(2009年9月7日国务院第80次常务会议通过 2009年9月14日中华人民共和国国务院令第562号公布 自2010年1月1日起施行)
(Принято на 80-м заседании Постоянного комитета Государственного совета 7 сентября 2009 г., опубликовано Указом Государственного совета КНР № 562 от 14 сентября 2009 г., вступает в силу с 1 января 2010 г.)
总则
Общие положения
为了加强对放射性物品运输的安全管理,保障人体健康,保护环境,促进核能、核技术的开发与和平利用,根据《中华人民共和国放射性污染防治法》,制定本条例。
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом КНР о предотвращении радиоактивного загрязнения в целях усиления контроля за безопасностью перевозки радиоактивных веществ, защиты здоровья населения, охраны окружающей среды, содействия развитию и мирному использованию ядерной энергии и ядерных технологий.
放射性物品的运输和放射性物品运输容器的设计、制造等活动,适用本条例。
Настоящее Положение применяется к перевозке радиоактивных веществ, а также к проектированию, изготовлению и другим видам деятельности, связанным с контейнерами для перевозки радиоактивных веществ.
本条例所称放射性物品,是指含有放射性核素,并且其活度和比活度均高于国家规定的豁免值的物品。
Под радиоактивными веществами в настоящем Положении понимаются вещества, содержащие радионуклиды, активность и удельная активность которых превышаютосвобождениеные значения, установленные государством.
根据放射性物品的特性及其对人体健康和环境的潜在危害程度,将放射性物品分为一类、二类和三类。
В зависимости от характеристик радиоактивных веществ и степени их потенциальной опасности для здоровья человека и окружающей среды радиоактивные вещества подразделяются на три категории: первая, вторая и третья.
一类放射性物品,是指Ⅰ类放射源、高水平放射性废物、乏燃料等释放到环境后对人体健康和环境产生重大辐射影响的放射性物品。
К радиоактивным веществам первой категории относятся источники излучения класса I, высокоактивные радиоактивные отходы, отработавшее ядерное топливо и другие вещества, которые при попадании в окружающую среду оказывают значительное радиационное воздействие на здоровье человека и окружающую среду.
二类放射性物品,是指Ⅱ类和Ⅲ类放射源、中等水平放射性废物等释放到环境后对人体健康和环境产生一般辐射影响的放射性物品。
К радиоактивным веществам второй категории относятся источники излучения классов II и III, среднеактивные радиоактивные отходы и другие вещества, которые при попадании в окружающую среду оказывают умеренное радиационное воздействие на здоровье человека и окружающую среду.
三类放射性物品,是指Ⅳ类和Ⅴ类放射源、低水平放射性废物、放射性药品等释放到环境后对人体健康和环境产生较小辐射影响的放射性物品。
К радиоактивным веществам третьей категории относятся источники излучения классов IV и V, низкоактивные радиоактивные отходы, радиоактивные лекарственные препараты и другие вещества, которые при попадании в окружающую среду оказывают незначительное радиационное воздействие на здоровье человека и окружающую среду.
放射性物品的具体分类和名录,由国务院核安全监管部门会同国务院公安、卫生、海关、交通运输、铁路、民航、核工业行业主管部门制定。
Конкретная классификация и перечень радиоактивных веществ разрабатываются органом ядерного регулирования Государственного совета совместно с органами общественной безопасности, здравоохранения, таможни, транспорта, железных дорог, гражданской авиации и ядерной промышленности.
国务院核安全监管部门对放射性物品运输的核与辐射安全实施监督管理。
Орган ядерного регулирования Государственного совета осуществляет надзор и управление ядерной и радиационной безопасностью при перевозке радиоактивных веществ.
国务院公安、交通运输、铁路、民航等有关主管部门依照本条例规定和各自的职责,负责放射性物品运输安全的有关监督管理工作。
Органы общественной безопасности, транспорта, железных дорог, гражданской авиации и другие соответствующие органы Государственного совета в соответствии с настоящим Положением и своими обязанностями отвечают за надзор и управление безопасностью перевозки радиоактивных веществ.
县级以上地方人民政府环境保护主管部门和公安、交通运输等有关主管部门,依照本条例规定和各自的职责,负责本行政区域放射性物品运输安全的有关监督管理工作。
Органы охраны окружающей среды, общественной безопасности, транспорта и другие соответствующие органы местных народных правительств уездного уровня и выше в соответствии с настоящим Положением и своими обязанностями отвечают за надзор и управление безопасностью перевозки радиоактивных веществ на соответствующих административных территориях.
运输放射性物品,应当使用专用的放射性物品运输包装容器(以下简称运输容器)。
Для перевозки радиоактивных веществ должны использоваться специальные контейнеры для перевозки радиоактивных веществ (далее – транспортные контейнеры).
放射性物品的运输和放射性物品运输容器的设计、制造,应当符合国家放射性物品运输安全标准。
Перевозка радиоактивных веществ, а также проектирование и изготовление транспортных контейнеров должны соответствовать государственным стандартам безопасности перевозки радиоактивных веществ.
国家放射性物品运输安全标准,由国务院核安全监管部门制定,由国务院核安全监管部门和国务院标准化主管部门联合发布。国务院核安全监管部门制定国家放射性物品运输安全标准,应当征求国务院公安、卫生、交通运输、铁路、民航、核工业行业主管部门的意见。
Государственные стандарты безопасности перевозки радиоактивных веществ разрабатываются органом ядерного регулирования Государственного совета и совместно публикуются органом ядерного регулирования Государственного совета и органом стандартизации Государственного совета. При разработке государственных стандартов безопасности перевозки радиоактивных веществ орган ядерного регулирования Государственного совета запрашивает мнения органов общественной безопасности, здравоохранения, транспорта, железных дорог, гражданской авиации и ядерной промышленности.
放射性物品运输容器的设计、制造单位应当建立健全责任制度,加强质量管理,并对所从事的放射性物品运输容器的设计、制造活动负责。
Организации, проектирующие и изготавливающие транспортные контейнеры, должны создать и совершенствовать систему ответственности, усилить управление качеством и нести ответственность за свою деятельность по проектированию и изготовлению транспортных контейнеров.
放射性物品的托运人(以下简称托运人)应当制定核与辐射事故应急方案,在放射性物品运输中采取有效的辐射防护和安全保卫措施,并对放射性物品运输中的核与辐射安全负责。
Грузоотправитель радиоактивных веществ (далее – грузоотправитель) должен разработать план действий в случае ядерной и радиационной аварии, принять эффективные меры радиационной защиты и безопасности при перевозке радиоактивных веществ и нести ответственность за ядерную и радиационную безопасность при перевозке.
任何单位和个人对违反本条例规定的行为,有权向国务院核安全监管部门或者其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门举报。
Любые организации и лица имеют право сообщать о нарушениях настоящего Положения в орган ядерного регулирования Государственного совета или другие органы, осуществляющие надзор и управление безопасностью перевозки радиоактивных веществ.
接到举报的部门应当依法调查处理,并为举报人保密。
Орган, получивший сообщение, должен провести расследование в соответствии с законом и сохранить конфиденциальность заявителя.
放射性物品运输容器的设计
Проектирование контейнеров для перевозки радиоактивных веществ
放射性物品运输容器设计单位应当建立健全和有效实施质量保证体系,按照国家放射性物品运输安全标准进行设计,并通过试验验证或者分析论证等方式,对设计的放射性物品运输容器的安全性能进行评价。
Организации, проектирующие транспортные контейнеры, должны создать и эффективно внедрить систему обеспечения качества, проводить проектирование в соответствии с государственными стандартами безопасности перевозки радиоактивных веществ и оценивать безопасность спроектированных транспортных контейнеров путем испытаний или аналитического обоснования.
