Положение об управлении сбережениями

(1992年12月11日中华人民共和国国务院令第107号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)

(Опубликовано Указом Государственного совета КНР № 107 от 11 декабря 1992 г., с изменениями в соответствии с Решением Государственного совета об отмене и изменении некоторых административных нормативных актов от 8 января 2011 г.)

为了发展储蓄事业，保护储户的合法权益，加强储蓄管理，制定本条例。

Настоящее Положение разработано в целях развития сберегательного дела, защиты законных прав и интересов вкладчиков, а также усиления управления сбережениями.

凡在中国境内办理储蓄业务的储蓄机构和参加储蓄的个人，必须遵守本条例的规定。

Все сберегательные учреждения, осуществляющие сберегательные операции на территории Китая, и физические лица, участвующие в сбережениях, обязаны соблюдать положения настоящего Положения.

本条例所称储蓄是指个人将属于其所有的人民币或者外币存入储蓄机构，储蓄机构开具存折或者存单作为凭证，个人凭存折或者存单可以支取存款本金和利息，储蓄机构依照规定支付存款本金和利息的活动。

Под сбережениями в настоящем Положении понимается деятельность, при которой физическое лицо вносит принадлежащие ему юани или иностранную валюту в сберегательное учреждение, сберегательное учреждение выдает сберегательную книжку или депозитный сертификат в качестве подтверждения, физическое лицо может получить основную сумму вклада и проценты по сберегательной книжке или депозитному сертификату, а сберегательное учреждение выплачивает основную сумму вклада и проценты в соответствии с правилами.

任何单位和个人不得将公款以个人名义转为储蓄存款。

Никакие организации и физические лица не могут переводить бюджетные средства на личные сберегательные вклады.

本条例所称储蓄机构是指经中国人民银行或其分支机构批准，各银行、信用合作社办理储蓄业务的机构，以及邮政企业依法办理储蓄业务的机构。

Под сберегательными учреждениями в настоящем Положении понимаются учреждения, осуществляющие сберегательные операции, созданные банками, кредитными кооперативами с одобрения Народного банка Китая или его филиалов, а также учреждения, осуществляющие сберегательные операции в соответствии с законом предприятиями почтовой связи.

国家保护个人合法储蓄存款的所有权及其他合法权益，鼓励个人参加储蓄。

Государство защищает право собственности и другие законные права и интересы физических лиц на законные сберегательные вклады, поощряет физических лиц к участию в сбережениях.

储蓄机构办理储蓄业务，必须遵循“存款自愿，取款自由，存款有息，为储户保密”的原则。

При осуществлении сберегательных операций сберегательные учреждения должны соблюдать принцип «добровольность вкладов, свобода снятия, начисление процентов на вклады, конфиденциальность для вкладчиков».

中国人民银行负责全国储蓄管理工作。

Народный банк Китая отвечает за управление сбережениями в масштабах всей страны.

中国人民银行及其分支机构负责储蓄机构和储蓄业务的审批，协调、仲裁有关储蓄机构之间在储蓄业务方面的争议，监督、稽核储蓄机构的业务工作，纠正和处罚违反国家储蓄法律、法规和政策的行为。

Народный банк Китая и его филиалы отвечают за утверждение сберегательных учреждений и сберегательных операций, координацию и арбитраж споров между сберегательными учреждениями по вопросам сберегательных операций, надзор и проверку деятельности сберегательных учреждений, исправление и наказание за действия, нарушающие государственные законы, нормативные акты и политику в области сбережений.

中国人民银行经国务院批准，可以采取适当措施稳定储蓄，保护储户利益。

Народный банк Китая с одобрения Государственного совета может принимать соответствующие меры для стабилизации сбережений и защиты интересов вкладчиков.

除储蓄机构外，任何单位和个人不得办理储蓄业务。

За исключением сберегательных учреждений, никакие организации и физические лица не могут осуществлять сберегательные операции.

