Положение об управлении интернет-кафе и компьютерными клубами

(2002年9月29日中华人民共和国国务院令第363号公布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订　根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订　根据2022年3月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第四次修订　根据2024年12月6日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第五次修订)

(Опубликовано Указом Государственного совета КНР № 363 от 29 сентября 2002 г., с изменениями от 8 января 2011 г., 6 февраля 2016 г., 24 марта 2019 г., 29 марта 2022 г. и 6 декабря 2024 г.)

为了加强对互联网上网服务营业场所的管理，规范经营者的经营行为，维护公众和经营者的合法权益，保障互联网上网服务经营活动健康发展，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。

Настоящее Положение разработано в целях усиления управления интернет-кафе и компьютерными клубами, регулирования деятельности операторов, защиты законных прав и интересов общественности и операторов, обеспечения здорового развития деятельности по предоставлению интернет-услуг и содействия строительству социалистической духовной культуры.

本条例所称互联网上网服务营业场所，是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场所。

Под интернет-кафе и компьютерными клубами в настоящем Положении понимаются коммерческие заведения, такие как интернет-кафе и компьютерные клубы, которые предоставляют общественности доступ в интернет через компьютеры и другие устройства.

学校、图书馆等单位内部附设的为特定对象获取资料、信息提供上网服务的场所，应当遵守有关法律、法规，不适用本条例。

Помещения, расположенные внутри школ, библиотек и других учреждений, предоставляющие доступ в интернет для определённых лиц с целью получения информации, подчиняются соответствующим законам и нормативным актам и не регулируются настоящим Положением.

互联网上网服务营业场所经营单位应当遵守有关法律、法规的规定，加强行业自律，自觉接受政府有关部门依法实施的监督管理，为上网消费者提供良好的服务。

Операторы интернет-кафе и компьютерных клубов должны соблюдать положения соответствующих законов и нормативных актов, усиливать саморегулирование отрасли, сознательно принимать надзор и управление, осуществляемые соответствующими государственными органами в соответствии с законом, и предоставлять потребителям качественные услуги.

互联网上网服务营业场所的上网消费者，应当遵守有关法律、法规的规定，遵守社会公德，开展文明、健康的上网活动。

Потребители интернет-кафе и компьютерных клубов должны соблюдать положения соответствующих законов и нормативных актов, соблюдать общественную мораль и вести цивилизованную и здоровую интернет-деятельность.

县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理；公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理；工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动；电信管理等其他有关部门在各自职责范围内，依照本条例和有关法律、行政法规的规定，对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。

Департаменты культуры народных правительств уездного уровня и выше отвечают за утверждение создания операторов интернет-кафе и компьютерных клубов, а также за надзор за их деятельностью; органы общественной безопасности отвечают за надзор за информационной безопасностью, общественным порядком и пожарной безопасностью операторов; административные органы промышленности и торговли отвечают за регистрацию и управление лицензиями операторов, а также за пресечение деятельности без лицензии; другие соответствующие органы, такие как управление телекоммуникаций, в пределах своей компетенции осуществляют соответствующий надзор за операторами в соответствии с настоящим Положением и соответствующими законами и административными нормативными актами.

文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门和其他有关部门及其工作人员不得从事或者变相从事互联网上网服务经营活动，也不得参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动。

Департаменты культуры, органы общественной безопасности, административные органы промышленности и торговли и другие соответствующие органы, а также их сотрудники не могут заниматься или косвенно заниматься деятельностью по предоставлению интернет-услуг, а также не могут участвовать или косвенно участвовать в деятельности операторов интернет-кафе и компьютерных клубов.

国家鼓励公民、法人和其他组织对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动进行监督，并对有突出贡献的给予奖励。

Государство поощряет граждан, юридических лиц и другие организации осуществлять надзор за деятельностью операторов интернет-кафе и компьютерных клубов, а также предоставляет награды за выдающиеся заслуги.

国家对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动实行许可制度。未经许可，任何组织和个人不得从事互联网上网服务经营活动。

Государство вводит лицензионный режим для деятельности операторов интернет-кафе и компьютерных клубов. Без лицензии ни одна организация или лицо не может заниматься деятельностью по предоставлению интернет-услуг.

