لائحة إدارة تخطيط وبناء القرى والبلدات

(1993年5月7日国务院第3次常务会议通过　1993年6月29日中华人民共和国国务院令第116号发布　自1993年11月1日起施行)

(تم إقراره في الاجتماع التنفيذي الثالث لمجلس الدولة في 7 مايو 1993، وأصدره مجلس الدولة بموجب الأمر رقم 116 في 29 يونيو 1993، ويسري اعتبارًا من 1 نوفمبر 1993)

为加强村庄、集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产、生活环境，促进农村经济和社会发展，制定本条例。

تم وضع هذه اللائحة لتعزيز إدارة تخطيط وبناء القرى والبلدات، وتحسين بيئة الإنتاج والمعيشة في القرى والبلدات، وتعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية الريفية.

制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施和公益事业等的建设，必须遵守本条例。但是，国家征用集体所有的土地进行的建设除外。

يجب الالتزام بهذه اللائحة عند وضع وتنفيذ خطط القرى والبلدات، وعند إنشاء المساكن السكنية، ومؤسسات القرى (البلدات)، والمرافق العامة والمشاريع الخيرية في المناطق المخطط لها للقرى والبلدات. ومع ذلك، يُستثنى من ذلك الإنشاءات التي تتم على الأراضي الجماعية التي تستولي عليها الدولة.

在城市规划区内的村庄、集镇规划的制定和实施，依照城市规划法及其实施条例执行。

يتم وضع وتنفيذ خطط القرى والبلدات الواقعة داخل المناطق الحضرية المخطط لها وفقًا لقانون التخطيط الحضري ولوائحه التنفيذية.

本条例所称村庄，是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。

يقصد بمصطلح "قرية" في هذه اللائحة التجمعات السكنية التي يعيش فيها الفلاحون ويمارسون أنشطة الإنتاج المختلفة.

本条例所称集镇，是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。

يقصد بمصطلح "بلدة" في هذه اللائحة مقر الحكومة الشعبية للبلدة أو البلدة القومية، والمناطق التي تطورت من الأسواق واعترفت بها الحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة كمراكز للخدمات الاقتصادية والثقافية والمعيشية في منطقة ريفية معينة، والتي لم تُصنف كبلدات رسمية.

本条例所称村庄、集镇规划区，是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。村庄、集镇规划区的具体范围，在村庄、集镇总体规划中划定。

يقصد بمصطلح "المنطقة المخطط لها للقرية أو البلدة" في هذه اللائحة المنطقة المبنية للقرية أو البلدة والمناطق الخاضعة للرقابة التخطيطية بسبب احتياجات البناء والتطوير للقرية أو البلدة. يتم تحديد النطاق المحدد للمنطقة المخطط لها للقرية أو البلدة في الخطة الشاملة للقرية أو البلدة.

村庄、集镇规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划，正确引导，依靠群众，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

يجب أن تلتزم إدارة تخطيط وبناء القرى والبلدات بمبادئ التوزيع المعقول وتوفير الأراضي، والتخطيط الشامل، والتوجيه الصحيح، والاعتماد على الجماهير، والاعتماد على الذات، والتكيف مع الظروف المحلية، والعمل ضمن الإمكانيات، والبناء التدريجي، لتحقيق التكامل بين الفوائد الاقتصادية والاجتماعية والبيئية.

地处洪涝、地震、台风、滑坡等自然灾害易发地区的村庄和集镇，应当按照国家和地方的有关规定，在村庄、集镇总体规划中制定防灾措施。

بالنسبة للقرى والبلدات الواقعة في المناطق المعرضة للكوارث الطبيعية مثل الفيضانات والزلازل والأعاصير والانهيارات الأرضية، يجب وضع تدابير للوقاية من الكوارث في خططها الشاملة وفقًا للوائح الوطنية والمحلية ذات الصلة.

国务院建设行政主管部门主管全国的村庄、集镇规划建设管理工作。

تتولى الإدارة المختصة بالبناء التابعة لمجلس الدولة مسؤولية إدارة تخطيط وبناء القرى والبلدات على المستوى الوطني.

县级以上地方人民政府建设行政主管部门主管本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。

تتولى الإدارات المختصة بالبناء التابعة للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوقها مسؤولية إدارة تخطيط وبناء القرى والبلدات في مناطقها الإدارية.

