(1993年8月29日国务院批准 国函〔1993〕123号 1993年9月15日国家民族事务委员会令第1号发布 自发布之日起施行)
(Утверждено Государственным советом 29 августа 1993 г., Го Хань [1993] № 123, опубликовано Постановлением Государственного комитета по делам национальностей № 1 от 15 сентября 1993 г., вступает в силу с даты опубликования)
为了促进民族乡经济、文化等项事业的发展,保障少数民族的合法权益,增强民族团结,根据宪法和法律的有关规定,制定本条例。
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией и соответствующими положениями законов в целях содействия развитию экономики, культуры и других сфер национальных волостей, защиты законных прав и интересов этнических меньшинств и укрепления национального единства.
民族乡是在少数民族聚居的地方建立的乡级行政区域。
Национальная волость — это волостная административная единица, создаваемая в местах компактного проживания этнических меньшинств.
少数民族人口占全乡总人口30%以上的乡,可以按照规定申请设立民族乡;特殊情况的,可以略低于这个比例。
Волость, в которой этнические меньшинства составляют более 30% от общей численности населения, может подать заявку на создание национальной волости в установленном порядке; в особых случаях этот процент может быть немного ниже.
民族乡的建立,由省、自治区、直辖市人民政府决定。
Решение о создании национальной волости принимается народным правительством провинции, автономного района или города центрального подчинения.
民族乡的名称,除特殊情况外,按照以地方名称加民族名称确定。
Название национальной волости, за исключением особых случаев, определяется как сочетание названия местности и названия национальности.
民族乡人民政府配备工作人员,应当尽量配备建乡的民族和其他少数民族人员。
При комплектовании штата народного правительства национальной волости следует по возможности назначать лиц из числа национальности, создавшей волость, и других этнических меньшинств.
民族乡人民政府在执行职务的时候,使用当地通用的语言文字。
При исполнении служебных обязанностей народное правительство национальной волости использует местный общеупотребительный язык и письменность.
民族乡人民政府依照法律、法规和国家有关规定,结合本乡的具体情况和民族特点,因地制宜地发展经济、教育、科技、文化、卫生等项事业。
Народное правительство национальной волости в соответствии с законами, нормативными актами и соответствующими положениями государства, с учетом конкретных условий и национальных особенностей волости, развивает экономику, образование, науку и технику, культуру, здравоохранение и другие сферы с учетом местных условий.
民族乡人民政府在本行政区域各族人民中进行爱国主义、社会主义和民族政策、民族团结的教育,不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。
Народное правительство национальной волости проводит среди народов всех национальностей на своей территории воспитание в духе патриотизма, социализма, национальной политики и национального единства, постоянно укрепляя равноправные, сплоченные и взаимопомощные социалистические национальные отношения.
民族乡财政由各省、自治区、直辖市人民政府按照优待民族乡的原则确定。
Финансирование национальной волости определяется народными правительствами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения по принципу предоставления льгот национальным волостям.
民族乡的上一级人民政府在编制财政预算时,应当给民族乡安排一定的机动财力,乡财政收入的超收部分和财政支出的节余部分,应当全部留给民族乡周转使用。
Вышестоящее народное правительство национальной волости при составлении финансового бюджета должно выделять национальной волости определенные гибкие финансовые средства; сверхплановые доходы и экономия бюджетных расходов должны полностью оставаться в распоряжении национальной волости для оборотного использования.
信贷部门应当根据法律、法规和国家其他有关规定,对经济发展水平较低的民族乡用于生产建设、资源开发和少数民族用品生产方面的贷款给予照顾。
Кредитные органы в соответствии с законами, нормативными актами и другими соответствующими положениями государства должны предоставлять льготы по кредитам, выдаваемым национальным волостям с низким уровнем экономического развития на производственное строительство, освоение ресурсов и производство товаров для этнических меньшинств.
县级以上地方各级人民政府依照税收法律、法规的规定及税收管理权限,可以采取减税、免税措施,扶持民族乡经济的发展。
Народные правительства всех уровней от уезда и выше в соответствии с налоговым законодательством и нормативными актами, а также в пределах своих полномочий по управлению налогообложением могут принимать меры по снижению или освобождению от налогов для поддержки развития экономики национальных волостей.
县级以上地方各级人民政府在分配支援经济不发达地区专项资金及其他固定或者临时专项资金时,对经济发展水平较低的民族乡给予照顾。
Народные правительства всех уровней от уезда и выше при распределении специальных средств для поддержки экономически отсталых районов, а также других постоянных или временных специальных средств должны предоставлять льготы национальным волостям с низким уровнем экономического развития.
县级以上地方各级人民政府在分配扶贫专项物资时,应当照顾贫困民族乡的需要。
Народные правительства всех уровней от уезда и выше при распределении специальных материалов для борьбы с бедностью должны учитывать потребности бедных национальных волостей.
民族乡依照法律、法规和国家其他有关规定,管理和保护本乡的自然资源,并对可以由本乡开发的自然资源优先合理开发利用。
Национальная волость в соответствии с законами, нормативными актами и другими соответствующими положениями государства управляет и охраняет природные ресурсы на своей территории, а также имеет приоритетное право на рациональное освоение и использование ресурсов, которые могут быть освоены самой волостью.
在民族乡依法开发资源、兴办企业,应当照顾民族乡的利益和当地人民群众的生产、生活,在配套加工产品的生产和招收当地少数民族人员方面做出合理安排。
При освоении ресурсов и создании предприятий на территории национальной волости в соответствии с законом следует учитывать интересы национальной волости и производственную деятельность, а также жизнь местного населения, и принимать разумные меры по организации производства сопутствующей продукции и найму местных работников из числа этнических меньшинств.