互联网上网服务营业场所经营单位从事互联网上网服务经营活动，应当具备下列条件：

Операторы интернет-кафе и компьютерных клубов, осуществляющие деятельность по предоставлению интернет-услуг, должны соответствовать следующим условиям:

(一)有企业的名称、住所、组织机构和章程；

(1) наличие наименования предприятия, места нахождения, организационной структуры и устава;

(二)有与其经营活动相适应的资金；

(2) наличие средств, соответствующих масштабу деятельности;

(三)有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的营业场所；

(3) наличие помещения, соответствующего требованиям пожарной безопасности, установленным государством;

(四)有健全、完善的信息网络安全管理制度和安全技术措施；

(4) наличие совершенной системы управления информационной безопасностью и технических мер безопасности;

(五)有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备；

(5) наличие фиксированного сетевого адреса и компьютеров, а также вспомогательного оборудования, соответствующих масштабу деятельности;

(六)有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员；

(6) наличие сотрудников по безопасности, управлению и технических специалистов, имеющих соответствующую квалификацию;

(七)法律、行政法规和国务院有关部门规定的其他条件。

(7) другие условия, предусмотренные законами, административными нормативными актами и соответствующими государственными органами.

互联网上网服务营业场所的最低营业面积、计算机等装置及附属设备数量、单机面积的标准，由国务院文化行政部门规定。

Минимальная площадь помещения, количество компьютеров и вспомогательного оборудования, а также норма площади на одно рабочее место устанавливаются Государственным департаментом культуры.

审批从事互联网上网服务经营活动，除依照本条第一款、第二款规定的条件外，还应当符合国务院文化行政部门和省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门规定的互联网上网服务营业场所经营单位的总量和布局要求。

При утверждении деятельности по предоставлению интернет-услуг, помимо условий, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, также должны соблюдаться требования к общему количеству и размещению операторов, установленные Государственным департаментом культуры и департаментами культуры провинций, автономных районов и городов центрального подчинения.

中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所。

Запрещается создавать интернет-кафе и компьютерные клубы в радиусе 200 метров от территорий средних школ и начальных школ, а также в жилых домах (включая дворы).

互联网上网服务营业场所经营单位申请从事互联网上网服务经营活动，应当向县级以上地方人民政府文化行政部门提出申请，并提交下列文件：

Операторы, желающие получить лицензию на деятельность по предоставлению интернет-услуг, должны подать заявление в департамент культуры местного народного правительства уездного уровня и выше и предоставить следующие документы:

(一)企业营业执照和章程；

(1) лицензия на осуществление предпринимательской деятельности и устав предприятия;

(二)法定代表人或者主要负责人的身份证明材料；

(2) документы, удостоверяющие личность законного представителя или основного руководителя;

(三)资金信用证明；

(3) подтверждение кредитоспособности;

(四)营业场所产权证明或者租赁意向书；

(4) документ о праве собственности на помещение или предварительный договор аренды;

(五)依法需要提交的其他文件。

(5) другие документы, которые необходимо предоставить в соответствии с законом.

文化行政部门应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定；经审查，符合条件的，发给同意筹建的批准文件。

Департамент культуры должен принять решение в течение 20 рабочих дней с даты получения заявления; при соответствии условиям выдается разрешение на подготовку к созданию.

申请人还应当依照有关消防管理法律法规的规定办理审批手续。

Заявитель также должен пройти процедуры утверждения в соответствии с законами и нормативными актами о пожарной безопасности.

申请人取得消防安全批准文件后，向文化行政部门申请最终审核。文化行政部门应当自收到申请之日起15个工作日内依据本条例第八条的规定作出决定；经实地检查并审核合格的，发给《网络文化经营许可证》。

После получения разрешения на пожарную безопасность заявитель обращается в департамент культуры для окончательной проверки. Департамент культуры должен принять решение в течение 15 рабочих дней на основании статьи 8 настоящего Положения; после проверки на месте и признания соответствующим требованиям выдается «Лицензия на деятельность в сфере сетевой культуры».