储蓄机构的设置，应当遵循统一规划，方便群众，注重实效，确保安全的原则。

Создание сберегательных учреждений должно следовать принципам единого планирования, удобства для населения, ориентации на практическую эффективность и обеспечения безопасности.

储蓄机构的设置，应当按照国家有关规定报中国人民银行或其分支机构批准，并申领《经营金融业务许可证》，但国家法律、行政法规另有规定的除外。

Создание сберегательных учреждений должно быть одобрено Народным банком Китая или его филиалами в соответствии с соответствующими государственными нормами, и необходимо получить «Лицензию на осуществление финансовых операций», за исключением случаев, предусмотренных государственными законами и административными нормативными актами.

储蓄机构的设置必须具备下列条件：

Создание сберегательного учреждения должно соответствовать следующим условиям:

(一)有机构名称、组织机构和营业场所；

(1) наличие наименования учреждения, организационной структуры и рабочего помещения;

(二)熟悉储蓄业务的工作人员不少于四人；

(2) наличие не менее четырех сотрудников, знакомых со сберегательными операциями;

(三)有必要的安全防范设备。

(3) наличие необходимого оборудования для обеспечения безопасности.

经当地中国人民银行分支机构批准，储蓄机构可以设立储蓄代办点。储蓄代办点的管理办法，由中国人民银行规定。

С одобрения местного филиала Народного банка Китая сберегательное учреждение может создавать сберегательные представительства. Порядок управления сберегательными представительствами устанавливается Народным банком Китая.

储蓄机构应当按照规定时间营业，不得擅自停业或者缩短营业时间。

Сберегательные учреждения должны работать в установленное время и не могут самовольно прекращать работу или сокращать часы работы.

储蓄机构应当保证储蓄存款本金和利息的支付，不得违反规定拒绝支付储蓄存款本金和利息。

Сберегательные учреждения обязаны обеспечить выплату основной суммы вклада и процентов, не могут отказывать в выплате основной суммы вклада и процентов с нарушением правил.

储蓄机构不得使用不正当手段吸收储蓄存款。

Сберегательные учреждения не могут использовать недобросовестные методы для привлечения сберегательных вкладов.

储蓄机构可以办理下列人民币储蓄业务：

Сберегательные учреждения могут осуществлять следующие виды сберегательных операций в юанях:

(一)活期储蓄存款；

(1) вклады до востребования;

(二)整存整取定期储蓄存款；

(2) срочные вклады с единовременным взносом и единовременным изъятием;

(三)零存整取定期储蓄存款；

(3) срочные вклады с регулярными взносами и единовременным изъятием;

(四)存本取息定期储蓄存款；

(4) срочные вклады с хранением основной суммы и периодическим получением процентов;

(五)整存零取定期储蓄存款；

(5) срочные вклады с единовременным взносом и регулярным изъятием;

(六)定活两便储蓄存款；

(6) вклады с неопределённым сроком и возможностью выбора;

(七)华侨(人民币)整存整取定期储蓄存款；

(7) срочные вклады хуацяо (юаневые) с единовременным взносом и единовременным изъятием;

(八)经中国人民银行批准开办的其他种类的储蓄存款。

(8) другие виды сберегательных вкладов, открытие которых разрешено Народным банком Китая.

经外汇管理部门批准，储蓄机构可以办理下列外币储蓄业务：

С разрешения органов валютного контроля сберегательные учреждения могут осуществлять следующие виды сберегательных операций в иностранной валюте:

(一)活期储蓄存款；

(1) вклады до востребования;

(二)整存整取定期储蓄存款；

(2) срочные вклады с единовременным взносом и единовременным изъятием;

(三)经中国人民银行批准开办的其他种类的外币储蓄存款。

(3) другие виды сберегательных вкладов в иностранной валюте, открытие которых разрешено Народным банком Китая.

