KYB CHINA
Русский

Лицензии и деятельность

Положение о порядке сообщения о производственных авариях и их расследования

生产安全事故报告和调查处理条例

Настоящее Положение устанавливает порядок сообщения о производственных авариях, их расследования и привлечения к ответственности, а также классификацию аварий по степени тяжести.

Издавший орган
Государственный совет Китайской Народной Республики中华人民共和国国务院
Опубликован
2007-04-09
Вступил в силу
2007-06-01
Статус
Действует
Открыть официальный источник ↗Источник проверен: 2026-07-30
Китайский оригиналПеревод
Китайский оригинал

(2007年3月28日国务院第172次常务会议通过 2007年4月9日中华人民共和国国务院令第493号公布 自2007年6月1日起施行)

Перевод

(Принято на 172-м заседании Государственного совета 28 марта 2007 г., опубликовано Указом Государственного совета КНР № 493 от 9 апреля 2007 г., введено в действие с 1 июня 2007 г.)

Китайский оригинал第一章

总则

ПереводГлава I

Общие положения

Китайский оригинал第一条

为了规范生产安全事故的报告和调查处理,落实生产安全事故责任追究制度,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律,制定本条例。

ПереводСтатья 1

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом КНР «О безопасности производства» и соответствующими законами в целях упорядочения сообщения о производственных авариях и их расследования, реализации системы ответственности за производственные аварии, предотвращения и сокращения производственных аварий.

Китайский оригинал第二条

生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理,适用本条例;环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。

ПереводСтатья 2

Настоящее Положение применяется к сообщению и расследованию производственных аварий, произошедших в ходе производственно-хозяйственной деятельности и повлекших причинение вреда жизни или здоровью либо прямой материальный ущерб; сообщение и расследование аварий, связанных с загрязнением окружающей среды, аварий на ядерных объектах, аварий в ходе оборонных научно-исследовательских и производственных работ, не регулируются настоящим Положением.

Китайский оригинал第三条

根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:

ПереводСтатья 3

В зависимости от количества пострадавших или прямого материального ущерба, причиненных производственной аварией (далее – авария), аварии обычно подразделяются на следующие категории:

Китайский оригинал

(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;

Перевод

(1) Особо крупная авария – авария, повлекшая гибель 30 и более человек, или тяжелое отравление (включая острую промышленную интоксикацию, далее то же) 100 и более человек, или прямой материальный ущерб в размере 100 млн юаней и более;

Китайский оригинал

(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

Перевод

(2) Крупная авария – авария, повлекшая гибель от 10 до 30 человек, или тяжелое отравление от 50 до 100 человек, или прямой материальный ущерб в размере от 50 млн до 100 млн юаней;

Китайский оригинал

(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

Перевод

(3) Авария средней тяжести – авария, повлекшая гибель от 3 до 10 человек, или тяжелое отравление от 10 до 50 человек, или прямой материальный ущерб в размере от 10 млн до 50 млн юаней;

Китайский оригинал

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。

Перевод

(4) Авария легкой степени – авария, повлекшая гибель менее 3 человек, или тяжелое отравление менее 10 человек, или прямой материальный ущерб в размере менее 10 млн юаней.

Китайский оригинал

国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门,制定事故等级划分的补充性规定。

Перевод

Орган государственного надзора за безопасностью производства при Государственном совете может совместно с соответствующими органами Государственного совета разрабатывать дополнительные положения о классификации аварий по степени тяжести.

Китайский оригинал

本条第一款所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。

Перевод

В части первой настоящей статьи под «включительно» понимается включение данного числа, под «исключительно» понимается исключение данного числа.

Китайский оригинал第四条

事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

ПереводСтатья 4

Сообщение об аварии должно быть своевременным, точным и полным. Ни одно учреждение или лицо не должно задерживать, пропускать, ложно сообщать или утаивать информацию об аварии.

Китайский оригинал

事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。

Перевод

Расследование аварии должно проводиться на принципах реализма и уважения к науке, своевременно и точно выяснять обстоятельства, причины и ущерб от аварии, устанавливать характер аварии, определять ответственность, обобщать уроки, предлагать корректирующие меры и привлекать виновных к ответственности в соответствии с законом.

