KYB CHINA(1993年5月7日国务院第3次常务会议通过 1993年6月29日中华人民共和国国务院令第116号发布 自1993年11月1日起施行)
(Принято на 3-м очередном заседании Государственного совета 7 мая 1993 г., опубликовано Указом Государственного совета КНР № 116 от 29 июня 1993 г., введено в действие с 1 ноября 1993 г.)
总则
Общие положения
为加强村庄、集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产、生活环境，促进农村经济和社会发展，制定本条例。
Настоящее Положение разработано в целях усиления управления планированием и строительством деревень и поселков, улучшения производственной и бытовой среды в деревнях и поселках, содействия развитию сельской экономики и общества.
制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施和公益事业等的建设，必须遵守本条例。但是，国家征用集体所有的土地进行的建设除外。
Разработка и реализация планов деревень и поселков, строительство жилых домов, предприятий волостей (поселков), объектов общественного назначения и общественного блага в пределах планировочных зон деревень и поселков должны соответствовать настоящему Положению. Однако строительство, осуществляемое на коллективных землях, изъятых государством, не подпадает под действие настоящего Положения.
在城市规划区内的村庄、集镇规划的制定和实施，依照城市规划法及其实施条例执行。
Разработка и реализация планов деревень и поселков, расположенных в городских планировочных зонах, осуществляются в соответствии с Законом о городском планировании и его подзаконными актами.
本条例所称村庄，是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。
Под деревней в настоящем Положении понимается место сосредоточенного проживания и ведения различной производственной деятельности сельских жителей.
本条例所称集镇，是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。
Под поселком в настоящем Положении понимается местонахождение правительства волости, национальной волости, а также не являющийся административным поселком населенный пункт, признанный уездным народным правительством в качестве центра экономической, культурной и бытовой жизни в определенном сельском районе, образовавшийся из рынка.
本条例所称村庄、集镇规划区，是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。村庄、集镇规划区的具体范围，在村庄、集镇总体规划中划定。
Под планировочной зоной деревни или поселка в настоящем Положении понимается застроенная территория деревни или поселка, а также территория, подлежащая планировочному контролю в связи со строительством и развитием деревни или поселка. Конкретные границы планировочной зоны деревни или поселка определяются в генеральном плане деревни или поселка.
村庄、集镇规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划，正确引导，依靠群众，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
Управление планированием и строительством деревень и поселков должно придерживаться принципов рационального размещения и экономии земли, осуществлять всестороннее планирование, правильное руководство, опираться на массы, полагаться на собственные силы, учитывать местные условия, действовать соразмерно возможностям, вести строительство постепенно, добиваясь единства экономической, социальной и экологической эффективности.
地处洪涝、地震、台风、滑坡等自然灾害易发地区的村庄和集镇，应当按照国家和地方的有关规定，在村庄、集镇总体规划中制定防灾措施。
Для деревень и поселков, расположенных в зонах, подверженных таким стихийным бедствиям, как наводнения, землетрясения, тайфуны, оползни, в соответствии с государственными и местными нормативными актами в генеральном плане деревни или поселка должны разрабатываться меры по предотвращению бедствий.
国务院建设行政主管部门主管全国的村庄、集镇规划建设管理工作。
Государственный строительный административный орган при Государственном совете осуществляет общее руководство управлением планированием и строительством деревень и поселков в масштабах всей страны.
县级以上地方人民政府建设行政主管部门主管本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。
Строительные административные органы местных народных правительств уездного уровня и выше осуществляют руководство управлением планированием и строительством деревень и поселков в пределах своих административных территорий.
乡级人民政府负责本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。
Народные правительства волостного уровня отвечают за управление планированием и строительством деревень и поселков в пределах своих административных территорий.
国家鼓励村庄、集镇规划建设管理的科学研究，推广先进技术，提倡在村庄和集镇建设中，结合当地特点，采用新工艺、新材料、新结构。
Государство поощряет научные исследования в области управления планированием и строительством деревень и поселков, распространение передовых технологий, рекомендует при строительстве деревень и поселков с учетом местных особенностей применять новые технологии, новые материалы, новые конструкции.