放射性物品运输容器设计单位应当建立健全档案制度,按照质量保证体系的要求,如实记录放射性物品运输容器的设计和安全性能评价过程。
Организации, проектирующие транспортные контейнеры, должны создать и совершенствовать систему архивирования, в соответствии с требованиями системы обеспечения качества вести точный учет процесса проектирования и оценки безопасности транспортных контейнеров.
进行一类放射性物品运输容器设计,应当编制设计安全评价报告书;进行二类放射性物品运输容器设计,应当编制设计安全评价报告表。
При проектировании транспортных контейнеров для радиоактивных веществ первой категории должен составляться отчет об оценке безопасности проекта; при проектировании транспортных контейнеров для радиоактивных веществ второй категории должна составляться таблица оценки безопасности проекта.
一类放射性物品运输容器的设计,应当在首次用于制造前报国务院核安全监管部门审查批准。
Проект транспортного контейнера для радиоактивных веществ первой категории должен быть представлен на утверждение в орган ядерного регулирования Государственного совета до первого использования в производстве.
申请批准一类放射性物品运输容器的设计,设计单位应当向国务院核安全监管部门提出书面申请,并提交下列材料:
Для получения утверждения проекта транспортного контейнера для радиоактивных веществ первой категории проектная организация должна подать письменное заявление в орган ядерного регулирования Государственного совета и представить следующие материалы:
(一)设计总图及其设计说明书;
(1) общий чертеж проекта и пояснительную записку к нему;
(二)设计安全评价报告书;
(2) отчет об оценке безопасности проекта;
(三)质量保证大纲。
(3) программу обеспечения качества.
国务院核安全监管部门应当自受理申请之日起45个工作日内完成审查,对符合国家放射性物品运输安全标准的,颁发一类放射性物品运输容器设计批准书,并公告批准文号;对不符合国家放射性物品运输安全标准的,书面通知申请单位并说明理由。
Орган ядерного регулирования Государственного совета должен завершить рассмотрение в течение 45 рабочих дней с даты получения заявления. В случае соответствия государственным стандартам безопасности перевозки радиоактивных веществ выдается свидетельство об утверждении проекта транспортного контейнера для радиоактивных веществ первой категории и публикуется номер утверждения; в случае несоответствия заявителю направляется письменное уведомление с обоснованием.
设计单位修改已批准的一类放射性物品运输容器设计中有关安全内容的,应当按照原申请程序向国务院核安全监管部门重新申请领取一类放射性物品运输容器设计批准书。
Если проектная организация вносит изменения в утвержденный проект транспортного контейнера для радиоактивных веществ первой категории, касающиеся содержания безопасности, она должна повторно подать заявление на получение свидетельства об утверждении проекта транспортного контейнера для радиоактивных веществ первой категории в орган ядерного регулирования Государственного совета в соответствии с первоначальной процедурой.
二类放射性物品运输容器的设计,设计单位应当在首次用于制造前,将设计总图及其设计说明书、设计安全评价报告表报国务院核安全监管部门备案。
Проект транспортного контейнера для радиоактивных веществ второй категории должен быть представлен проектной организацией на регистрацию в орган ядерного регулирования Государственного совета до первого использования в производстве, включая общий чертеж проекта, пояснительную записку и таблицу оценки безопасности проекта.
三类放射性物品运输容器的设计,设计单位应当编制设计符合国家放射性物品运输安全标准的证明文件并存档备查。
При проектировании транспортных контейнеров для радиоактивных веществ третьей категории проектная организация должна составить документ, подтверждающий соответствие проекта государственным стандартам безопасности перевозки радиоактивных веществ, и хранить его в архиве.
放射性物品运输容器的制造与使用
Изготовление и использование контейнеров для перевозки радиоактивных веществ
放射性物品运输容器制造单位,应当按照设计要求和国家放射性物品运输安全标准,对制造的放射性物品运输容器进行质量检验,编制质量检验报告。
Организации, изготавливающие транспортные контейнеры, должны проводить контроль качества изготовленных транспортных контейнеров в соответствии с требованиями проекта и государственными стандартами безопасности перевозки радиоактивных веществ, а также составлять отчет о контроле качества.
未经质量检验或者经检验不合格的放射性物品运输容器,不得交付使用。
Транспортные контейнеры, не прошедшие контроль качества или признанные некачественными, не могут быть переданы в эксплуатацию.
从事一类放射性物品运输容器制造活动的单位,应当具备下列条件:
Организации, осуществляющие деятельность по изготовлению транспортных контейнеров для радиоактивных веществ первой категории, должны соответствовать следующим условиям:
(一)有与所从事的制造活动相适应的专业技术人员;
(1) наличие профессиональных и технических специалистов, соответствующих осуществляемой деятельности;
(二)有与所从事的制造活动相适应的生产条件和检测手段;
(2) наличие производственных условий и средств контроля, соответствующих осуществляемой деятельности;
(三)有健全的管理制度和完善的质量保证体系。
(3) наличие совершенной системы управления и полной системы обеспечения качества.
从事一类放射性物品运输容器制造活动的单位,应当申请领取一类放射性物品运输容器制造许可证(以下简称制造许可证)。
Организации, осуществляющие деятельность по изготовлению транспортных контейнеров для радиоактивных веществ первой категории, должны получить лицензию на изготовление транспортных контейнеров для радиоактивных веществ первой категории (далее – лицензия на изготовление).
申请领取制造许可证的单位,应当向国务院核安全监管部门提出书面申请,并提交其符合本条例第十六条规定条件的证明材料和申请制造的运输容器型号。
Для получения лицензии на изготовление организация должна подать письменное заявление в орган ядерного регулирования Государственного совета, а также представить документы, подтверждающие соответствие условиям, указанным в статье 16 настоящего Положения, и тип изготавливаемого транспортного контейнера.
禁止无制造许可证或者超出制造许可证规定的范围从事一类放射性物品运输容器的制造活动。
Запрещается осуществлять деятельность по изготовлению транспортных контейнеров для радиоактивных веществ первой категории без лицензии на изготовление или с превышением ее объема.
国务院核安全监管部门应当自受理申请之日起45个工作日内完成审查,对符合条件的,颁发制造许可证,并予以公告;对不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。
Орган ядерного регулирования Государственного совета должен завершить рассмотрение в течение 45 рабочих дней с даты получения заявления. В случае соответствия условиям выдается лицензия на изготовление и публикуется информация; в случае несоответствия заявителю направляется письменное уведомление с обоснованием.
制造许可证应当载明下列内容:
Лицензия на изготовление должна содержать следующие сведения:
(一)制造单位名称、住所和法定代表人;
(1) наименование, место нахождения и законный представитель организации-изготовителя;
(二)许可制造的运输容器的型号;
(2) тип транспортного контейнера, разрешенного к изготовлению;
(三)有效期限;
(3) срок действия;
(四)发证机关、发证日期和证书编号。
(4) орган, выдавший лицензию, дата выдачи и номер лицензии.
一类放射性物品运输容器制造单位变更单位名称、住所或者法定代表人的,应当自工商变更登记之日起20日内,向国务院核安全监管部门办理制造许可证变更手续。
В случае изменения наименования, места нахождения или законного представителя организации-изготовителя транспортных контейнеров для радиоактивных веществ первой категории, она должна в течение 20 дней с даты регистрации изменений в коммерческом реестре обратиться в орган ядерного регулирования Государственного совета для внесения изменений в лицензию на изготовление.