Китайский оригинал第五条

县级以上人民政府应当依照本条例的规定,严格履行职责,及时、准确地完成事故调查处理工作。

ПереводСтатья 5

Народные правительства уездного уровня и выше должны в соответствии с настоящим Положением строго выполнять свои обязанности, своевременно и точно завершать работу по расследованию аварий.

Китайский оригинал

事故发生地有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者有关部门的事故调查处理工作,并提供必要的便利条件。

Перевод

Соответствующие местные народные правительства на месте аварии должны поддерживать и координировать работу по расследованию аварий, проводимую вышестоящими народными правительствами или соответствующими органами, и предоставлять необходимые удобства.

Китайский оригинал

参加事故调查处理的部门和单位应当互相配合,提高事故调查处理工作的效率。

Перевод

Органы и подразделения, участвующие в расследовании аварии, должны взаимодействовать друг с другом для повышения эффективности работы по расследованию.

Китайский оригинал第六条

工会依法参加事故调查处理,有权向有关部门提出处理意见。

ПереводСтатья 6

Профсоюзы участвуют в расследовании аварий в соответствии с законом и имеют право вносить предложения соответствующим органам.

Китайский оригинал第七条

任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。

ПереводСтатья 7

Ни одно учреждение или лицо не должно препятствовать или вмешиваться в сообщение об аварии и ее законное расследование.

Китайский оригинал第八条

对事故报告和调查处理中的违法行为,任何单位和个人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门举报,接到举报的部门应当依法及时处理。

ПереводСтатья 8

Любое учреждение или лицо имеет право сообщать о незаконных действиях при сообщении об аварии и ее расследовании в органы управления производственной безопасностью, надзорные органы или другие соответствующие органы. Орган, получивший сообщение, должен своевременно рассмотреть его в соответствии с законом.

Китайский оригинал第二章

事故报告

ПереводГлава 2

Сообщение об аварии

Китайский оригинал第九条

事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

ПереводСтатья 9

После возникновения аварии соответствующие лица на месте происшествия должны немедленно сообщить об этом руководителю данной организации; после получения сообщения руководитель организации должен в течение 1 часа сообщить об этом в местный орган управления безопасностью производства при народном правительстве уезда и выше, а также в соответствующие органы, ответственные за надзор за безопасностью производства.

Китайский оригинал

情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

Перевод

В экстренных случаях соответствующие лица на месте происшествия могут напрямую сообщить об этом в местный орган управления безопасностью производства при народном правительстве уезда и выше, а также в соответствующие органы, ответственные за надзор за безопасностью производства.

Китайский оригинал第十条

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当依照下列规定上报事故情况,并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院:

ПереводСтатья 10

После получения сообщения об аварии орган управления безопасностью производства и соответствующие органы, ответственные за надзор за безопасностью производства, должны сообщить об аварии в соответствии со следующими правилами, а также уведомить органы общественной безопасности, департамент труда и социального обеспечения, профсоюз и народную прокуратуру:

Китайский оригинал

(一)特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;

Перевод

(1) Особо крупные аварии и крупные аварии сообщаются по инстанции вплоть до Государственного органа управления безопасностью производства и соответствующих органов, ответственных за надзор за безопасностью производства;

Китайский оригинал

(二)较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;

Перевод

(2) Аварии средней тяжести сообщаются по инстанции вплоть до органа управления безопасностью производства при народном правительстве провинции, автономного района или города центрального подчинения и соответствующих органов, ответственных за надзор за безопасностью производства;

Китайский оригинал

(三)一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

Перевод

(3) Обычные аварии сообщаются в орган управления безопасностью производства при народном правительстве города, разделенного на районы, и соответствующие органы, ответственные за надзор за безопасностью производства.

Китайский оригинал

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况,应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后,应当立即报告国务院。

Перевод

Орган управления безопасностью производства и соответствующие органы, ответственные за надзор за безопасностью производства, при сообщении об аварии в соответствии с предыдущим пунктом должны одновременно сообщить об этом народному правительству того же уровня. После получения сообщения об особо крупной или крупной аварии Государственный орган управления безопасностью производства и соответствующие органы, ответственные за надзор за безопасностью производства, а также народное правительство провинциального уровня должны немедленно сообщить об этом Государственному совету.