村庄和集镇规划的制定
Разработка планов деревень и поселков
村庄、集镇规划由乡级人民政府负责组织编制，并监督实施。
Планы деревень и поселков разрабатываются народными правительствами волостного уровня под свою ответственность и контролируются ими в ходе реализации.
村庄、集镇规划的编制，应当遵循下列原则：
Разработка планов деревень и поселков должна осуществляться с соблюдением следующих принципов:
(一)根据国民经济和社会发展计划，结合当地经济发展的现状和要求，以及自然环境、资源条件和历史情况等，统筹兼顾，综合部署村庄和集镇的各项建设；
(1) на основе планов национального экономического и социального развития, с учетом текущего состояния и потребностей местного экономического развития, а также природных условий, ресурсных возможностей и исторических особенностей, проводить комплексное планирование и всестороннее размещение различных объектов строительства в деревнях и поселках;
(二)处理好近期建设与远景发展、改造与新建的关系，使村庄、集镇的性质和建设的规模、速度和标准，同经济发展和农民生活水平相适应；
(2) обеспечивать правильное соотношение между ближайшим строительством и перспективным развитием, реконструкцией и новым строительством, чтобы характер деревни или поселка, масштабы, темпы и стандарты строительства соответствовали уровню экономического развития и жизни крестьян;
(三)合理用地，节约用地，各项建设应当相对集中，充分利用原有建设用地，新建、扩建工程及住宅应当尽量不占用耕地和林地；
(3) рационально использовать землю, экономить землю, различные объекты строительства должны размещаться относительно компактно, в полной мере использовать существующие застроенные земли, при новом строительстве, расширении и строительстве жилья следует по возможности не занимать пахотные земли и лесные угодья;
(四)有利生产，方便生活，合理安排住宅、乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施和公益事业等的建设布局，促进农村各项事业协调发展，并适当留有发展余地；
(4) способствовать производству, облегчать быт, рационально размещать жилые дома, предприятия волостей (поселков), объекты общественного назначения и общественного блага, содействовать гармоничному развитию различных сельских предприятий и оставлять резерв для дальнейшего развития;
(五)保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，加强绿化和村容镇貌、环境卫生建设。
(5) охранять и улучшать экологическую среду, предотвращать загрязнение и другие вредные воздействия, усиливать озеленение, благоустройство деревень и поселков, санитарное состояние.
村庄、集镇规划的编制，应当以县域规划、农业区划、土地利用总体规划为依据，并同有关部门的专业规划相协调。
Разработка планов деревень и поселков должна основываться на уездном планировании, сельскохозяйственном районировании, генеральном плане землепользования и координироваться с отраслевыми планами соответствующих ведомств.
县级人民政府组织编制的县域规划，应当包括村庄、集镇建设体系规划。
Уездное планирование, разрабатываемое уездным народным правительством, должно включать систему планирования застройки деревень и поселков.
编制村庄、集镇规划，一般分为村庄、集镇总体规划和村庄、集镇建设规划两个阶段进行。
Разработка планов деревень и поселков, как правило, осуществляется в два этапа: разработка генерального плана деревни или поселка и разработка плана застройки деревни или поселка.
村庄、集镇总体规划，是乡级行政区域内村庄和集镇布点规划及相应的各项建设的整体部署。
Генеральный план деревни или поселка представляет собой общее размещение деревень и поселков в пределах административной территории волости и соответствующее комплексное размещение различных объектов строительства.
村庄、集镇总体规划的主要内容包括：乡级行政区域的村庄、集镇布点，村庄和集镇的位置、性质、规模和发展方向，村庄和集镇的交通、供水、供电、邮电、商业、绿化等生产和生活服务设施的配置。
Основное содержание генерального плана деревни или поселка включает: размещение деревень и поселков в пределах административной территории волости, местоположение, характер, масштаб и направление развития деревень и поселков, а также размещение объектов производственной и бытовой инфраструктуры, таких как транспорт, водоснабжение, электроснабжение, связь, торговля, озеленение.