一类放射性物品运输容器制造单位变更制造的运输容器型号的,应当按照原申请程序向国务院核安全监管部门重新申请领取制造许可证。
В случае изменения типа изготавливаемого транспортного контейнера для радиоактивных веществ первой категории организация должна повторно подать заявление на получение лицензии на изготовление в орган ядерного регулирования Государственного совета в соответствии с первоначальной процедурой.
制造许可证有效期为5年。
Срок действия лицензии на изготовление составляет 5 лет.
制造许可证有效期届满,需要延续的,一类放射性物品运输容器制造单位应当于制造许可证有效期届满6个月前,向国务院核安全监管部门提出延续申请。
По истечении срока действия лицензии на изготовление, если требуется ее продление, организация-изготовитель транспортных контейнеров для радиоактивных веществ первой категории должна подать заявление о продлении в орган ядерного регулирования Государственного совета не позднее чем за 6 месяцев до истечения срока действия лицензии.
国务院核安全监管部门应当在制造许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定。
Орган ядерного регулирования Государственного совета должен принять решение о продлении или отказе в продлении до истечения срока действия лицензии на изготовление.
从事二类放射性物品运输容器制造活动的单位,应当在首次制造活动开始30日前,将其具备与所从事的制造活动相适应的专业技术人员、生产条件、检测手段,以及具有健全的管理制度和完善的质量保证体系的证明材料,报国务院核安全监管部门备案。
Организации, осуществляющие деятельность по изготовлению транспортных контейнеров для радиоактивных веществ второй категории, должны не позднее чем за 30 дней до начала первой деятельности по изготовлению представить в орган ядерного регулирования Государственного совета на регистрацию документы, подтверждающие наличие профессиональных и технических специалистов, производственных условий и средств контроля, соответствующих осуществляемой деятельности, а также наличие совершенной системы управления и полной системы обеспечения качества.
一类、二类放射性物品运输容器制造单位,应当按照国务院核安全监管部门制定的编码规则,对其制造的一类、二类放射性物品运输容器统一编码,并于每年1月31日前将上一年度的运输容器编码清单报国务院核安全监管部门备案。
Организации-изготовители транспортных контейнеров для радиоактивных веществ первой и второй категорий должны присваивать единый код изготавливаемым транспортным контейнерам для радиоактивных веществ первой и второй категорий в соответствии с правилами кодирования, установленными органом ядерного регулирования Государственного совета, и ежегодно до 31 января представлять в орган ядерного регулирования Государственного совета перечень кодов транспортных контейнеров за предыдущий год для регистрации.
从事三类放射性物品运输容器制造活动的单位,应当于每年1月31日前将上一年度制造的运输容器的型号和数量报国务院核安全监管部门备案。
Организации, осуществляющие деятельность по изготовлению транспортных контейнеров для радиоактивных веществ третьей категории, должны ежегодно до 31 января представлять в орган ядерного регулирования Государственного совета для регистрации сведения о типах и количестве изготовленных за предыдущий год транспортных контейнеров.
放射性物品运输容器使用单位应当对其使用的放射性物品运输容器定期进行保养和维护,并建立保养和维护档案;放射性物品运输容器达到设计使用年限,或者发现放射性物品运输容器存在安全隐患的,应当停止使用,进行处理。
Организации, использующие транспортные контейнеры, должны регулярно проводить техническое обслуживание и ремонт используемых транспортных контейнеров, а также вести архивы технического обслуживания и ремонта; при достижении проектного срока службы транспортного контейнера или обнаружении угрозы безопасности транспортного контейнера его использование должно быть прекращено и приняты соответствующие меры.
一类放射性物品运输容器使用单位还应当对其使用的一类放射性物品运输容器每两年进行一次安全性能评价,并将评价结果报国务院核安全监管部门备案。
Организации, использующие транспортные контейнеры для радиоактивных веществ первой категории, также должны каждые два года проводить оценку безопасности используемых транспортных контейнеров для радиоактивных веществ первой категории и представлять результаты оценки в орган ядерного регулирования Государственного совета для регистрации.
使用境外单位制造的一类放射性物品运输容器的,应当在首次使用前报国务院核安全监管部门审查批准。
Использование транспортных контейнеров для радиоактивных веществ первой категории, изготовленных иностранными организациями, должно быть предварительно одобрено органом ядерного регулирования Государственного совета до первого использования.
申请使用境外单位制造的一类放射性物品运输容器的单位,应当向国务院核安全监管部门提出书面申请,并提交下列材料:
Организация, желающая использовать транспортный контейнер для радиоактивных веществ первой категории, изготовленный иностранной организацией, должна подать письменное заявление в орган ядерного регулирования Государственного совета и представить следующие материалы:
(一)设计单位所在国核安全监管部门颁发的设计批准文件的复印件;
(1) копию документа об утверждении проекта, выданного органом ядерного регулирования страны-изготовителя;
(二)设计安全评价报告书;
(2) отчет об оценке безопасности проекта;
(三)制造单位相关业绩的证明材料;
(3) документы, подтверждающие опыт работы организации-изготовителя;
(四)质量合格证明;
(4) сертификат качества;
(五)符合中华人民共和国法律、行政法规规定,以及国家放射性物品运输安全标准或者经国务院核安全监管部门认可的标准的说明材料。
(5) пояснительные материалы о соответствии законодательству и нормативным актам КНР, а также государственным стандартам безопасности перевозки радиоактивных веществ или стандартам, признанным органом ядерного регулирования Государственного совета.
国务院核安全监管部门应当自受理申请之日起45个工作日内完成审查,对符合国家放射性物品运输安全标准的,颁发使用批准书;对不符合国家放射性物品运输安全标准的,书面通知申请单位并说明理由。
Орган ядерного регулирования Государственного совета должен завершить рассмотрение в течение 45 рабочих дней с даты получения заявления. В случае соответствия государственным стандартам безопасности перевозки радиоактивных веществ выдается свидетельство об утверждении использования; в случае несоответствия заявителю направляется письменное уведомление с обоснованием.
使用境外单位制造的二类放射性物品运输容器的,应当在首次使用前将运输容器质量合格证明和符合中华人民共和国法律、行政法规规定,以及国家放射性物品运输安全标准或者经国务院核安全监管部门认可的标准的说明材料,报国务院核安全监管部门备案。
Использование транспортных контейнеров для радиоактивных веществ второй категории, изготовленных иностранными организациями, должно быть предварительно зарегистрировано в органе ядерного регулирования Государственного совета до первого использования, с представлением сертификата качества транспортного контейнера и пояснительных материалов о соответствии законодательству и нормативным актам КНР, а также государственным стандартам безопасности перевозки радиоактивных веществ или стандартам, признанным органом ядерного регулирования Государственного совета.
国务院核安全监管部门办理使用境外单位制造的一类、二类放射性物品运输容器审查批准和备案手续,应当同时为运输容器确定编码。
При рассмотрении и регистрации использования транспортных контейнеров для радиоактивных веществ первой и второй категорий, изготовленных иностранными организациями, орган ядерного регулирования Государственного совета одновременно присваивает транспортным контейнерам коды.
放射性物品的运输
Перевозка радиоактивных веществ
托运放射性物品的,托运人应当持有生产、销售、使用或者处置放射性物品的有效证明,使用与所托运的放射性物品类别相适应的运输容器进行包装,配备必要的辐射监测设备、防护用品和防盗、防破坏设备,并编制运输说明书、核与辐射事故应急响应指南、装卸作业方法、安全防护指南。
При отправке радиоактивных веществ грузоотправитель должен иметь действительное свидетельство на производство, продажу, использование или утилизацию радиоактивных веществ, использовать транспортные контейнеры, соответствующие категории отправляемых радиоактивных веществ, для упаковки, оснастить необходимым оборудованием радиационного мониторинга, средствами защиты и оборудованием для предотвращения кражи и повреждений, а также составить инструкцию по перевозке, руководство по действиям в случае ядерной и радиационной аварии, методы погрузочно-разгрузочных работ и руководство по безопасности.