乡级人民政府负责本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。

تتولى الحكومات الشعبية على مستوى البلدة مسؤولية إدارة تخطيط وبناء القرى والبلدات في مناطقها الإدارية.

国家鼓励村庄、集镇规划建设管理的科学研究，推广先进技术，提倡在村庄和集镇建设中，结合当地特点，采用新工艺、新材料、新结构。

تشجع الدولة البحث العلمي في إدارة تخطيط وبناء القرى والبلدات، ونشر التقنيات المتقدمة، وتشجع استخدام العمليات والمواد والهياكل الجديدة في بناء القرى والبلدات بما يتناسب مع الخصائص المحلية.

村庄、集镇规划由乡级人民政府负责组织编制，并监督实施。

تتولى الحكومة الشعبية على مستوى البلدة مسؤولية تنظيم إعداد خطط القرى والبلدات والإشراف على تنفيذها.

村庄、集镇规划的编制，应当遵循下列原则：

يجب أن يتبع إعداد خطط القرى والبلدات المبادئ التالية:

(一)根据国民经济和社会发展计划，结合当地经济发展的现状和要求，以及自然环境、资源条件和历史情况等，统筹兼顾，综合部署村庄和集镇的各项建设；

(1) بناءً على خطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية الوطنية، وبالاقتران مع الوضع الحالي للتنمية الاقتصادية المحلية ومتطلباتها، وكذلك الظروف الطبيعية والموارد والظروف التاريخية، يتم التخطيط الشامل وتنسيق جميع الإنشاءات في القرى والبلدات.

(二)处理好近期建设与远景发展、改造与新建的关系，使村庄、集镇的性质和建设的规模、速度和标准，同经济发展和农民生活水平相适应；

(2) معالجة العلاقة بين البناء قصير المدى والتطوير طويل المدى، وبين التجديد والبناء الجديد، بحيث تتوافق طبيعة القرى والبلدات وحجم وسرعة ومعايير البناء مع التنمية الاقتصادية ومستوى معيشة الفلاحين.

(三)合理用地，节约用地，各项建设应当相对集中，充分利用原有建设用地，新建、扩建工程及住宅应当尽量不占用耕地和林地；

(3) الاستخدام الرشيد للأراضي وتوفيرها، ويجب أن تكون جميع الإنشاءات مركزة نسبيًا، والاستفادة الكاملة من الأراضي المبنية الحالية، ويجب أن تتجنب مشاريع البناء الجديدة والتوسعات والمساكن قدر الإمكان احتلال الأراضي الزراعية والغابات.

(四)有利生产，方便生活，合理安排住宅、乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施和公益事业等的建设布局，促进农村各项事业协调发展，并适当留有发展余地；

(4) مفيد للإنتاج، ومريح للحياة، وترتيب معقول لتوزيع المساكن ومؤسسات القرى (البلدات) والمرافق العامة والمشاريع الخيرية، لتعزيز التنمية المنسقة للشؤون الريفية، مع ترك مساحة للتطوير المستقبلي.

(五)保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，加强绿化和村容镇貌、环境卫生建设。

(5) حماية وتحسين البيئة الإيكولوجية، ومنع التلوث والمخاطر الأخرى، وتعزيز التشجير وتحسين مظهر القرى والبلدات والنظافة البيئية.

村庄、集镇规划的编制，应当以县域规划、农业区划、土地利用总体规划为依据，并同有关部门的专业规划相协调。

يجب أن يستند إعداد خطط القرى والبلدات إلى التخطيط على مستوى المقاطعة، والتخطيط الزراعي الإقليمي، والتخطيط العام لاستخدام الأراضي، وأن يكون منسقًا مع الخطط المهنية للجهات المعنية.

县级人民政府组织编制的县域规划，应当包括村庄、集镇建设体系规划。

يجب أن يتضمن التخطيط على مستوى المقاطعة الذي تنظمه الحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة خطة نظام بناء القرى والبلدات.

编制村庄、集镇规划，一般分为村庄、集镇总体规划和村庄、集镇建设规划两个阶段进行。

يتم إعداد خطط القرى والبلدات بشكل عام على مرحلتين: الخطة الشاملة للقرية أو البلدة وخطة بناء القرية أو البلدة.