村庄、集镇建设规划，应当在村庄、集镇总体规划指导下，具体安排村庄、集镇的各项建设。
План застройки деревни или поселка должен конкретно определять различные объекты строительства в деревне или поселке под руководством генерального плана деревни или поселка.
集镇建设规划的主要内容包括：住宅、乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施、公益事业等各项建设的用地布局、用地规模，有关的技术经济指标，近期建设工程以及重点地段建设具体安排。
Основное содержание плана застройки поселка включает: размещение земельных участков и их размеры для жилых домов, предприятий волости (поселка), общественных объектов и объектов социальной инфраструктуры волости (поселка), соответствующие технико-экономические показатели, а также конкретные мероприятия по ближайшим строительным проектам и ключевым участкам.
村庄建设规划的主要内容，可以根据本地区经济发展水平，参照集镇建设规划的编制内容，主要对住宅和供水、供电、道路、绿化、环境卫生以及生产配套设施作出具体安排。
Основное содержание плана застройки деревни может, исходя из уровня экономического развития данного региона и со ссылкой на содержание плана застройки поселка, в основном включать конкретные мероприятия по жилым домам, водоснабжению, электроснабжению, дорогам, озеленению, санитарии и производственным вспомогательным объектам.
村庄、集镇总体规划和集镇建设规划，须经乡级人民代表大会审查同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准。
Генеральный план деревни или поселка и план застройки поселка должны быть рассмотрены и одобрены народным собранием волости, после чего народное правительство волости представляет их на утверждение народному правительству уезда.
村庄建设规划，须经村民会议讨论同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准。
План застройки деревни должен быть обсужден и одобрен собранием сельских жителей, после чего народное правительство волости представляет его на утверждение народному правительству уезда.
根据社会经济发展需要，依照本条例第十四条的规定，经乡级人民代表大会或者村民会议同意，乡级人民政府可以对村庄、集镇规划进行局部调整，并报县级人民政府备案。涉及村庄、集镇的性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，依照本条例第十四条规定的程序办理。
В соответствии с потребностями социально-экономического развития и согласно статье 14 настоящего Положения, с согласия народного собрания волости или собрания сельских жителей, народное правительство волости может вносить частичные корректировки в план деревни или поселка и представлять их на регистрацию в народное правительство уезда. В случае существенных изменений характера, масштаба, направления развития и общего размещения деревни или поселка применяется процедура, предусмотренная статьей 14 настоящего Положения.
村庄、集镇规划期限，由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况规定。
Сроки планирования деревень и поселков устанавливаются народным правительством провинции, автономного района или города центрального подчинения в зависимости от фактических условий данного региона.
村庄、集镇规划经批准后，由乡级人民政府公布。
После утверждения плана деревни или поселка он публикуется народным правительством волости.
村庄和集镇规划的实施
Реализация планов деревень и поселков
农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理：
Сельские жители, желающие построить жилой дом в пределах зоны планировки деревни или поселка, должны сначала подать заявление на строительство в коллективный экономический орган деревни или комитет сельских жителей, и после обсуждения и одобрения на собрании сельских жителей, процедура утверждения осуществляется следующим образом:
(一)需要使用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准后，由县级人民政府土地管理部门划拨土地；
(1) Если необходимо использовать пахотные земли, после проверки народным правительством волости и рассмотрения и одобрения строительным административным органом народного правительства уезда с выдачей заключения о выборе места, можно обратиться за земельным участком в земельный орган народного правительства уезда в соответствии с Законом о землеуправлении; после утверждения народным правительством уезда земельный орган народного правительства уезда выделяет землю.
(二)使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。
(2) При использовании существующего приусадебного участка, свободной земли в деревне или других земель, разрешение выдается народным правительством волости в соответствии с планом деревни или поселка и планом землепользования.
城镇非农业户口居民在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的，应当经其所在单位或者居民委员会同意后，依照前款第(一)项规定的审批程序办理。
Городские жители с несельскохозяйственной пропиской, желающие построить жилой дом на коллективной земле в пределах зоны планировки деревни или поселка, должны получить согласие своей организации или комитета жильцов, после чего процедура утверждения осуществляется в соответствии с пунктом (1) предыдущего абзаца.