运输说明书应当包括放射性物品的品名、数量、物理化学形态、危害风险等内容。
Инструкция по перевозке должна включать наименование, количество, физико-химическую форму и риски радиоактивных веществ.
托运一类放射性物品的,托运人应当委托有资质的辐射监测机构对其表面污染和辐射水平实施监测,辐射监测机构应当出具辐射监测报告。
При отправке радиоактивных веществ первой категории грузоотправитель должен поручить аккредитованной организации радиационного мониторинга провести мониторинг поверхностного загрязнения и уровня радиации; организация радиационного мониторинга должна выдать отчет о радиационном мониторинге.
托运二类、三类放射性物品的,托运人应当对其表面污染和辐射水平实施监测,并编制辐射监测报告。
При отправке радиоактивных веществ второй и третьей категорий грузоотправитель должен самостоятельно проводить мониторинг поверхностного загрязнения и уровня радиации и составлять отчет о радиационном мониторинге.
监测结果不符合国家放射性物品运输安全标准的,不得托运。
Если результаты мониторинга не соответствуют государственным стандартам безопасности перевозки радиоактивных веществ, отправка не допускается.
承运放射性物品应当取得国家规定的运输资质。承运人的资质管理,依照有关法律、行政法规和国务院交通运输、铁路、民航、邮政主管部门的规定执行。
Перевозчик радиоактивных веществ должен получить установленные государством лицензии на перевозку. Управление лицензиями перевозчиков осуществляется в соответствии с законами, нормативными актами и правилами органов транспорта, железных дорог, гражданской авиации и почтовой связи Государственного совета.
托运人和承运人应当对直接从事放射性物品运输的工作人员进行运输安全和应急响应知识的培训,并进行考核;考核不合格的,不得从事相关工作。
Грузоотправитель и перевозчик должны проводить обучение работников, непосредственно занятых перевозкой радиоактивных веществ, по вопросам безопасности перевозки и действиям в аварийных ситуациях, а также проводить аттестацию; лица, не прошедшие аттестацию, не допускаются к выполнению соответствующих работ.
托运人和承运人应当按照国家放射性物品运输安全标准和国家有关规定,在放射性物品运输容器和运输工具上设置警示标志。
Грузоотправитель и перевозчик должны в соответствии с государственными стандартами безопасности перевозки радиоактивных веществ и государственными нормами устанавливать предупреждающие знаки на транспортных контейнерах и транспортных средствах.
国家利用卫星定位系统对一类、二类放射性物品运输工具的运输过程实行在线监控。具体办法由国务院核安全监管部门会同国务院有关部门制定。
Государство использует спутниковую систему позиционирования для онлайн-мониторинга процесса перевозки транспортных средств, перевозящих радиоактивные вещества первой и второй категорий. Конкретные меры разрабатываются органом ядерного регулирования Государственного совета совместно с соответствующими органами Государственного совета.
托运人和承运人应当按照国家职业病防治的有关规定,对直接从事放射性物品运输的工作人员进行个人剂量监测,建立个人剂量档案和职业健康监护档案。
Грузоотправитель и перевозчик должны в соответствии с государственными нормами по профилактике профессиональных заболеваний проводить индивидуальный дозиметрический контроль работников, непосредственно занятых перевозкой радиоактивных веществ, создавать индивидуальные дозиметрические архивы и карты профессионального здоровья.
托运人应当向承运人提交运输说明书、辐射监测报告、核与辐射事故应急响应指南、装卸作业方法、安全防护指南,承运人应当查验、收存。托运人提交文件不齐全的,承运人不得承运。
Грузоотправитель должен предоставить перевозчику инструкцию по перевозке, отчет о радиационном мониторинге, руководство по действиям в случае ядерной и радиационной аварии, методы погрузочно-разгрузочных работ и руководство по безопасности; перевозчик должен проверить и принять их. Если грузоотправитель не предоставил полный комплект документов, перевозчик не должен принимать груз к перевозке.
托运一类放射性物品的,托运人应当编制放射性物品运输的核与辐射安全分析报告书,报国务院核安全监管部门审查批准。
При отправке радиоактивных веществ первой категории грузоотправитель должен составить отчет об анализе ядерной и радиационной безопасности перевозки радиоактивных веществ и представить его на утверждение в орган ядерного регулирования Государственного совета.
放射性物品运输的核与辐射安全分析报告书应当包括放射性物品的品名、数量、运输容器型号、运输方式、辐射防护措施、应急措施等内容。
Отчет об анализе ядерной и радиационной безопасности перевозки радиоактивных веществ должен включать наименование, количество, тип транспортного контейнера, способ перевозки, меры радиационной защиты и аварийные меры.
国务院核安全监管部门应当自受理申请之日起45个工作日内完成审查,对符合国家放射性物品运输安全标准的,颁发核与辐射安全分析报告批准书;对不符合国家放射性物品运输安全标准的,书面通知申请单位并说明理由。
Орган ядерного регулирования Государственного совета должен завершить рассмотрение в течение 45 рабочих дней с даты получения заявления. В случае соответствия государственным стандартам безопасности перевозки радиоактивных веществ выдается свидетельство об утверждении отчета об анализе ядерной и радиационной безопасности; в случае несоответствия заявителю направляется письменное уведомление с обоснованием.
放射性物品运输的核与辐射安全分析报告批准书应当载明下列主要内容:
Свидетельство об утверждении отчета об анализе ядерной и радиационной безопасности перевозки радиоактивных веществ должно содержать следующие основные сведения:
(一)托运人的名称、地址、法定代表人;
(1) наименование, адрес и законный представитель грузоотправителя;
(二)运输放射性物品的品名、数量;
(2) наименование и количество перевозимых радиоактивных веществ;
(三)运输放射性物品的运输容器型号和运输方式;
(3) тип транспортного контейнера и способ перевозки;
(四)批准日期和有效期限。
(4) дата утверждения и срок действия.
一类放射性物品启运前,托运人应当将放射性物品运输的核与辐射安全分析报告批准书、辐射监测报告,报启运地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门备案。
Перед отправкой радиоактивных веществ первой категории грузоотправитель должен представить свидетельство об утверждении отчета об анализе ядерной и радиационной безопасности и отчет о радиационном мониторинге на регистрацию в орган охраны окружающей среды народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту отправки.
收到备案材料的环境保护主管部门应当及时将有关情况通报放射性物品运输的途经地和抵达地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门。
Орган охраны окружающей среды, получивший материалы для регистрации, должен своевременно уведомить органы охраны окружающей среды народных правительств провинций, автономных районов или городов центрального подчинения по маршруту следования и месту назначения.
通过道路运输放射性物品的,应当经公安机关批准,按照指定的时间、路线、速度行驶,并悬挂警示标志,配备押运人员,使放射性物品处于押运人员的监管之下。
Перевозка радиоактивных веществ автомобильным транспортом должна быть разрешена органами общественной безопасности, осуществляться по установленным времени, маршруту и скорости, с установкой предупреждающих знаков и сопровождением охраны, чтобы радиоактивные вещества находились под контролем охраны.