对申请人的申请，有关部门经审查不符合条件的，或者经审核不合格的，应当分别向申请人书面说明理由。

Если заявление не соответствует условиям или проверка признана неудовлетворительной, соответствующие органы должны письменно объяснить причины заявителю.

文化行政部门发放《网络文化经营许可证》的情况或互联网上网服务营业场所经营单位拟开展经营活动的情况，应当及时向同级公安机关通报或报备。

Департамент культуры должен своевременно уведомлять или сообщать соответствующим органам общественной безопасности о выдаче «Лицензии на деятельность в сфере сетевой культуры» или о намерении оператора начать деятельность.

互联网上网服务营业场所经营单位不得涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》。

Операторы не могут изменять, сдавать в аренду, одалживать или иным образом передавать «Лицензию на деятельность в сфере сетевой культуры».

互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建，变更计算机数量或者其他重要事项的，应当经原审核机关同意。

При изменении адреса помещения, его реконструкции или расширении, изменении количества компьютеров или других существенных условий оператор должен получить согласие первоначального утверждающего органа.

互联网上网服务营业场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并到文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案。

При изменении наименования, места нахождения, законного представителя или основного руководителя, уставного капитала, сетевого адреса или прекращении деятельности оператор должен зарегистрировать изменения или снятие с учета в административном органе промышленности и торговли, а также пройти соответствующие процедуры или уведомить департамент культуры и органы общественной безопасности.

互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用互联网上网服务营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有下列内容的信息：

Операторы и потребители не могут использовать интернет-кафе для создания, загрузки, копирования, просмотра, публикации, распространения или иного использования информации, содержащей следующее:

(一)反对宪法确定的基本原则的；

(1) противоречащее основным принципам, установленным Конституцией;

(二)危害国家统一、主权和领土完整的；

(2) наносящее ущерб государственному единству, суверенитету и территориальной целостности;

(三)泄露国家秘密，危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；

(3) разглашающее государственную тайну, угрожающее государственной безопасности или наносящее ущерб государственной чести и интересам;

(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；

(4) разжигающее национальную ненависть и дискриминацию, подрывающее национальное единство или оскорбляющее национальные обычаи и традиции;

(五)破坏国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；

(5) подрывающее государственную религиозную политику, пропагандирующее культы и суеверия;

(六)散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

(6) распространяющее слухи, нарушающее общественный порядок и подрывающее социальную стабильность;

(七)宣传淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；

(7) пропагандирующее порнографию, азартные игры, насилие или подстрекающее к преступлению;

(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

(8) оскорбляющее или клевещущее на других, нарушающее законные права и интересы других лиц;

(九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的；

(9) наносящее ущерб общественной морали или выдающимся культурным традициям нации;

(十)含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

(10) содержащее другое содержание, запрещенное законами и административными нормативными актами.

互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得进行下列危害信息网络安全的活动：

Операторы и потребители не могут осуществлять следующую деятельность, угрожающую информационной безопасности:

(一)故意制作或者传播计算机病毒以及其他破坏性程序的；

(1) умышленное создание или распространение компьютерных вирусов и других разрушительных программ;

(二)非法侵入计算机信息系统或者破坏计算机信息系统功能、数据和应用程序的；

(2) незаконное проникновение в компьютерные информационные системы или нарушение их функций, данных и приложений;

(三)进行法律、行政法规禁止的其他活动的。

(3) осуществление другой деятельности, запрещенной законами и административными нормативными актами.

互联网上网服务营业场所经营单位应当通过依法取得经营许可证的互联网接入服务提供者接入互联网，不得采取其他方式接入互联网。

Операторы должны подключаться к интернету через поставщика интернет-услуг, имеющего соответствующую лицензию, и не могут использовать другие способы подключения.

互联网上网服务营业场所经营单位提供上网消费者使用的计算机必须通过局域网的方式接入互联网，不得直接接入互联网。

Компьютеры, предоставляемые потребителям, должны подключаться к интернету через локальную сеть, а не напрямую.

互联网上网服务营业场所经营单位不得经营非网络游戏。

Операторы не могут предоставлять не сетевые игры.

互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用网络游戏或者其他方式进行赌博或者变相赌博活动。

Операторы и потребители не могут использовать сетевые игры или другие способы для занятия азартными играми или их завуалированными формами.