村庄、集镇总体规划，是乡级行政区域内村庄和集镇布点规划及相应的各项建设的整体部署。

التخطيط الشامل للقرى والبلدات هو الترتيب العام لتوزيع القرى والبلدات داخل المنطقة الإدارية على مستوى البلدة والترتيبات المقابلة لمختلف الإنشاءات.

村庄、集镇总体规划的主要内容包括：乡级行政区域的村庄、集镇布点，村庄和集镇的位置、性质、规模和发展方向，村庄和集镇的交通、供水、供电、邮电、商业、绿化等生产和生活服务设施的配置。

المحتوى الرئيسي للتخطيط الشامل للقرى والبلدات يشمل: توزيع القرى والبلدات في المنطقة الإدارية على مستوى البلدة، مواقع وطبيعة وحجم واتجاهات تطوير القرى والبلدات، وتوزيع مرافق الإنتاج والخدمات الحياتية مثل النقل وإمدادات المياه والكهرباء والاتصالات والتجارة والتشجير.

村庄、集镇建设规划，应当在村庄、集镇总体规划指导下，具体安排村庄、集镇的各项建设。

يجب أن يتم تخطيط بناء القرى والبلدات تحت إشراف التخطيط الشامل للقرى والبلدات، لترتيب مختلف الإنشاءات في القرى والبلدات بشكل محدد.

集镇建设规划的主要内容包括：住宅、乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施、公益事业等各项建设的用地布局、用地规模，有关的技术经济指标，近期建设工程以及重点地段建设具体安排。

المحتوى الرئيسي لتخطيط بناء البلدة يشمل: توزيع الأراضي وحجم الأراضي المستخدمة للمساكن والمؤسسات على مستوى البلدة (القرية) والمرافق العامة والمشاريع الخيرية، والمؤشرات الفنية والاقتصادية ذات الصلة، والترتيبات المحددة لمشاريع البناء القريبة والمناطق الرئيسية.

村庄建设规划的主要内容，可以根据本地区经济发展水平，参照集镇建设规划的编制内容，主要对住宅和供水、供电、道路、绿化、环境卫生以及生产配套设施作出具体安排。

المحتوى الرئيسي لتخطيط بناء القرية يمكن، بناءً على مستوى التنمية الاقتصادية المحلية، وبالرجوع إلى محتوى إعداد تخطيط بناء البلدة، أن يضع ترتيبات محددة بشكل أساسي للمساكن وإمدادات المياه والكهرباء والطرق والتشجير والنظافة الصحية والمرافق الإنتاجية المساعدة.

村庄、集镇总体规划和集镇建设规划，须经乡级人民代表大会审查同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准。

يجب أن تتم الموافقة على التخطيط الشامل للقرى والبلدات وتخطيط بناء البلدة من قبل مؤتمر نواب الشعب على مستوى البلدة، ثم تقديمه من قبل حكومة البلدة إلى حكومة المقاطعة للموافقة.

村庄建设规划，须经村民会议讨论同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准。

يجب مناقشة تخطيط بناء القرية والموافقة عليه من قبل اجتماع القرويين، ثم تقديمه من قبل حكومة البلدة إلى حكومة المقاطعة للموافقة.

根据社会经济发展需要，依照本条例第十四条的规定，经乡级人民代表大会或者村民会议同意，乡级人民政府可以对村庄、集镇规划进行局部调整，并报县级人民政府备案。涉及村庄、集镇的性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，依照本条例第十四条规定的程序办理。

وفقًا لاحتياجات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ووفقًا لأحكام المادة 14 من هذه اللائحة، وبعد موافقة مؤتمر نواب الشعب على مستوى البلدة أو اجتماع القرويين، يمكن لحكومة البلدة إجراء تعديلات جزئية على تخطيط القرى والبلدات، وتقديمها إلى حكومة المقاطعة للتسجيل. بالنسبة للتغييرات الكبيرة التي تمس طبيعة أو حجم أو اتجاه تطوير أو التخطيط العام للقرى والبلدات، يجب اتباع الإجراءات المنصوص عليها في المادة 14.