通过道路运输核反应堆乏燃料的,托运人应当报国务院公安部门批准。通过道路运输其他放射性物品的,托运人应当报启运地县级以上人民政府公安机关批准。具体办法由国务院公安部门商国务院核安全监管部门制定。
При перевозке отработавшего ядерного топлива автомобильным транспортом грузоотправитель должен получить разрешение органа общественной безопасности Государственного совета. При перевозке других радиоактивных веществ автомобильным транспортом грузоотправитель должен получить разрешение органа общественной безопасности народного правительства уездного уровня и выше по месту отправки. Конкретные меры разрабатываются органом общественной безопасности Государственного совета совместно с органом ядерного регулирования Государственного совета.
通过水路运输放射性物品的,按照水路危险货物运输的法律、行政法规和规章的有关规定执行。
Перевозка радиоактивных веществ водным транспортом осуществляется в соответствии с законами, нормативными актами и правилами перевозки опасных грузов водным транспортом.
通过铁路、航空运输放射性物品的,按照国务院铁路、民航主管部门的有关规定执行。
Перевозка радиоактивных веществ железнодорожным и воздушным транспортом осуществляется в соответствии с правилами органов железных дорог и гражданской авиации Государственного совета.
禁止邮寄一类、二类放射性物品。邮寄三类放射性物品的,按照国务院邮政管理部门的有关规定执行。
Запрещается пересылка по почте радиоактивных веществ первой и второй категорий. Пересылка по почте радиоактивных веществ третьей категории осуществляется в соответствии с правилами органа почтовой связи Государственного совета.
生产、销售、使用或者处置放射性物品的单位,可以依照《中华人民共和国道路运输条例》的规定,向设区的市级人民政府道路运输管理机构申请非营业性道路危险货物运输资质,运输本单位的放射性物品,并承担本条例规定的托运人和承运人的义务。
Организации, производящие, продающие, использующие или утилизирующие радиоактивные вещества, могут в соответствии с Положением КНР о дорожных перевозках обратиться в орган управления дорожными перевозками народного правительства города с районным делением за получением лицензии на некоммерческие дорожные перевозки опасных грузов для перевозки собственных радиоактивных веществ и несут обязанности грузоотправителя и перевозчика, предусмотренные настоящим Положением.
申请放射性物品非营业性道路危险货物运输资质的单位,应当具备下列条件:
Организация, претендующая на получение лицензии на некоммерческие дорожные перевозки опасных грузов для радиоактивных веществ, должна соответствовать следующим условиям:
(一)持有生产、销售、使用或者处置放射性物品的有效证明;
(1) наличие действительного свидетельства на производство, продажу, использование или утилизацию радиоактивных веществ;
(二)有符合本条例规定要求的放射性物品运输容器;
(2) наличие транспортных контейнеров, соответствующих требованиям настоящего Положения;
(三)有具备辐射防护与安全防护知识的专业技术人员和经考试合格的驾驶人员;
(3) наличие профессиональных и технических специалистов, обладающих знаниями в области радиационной защиты и безопасности, а также водителей, сдавших экзамены;
(四)有符合放射性物品运输安全防护要求,并经检测合格的运输工具、设施和设备;
(4) наличие транспортных средств, оборудования и устройств, соответствующих требованиям безопасности перевозки радиоактивных веществ и прошедших проверку;
(五)配备必要的防护用品和依法经定期检定合格的监测仪器;
(5) наличие необходимых средств защиты и прошедших регулярную поверку измерительных приборов;
(六)有运输安全和辐射防护管理规章制度以及核与辐射事故应急措施。
(6) наличие правил управления безопасностью перевозки и радиационной защиты, а также мер по действиям в случае ядерной и радиационной аварии.
放射性物品非营业性道路危险货物运输资质的具体条件,由国务院交通运输主管部门会同国务院核安全监管部门制定。
Конкретные условия получения лицензии на некоммерческие дорожные перевозки опасных грузов для радиоактивных веществ разрабатываются органом транспорта Государственного совета совместно с органом ядерного регулирования Государственного совета.
一类放射性物品从境外运抵中华人民共和国境内,或者途经中华人民共和国境内运输的,托运人应当编制放射性物品运输的核与辐射安全分析报告书,报国务院核安全监管部门审查批准。审查批准程序依照本条例第三十五条第三款的规定执行。
При ввозе радиоактивных веществ первой категории на территорию КНР из-за границы или их транзите через территорию КНР грузоотправитель должен составить отчет об анализе ядерной и радиационной безопасности перевозки радиоактивных веществ и представить его на утверждение в орган ядерного регулирования Государственного совета. Процедура утверждения осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 35 настоящего Положения.
二类、三类放射性物品从境外运抵中华人民共和国境内,或者途经中华人民共和国境内运输的,托运人应当编制放射性物品运输的辐射监测报告,报国务院核安全监管部门备案。
При ввозе радиоактивных веществ второй и третьей категорий на территорию КНР из-за границы или их транзите через территорию КНР грузоотправитель должен составить отчет о радиационном мониторинге перевозки радиоактивных веществ и представить его на регистрацию в орган ядерного регулирования Государственного совета.
托运人、承运人或者其代理人向海关办理有关手续,应当提交国务院核安全监管部门颁发的放射性物品运输的核与辐射安全分析报告批准书或者放射性物品运输的辐射监测报告备案证明。
При оформлении таможенных процедур грузоотправитель, перевозчик или их представитель должны представить свидетельство об утверждении отчета об анализе ядерной и радиационной безопасности перевозки радиоактивных веществ или свидетельство о регистрации отчета о радиационном мониторинге перевозки радиоактивных веществ, выданное органом ядерного регулирования Государственного совета.
县级以上人民政府组织编制的突发环境事件应急预案,应当包括放射性物品运输中可能发生的核与辐射事故应急响应的内容。
Планы действий при чрезвычайных ситуациях в области охраны окружающей среды, разрабатываемые народными правительствами уездного уровня и выше, должны включать меры по реагированию на возможные ядерные и радиационные аварии при перевозке радиоактивных веществ.
放射性物品运输中发生核与辐射事故的,承运人、托运人应当按照核与辐射事故应急响应指南的要求,做好事故应急工作,并立即报告事故发生地的县级以上人民政府环境保护主管部门。接到报告的环境保护主管部门应当立即派人赶赴现场,进行现场调查,采取有效措施控制事故影响,并及时向本级人民政府报告,通报同级公安、卫生、交通运输等有关主管部门。
В случае возникновения ядерной или радиационной аварии при перевозке радиоактивных веществ перевозчик и грузоотправитель должны действовать в соответствии с руководством по действиям в случае ядерной и радиационной аварии, принять необходимые меры и немедленно сообщить об аварии в орган охраны окружающей среды народного правительства уездного уровня и выше по месту происшествия. Получивший сообщение орган охраны окружающей среды должен немедленно направить сотрудников на место для проведения расследования, принять эффективные меры по контролю за последствиями аварии и своевременно доложить народному правительству того же уровня, а также уведомить соответствующие органы общественной безопасности, здравоохранения, транспорта и другие.
接到报告的县级以上人民政府及其有关主管部门应当按照应急预案做好应急工作,并按照国家突发事件分级报告的规定及时上报核与辐射事故信息。
Народные правительства уездного уровня и выше и их соответствующие органы, получившие сообщение, должны действовать в соответствии с планом действий при чрезвычайных ситуациях и своевременно сообщать информацию о ядерной и радиационной аварии в соответствии с государственными правилами поэтапного сообщения о чрезвычайных ситуациях.
核反应堆乏燃料运输的核事故应急准备与响应,还应当遵守国家核应急的有关规定。
В отношении подготовки и реагирования на ядерные аварии при перевозке отработавшего ядерного топлива также должны соблюдаться соответствующие государственные правила по ядерной аварийной готовности.