互联网上网服务营业场所经营单位应当实施经营管理技术措施，建立场内巡查制度，发现上网消费者有本条例第十四条、第十五条、第十八条所列行为或者有其他违法行为的，应当立即予以制止并向文化行政部门、公安机关举报。

Операторы должны внедрять технические меры управления, установить систему патрулирования помещения и немедленно пресекать, а также сообщать в департамент культуры и органы общественной безопасности о любых нарушениях, указанных в статьях 14, 15 и 18 настоящего Положения.

互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所的显著位置悬挂《网络文化经营许可证》和营业执照。

Операторы должны размещать «Лицензию на деятельность в сфере сетевой культуры» и лицензию на осуществление предпринимательской деятельности на видном месте в помещении.

互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。

Операторам запрещается допускать несовершеннолетних в помещение.

互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。

Операторы должны размещать на видном месте у входа знак, запрещающий вход несовершеннолетним.

互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。

Время работы интернет-кафе и компьютерных клубов ограничено с 8:00 до 24:00.

互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息。登记内容和记录备份保存时间不得少于60日，并在文化行政部门、公安机关依法查询时予以提供。登记内容和记录备份在保存期内不得修改或者删除。

Операторы должны проверять и регистрировать удостоверения личности или другие действительные документы потребителей, а также записывать соответствующую информацию о доступе в интернет. Срок хранения регистрационных записей и резервных копий должен составлять не менее 60 дней, и они должны предоставляться по запросу департамента культуры и органов общественной безопасности. Записи не могут быть изменены или удалены в течение срока хранения.

互联网上网服务营业场所经营单位应当依法履行信息网络安全、治安和消防安全职责，并遵守下列规定：

Операторы должны выполнять обязанности по обеспечению информационной безопасности, общественного порядка и пожарной безопасности, а также соблюдать следующие правила:

(一)禁止明火照明和吸烟并悬挂禁止吸烟标志；

(1) запрещается использование открытого огня и курение, а также размещение знака, запрещающего курение;

(二)禁止带入和存放易燃、易爆物品；

(2) запрещается пронос и хранение легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ;

(三)不得安装固定的封闭门窗栅栏；

(3) запрещается установка стационарных решеток на окна и двери;

(四)营业期间禁止封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口；

(4) в рабочее время запрещается блокировать или запирать двери, окна, эвакуационные пути и выходы;

(五)不得擅自停止实施安全技术措施。

(5) запрещается самовольное прекращение применения технических мер безопасности.

文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处，违法批准不符合法定设立条件的互联网上网服务营业场所经营单位，或者不依法履行监督职责，或者发现违法行为不予依法查处，触犯刑律的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。

Если сотрудники департаментов культуры, органов общественной безопасности, административных органов промышленности и торговли или других соответствующих органов, используя служебное положение, получают имущество или другие выгоды, незаконно утверждают операторов, не соответствующих установленным условиям, или не выполняют надзорные обязанности, или не пресекают выявленные нарушения, и это является уголовно наказуемым деянием, то непосредственно ответственные руководители и другие непосредственно ответственные лица привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с положениями Уголовного кодекса о взяточничестве, злоупотреблении служебными полномочиями, халатности или других преступлениях; если деяние не является уголовно наказуемым, налагается дисциплинарное взыскание в виде понижения в должности, отстранения от должности или увольнения.

文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门的工作人员，从事或者变相从事互联网上网服务经营活动的，参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动的，依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。

Если сотрудники департаментов культуры, органов общественной безопасности, административных органов промышленности и торговли или других соответствующих органов занимаются или косвенно занимаются деятельностью по предоставлению интернет-услуг, участвуют или косвенно участвуют в деятельности операторов, на них налагается дисциплинарное взыскание в виде понижения в должности, отстранения от должности или увольнения.

文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门有前款所列行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定依法给予行政处分。

Если департаменты культуры, органы общественной безопасности, административные органы промышленности и торговли или другие соответствующие органы совершают действия, указанные в предыдущем пункте, то непосредственно ответственные руководители и другие непосредственно ответственные лица подвергаются дисциплинарному взысканию в соответствии с предыдущим пунктом.