回原籍村庄、集镇落户的职工、退伍军人和离休、退休干部以及回乡定居的华侨、港澳台同胞，在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的，依照本条第一款第(一)项规定的审批程序办理。
Работники, демобилизованные военнослужащие, вышедшие на пенсию и уволенные кадры, возвращающиеся на родину в деревню или поселок, а также зарубежные китайцы, соотечественники из Гонконга, Макао и Тайваня, оседающие на родине, желающие построить жилой дом на коллективной земле в пределах зоны планировки деревни или поселка, проходят процедуру утверждения в соответствии с пунктом (1) первого абзаца настоящей статьи.
兴建乡(镇)村企业，必须持县级以上地方人民政府批准的设计任务书或者其他批准文件，向县级人民政府建设行政主管部门申请选址定点，县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，建设单位方可依法向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府批准后，由土地管理部门划拨土地。
Для строительства предприятий волости (поселка) необходимо иметь утвержденное народным правительством уезда или выше технико-экономическое обоснование или другие утвержденные документы, обратиться в строительный административный орган народного правительства уезда за выбором места; после рассмотрения и одобрения строительным административным органом народного правительства уезда с выдачей заключения о выборе места, организация-застройщик может обратиться за земельным участком в земельный орган народного правительства уезда в соответствии с законом; после утверждения народным правительством уезда или выше земельный орган выделяет землю.
乡(镇)村公共设施、公益事业建设，须经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，建设单位方可依法向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府批准后，由土地管理部门划拨土地。
Для строительства общественных объектов и объектов социальной инфраструктуры волости (поселка) необходимо после проверки народным правительством волости и рассмотрения и одобрения строительным административным органом народного правительства уезда с выдачей заключения о выборе места, организация-застройщик может обратиться за земельным участком в земельный орган народного правительства уезда в соответствии с законом; после утверждения народным правительством уезда или выше земельный орган выделяет землю.
村庄和集镇建设的设计、施工管理
Управление проектированием и строительством в деревнях и поселках
在村庄、集镇规划区内，凡建筑跨度、跨径或者高度超出规定范围的乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施和公益事业的建筑工程，以及二层(含二层)以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计。
В пределах зоны планировки деревни или поселка для строительных объектов предприятий волости (поселка), общественных объектов и объектов социальной инфраструктуры волости (поселка), а также жилых домов в два этажа (включая два этажа) и выше, если пролет, длина пролета или высота превышают установленные нормы, проектирование должно выполняться организацией, имеющей соответствующий сертификат квалификации на проектирование, или должны использоваться типовые или стандартные проекты.
跨度、跨径和高度的限定，由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的部门规定。
Ограничения по пролету, длине пролета и высоте устанавливаются народным правительством провинции, автономного района или города центрального подчинения или уполномоченным им органом.
建筑设计应当贯彻适用、经济、安全和美观的原则，符合国家和地方有关节约资源、抗御灾害的规定，保持地方特色和民族风格，并注意与周围环境相协调。
Архитектурное проектирование должно соответствовать принципам функциональности, экономичности, безопасности и эстетики, соблюдать государственные и местные нормы по экономии ресурсов и защите от стихийных бедствий, сохранять местные особенности и национальный стиль, а также учитывать гармонию с окружающей средой.
农村居民住宅设计应当符合紧凑、合理、卫生和安全的要求。
Проектирование жилых домов сельских жителей должно соответствовать требованиям компактности, рациональности, гигиены и безопасности.
承担村庄、集镇规划区内建筑工程施工任务的单位，必须具有相应的施工资质等级证书或者资质审查证书，并按照规定的经营范围承担施工任务。
Организации, выполняющие строительные работы в пределах зоны планировки деревни или поселка, должны иметь соответствующий сертификат квалификации на строительство или сертификат проверки квалификации и выполнять строительные работы в пределах установленной сферы деятельности.
在村庄、集镇规划区内从事建筑施工的个体工匠，除承担房屋修缮外，须按有关规定办理施工资质审批手续。
Индивидуальные мастера, занимающиеся строительством в пределах зоны планировки деревни или поселка, за исключением ремонта зданий, должны пройти процедуру утверждения квалификации на строительство в соответствии с соответствующими нормами.