监督检查
Контроль и надзор
国务院核安全监管部门和其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门,应当依据各自职责对放射性物品运输安全实施监督检查。
Орган ядерного регулирования Государственного совета и другие органы, осуществляющие надзор и управление безопасностью перевозки радиоактивных веществ, должны в соответствии со своими обязанностями проводить контроль и надзор за безопасностью перевозки радиоактивных веществ.
国务院核安全监管部门应当将其已批准或者备案的一类、二类、三类放射性物品运输容器的设计、制造情况和放射性物品运输情况通报设计、制造单位所在地和运输途经地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门。省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门应当加强对本行政区域放射性物品运输安全的监督检查和监督性监测。
Орган ядерного регулирования Государственного совета должен уведомлять органы охраны окружающей среды народных правительств провинций, автономных районов или городов центрального подчинения по месту нахождения проектных и производственных организаций, а также по маршруту перевозки, о ситуации с проектированием, изготовлением и перевозкой транспортных контейнеров для радиоактивных веществ первой, второй и третьей категорий, которые были утверждены или зарегистрированы. Органы охраны окружающей среды народных правительств провинций, автономных районов или городов центрального подчинения должны усилить контроль, надзор и мониторинг безопасности перевозки радиоактивных веществ на своих административных территориях.
被检查单位应当予以配合,如实反映情况,提供必要的资料,不得拒绝和阻碍。
Проверяемые организации должны оказывать содействие, правдиво сообщать информацию, предоставлять необходимые материалы и не должны отказывать или препятствовать.
国务院核安全监管部门和省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门以及其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门进行监督检查,监督检查人员不得少于2人,并应当出示有效的行政执法证件。
При проведении контроля и надзора орган ядерного регулирования Государственного совета, органы охраны окружающей среды народных правительств провинций, автономных районов или городов центрального подчинения, а также другие органы, осуществляющие надзор и управление безопасностью перевозки радиоактивных веществ, должны направлять не менее двух инспекторов, которые должны предъявить действительные служебные удостоверения.
国务院核安全监管部门和省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门以及其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门的工作人员,对监督检查中知悉的商业秘密负有保密义务。
Сотрудники органа ядерного регулирования Государственного совета, органов охраны окружающей среды народных правительств провинций, автономных районов или городов центрального подчинения, а также других органов, осуществляющих надзор и управление безопасностью перевозки радиоактивных веществ, обязаны сохранять конфиденциальность коммерческой тайны, ставшей им известной при проведении контроля и надзора.
监督检查中发现经批准的一类放射性物品运输容器设计确有重大设计安全缺陷的,由国务院核安全监管部门责令停止该型号运输容器的制造或者使用,撤销一类放射性物品运输容器设计批准书。
Если в ходе контроля и надзора будет обнаружено, что утвержденный проект транспортного контейнера для радиоактивных веществ первой категории имеет существенные дефекты безопасности, орган ядерного регулирования Государственного совета дает предписание о прекращении изготовления или использования транспортных контейнеров данной модели и аннулирует свидетельство об утверждении проекта транспортного контейнера для радиоактивных веществ первой категории.
监督检查中发现放射性物品运输活动有不符合国家放射性物品运输安全标准情形的,或者一类放射性物品运输容器制造单位有不符合制造许可证规定条件情形的,应当责令限期整改;发现放射性物品运输活动可能对人体健康和环境造成核与辐射危害的,应当责令停止运输。
Если в ходе контроля и надзора будет обнаружено, что деятельность по перевозке радиоактивных веществ не соответствует государственным стандартам безопасности перевозки радиоактивных веществ, или организация-изготовитель транспортных контейнеров для радиоактивных веществ первой категории не соответствует условиям, указанным в лицензии на изготовление, дается предписание об устранении нарушений в установленный срок; если будет обнаружено, что деятельность по перевозке радиоактивных веществ может причинить ядерный или радиационный вред здоровью человека и окружающей среде, дается предписание о прекращении перевозки.
国务院核安全监管部门和省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门以及其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门,对放射性物品运输活动实施监测,不得收取监测费用。
Орган ядерного регулирования Государственного совета, органы охраны окружающей среды народных правительств провинций, автономных районов или городов центрального подчинения, а также другие органы, осуществляющие надзор и управление безопасностью перевозки радиоактивных веществ, не взимают плату за мониторинг деятельности по перевозке радиоактивных веществ.
国务院核安全监管部门和省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门以及其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门,应当加强对监督管理人员辐射防护与安全防护知识的培训。
Орган ядерного регулирования Государственного совета, органы охраны окружающей среды народных правительств провинций, автономных районов или городов центрального подчинения, а также другие органы, осуществляющие надзор и управление безопасностью перевозки радиоактивных веществ, должны усилить обучение сотрудников надзорных органов знаниям в области радиационной защиты и безопасности.
法律责任
Юридическая ответственность
国务院核安全监管部门和省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门或者其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:
В случае совершения органом ядерного регулирования Государственного совета, органом охраны окружающей среды народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения или другим органом, осуществляющим надзор и управление безопасностью перевозки радиоактивных веществ, одного из следующих действий, к непосредственно ответственным руководителям и другим непосредственно ответственным лицам применяются дисциплинарные взыскания в соответствии с законом; если действия содержат состав преступления, привлекается уголовная ответственность:
(一)未依照本条例规定作出行政许可或者办理批准文件的;
(1) невыдача административного разрешения или неоформление разрешительных документов в соответствии с настоящим Положением;
(二)发现违反本条例规定的行为不予查处,或者接到举报不依法处理的;
(2) непринятие мер по выявленным нарушениям настоящего Положения или непринятие мер по полученным сообщениям в соответствии с законом;
(三)未依法履行放射性物品运输核与辐射事故应急职责的;
(3) невыполнение обязанностей по реагированию на ядерные и радиационные аварии при перевозке радиоактивных веществ;
(四)对放射性物品运输活动实施监测收取监测费用的;
(4) взимание платы за мониторинг деятельности по перевозке радиоактивных веществ;
(五)其他不依法履行监督管理职责的行为。
(5) другие действия, связанные с невыполнением обязанностей по надзору и управлению.
放射性物品运输容器设计、制造单位有下列行为之一的,由国务院核安全监管部门责令停止违法行为,处50万元以上100万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得:
В случае совершения организацией, проектирующей или изготавливающей транспортные контейнеры, одного из следующих действий, орган ядерного регулирования Государственного совета дает предписание о прекращении нарушения и налагает штраф в размере от 500 000 до 1 000 000 юаней; при наличии незаконного дохода он конфискуется:
(一)将未取得设计批准书的一类放射性物品运输容器设计用于制造的;
(1) использование в производстве проекта транспортного контейнера для радиоактивных веществ первой категории, не получившего свидетельства об утверждении;
(二)修改已批准的一类放射性物品运输容器设计中有关安全内容,未重新取得设计批准书即用于制造的。
(2) внесение изменений в утвержденный проект транспортного контейнера для радиоактивных веществ первой категории, касающихся содержания безопасности, и использование его в производстве без повторного получения свидетельства об утверждении.
放射性物品运输容器设计、制造单位有下列行为之一的,由国务院核安全监管部门责令停止违法行为,处5万元以上10万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得:
В случае совершения организацией, проектирующей или изготавливающей транспортные контейнеры, одного из следующих действий, орган ядерного регулирования Государственного совета дает предписание о прекращении нарушения и налагает штраф в размере от 50 000 до 100 000 юаней; при наличии незаконного дохода он конфискуется:
(一)将不符合国家放射性物品运输安全标准的二类、三类放射性物品运输容器设计用于制造的;
(1) использование в производстве проекта транспортного контейнера для радиоактивных веществ второй или третьей категории, не соответствующего государственным стандартам безопасности перевозки радиоактивных веществ;
(二)将未备案的二类放射性物品运输容器设计用于制造的。
(2) использование в производстве проекта транспортного контейнера для радиоактивных веществ второй категории, не прошедшего регистрацию.