违反本条例的规定，擅自从事互联网上网服务经营活动的，由文化行政部门或者由文化行政部门会同公安机关依法予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由文化行政部门没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。

За незаконное занятие деятельностью по предоставлению интернет-услуг департамент культуры или совместно с органами общественной безопасности принимает меры по пресечению, опечатывает помещения, используемые для незаконной деятельности, изымает специальные инструменты и оборудование; если деяние является уголовно наказуемым, привлекается к уголовной ответственности за незаконное предпринимательство; если не является уголовно наказуемым, департамент культуры конфискует незаконный доход и специальные инструменты и оборудование; при сумме незаконного оборота 10 000 юаней и более налагается штраф в размере от 5-кратной до 10-кратной суммы незаконного оборота; при сумме менее 10 000 юаней налагается штраф от 10 000 до 50 000 юаней.

文化行政部门应当建立互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动信用监管制度，建立健全信用约束机制，并及时公布行政处罚信息。

Департамент культуры должен создать систему кредитного надзора за деятельностью операторов, установить механизм кредитных ограничений и своевременно публиковать информацию об административных наказаниях.

互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》，触犯刑律的，依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得；违法经营额5000元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款；违法经营额不足5000元的，并处5000元以上1万元以下的罚款。

За изменение, сдачу в аренду, одалживание или иное отчуждение «Лицензии на деятельность в сфере сетевой культуры», если деяние является уголовно наказуемым, привлекается к уголовной ответственности за подделку, изменение, куплю-продажу официальных документов, удостоверений и печатей государственных органов; если не является уголовно наказуемым, департамент культуры аннулирует лицензию и конфискует незаконный доход; при сумме незаконного оборота 5 000 юаней и более налагается штраф от 2-кратной до 5-кратной суммы; при сумме менее 5 000 юаней налагается штраф от 5 000 до 10 000 юаней.

互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有本条例第十四条规定禁止含有的内容的信息，触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关给予警告，没收违法所得；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》。

За использование помещения для создания, загрузки, копирования, просмотра, публикации, распространения или иного использования информации, содержащей запрещенное содержание, указанное в статье 14, если деяние является уголовно наказуемым, привлекается к уголовной ответственности; если не является уголовно наказуемым, органы общественной безопасности выносят предупреждение и конфискуют незаконный доход; при сумме незаконного оборота 10 000 юаней и более налагается штраф от 2-кратной до 5-кратной суммы; при сумме менее 10 000 юаней налагается штраф от 10 000 до 20 000 юаней; при отягчающих обстоятельствах деятельность приостанавливается для исправления, вплоть до аннулирования лицензии департаментом культуры.

上网消费者有前款违法行为，触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照治安管理处罚法的规定给予处罚。

Если потребитель совершает указанные выше нарушения, и это является уголовно наказуемым, привлекается к уголовной ответственности; если не является уголовно наказуемым, органы общественной безопасности налагают взыскание в соответствии с Законом об административных наказаниях за нарушение общественного порядка.

互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：

За следующие нарушения департамент культуры выносит предупреждение и может наложить штраф до 15 000 юаней; при отягчающих обстоятельствах деятельность приостанавливается для исправления, вплоть до аннулирования лицензии:

(一)在规定的营业时间以外营业的；

(1) работа в нерабочее время;

(二)接纳未成年人进入营业场所的；

(2) допуск несовершеннолетних в помещение;

(三)经营非网络游戏的；

(3) предоставление не сетевых игр;

(四)擅自停止实施经营管理技术措施的；

(4) самовольное прекращение применения технических мер управления;

(五)未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。

(5) отсутствие вывешенной лицензии или знака о запрете для несовершеннолетних.

公安机关应当自互联网上网服务营业场所经营单位正式开展经营活动20个工作日内，对其依法履行信息网络安全职责情况进行实地检查。检查发现互联网上网服务营业场所经营单位未履行信息网络安全责任的，由公安机关给予警告，可以并处15000元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》。

Органы общественной безопасности должны в течение 20 рабочих дней с момента начала деятельности оператора провести проверку на месте выполнения обязанностей по информационной безопасности. При выявлении нарушений выносится предупреждение и может быть наложен штраф до 15 000 юаней; при отягчающих обстоятельствах деятельность приостанавливается для исправления, вплоть до аннулирования лицензии департаментом культуры.