施工单位应当按照设计图纸施工。任何单位和个人不得擅自修改设计图纸；确需修改的，须经原设计单位同意，并出具变更设计通知单或者图纸。
Строительная организация должна вести работы в соответствии с проектной документацией. Ни одно лицо или организация не вправе самовольно вносить изменения в проектную документацию; при необходимости внесения изменений требуется согласие первоначальной проектной организации, которая выдает уведомление об изменении или новые чертежи.
施工单位应当确保施工质量，按照有关的技术规定施工，不得使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件。
Строительная организация должна обеспечивать качество строительства, вести работы в соответствии с соответствующими техническими нормами и не использовать строительные материалы и конструкции, не соответствующие требованиям к качеству.
乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施、公益事业等建设，在开工前，建设单位和个人应当向县级以上人民政府建设行政主管部门提出开工申请，经县级以上人民政府建设行政主管部门对设计、施工条件予以审查批准后，方可开工。
При строительстве предприятий на уровне волости (поселка), объектов общественного назначения и благотворительных объектов до начала работ застройщик или физическое лицо обязаны подать заявку на начало строительства в строительный административный орган народного правительства уезда или выше. Только после получения разрешения на основе проверки проектной и строительной документации можно начинать строительство.
农村居民住宅建设开工的审批程序，由省、自治区、直辖市人民政府规定。
Порядок получения разрешения на строительство жилых домов сельскими жителями устанавливается народными правительствами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения.
县级人民政府建设行政主管部门，应当对村庄、集镇建设的施工质量进行监督检查。村庄、集镇的建设工程竣工后，应当按照国家的有关规定，经有关部门竣工验收合格后，方可交付使用。
Строительный административный орган народного правительства уезда должен осуществлять надзор за качеством строительства в деревнях и поселках. После завершения строительства объект должен быть принят в эксплуатацию соответствующими органами в соответствии с государственными нормами.
房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生管理
Управление жилыми домами, общественными объектами, внешним видом деревень и поселков, а также санитарным состоянием
县级以上人民政府建设行政主管部门，应当加强对村庄、集镇房屋的产权、产籍的管理，依法保护房屋所有人对房屋的所有权。具体办法由国务院建设行政主管部门制定。
Строительный административный орган народного правительства уезда или выше должен усилить управление правами собственности и регистрацией жилых домов в деревнях и поселках, защищая права собственности владельцев в соответствии с законом. Конкретные меры разрабатываются строительным административным органом Государственного совета.
任何单位和个人都应当遵守国家和地方有关村庄、集镇的房屋、公共设施的管理规定，保证房屋的使用安全和公共设施的正常使用，不得破坏或者损毁村庄、集镇的道路、桥梁、供水、排水、供电、邮电、绿化等设施。
Все лица и организации обязаны соблюдать государственные и местные правила управления жилыми домами и общественными объектами в деревнях и поселках, обеспечивать безопасность использования жилых домов и нормальную эксплуатацию общественных объектов, не повреждать и не разрушать дороги, мосты, системы водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, почтовой связи, озеленения и другие объекты.
从集镇收取的城市维护建设税，应当用于集镇公共设施的维护和建设，不得挪作他用。
Налог на содержание и строительство городов, взимаемый с поселков, должен использоваться на содержание и строительство общественных объектов поселков и не может быть использован на другие цели.
乡级人民政府应当采取措施，保护村庄、集镇饮用水源；有条件的地方，可以集中供水，使水质逐步达到国家规定的生活饮用水卫生标准。
Народное правительство волости должно принимать меры по защите источников питьевой воды в деревнях и поселках; при наличии условий может быть организовано централизованное водоснабжение, чтобы качество воды постепенно соответствовало государственным санитарным нормам для питьевой воды.
未经乡级人民政府批准，任何单位和个人不得擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施。
Без разрешения народного правительства волости ни одно лицо или организация не вправе самовольно возводить временные здания, сооружения и другие объекты на улицах, площадях, рынках, вокзалах и других местах в пределах планировочной зоны деревни или поселка.