村庄、集镇规划期限，由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况规定。

تحدد فترة تخطيط القرى والبلدات من قبل حكومة المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية وفقًا للظروف الفعلية للمنطقة.

村庄、集镇规划经批准后，由乡级人民政府公布。

بعد الموافقة على تخطيط القرى والبلدات، يتم نشره من قبل حكومة البلدة.

农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理：

عندما يرغب القرويون الريفيون في بناء مساكن داخل منطقة تخطيط القرى والبلدات، يجب عليهم أولاً تقديم طلب بناء إلى المنظمة الاقتصادية الجماعية للقرية أو لجنة القرويين، وبعد مناقشته واعتماده من قبل اجتماع القرويين، يتم التعامل معه وفقًا لإجراءات الموافقة التالية:

(一)需要使用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准后，由县级人民政府土地管理部门划拨土地；

(1) إذا كانت هناك حاجة لاستخدام الأراضي الزراعية، بعد مراجعة حكومة البلدة وموافقة إدارة البناء بحكومة المقاطعة وإصدار رأي اختيار الموقع، يمكن التقدم بطلب للحصول على الأراضي من إدارة الأراضي بحكومة المقاطعة وفقًا لقانون إدارة الأراضي، وبعد موافقة حكومة المقاطعة، تقوم إدارة الأراضي بحكومة المقاطعة بتخصيص الأرض؛

(二)使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。

(2) إذا تم استخدام قطع الأراضي الأصلية أو الأراضي الفارغة داخل القرية أو أراضٍ أخرى، توافق عليها حكومة البلدة وفقًا لتخطيط القرى والبلدات وتخطيط استخدام الأراضي.

城镇非农业户口居民在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的，应当经其所在单位或者居民委员会同意后，依照前款第(一)项规定的审批程序办理。

عندما يرغب المقيمون من غير الزراعيين في المدن في استخدام الأراضي الجماعية داخل منطقة تخطيط القرى والبلدات لبناء مساكن، يجب عليهم الحصول على موافقة وحدتهم أو لجنة المقيمين أولاً، ثم التعامل وفقًا لإجراءات الموافقة المنصوص عليها في الفقرة (1) أعلاه.

回原籍村庄、集镇落户的职工、退伍军人和离休、退休干部以及回乡定居的华侨、港澳台同胞，在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的，依照本条第一款第(一)项规定的审批程序办理。

بالنسبة للعمال والمحاربين القدامى والموظفين المتقاعدين الذين يعودون إلى قريتهم الأصلية أو بلدتهم للاستقرار، وكذلك المغتربين من هونغ كونغ وماكاو وتايوان الذين يعودون للاستقرار، إذا كانوا بحاجة إلى استخدام الأراضي الجماعية داخل منطقة تخطيط القرى والبلدات لبناء مساكن، يتم التعامل وفقًا لإجراءات الموافقة المنصوص عليها في الفقرة (1) من هذه المادة.

兴建乡(镇)村企业，必须持县级以上地方人民政府批准的设计任务书或者其他批准文件，向县级人民政府建设行政主管部门申请选址定点，县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，建设单位方可依法向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府批准后，由土地管理部门划拨土地。

لإنشاء مؤسسات على مستوى البلدة (القرية)، يجب تقديم وثيقة مهمة التصميم المعتمدة من حكومة المقاطعة أو وثائق الموافقة الأخرى إلى إدارة البناء بحكومة المقاطعة للتقدم بطلب تحديد الموقع، وبعد مراجعة إدارة البناء بحكومة المقاطعة والموافقة عليها وإصدار رأي اختيار الموقع، يمكن لوحدة البناء التقدم بطلب للحصول على الأراضي من إدارة الأراضي بحكومة المقاطعة وفقًا للقانون، وبعد موافقة حكومة المقاطعة، تقوم إدارة الأراضي بتخصيص الأرض.

乡(镇)村公共设施、公益事业建设，须经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，建设单位方可依法向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府批准后，由土地管理部门划拨土地。

بالنسبة لبناء المرافق العامة والمشاريع الخيرية على مستوى البلدة (القرية)، يجب مراجعتها من قبل حكومة البلدة وموافقة إدارة البناء بحكومة المقاطعة وإصدار رأي اختيار الموقع، ثم يمكن لوحدة البناء التقدم بطلب للحصول على الأراضي من إدارة الأراضي بحكومة المقاطعة وفقًا للقانون، وبعد موافقة حكومة المقاطعة، تقوم إدارة الأراضي بتخصيص الأرض.