互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：

За следующие нарушения департамент культуры и органы общественной безопасности в пределах своей компетенции выносят предупреждение и могут наложить штраф до 15 000 юаней; при отягчающих обстоятельствах деятельность приостанавливается для исправления, вплоть до аннулирования лицензии:

(一)向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的；

(1) компьютеры для потребителей подключены к интернету не через локальную сеть;

(二)未建立场内巡查制度，或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的；

(2) не создана система патрулирования помещения или не пресекаются нарушения и не сообщается в соответствующие органы;

(三)未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的；

(3) не проверяются и не регистрируются удостоверения личности потребителей или не записывается информация о доступе;

(四)未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的；

(4) не соблюдаются сроки хранения записей или они изменяются/удаляются в течение срока хранения;

(五)变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动，未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的。

(5) при изменении наименования, адреса, руководителя, капитала, сетевого адреса или прекращении деятельности не пройдены процедуры в департаменте культуры и органах общественной безопасности.

互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：

За следующие нарушения органы общественной безопасности выносят предупреждение и могут наложить штраф до 15 000 юаней; при отягчающих обстоятельствах деятельность приостанавливается для исправления, вплоть до аннулирования лицензии департаментом культуры:

(一)利用明火照明或者发现吸烟不予制止，或者未悬挂禁止吸烟标志的；

(1) использование открытого огня или не пресечение курения, или отсутствие знака, запрещающего курение;

(二)允许带入或者存放易燃、易爆物品的；

(2) разрешение на пронос или хранение легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ;

(三)在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏的；

(3) установка стационарных решеток на окна и двери;

(四)营业期间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口的；

(4) блокировка или запирание дверей, окон, эвакуационных путей и выходов в рабочее время;

(五)擅自停止实施安全技术措施的。

(5) самовольное прекращение применения технических мер безопасности.

违反国家有关信息网络安全、治安管理、消防管理、工商行政管理、电信管理等规定，触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关、工商行政管理部门、电信管理机构依法给予处罚；情节严重的，由原发证机关吊销许可证件。

За нарушение государственных правил информационной безопасности, общественного порядка, пожарной безопасности, промышленной и торговой администрации, телекоммуникационного управления и т.д., если деяние является уголовно наказуемым, привлекается к уголовной ответственности; если не является уголовно наказуемым, органы общественной безопасности, административные органы промышленности и торговли, органы управления телекоммуникациями налагают взыскание в соответствии с законом; при отягчающих обстоятельствах орган, выдавший лицензию, аннулирует лицензию.

互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，被吊销《网络文化经营许可证》的，自被吊销《网络文化经营许可证》之日起5年内，其法定代表人或者主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。

Если лицензия оператора аннулирована, его законный представитель или основной руководитель не может занимать должность законного представителя или основного руководителя оператора в течение 5 лет с даты аннулирования.

擅自设立的互联网上网服务营业场所经营单位被依法取缔的，自被取缔之日起5年内，其主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。

Если незаконно созданный оператор ликвидирован, его основной руководитель не может занимать должность законного представителя или основного руководителя оператора в течение 5 лет с даты ликвидации.

依照本条例的规定实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款和违法所得必须全部上缴国库。

При наложении административного штрафа в соответствии с настоящим Положением должно соблюдаться разделение решения о штрафе и его взыскания в соответствии с законами и административными нормативными актами; все взысканные штрафы и незаконные доходы должны быть полностью перечислены в государственную казну.

本条例自2002年11月15日起施行。2001年4月3日信息产业部、公安部、文化部、国家工商行政管理局发布的《互联网上网服务营业场所管理办法》同时废止。

Настоящее Положение вступает в силу с 15 ноября 2002 года. Одновременно утрачивает силу «Положение об управлении интернет-кафе и компьютерными клубами», опубликованное Министерством информационной промышленности, Министерством общественной безопасности, Министерством культуры и Государственным управлением промышленности и торговли 3 апреля 2001 года.