办理外币储蓄业务，存款本金和利息应当用外币支付。

При осуществлении сберегательных операций в иностранной валюте основная сумма вклада и проценты должны выплачиваться в иностранной валюте.

储蓄机构办理定期储蓄存款时，根据储户的意愿，可以同时为储户办理定期储蓄存款到期自动转存业务。

При оформлении срочного сберегательного вклада сберегательное учреждение по желанию вкладчика может одновременно оформить услугу автоматической пролонгации срочного вклада по истечении срока.

根据国家住房改革的有关政策和实际需要，经当地中国人民银行分支机构批准，储蓄机构可以办理个人住房储蓄业务。

В соответствии с государственной политикой жилищной реформы и фактическими потребностями, с разрешения местного филиала Народного банка Китая сберегательные учреждения могут осуществлять операции по индивидуальным жилищным сбережениям.

经中国人民银行或其分支机构批准，储蓄机构可以办理下列金融业务：

С разрешения Народного банка Китая или его филиалов сберегательные учреждения могут осуществлять следующие финансовые операции:

(一)发售和兑付以居民个人为发行对象的国库券、金融债券、企业债券等有价证券；

(1) продажа и погашение государственных облигаций, финансовых облигаций, корпоративных облигаций и других ценных бумаг, выпущенных для физических лиц;

(二)个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款业务；

(2) операции по предоставлению мелких кредитов под залог депозитных сертификатов по индивидуальным срочным сберегательным вкладам;

(三)其他金融业务。

(3) другие финансовые операции.

储蓄机构可以办理代发工资和代收房租、水电费等服务性业务。

Сберегательные учреждения могут осуществлять услуги по выплате заработной платы по поручению и приёму арендной платы, платы за воду и электроэнергию и другие подобные услуги.

储蓄存款利率由中国人民银行拟订，经国务院批准后公布，或者由国务院授权中国人民银行制定、公布。

Процентные ставки по сберегательным вкладам устанавливаются Народным банком Китая, утверждаются Государственным советом и публикуются, либо устанавливаются и публикуются Народным банком Китая по поручению Государственного совета.

储蓄机构必须挂牌公告储蓄存款利率，不得擅自变动。

Сберегательные учреждения обязаны публично объявлять процентные ставки по сберегательным вкладам и не имеют права изменять их самостоятельно.

未到期的定期储蓄存款，全部提前支取的，按支取日挂牌公告的活期储蓄存款利率计付利息；部分提前支取的，提前支取的部分按支取日挂牌公告的活期储蓄存款利率计付利息，其余部分到期时按存单开户日挂牌公告的定期储蓄存款利率计付利息。

По срочным сберегательным вкладам, не достигшим срока, при полном досрочном изъятии проценты выплачиваются по ставке вклада до востребования, объявленной на день изъятия; при частичном досрочном изъятии на досрочно изымаемую часть проценты выплачиваются по ставке вклада до востребования, объявленной на день изъятия, а на оставшуюся часть при наступлении срока — по ставке срочного вклада, объявленной на день открытия депозитного сертификата.

逾期支取的定期储蓄存款，其超过原定存期的部分，除约定自动转存的外，按支取日挂牌公告的活期储蓄存款利率计付利息。

По срочным сберегательным вкладам, снятым с просрочкой, часть, превышающая первоначальный срок, за исключением случаев автоматического продления, начисляет проценты по ставке текущего сберегательного вклада, объявленной на день снятия.

定期储蓄存款在存期内遇有利率调整，按存单开户日挂牌公告的相应的定期储蓄存款利率计付利息。

По срочным сберегательным вкладам при изменении процентной ставки в течение срока вклада проценты начисляются по соответствующей ставке срочного сберегательного вклада, объявленной на день открытия депозита.