任何单位和个人都应当维护村容镇貌和环境卫生，妥善处理粪堆、垃圾堆、柴草堆，养护树木花草，美化环境。
Все лица и организации обязаны поддерживать внешний вид деревень и поселков и санитарное состояние, надлежащим образом утилизировать навозные кучи, мусорные кучи, кучи соломы, ухаживать за деревьями, цветами и зелеными насаждениями, украшать окружающую среду.
任何单位和个人都有义务保护村庄、集镇内的文物古迹、古树名木和风景名胜、军事设施、防汛设施，以及国家邮电、通信、输变电、输油管道等设施，不得损坏。
Все лица и организации обязаны охранять памятники культуры, древние деревья, живописные места, военные объекты, противопаводковые сооружения, а также объекты государственной почтовой связи, телекоммуникаций, линий электропередачи, нефтепроводов и другие объекты, не допуская их повреждения.
乡级人民政府应当按照国家有关规定，对村庄、集镇建设中形成的具有保存价值的文件、图纸、资料等及时整理归档。
Народное правительство волости должно в соответствии с государственными нормами своевременно систематизировать и архивировать документы, чертежи, материалы и другие данные, имеющие ценность для сохранения, образовавшиеся в ходе строительства в деревнях и поселках.
罚则
Санкции
在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准而取得建设用地批准文件，占用土地的，批准文件无效，占用的土地由乡级以上人民政府责令退回。
Если в пределах планировочной зоны деревни или поселка земельный участок был занят на основании разрешения на использование земли, полученного без соблюдения процедуры утверждения плана, такое разрешение признается недействительным, и занятый земельный участок подлежит возврату по распоряжению народного правительства волости или выше.
在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、集镇规划的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；影响村庄、集镇规划，尚可采取改正措施的，由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正，处以罚款。
Если в пределах планировочной зоны деревни или поселка строительство ведется без соблюдения процедуры утверждения плана или с нарушением требований плана, что серьезно нарушает план деревни или поселка, строительный административный орган народного правительства уезда предписывает прекратить строительство, снести или конфисковать незаконные здания, сооружения и другие объекты; если нарушение плана деревни или поселка может быть устранено путем корректирующих мер, строительный административный орган народного правительства уезда предписывает устранить нарушение в установленный срок и налагает штраф.
农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的，乡级人民政府可以依照前款规定处罚。
Если сельский житель строит жилой дом без разрешения или с нарушением требований плана, народное правительство волости может применить наказание в соответствии с предыдущим пунктом.
有下列行为之一的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止设计或者施工、限期改正，并可处以罚款：
При наличии одного из следующих действий строительный административный орган народного правительства уезда предписывает прекратить проектирование или строительство, устранить нарушение в установленный срок и может наложить штраф:
(一)未取得设计资质证书，承担建筑跨度、跨径和高度超出规定范围的工程以及二层以上住宅的设计任务或者未按设计资质证书规定的经营范围，承担设计任务的；
(1) Выполнение проектных работ для объектов с пролетом, длиной и высотой, превышающими установленные нормы, или для жилых домов выше двух этажей без наличия квалификационного сертификата на проектирование, либо выполнение проектных работ за пределами разрешенной сферы деятельности, указанной в квалификационном сертификате;
(二)未取得施工资质等级证书或者资质审查证书或者未按规定的经营范围，承担施工任务的；
(2) Выполнение строительных работ без наличия сертификата о квалификационном уровне или сертификата о проверке квалификации, либо за пределами разрешенной сферы деятельности;
(三)不按有关技术规定施工或者使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件的；
(3) Ведение строительства с нарушением соответствующих технических норм или использование строительных материалов и конструкций, не соответствующих требованиям к качеству;
(四)未按设计图纸施工或者擅自修改设计图纸的。
(4) Ведение строительства не в соответствии с проектной документацией или самовольное внесение изменений в проектную документацию.