县级以上地方各级人民政府应当帮助民族乡加强农业、林业、牧业、副业、渔业和水利、电力等基础设施的建设,扶持民族乡发展交通事业。
Народные правительства всех уровней от уезда и выше должны оказывать помощь национальным волостям в укреплении инфраструктуры сельского, лесного, животноводческого, подсобного, рыбного хозяйства, а также водного хозяйства и электроэнергетики, и поддерживать развитие транспортной отрасли в национальных волостях.
县级以上地方各级人民政府应当在师资、经费、教学设施等方面采取优惠政策,帮助民族乡发展教育事业,提高教育质量。
Народные правительства всех уровней от уезда и выше должны принимать льготные меры в отношении преподавательского состава, финансирования, учебного оборудования и других аспектов, чтобы помочь национальным волостям развивать образование и повышать его качество.
民族乡根据实际情况,可以兴办小学、中学和初级职业学校;牧区、山区以及经济困难的民族乡,在上级人民政府的帮助和指导下,可以设立以寄宿制和助学金为主的学校。
Национальная волость в зависимости от реальных условий может создавать начальные школы, средние школы и профессиональные училища начального уровня; в скотоводческих, горных и экономически неблагополучных национальных волостях при помощи и под руководством вышестоящего народного правительства могут создаваться школы с интернатной системой и стипендиями.
民族乡的中小学可以使用当地少数民族通用的语言文字教学,同时推广全国通用的普通话。使用民族语言文字教学的中小学,其教育行政经费、教职工编制可以高于普通学校。
В начальных и средних школах национальных волостей может использоваться общеупотребительный язык и письменность местных этнических меньшинств для обучения, одновременно с этим популяризируется общегосударственный путунхуа. Для начальных и средних школ, использующих национальный язык и письменность в обучении, административные расходы на образование и штатное расписание преподавателей могут быть выше, чем в обычных школах.
民族乡在上级人民政府的帮助和指导下,积极开展扫盲工作。
Национальная волость при помощи и под руководством вышестоящего народного правительства активно проводит работу по ликвидации неграмотности.
县级以上地方各级人民政府可以根据当地实际情况,在有关大中专院校和中学中设立民族班,尽可能使民族乡有一定数量的学生入学。
Народные правительства всех уровней от уезда и выше могут в зависимости от реальных условий создавать национальные классы в соответствующих высших и средних специальных учебных заведениях, а также в средних школах, чтобы обеспечить поступление определенного числа учащихся из национальных волостей.
县级以上地方各级人民政府应当帮助民族乡开展科学技术知识的普及工作,组织和促进科学技术的交流和协作。
Народные правительства всех уровней от уезда и выше должны помогать национальным волостям в проведении работы по популяризации научно-технических знаний, организации и содействии научно-техническому обмену и сотрудничеству.
县级以上地方各级人民政府应当积极帮助民族乡创办广播站、文化馆(站)等文化设施,丰富各族人民的文化生活,保护和继承具有民族特点的优秀文化遗产。
Местные народные правительства на уровне уезда и выше должны активно помогать национальным волостям в создании радиостанций, культурных центров (пунктов) и других культурных объектов, обогащать культурную жизнь всех народов, охранять и наследовать выдающееся культурное наследие, имеющее национальные особенности.
县级以上地方各级人民政府应当积极帮助民族乡发展医药卫生事业,扶持民族乡办好卫生院(所),培养和使用少数民族医疗保健人员,加强对地方病、多发病、常见病的防治,积极开展妇幼保健工作。
Местные народные правительства на уровне уезда и выше должны активно помогать национальным волостям в развитии медицинского и фармацевтического дела, поддерживать национальные волости в улучшении работы больниц (пунктов), готовить и использовать медицинский персонал из числа национальных меньшинств, усиливать профилактику и лечение эндемических, часто встречающихся и распространенных заболеваний, активно проводить работу по охране здоровья женщин и детей.
民族乡应当积极做好计划生育工作,搞好优生优育优教,提高人口素质。
Национальные волости должны активно проводить работу по планированию семьи, добиваться улучшения качества рождаемости, воспитания и образования, повышать качество населения.
民族乡应当在上级人民政府的帮助和指导下,采取各种措施,加强对少数民族干部的培养和使用。
Национальные волости должны под руководством и при помощи вышестоящих народных правительств принимать различные меры для усиления подготовки и использования кадров из числа национальных меньшинств.
民族乡应当采取多种形式和提供优惠待遇,引进人才参加本乡的社会主义建设事业。
Национальные волости должны использовать различные формы и предоставлять льготные условия для привлечения талантливых людей к участию в социалистическом строительстве своей волости.
县级以上地方各级人民政府应当采取调派、聘任、轮换等办法,组织教师、医生、科技人员等到民族乡工作。
Местные народные правительства на уровне уезда и выше должны применять такие методы, как командирование, назначение по контракту, ротация и т.д., для организации работы учителей, врачей, научно-технических работников и других специалистов в национальных волостях.
县级以上地方各级人民政府对长期在边远地区的民族乡工作的教师、医生和科技人员,应当给予优惠待遇。
Местные народные правительства на уровне уезда и выше должны предоставлять льготные условия учителям, врачам и научно-техническим работникам, длительное время работающим в отдаленных национальных волостях.
少数民族聚居镇的行政工作,可以参照本条例执行。
Административная работа поселков, где компактно проживают национальные меньшинства, может осуществляться со ссылкой на данное Положение.
辖有民族乡的省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例制定实施办法。
Народные правительства провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, в состав которых входят национальные волости, могут на основе данного Положения разрабатывать меры по его реализации.
本条例由国家民族事务委员会负责解释。
Толкование данного Положения возлагается на Государственный комитет по делам национальностей.
本条例自发布之日起施行。
Данное Положение вступает в силу со дня его опубликования.