活期储蓄存款在存入期间遇有利率调整，按结息日挂牌公告的活期储蓄存款利率计付利息。全部支取活期储蓄存款，按清户日挂牌公告的活期储蓄存款利率计付利息。

По текущим сберегательным вкладам при изменении процентной ставки в период внесения проценты начисляются по ставке текущего сберегательного вклада, объявленной на день начисления процентов. При полном снятии текущего сберегательного вклада проценты начисляются по ставке текущего сберегательного вклада, объявленной на день закрытия счета.

储户认为储蓄存款利息支付有错误时，有权向经办的储蓄机构申请复核；经办的储蓄机构应当及时受理、复核。

Если вкладчик считает, что выплата процентов по сберегательному вкладу ошибочна, он имеет право обратиться в обслуживающее сберегательное учреждение с заявлением о пересмотре; обслуживающее сберегательное учреждение должно своевременно принять и провести пересмотр.

未到期的定期储蓄存款，储户提前支取的，必须持存单和存款人的身份证明办理；代储户支取的，代支取人还必须持其身份证明。

По не наступившему сроку срочного сберегательного вклада, если вкладчик снимает его досрочно, необходимо предъявить сберегательный сертификат и удостоверение личности вкладчика; при снятии по поручению вкладчика лицо, осуществляющее снятие, также должно предъявить свое удостоверение личности.

存单、存折分为记名式和不记名式。记名式的存单、存折可以挂失，不记名式的存单、存折不能挂失。

Сберегательные сертификаты и сберегательные книжки делятся на именные и на предъявителя. Именные сберегательные сертификаты и сберегательные книжки могут быть восстановлены при утере, а на предъявителя — не могут.

储户遗失存单、存折或者预留印鉴的印章的，必须立即持本人身份证明，并提供储户的姓名、开户时间、储蓄种类、金额、账号及住址等有关情况，向其开户的储蓄机构书面申请挂失。在特殊情况下，储户可以用口头或者函电形式申请挂失，但必须在5天内补办书面申请挂失手续。

При утере сберегательного сертификата, сберегательной книжки или печати с образцом подписи вкладчик должен немедленно лично предъявить удостоверение личности и предоставить такие сведения, как имя вкладчика, время открытия счета, вид сбережений, сумму, номер счета и адрес, и подать письменное заявление о восстановлении в обслуживающее сберегательное учреждение. В исключительных случаях вкладчик может подать заявление о восстановлении в устной форме или по телефону/почте, но в течение 5 дней необходимо дополнительно оформить письменное заявление о восстановлении.

储蓄机构受理挂失后，必须立即停止支付该储蓄存款；受理挂失前该储蓄存款已被他人支取的，储蓄机构不负赔偿责任。

После принятия заявления о восстановлении сберегательное учреждение должно немедленно приостановить выплату по данному сберегательному вкладу; если до принятия заявления о восстановлении данный сберегательный вклад уже был снят другим лицом, сберегательное учреждение не несет ответственности за возмещение.

储蓄机构及其工作人员对储户的储蓄情况负有保密责任。

Сберегательные учреждения и их работники несут обязанность по сохранению конфиденциальности сведений о сбережениях вкладчиков.

储蓄机构不代任何单位和个人查询、冻结或者划拨储蓄存款，国家法律、行政法规另有规定的除外。

Сберегательные учреждения не осуществляют запрос, блокировку или перевод сберегательных вкладов для каких-либо организаций или физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных государственными законами и административными нормативными актами.

储蓄存款的所有权发生争议，涉及办理过户的，储蓄机构依据人民法院发生法律效力的判决书、裁定书或者调解书办理过户手续。

При возникновении спора о праве собственности на сберегательный вклад, связанного с необходимостью передачи, сберегательное учреждение осуществляет процедуру передачи на основании вступившего в законную силу решения суда, определения или мирового соглашения.