在村庄、集镇规划区内，凡建筑跨度、跨径或者高度超出规定范围的乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施和公益事业的建筑工程，以及二层(含二层)以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计。

داخل منطقة تخطيط القرى والبلدات، بالنسبة للمشاريع الإنشائية للمؤسسات على مستوى البلدة (القرية) والمرافق العامة والمشاريع الخيرية التي يتجاوز طولها أو قطرها أو ارتفاعها النطاق المحدد، وكذلك المساكن المكونة من طابقين (بما في ذلك طابقين) أو أكثر، يجب أن يتم تصميمها من قبل وحدة حاصلة على شهادة مؤهلات التصميم المقابلة، أو استخدام تصميم عام أو تصميم قياسي.

跨度、跨径和高度的限定，由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的部门规定。

يتم تحديد حدود الطول والقطر والارتفاع من قبل حكومة المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية أو الجهة المخولة من قبلها.

建筑设计应当贯彻适用、经济、安全和美观的原则，符合国家和地方有关节约资源、抗御灾害的规定，保持地方特色和民族风格，并注意与周围环境相协调。

يجب أن يلتزم التصميم المعماري بمبادئ الملاءمة والاقتصاد والأمان والجمال، وأن يتوافق مع اللوائح الوطنية والمحلية المتعلقة بتوفير الموارد ومقاومة الكوارث، وأن يحافظ على الخصائص المحلية والأسلوب القومي، مع الانتباه إلى الانسجام مع البيئة المحيطة.

农村居民住宅设计应当符合紧凑、合理、卫生和安全的要求。

يجب أن يفي تصميم مساكن السكان الريفيين بمتطلبات الاكتناز والعقلانية والنظافة والأمان.

承担村庄、集镇规划区内建筑工程施工任务的单位，必须具有相应的施工资质等级证书或者资质审查证书，并按照规定的经营范围承担施工任务。

يجب أن تكون الوحدات التي تتولى مهام البناء داخل منطقة تخطيط القرى والبلدات حاصلة على شهادة مؤهلات البناء المقابلة أو شهادة فحص المؤهلات، وأن تتولى مهام البناء ضمن نطاق الأعمال المحدد.

在村庄、集镇规划区内从事建筑施工的个体工匠，除承担房屋修缮外，须按有关规定办理施工资质审批手续。

بالنسبة للحرفيين الأفراد الذين يمارسون أعمال البناء داخل منطقة تخطيط القرى والبلدات، باستثناء إصلاح المباني، يجب عليهم إجراء إجراءات الموافقة على مؤهلات البناء وفقًا للوائح ذات الصلة.

施工单位应当按照设计图纸施工。任何单位和个人不得擅自修改设计图纸；确需修改的，须经原设计单位同意，并出具变更设计通知单或者图纸。

يجب على وحدات الإنشاء البناء وفقاً للرسومات التصميمية. لا يجوز لأي وحدة أو فرد تعديل الرسومات التصميمية دون إذن؛ وإذا كان التعديل ضرورياً، فيجب الحصول على موافقة جهة التصميم الأصلية وإصدار إشعار تغيير التصميم أو رسومات جديدة.

施工单位应当确保施工质量，按照有关的技术规定施工，不得使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件。

يجب على وحدات الإنشاء ضمان جودة البناء، والبناء وفقاً للمواصفات الفنية ذات الصلة، وعدم استخدام مواد البناء والمكونات التي لا تفي بمتطلبات جودة المشروع.

乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施、公益事业等建设，在开工前，建设单位和个人应当向县级以上人民政府建设行政主管部门提出开工申请，经县级以上人民政府建设行政主管部门对设计、施工条件予以审查批准后，方可开工。

بالنسبة لمشاريع مؤسسات القرى والبلدات، والمرافق العامة، والمشاريع الخيرية وغيرها، يجب على وحدة أو فرد البناء قبل بدء العمل تقديم طلب بدء العمل إلى إدارة البناء التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المحافظة أو أعلى، وبعد موافقة إدارة البناء على فحص شروط التصميم والبناء، يمكن بدء العمل.