放射性物品运输容器设计单位有下列行为之一的,由国务院核安全监管部门责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款:
В случае совершения организацией, проектирующей транспортные контейнеры, одного из следующих действий, орган ядерного регулирования Государственного совета дает предписание об устранении нарушения в установленный срок; при неустранении в срок налагается штраф в размере от 10 000 до 50 000 юаней:
(一)未对二类、三类放射性物品运输容器的设计进行安全性能评价的;
(1) непроведение оценки безопасности проекта транспортных контейнеров для радиоактивных веществ второй или третьей категории;
(二)未如实记录二类、三类放射性物品运输容器设计和安全性能评价过程的;
(2) неведение точного учета процесса проектирования и оценки безопасности транспортных контейнеров для радиоактивных веществ второй или третьей категории;
(三)未编制三类放射性物品运输容器设计符合国家放射性物品运输安全标准的证明文件并存档备查的。
(3) несоставление документа, подтверждающего соответствие проекта транспортного контейнера для радиоактивных веществ третьей категории государственным стандартам безопасности перевозки радиоактивных веществ, и его нехранение в архиве.
放射性物品运输容器制造单位有下列行为之一的,由国务院核安全监管部门责令停止违法行为,处50万元以上100万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得:
В случае совершения организацией-изготовителем транспортных контейнеров одного из следующих действий, орган ядерного регулирования Государственного совета дает предписание о прекращении нарушения и налагает штраф в размере от 500 000 до 1 000 000 юаней; при наличии незаконного дохода он конфискуется:
(一)未取得制造许可证从事一类放射性物品运输容器制造活动的;
(1) осуществление деятельности по изготовлению транспортных контейнеров для радиоактивных веществ первой категории без лицензии на изготовление;
(二)制造许可证有效期届满,未按照规定办理延续手续,继续从事一类放射性物品运输容器制造活动的;
(2) продолжение деятельности по изготовлению транспортных контейнеров для радиоактивных веществ первой категории после истечения срока действия лицензии на изготовление без оформления продления в установленном порядке;
(三)超出制造许可证规定的范围从事一类放射性物品运输容器制造活动的;
(3) осуществление деятельности по изготовлению транспортных контейнеров для радиоактивных веществ первой категории с превышением объема, указанного в лицензии на изготовление;
(四)变更制造的一类放射性物品运输容器型号,未按照规定重新领取制造许可证的;
(4) изменение типа изготавливаемого транспортного контейнера для радиоактивных веществ первой категории без повторного получения лицензии на изготовление в установленном порядке;
(五)将未经质量检验或者经检验不合格的一类放射性物品运输容器交付使用的。
(5) передача в эксплуатацию транспортных контейнеров для радиоактивных веществ первой категории, не прошедших контроль качества или признанных некачественными.
有前款第(三)项、第(四)项和第(五)项行为之一,情节严重的,吊销制造许可证。
При наличии действий, указанных в пунктах (3), (4) и (5) настоящей статьи, в случае серьезных последствий лицензия на изготовление аннулируется.
一类放射性物品运输容器制造单位变更单位名称、住所或者法定代表人,未依法办理制造许可证变更手续的,由国务院核安全监管部门责令限期改正;逾期不改正的,处2万元的罚款。
В случае изменения наименования, места нахождения или законного представителя организации-изготовителя транспортных контейнеров для радиоактивных веществ первой категории без оформления изменения лицензии на изготовление в установленном порядке орган ядерного регулирования Государственного совета дает предписание об устранении нарушения в установленный срок; при неустранении в срок налагается штраф в размере 20 000 юаней.
放射性物品运输容器制造单位有下列行为之一的,由国务院核安全监管部门责令停止违法行为,处5万元以上10万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得:
В случае совершения организацией-изготовителем транспортных контейнеров одного из следующих действий, орган ядерного регулирования Государственного совета дает предписание о прекращении нарушения и налагает штраф в размере от 50 000 до 100 000 юаней; при наличии незаконного дохода он конфискуется:
(一)在二类放射性物品运输容器首次制造活动开始前,未按照规定将有关证明材料报国务院核安全监管部门备案的;
(1) непредставление до начала первой деятельности по изготовлению транспортных контейнеров для радиоактивных веществ второй категории соответствующих подтверждающих документов на регистрацию в орган ядерного регулирования Государственного совета;
(二)将未经质量检验或者经检验不合格的二类、三类放射性物品运输容器交付使用的。
(2) передача в эксплуатацию транспортных контейнеров для радиоактивных веществ второй или третьей категории, не прошедших контроль качества или признанных некачественными.
放射性物品运输容器制造单位有下列行为之一的,由国务院核安全监管部门责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款:
В случае совершения организацией-изготовителем транспортных контейнеров одного из следующих действий, орган ядерного регулирования Государственного совета дает предписание об устранении нарушения в установленный срок; при неустранении в срок налагается штраф в размере от 10 000 до 50 000 юаней:
(一)未按照规定对制造的一类、二类放射性物品运输容器统一编码的;
(1) неприсвоение единого кода изготавливаемым транспортным контейнерам для радиоактивных веществ первой или второй категории в установленном порядке;
(二)未按照规定将制造的一类、二类放射性物品运输容器编码清单报国务院核安全监管部门备案的;
(2) непредставление перечня кодов изготавливаемых транспортных контейнеров для радиоактивных веществ первой или второй категории на регистрацию в орган ядерного регулирования Государственного совета в установленном порядке;
(三)未按照规定将制造的三类放射性物品运输容器的型号和数量报国务院核安全监管部门备案的。
(3) непредставление сведений о типах и количестве изготавливаемых транспортных контейнеров для радиоактивных веществ третьей категории на регистрацию в орган ядерного регулирования Государственного совета в установленном порядке.
放射性物品运输容器使用单位未按照规定对使用的一类放射性物品运输容器进行安全性能评价,或者未将评价结果报国务院核安全监管部门备案的,由国务院核安全监管部门责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款。
В случае непроведения организацией, использующей транспортные контейнеры, оценки безопасности используемых транспортных контейнеров для радиоактивных веществ первой категории или непредставления результатов оценки на регистрацию в орган ядерного регулирования Государственного совета в установленном порядке, орган ядерного регулирования Государственного совета дает предписание об устранении нарушения в установленный срок; при неустранении в срок налагается штраф в размере от 10 000 до 50 000 юаней.
未按照规定取得使用批准书使用境外单位制造的一类放射性物品运输容器的,由国务院核安全监管部门责令停止违法行为,处50万元以上100万元以下的罚款。
В случае использования транспортного контейнера для радиоактивных веществ первой категории, изготовленного иностранной организацией, без получения свидетельства об утверждении использования в установленном порядке, орган ядерного регулирования Государственного совета дает предписание о прекращении нарушения и налагает штраф в размере от 500 000 до 1 000 000 юаней.
未按照规定办理备案手续使用境外单位制造的二类放射性物品运输容器的,由国务院核安全监管部门责令停止违法行为,处5万元以上10万元以下的罚款。
В случае использования транспортного контейнера для радиоактивных веществ второй категории, изготовленного иностранной организацией, без прохождения процедуры регистрации в установленном порядке, орган ядерного регулирования Государственного совета дает предписание о прекращении нарушения и налагает штраф в размере от 50 000 до 100 000 юаней.