违反本条例规定，有下列行为之一的单位和个人，由中国人民银行或其分支机构责令其纠正，并可以根据情节轻重处以罚款、停业整顿、吊销《经营金融业务许可证》；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

За нарушение настоящего Положения, при наличии одного из следующих действий, Народный банк Китая или его филиалы обязывают нарушителя исправить нарушение и могут в зависимости от тяжести обстоятельств наложить штраф, приостановить деятельность, аннулировать лицензию на осуществление финансовой деятельности; при серьезных обстоятельствах, образующих состав преступления, привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом:

(一)擅自开办储蓄业务的；

(1) самовольное открытие сберегательных операций;

(二)擅自设置储蓄机构的；

(2) самовольное создание сберегательных учреждений;

(三)储蓄机构擅自开办新的储蓄种类的；

(3) самовольное открытие сберегательным учреждением новых видов сбережений;

(四)储蓄机构擅自办理本条例规定以外的其他金融业务的；

(4) самовольное осуществление сберегательным учреждением иных финансовых операций, не предусмотренных настоящим Положением;

(五)擅自停业或者缩短营业时间的；

(5) самовольное прекращение деятельности или сокращение времени работы;

(六)储蓄机构采取不正当手段吸收储蓄存款的；

(6) использование сберегательным учреждением недобросовестных методов для привлечения сберегательных вкладов;

(七)违反国家利率规定，擅自变动储蓄存款利率的；

(7) нарушение государственных процентных ставок, самовольное изменение процентных ставок по сберегательным вкладам;

(八)泄露储户储蓄情况或者未经法定程序代为查询、冻结、划拨储蓄存款的；

(8) разглашение сведений о сбережениях вкладчика или осуществление запроса, блокировки, перевода сберегательных вкладов без установленной законом процедуры;

(九)其他违反国家储蓄法律、法规和政策的。

(9) иные нарушения государственных законов, нормативных актов и политики в области сбережений.

违反本条例第三条第二款规定的，依照国家有关规定予以处罚。

За нарушение пункта 2 статьи 3 настоящего Положения применяются меры наказания в соответствии с государственными нормативными актами.

对处罚决定不服的，当事人可以依照《中华人民共和国行政复议法》的规定申请复议。对复议决定不服的，当事人可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向人民法院提起诉讼。

При несогласии с решением о наказании заинтересованное лицо может подать заявление о пересмотре в соответствии с Законом Китайской Народной Республики об административном пересмотре. При несогласии с решением по пересмотру заинтересованное лицо может подать иск в народный суд в соответствии с Законом Китайской Народной Республики об административном судопроизводстве.

复议申请人逾期不起诉又不履行复议决定的，依照《中华人民共和国行政复议法》的规定执行。

Если заявитель по пересмотру дела не подает иск в установленный срок и не исполняет решение по пересмотру, применяются положения Закона Китайской Народной Республики об административном пересмотре.

储蓄机构违反国家有关规定，侵犯储户合法权益，造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

Если сберегательное учреждение нарушает соответствующие государственные положения и ущемляет законные права и интересы вкладчика, причиняя убытки, оно должно нести ответственность за возмещение убытков в соответствии с законом.

本条例施行前的定期储蓄存款，在原定存期内，依照本条例施行前国家有关规定办理计息事宜。

Для срочных сберегательных вкладов, размещенных до вступления в силу настоящего Положения, в течение первоначально установленного срока начисление процентов производится в соответствии с соответствующими государственными положениями, действовавшими до вступления в силу настоящего Положения.

本条例由中国人民银行负责解释，实施细则由中国人民银行制定。

Настоящее Положение подлежит разъяснению Народным банком Китая, а правила его применения разрабатываются Народным банком Китая.

本条例自1993年3月1日起施行。1980年5月28日中国人民银行发布的《中国人民银行储蓄存款章程》同时废止。

Настоящее Положение вступает в силу с 1 марта 1993 года. Одновременно утрачивает силу «Устав о сберегательных вкладах Народного банка Китая», опубликованный Народным банком Китая 28 мая 1980 года.