农村居民住宅建设开工的审批程序，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

إجراءات الموافقة على بدء بناء المساكن لسكان الريف تحددها حكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية.

县级人民政府建设行政主管部门，应当对村庄、集镇建设的施工质量进行监督检查。村庄、集镇的建设工程竣工后，应当按照国家的有关规定，经有关部门竣工验收合格后，方可交付使用。

يجب على إدارة البناء التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المحافظة الإشراف والتفتيش على جودة البناء في القرى والبلدات. بعد الانتهاء من مشاريع البناء في القرى والبلدات، يجب أن تخضع لفحص القبول من قبل الجهات المعنية وفقاً للوائح الوطنية، ولا يمكن تسليمها للاستخدام إلا بعد اجتياز الفحص.

县级以上人民政府建设行政主管部门，应当加强对村庄、集镇房屋的产权、产籍的管理，依法保护房屋所有人对房屋的所有权。具体办法由国务院建设行政主管部门制定。

يجب على إدارة البناء التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المحافظة أو أعلى تعزيز إدارة حقوق الملكية والسجلات العقارية للمساكن في القرى والبلدات، وحماية حقوق ملكية أصحاب المساكن وفقاً للقانون. تحدد الإجراءات التفصيلية من قبل إدارة البناء التابعة لمجلس الدولة.

任何单位和个人都应当遵守国家和地方有关村庄、集镇的房屋、公共设施的管理规定，保证房屋的使用安全和公共设施的正常使用，不得破坏或者损毁村庄、集镇的道路、桥梁、供水、排水、供电、邮电、绿化等设施。

يجب على جميع الوحدات والأفراد الامتثال للوائح الوطنية والمحلية المتعلقة بإدارة المساكن والمرافق العامة في القرى والبلدات، وضمان سلامة استخدام المساكن والتشغيل العادي للمرافق العامة، وعدم تدمير أو إتلاف الطرق والجسور وإمدادات المياه والصرف الصحي والكهرباء والبريد والاتصالات والتشجير وغيرها من المرافق في القرى والبلدات.

从集镇收取的城市维护建设税，应当用于集镇公共设施的维护和建设，不得挪作他用。

يجب استخدام ضريبة صيانة وتطوير المدن المحصلة من البلدات في صيانة وبناء المرافق العامة للبلدات، ولا يجوز تحويلها لاستخدامات أخرى.

乡级人民政府应当采取措施，保护村庄、集镇饮用水源；有条件的地方，可以集中供水，使水质逐步达到国家规定的生活饮用水卫生标准。

يجب على الحكومة الشعبية على مستوى البلدة اتخاذ تدابير لحماية مصادر مياه الشرب في القرى والبلدات؛ وفي الأماكن الممكنة، يمكن توفير إمدادات مياه مركزة لجعل جودة المياه تصل تدريجياً إلى المعايير الصحية الوطنية لمياه الشرب.

未经乡级人民政府批准，任何单位和个人不得擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施。

بدون موافقة الحكومة الشعبية على مستوى البلدة، لا يجوز لأي وحدة أو فرد إنشاء مباني مؤقتة أو منشآت أو مرافق أخرى في الشوارع والساحات والأسواق ومحطات الحافلات وغيرها من الأماكن داخل المنطقة المخططة للقرية أو البلدة.

任何单位和个人都应当维护村容镇貌和环境卫生，妥善处理粪堆、垃圾堆、柴草堆，养护树木花草，美化环境。

يجب على جميع الوحدات والأفراد الحفاظ على مظهر القرية والبلدة والنظافة، والتعامل بشكل مناسب مع أكوام السماد والقمامة وأكوام الحطب، ورعاية الأشجار والزهور، وتجميل البيئة.

任何单位和个人都有义务保护村庄、集镇内的文物古迹、古树名木和风景名胜、军事设施、防汛设施，以及国家邮电、通信、输变电、输油管道等设施，不得损坏。

يجب على جميع الوحدات والأفراد حماية الآثار التاريخية والأشجار القديمة النادرة والمواقع ذات المناظر الخلابة والمنشآت العسكرية ومنشآت مكافحة الفيضانات، وكذلك مرافق البريد والاتصالات ونقل الكهرباء وخطوط أنابيب النفط وغيرها من المرافق الوطنية في القرى والبلدات، وعدم إتلافها.