托运人未按照规定编制放射性物品运输说明书、核与辐射事故应急响应指南、装卸作业方法、安全防护指南的,由国务院核安全监管部门责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款。
В случае несоставления грузоотправителем в установленном порядке инструкции по перевозке радиоактивных веществ, руководства по действиям в случае ядерной и радиационной аварии, методов погрузочно-разгрузочных работ и руководства по безопасности, орган ядерного регулирования Государственного совета дает предписание об устранении нарушения в установленный срок; при неустранении в срок налагается штраф в размере от 10 000 до 50 000 юаней.
托运人未按照规定将放射性物品运输的核与辐射安全分析报告批准书、辐射监测报告备案的,由启运地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款。
В случае непредставления грузоотправителем в установленном порядке на регистрацию свидетельства об утверждении отчета об анализе ядерной и радиационной безопасности перевозки радиоактивных веществ и отчета о радиационном мониторинге, орган охраны окружающей среды народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту отправки дает предписание об устранении нарушения в установленный срок; при неустранении в срок налагается штраф в размере от 10 000 до 50 000 юаней.
托运人或者承运人在放射性物品运输活动中,有违反有关法律、行政法规关于危险货物运输管理规定行为的,由交通运输、铁路、民航等有关主管部门依法予以处罚。
В случае нарушения грузоотправителем или перевозчиком при перевозке радиоактивных веществ законов или нормативных актов, касающихся перевозки опасных грузов, соответствующие органы транспорта, железных дорог, гражданской авиации и другие налагают взыскание в соответствии с законом.
违反有关法律、行政法规规定邮寄放射性物品的,由公安机关和邮政管理部门依法予以处罚。在邮寄进境物品中发现放射性物品的,由海关依照有关法律、行政法规的规定处理。
В случае нарушения законов или нормативных актов при пересылке радиоактивных веществ по почте органы общественной безопасности и почтовой связи налагают взыскание в соответствии с законом. В случае обнаружения радиоактивных веществ в почтовых отправлениях, ввозимых на территорию КНР, таможня принимает меры в соответствии с законами и нормативными актами.
托运人未取得放射性物品运输的核与辐射安全分析报告批准书托运一类放射性物品的,由国务院核安全监管部门责令停止违法行为,处50万元以上100万元以下的罚款。
В случае отправки грузоотправителем радиоактивных веществ первой категории без получения свидетельства об утверждении отчета об анализе ядерной и радиационной безопасности перевозки радиоактивных веществ, орган ядерного регулирования Государственного совета дает предписание о прекращении нарушения и налагает штраф в размере от 500 000 до 1 000 000 юаней.
通过道路运输放射性物品,有下列行为之一的,由公安机关责令限期改正,处2万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
В случае совершения при перевозке радиоактивных веществ автомобильным транспортом одного из следующих действий, орган общественной безопасности дает предписание об устранении нарушения в установленный срок и налагает штраф в размере от 20 000 до 100 000 юаней; при наличии состава преступления привлекается уголовная ответственность:
(一)未经公安机关批准通过道路运输放射性物品的;
(1) перевозка радиоактивных веществ автомобильным транспортом без разрешения органов общественной безопасности;
(二)运输车辆未按照指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂警示标志的;
(2) движение транспортного средства не по установленному времени, маршруту или скорости, или отсутствие предупреждающих знаков;
(三)未配备押运人员或者放射性物品脱离押运人员监管的。
(3) отсутствие охраны или выход радиоактивных веществ из-под контроля охраны.
托运人有下列行为之一的,由启运地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,处5万元以上20万元以下的罚款:
В случае совершения грузоотправителем одного из следующих действий, орган охраны окружающей среды народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту отправки дает предписание о прекращении нарушения и налагает штраф в размере от 50 000 до 200 000 юаней:
(一)未按照规定对托运的放射性物品表面污染和辐射水平实施监测的;
(1) непроведение в установленном порядке мониторинга поверхностного загрязнения и уровня радиации отправляемых радиоактивных веществ;
(二)将经监测不符合国家放射性物品运输安全标准的放射性物品交付托运的;
(2) передача к перевозке радиоактивных веществ, результаты мониторинга которых не соответствуют государственным стандартам безопасности перевозки радиоактивных веществ;
(三)出具虚假辐射监测报告的。
(3) предоставление ложного отчета о радиационном мониторинге.
未取得放射性物品运输的核与辐射安全分析报告批准书或者放射性物品运输的辐射监测报告备案证明,将境外的放射性物品运抵中华人民共和国境内,或者途经中华人民共和国境内运输的,由海关责令托运人退运该放射性物品,并依照海关法律、行政法规给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。托运人不明的,由承运人承担退运该放射性物品的责任,或者承担该放射性物品的处置费用。
В случае ввоза на территорию КНР или транзита через территорию КНР радиоактивных веществ из-за границы без свидетельства об утверждении отчета об анализе ядерной и радиационной безопасности перевозки радиоактивных веществ или свидетельства о регистрации отчета о радиационном мониторинге перевозки радиоактивных веществ, таможня дает предписание грузоотправителю о возврате радиоактивных веществ и налагает взыскание в соответствии с таможенным законодательством; при наличии состава преступления привлекается уголовная ответственность. Если грузоотправитель неизвестен, ответственность за возврат радиоактивных веществ или расходы по их утилизации несет перевозчик.
违反本条例规定,在放射性物品运输中造成核与辐射事故的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门处以罚款,罚款数额按照核与辐射事故造成的直接损失的20%计算;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
В случае нарушения настоящего Положения, повлекшего ядерную или радиационную аварию при перевозке радиоактивных веществ, орган охраны окружающей среды народного правительства уездного уровня и выше налагает штраф в размере 20% от прямого ущерба, причиненного аварией; при наличии состава преступления привлекается уголовная ответственность.
托运人、承运人未按照核与辐射事故应急响应指南的要求,做好事故应急工作并报告事故的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门处5万元以上20万元以下的罚款。
В случае невыполнения грузоотправителем или перевозчиком требований руководства по действиям в случае ядерной и радиационной аварии, непринятия мер по аварийному реагированию и несообщения об аварии, орган охраны окружающей среды народного правительства уездного уровня и выше налагает штраф в размере от 50 000 до 200 000 юаней.
因核与辐射事故造成他人损害的,依法承担民事责任。
В случае причинения вреда другим лицам вследствие ядерной или радиационной аварии наступает гражданско-правовая ответственность в соответствии с законом.
拒绝、阻碍国务院核安全监管部门或者其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门进行监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由监督检查部门责令改正,处1万元以上2万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
В случае отказа или воспрепятствования проведению контроля и надзора со стороны органа ядерного регулирования Государственного совета или другого органа, осуществляющего надзор и управление безопасностью перевозки радиоактивных веществ, или предоставления ложных сведений при проведении контроля и надзора, орган, осуществляющий контроль и надзор, дает предписание об устранении нарушения и налагает штраф в размере от 10 000 до 20 000 юаней; при наличии состава административного правонарушения орган общественной безопасности налагает административное взыскание в соответствии с законом; при наличии состава преступления привлекается уголовная ответственность.
附则
Заключительные положения
军用放射性物品运输安全的监督管理,依照《中华人民共和国放射性污染防治法》第六十条的规定执行。
Надзор и управление безопасностью перевозки радиоактивных веществ военного назначения осуществляются в соответствии со статьей 60 Закона КНР о предотвращении радиоактивного загрязнения.
本条例自2010年1月1日起施行。
Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2010 года.