риски безопасности судов, намеревающихся войти в зону безопасности гидроузла «Три ущелья».
拟进入三峡枢纽安全保卫区的船舶应当建立由船舶所有人、经营人负责的安全保卫制度,依法对船员、乘客和货物进行安全检查和登记。
Суда, намеревающиеся войти в зону безопасности гидроузла «Три ущелья», должны создать систему охраны и безопасности, ответственность за которую несут судовладелец и эксплуатант, и в соответствии с законом проводить проверку безопасности и регистрацию экипажа, пассажиров и грузов.
三峡通航管理机构应当依照本条例和国务院交通运输部门制定的三峡枢纽通航安全管理规定,对拟过闸的船舶进行安全检查、航运调度指挥。
Орган управления судоходством через «Три ущелья» должен, в соответствии с настоящими Правилами и правилами безопасности судоходства через гидроузел «Три ущелья», утвержденными транспортным ведомством Государственного совета, проводить проверку безопасности судов, намеревающихся пройти шлюзование, и диспетчерское управление судоходством.
负有三峡枢纽安全保卫职责的地方人民政府、部门和单位,应当按照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,制定各类突发事件的应急预案,组织培训应急救援专业力量,定期开展联合演练;三峡枢纽运行管理单位应当对三峡枢纽安全保卫区内发生的突发事件进行先期处置。
Местные народные правительства, ведомства и организации, ответственные за охрану и безопасность гидроузла «Три ущелья», должны, в соответствии с положениями Закона КНР о реагировании на чрезвычайные ситуации, разрабатывать планы действий в чрезвычайных ситуациях для различных видов инцидентов, организовывать обучение профессиональных аварийно-спасательных сил, регулярно проводить совместные учения; эксплуатационная организация гидроузла «Три ущелья» должна проводить первоначальные действия по реагированию на чрезвычайные ситуации, возникающие в зоне безопасности гидроузла «Три ущелья».
法律责任
Юридическая ответственность
有下列行为之一的,由公安机关责令改正,予以警告,对单位可以处5万元以下罚款,对个人可以处1000元以下罚款:
За совершение одного из следующих действий органы общественной безопасности выносят предписание об устранении нарушения и предупреждение, а также могут наложить штраф на организацию в размере до 50 000 юаней, на физическое лицо — до 1000 юаней:
(一)违反本条例第十三条的规定,非法运输危险物品进入陆域安全保卫区的;
(1) нарушение статьи 13 настоящих Правил, незаконная перевозка опасных грузов в зону безопасности на суше;
(二)违反本条例第十四条的规定,扰乱陆域安全保卫区管理秩序或者危害设施安全的;
(2) нарушение статьи 14 настоящих Правил, нарушение порядка управления зоной безопасности на суше или создание угрозы безопасности объектов;
(三)违反本条例第十五条的规定,非法进入陆域安全保卫区的;
(3) нарушение статьи 15 настоящих Правил, незаконное проникновение в зону безопасности на суше;
(四)违反本条例第十九条的规定,人员非法进入禁航区的;
(4) нарушение статьи 19 настоящих Правил, незаконное проникновение лиц в запретную зону плавания;
(五)违反本条例第二十三条的规定,非法进行升放活动的。
(5) нарушение статьи 23 настоящих Правил, незаконное проведение запусков.
有下列行为之一的,由交通运输部门责令改正,予以警告,对单位可以处10万元以下的罚款,对个人可以处2000元以下罚款:
За совершение следующих действий орган транспорта и связи выносит предписание об устранении нарушения, выносит предупреждение, а также может наложить штраф на организацию в размере до 100 000 юаней, на физическое лицо - до 2000 юаней:
(一)违反本条例第十七条、第十八条的规定,非法进入管制区、通航区,或者进入后不服从管理的;
(1) нарушение статей 17 и 18 настоящих Правил, незаконное проникновение в зону контроля или судоходную зону, либо неподчинение управлению после входа;
(二)违反本条例第二十一条的规定,非法运输危险物品过闸的;
(2) нарушение статьи 21 настоящих Правил, незаконная перевозка опасных грузов через шлюз;
(三)违反本条例第三十二条的规定,导致进入三峡枢纽安全保卫区的船舶存在安全隐患的。
(3) нарушение статьи 32 настоящих Правил, приведшее к наличию скрытых опасностей у судов, входящих в зону безопасности гидроузла «Три ущелья».
负有三峡枢纽安全保卫职责的地方人民政府、部门和单位及其工作人员违反本条例规定,不依法履行三峡枢纽安全保卫职责的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
Если местные народные правительства, ведомства и организации, несущие обязанности по охране безопасности гидроузла «Три ущелья», нарушают настоящие Правила и не выполняют свои обязанности по охране безопасности гидроузла «Три ущелья» в соответствии с законом, то в отношении непосредственно ответственных руководителей и других непосредственно ответственных лиц применяются дисциплинарные взыскания в соответствии с законом.
违反本条例规定,同时违反其他法律、行政法规规定的,由有关行政管理部门依照其他法律、行政法规的规定从重处罚。
За нарушение настоящих Правил, которое одновременно является нарушением других законов и административных нормативных актов, соответствующие административные органы применяют более строгое наказание в соответствии с другими законами и административными нормативными актами.
附则
Дополнительные положения
涉及三峡枢纽水库大坝安全、企业事业单位内部治安保卫、内河交通安全管理、电力设施保护等事项,本条例未作规定的,依照有关法律、行政法规的规定执行。
Вопросы, касающиеся безопасности плотины водохранилища гидроузла «Три ущелья», внутренней охраны общественного порядка на предприятиях и учреждениях, управления безопасностью внутреннего судоходства, защиты объектов электроснабжения и других вопросов, не урегулированных настоящими Правилами, регулируются в соответствии с соответствующими законами и административными нормативными актами.
葛洲坝水利枢纽的安全保卫规定,由湖北省人民政府参照本条例制定。
Положения об охране и безопасности гидроузла «Гэчжоуба» разрабатываются народным правительством провинции Хубэй по аналогии с настоящими Правилами.
本条例自2013年10月1日起施行。
Настоящие Правила вступают в силу с 1 октября 2013 года.