乡级人民政府应当按照国家有关规定，对村庄、集镇建设中形成的具有保存价值的文件、图纸、资料等及时整理归档。

يجب على الحكومة الشعبية على مستوى البلدة، وفقاً للوائح الوطنية ذات الصلة، تنظيم وأرشفة الوثائق والرسومات والمواد ذات القيمة المحفوظة التي تنشأ أثناء بناء القرى والبلدات في الوقت المناسب.

在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准而取得建设用地批准文件，占用土地的，批准文件无效，占用的土地由乡级以上人民政府责令退回。

في المنطقة المخططة للقرية أو البلدة، إذا تم الحصول على وثيقة موافقة على استخدام الأراضي دون موافقة إجراءات الموافقة على التخطيط، فإن وثيقة الموافقة تكون باطلة، وتُعاد الأراضي المشغولة بأمر من الحكومة الشعبية على مستوى البلدة أو أعلى.

在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、集镇规划的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；影响村庄、集镇规划，尚可采取改正措施的，由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正，处以罚款。

في المنطقة المخططة للقرية أو البلدة، إذا تم البناء دون موافقة إجراءات الموافقة على التخطيط أو بالمخالفة لأحكام التخطيط، مما يؤثر بشكل خطير على تخطيط القرية أو البلدة، تأمر إدارة البناء التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المحافظة بوقف البناء، وهدم أو مصادرة المباني والمنشآت والمرافق غير القانونية خلال فترة محددة؛ وإذا كان التأثير على تخطيط القرية أو البلدة يمكن تصحيحه، تأمر إدارة البناء بالتصحيح خلال فترة محددة وفرض غرامة.

农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的，乡级人民政府可以依照前款规定处罚。

إذا قام سكان الريف ببناء مساكن دون موافقة أو بالمخالفة لأحكام التخطيط، يجوز للحكومة الشعبية على مستوى البلدة فرض عقوبات وفقاً للفقرة السابقة.

有下列行为之一的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止设计或者施工、限期改正，并可处以罚款：

من يرتكب أحد الأفعال التالية، تأمر إدارة البناء التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المحافظة بوقف التصميم أو البناء، والتصحيح خلال فترة محددة، ويمكن فرض غرامة:

(一)未取得设计资质证书，承担建筑跨度、跨径和高度超出规定范围的工程以及二层以上住宅的设计任务或者未按设计资质证书规定的经营范围，承担设计任务的；

(1) الحصول على شهادة تأهيل تصميم، وتولي مهام تصميم لمشاريع تتجاوز نطاق الامتداد والارتفاع المحدد، أو مساكن من طابقين أو أكثر، أو تولي مهام تصميم خارج نطاق الأعمال المحدد في شهادة التأهيل؛

(二)未取得施工资质等级证书或者资质审查证书或者未按规定的经营范围，承担施工任务的；

(2) الحصول على شهادة تأهيل بناء أو شهادة فحص تأهيل، أو تولي مهام بناء خارج نطاق الأعمال المحدد؛

(三)不按有关技术规定施工或者使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件的；

(3) عدم البناء وفقاً للمواصفات الفنية ذات الصلة أو استخدام مواد بناء ومكونات لا تفي بمتطلبات جودة المشروع؛

(四)未按设计图纸施工或者擅自修改设计图纸的。

(4) عدم البناء وفقاً للرسومات التصميمية أو تعديل الرسومات التصميمية دون إذن.

取得设计或者施工资质证书的勘察设计、施工单位，为无证单位提供资质证书，超过规定的经营范围，承担设计、施工任务或者设计、施工的质量不符合要求，情节严重的，由原发证机关吊销设计或者施工的资质证书。

إذا قامت وحدات المسح والتصميم أو البناء الحاصلة على شهادات تأهيل تصميم أو بناء بتقديم شهادات تأهيل لوحدات غير مرخصة، أو تجاوزت نطاق الأعمال المحدد، أو تولت مهام تصميم أو بناء بجودة لا تفي بالمتطلبات، وفي الحالات الخطيرة، تلغي الجهة المصدرة للشهادة شهادة تأهيل التصميم أو البناء.