取得设计或者施工资质证书的勘察设计、施工单位，为无证单位提供资质证书，超过规定的经营范围，承担设计、施工任务或者设计、施工的质量不符合要求，情节严重的，由原发证机关吊销设计或者施工的资质证书。
Если проектная или строительная организация, имеющая квалификационный сертификат, предоставляет свой сертификат организации без сертификата, выполняет проектные или строительные работы за пределами разрешенной сферы деятельности, или качество проектирования или строительства не соответствует требованиям, и это является серьезным, то орган, выдавший сертификат, аннулирует квалификационный сертификат на проектирование или строительство.
有下列行为之一的，由乡级人民政府责令停止侵害，可以处以罚款；造成损失的，并应当赔偿：
При наличии одного из следующих действий народное правительство волости предписывает прекратить нарушение, может наложить штраф; при причинении ущерба также подлежит возмещению:
(一)损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的；
(1) повреждение домов и объектов общественного пользования в деревнях и посёлках;
(二)乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的。
(2) беспорядочное складирование навоза, мусора, хвороста, нарушающее внешний вид деревни и посёлка и санитарное состояние.
擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的，由乡级人民政府责令限期拆除，并可处以罚款。
Самовольное возведение временных строений, сооружений и других объектов на улицах, площадях, рынках, вокзалах и других местах в пределах планировочной зоны деревни или посёлка влечёт за собой предписание волостного народного правительства о сносе в установленный срок и может быть наказано штрафом.
损坏村庄、集镇内的文物古迹、古树名木和风景名胜、军事设施、防汛设施，以及国家邮电、通信、输变电、输油管道等设施的，依照有关法律、法规的规定处罚。
Повреждение памятников культуры и истории, древних деревьев и ценных пород, живописных мест и достопримечательностей, военных объектов, объектов противопаводковой защиты, а также государственных объектов почтовой связи, телекоммуникаций, линий электропередачи, нефтепроводов и т.п. влечёт наказание в соответствии с соответствующими законами и нормативными актами.
违反本条例，构成违反治安管理行为的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Нарушение настоящего Положения, составляющее административное правонарушение, наказывается в соответствии с Положением о наказаниях за нарушение общественного порядка; если деяние составляет преступление, привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.
村庄、集镇建设管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Должностные лица, ответственные за управление строительством в деревнях и посёлках, в случае халатности, злоупотребления служебными полномочиями или использования служебного положения в корыстных целях, подвергаются дисциплинарному взысканию со стороны своей организации или вышестоящего компетентного органа; если деяние составляет преступление, привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.
当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。当事人也可以自接到处罚决定通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行或者依法强制执行。
Сторона, не согласная с решением об административном наказании, может в течение 15 дней со дня получения уведомления о наказании подать заявление о пересмотре в вышестоящий орган по отношению к органу, вынесшему решение; если сторона не согласна с решением по пересмотру, она может в течение 15 дней со дня получения решения по пересмотру подать иск в народный суд. Сторона также может в течение 15 дней со дня получения уведомления о наказании напрямую подать иск в народный суд. Если сторона не подаёт заявление о пересмотре и не подаёт иск в народный суд в установленный срок, а также не исполняет решение о наказании, орган, вынесший решение, может обратиться в народный суд для принудительного исполнения или осуществить принудительное исполнение в соответствии с законом.
附则
Заключительные положения
未设镇建制的国营农场场部、国营林场场部及其基层居民点的规划建设管理，分别由国营农场、国营林场主管部门负责，参照本条例执行。
Планирование и управление строительством в центральных усадьбах государственных ферм и государственных лесхозов, не имеющих статуса посёлка, а также в их подведомственных населённых пунктах осуществляется соответственно компетентными органами государственных ферм и государственных лесхозов со ссылкой на настоящее Положение.
省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例制定实施办法。
Народные правительства провинций, автономных районов и городов центрального подчинения могут разрабатывать меры по реализации настоящего Положения.
本条例由国务院建设行政主管部门负责解释。
Настоящее Положение подлежит толкованию компетентным органом строительного администрирования Государственного совета.
本条例自一九九三年十一月一日起施行。
Настоящее Положение вступает в силу с 1 ноября 1993 года.