有下列行为之一的，由乡级人民政府责令停止侵害，可以处以罚款；造成损失的，并应当赔偿：

من يرتكب أحد الأفعال التالية، تأمر الحكومة الشعبية على مستوى البلدة بوقف التعدي، ويمكن فرض غرامة؛ وإذا تسبب في خسائر، يجب تعويضها:

(一)损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的；

(1) إتلاف المنازل والمرافق العامة في القرى والبلدات؛

(二)乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的。

(2) تكديس الفضلات والقمامة والحطب بشكل عشوائي، مما يخل بمظهر القرية والبلدة والنظافة العامة.

擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的，由乡级人民政府责令限期拆除，并可处以罚款。

من أقام دون إذن مباني أو منشآت أو مرافق مؤقتة في الشوارع والساحات والأسواق ومحطات الحافلات وغيرها من الأماكن داخل المنطقة المخططة للقرية أو البلدة، تأمره حكومة البلدة بإزالتها خلال مهلة محددة، ويجوز فرض غرامة مالية.

损坏村庄、集镇内的文物古迹、古树名木和风景名胜、军事设施、防汛设施，以及国家邮电、通信、输变电、输油管道等设施的，依照有关法律、法规的规定处罚。

من أتلف الآثار التاريخية أو الأشجار القديمة النادرة أو المواقع الطبيعية أو المنشآت العسكرية أو منشآت الوقاية من الفيضانات أو مرافق البريد والاتصالات ونقل الطاقة وخطوط أنابيب النفط وغيرها داخل القرى والبلدات، يُعاقب وفقًا للقوانين واللوائح ذات الصلة.

违反本条例，构成违反治安管理行为的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

من يخالف هذه اللائحة ويشكل فعله انتهاكًا للإدارة الأمنية، يُعاقب وفقًا للوائح عقوبات الإدارة الأمنية؛ وإذا كان الفعل جريمة، يُحال إلى المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.

村庄、集镇建设管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

موظفو إدارة بناء القرى والبلدات الذين يهملون واجباتهم أو يسيئون استخدام سلطاتهم أو يمارسون المحسوبية، يتعرضون لعقوبات إدارية من قبل جهة عملهم أو السلطة المختصة العليا؛ وإذا كان الفعل جريمة، يُحال إلى المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.

当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。当事人也可以自接到处罚决定通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行或者依法强制执行。

يحق للطرف المعترض على قرار العقوبة الإدارية أن يتقدم بطلب استئناف إلى الجهة الأعلى من الجهة التي أصدرت القرار خلال 15 يومًا من تاريخ استلام إشعار العقوبة؛ وإذا لم يقتنع بقرار الاستئناف، يمكنه رفع دعوى أمام المحكمة الشعبية خلال 15 يومًا من تاريخ استلام قرار الاستئناف. كما يحق للطرف أن يرفع دعوى مباشرة أمام المحكمة الشعبية خلال 15 يومًا من تاريخ استلام إشعار العقوبة. إذا لم يتقدم الطرف بطلب استئناف ولم يرفع دعوى أمام المحكمة ولم ينفذ قرار العقوبة، يجوز للجهة التي أصدرت القرار أن تطلب من المحكمة الشعبية التنفيذ الجبري أو التنفيذ وفقًا للقانون.

未设镇建制的国营农场场部、国营林场场部及其基层居民点的规划建设管理，分别由国营农场、国营林场主管部门负责，参照本条例执行。

تتولى إدارات المزارع الحكومية والغابات الحكومية مسؤولية إدارة تخطيط وبناء مقرات المزارع الحكومية والغابات الحكومية التي لم تُنشأ كبلدات، وكذلك التجمعات السكنية التابعة لها، وذلك بالرجوع إلى هذه اللائحة.

省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例制定实施办法。

يجوز لحكومات المقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية وضع إجراءات تنفيذية بناءً على هذه اللائحة.

本条例由国务院建设行政主管部门负责解释。

تتولى إدارة البناء التابعة لمجلس الدولة تفسير هذه اللائحة.

本条例自一九九三年十一月一日起施行。

تُطبق هذه اللائحة اعتبارًا من 1 نوفمبر 1993.