Китайский оригинал

必要时,安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。

Перевод

При необходимости орган управления безопасностью производства и соответствующие органы, ответственные за надзор за безопасностью производства, могут сообщить об аварии, минуя промежуточные инстанции.

Китайский оригинал第十一条

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过2小时。

ПереводСтатья 11

При сообщении об аварии по инстанции орган управления безопасностью производства и соответствующие органы, ответственные за надзор за безопасностью производства, на каждом уровне должны уложиться в срок не более 2 часов.

Китайский оригинал第十二条

报告事故应当包括下列内容:

ПереводСтатья 12

Сообщение об аварии должно включать следующее содержание:

Китайский оригинал

(一)事故发生单位概况;

Перевод

(1) Общие сведения о предприятии, где произошла авария;

Китайский оригинал

(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

Перевод

(2) Время, место и обстановка на месте аварии;

Китайский оригинал

(三)事故的简要经过;

Перевод

(3) Краткое описание хода аварии;

Китайский оригинал

(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;

Перевод

(4) Количество пострадавших (включая пропавших без вести), уже имеющихся или возможных, и предварительная оценка прямого экономического ущерба;

Китайский оригинал

(五)已经采取的措施;

Перевод

(5) Принятые меры;

Китайский оригинал

(六)其他应当报告的情况。

Перевод

(6) Иные обстоятельства, подлежащие сообщению.

Китайский оригинал第十三条

事故报告后出现新情况的,应当及时补报。

ПереводСтатья 13

Если после сообщения об аварии возникли новые обстоятельства, необходимо своевременно представить дополнительное сообщение.

Китайский оригинал

自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。

Перевод

В течение 30 дней со дня возникновения аварии, если количество пострадавших изменилось, необходимо своевременно представить дополнительное сообщение. Для дорожно-транспортных происшествий и пожаров — в течение 7 дней со дня возникновения.

Китайский оригинал第十四条

事故发生单位负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

ПереводСтатья 14

Руководитель предприятия, где произошла авария, после получения сообщения об аварии должен немедленно ввести в действие соответствующий план действий в чрезвычайных ситуациях или принять эффективные меры, организовать спасательные работы, предотвратить расширение аварии, уменьшить количество пострадавших и материальный ущерб.

Китайский оригинал第十五条

事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,其负责人应当立即赶赴事故现场,组织事故救援。

ПереводСтатья 15

После получения сообщения об аварии соответствующие местные народные правительства, органы управления производственной безопасностью и другие уполномоченные органы должны немедленно направить своих руководителей на место аварии для организации спасательных работ.

Китайский оригинал第十六条

事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

ПереводСтатья 16

После аварии соответствующие организации и лица должны надлежащим образом охранять место аварии и соответствующие доказательства; никакая организация или лицо не имеет права разрушать место аварии или уничтожать соответствующие доказательства.

Китайский оригинал

因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。

Перевод

Если по причинам спасения людей, предотвращения расширения аварии или обеспечения дорожного движения необходимо переместить предметы на месте аварии, следует сделать отметки, составить схему места происшествия и письменную запись, а также надлежащим образом сохранить важные следы и вещественные доказательства.

Китайский оригинал第十七条

事故发生地公安机关根据事故的情况,对涉嫌犯罪的,应当依法立案侦查,采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安机关应当迅速追捕归案。

ПереводСтатья 17

Органы общественной безопасности по месту аварии, исходя из обстоятельств аварии, при наличии признаков преступления должны в соответствии с законом возбудить уголовное дело, принять меры принуждения и следственные действия. Если подозреваемый скрывается, органы общественной безопасности должны быстро его задержать и доставить в суд.

Китайский оригинал第十八条

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当建立值班制度,并向社会公布值班电话,受理事故报告和举报。

ПереводСтатья 18

Органы надзора за безопасностью производства и соответствующие ведомства, отвечающие за надзор за безопасностью производства, должны установить дежурный режим, опубликовать для общества номер дежурного телефона и принимать сообщения об авариях и жалобы.

Китайский оригинал第三章

事故调查

ПереводГлава III

Расследование аварий

Китайский оригинал第十九条

特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。

ПереводСтатья 19

Особо крупные аварии расследуются комиссией, созданной Государственным советом или уполномоченным Государственным советом ведомством.

Китайский оригинал

重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

Перевод

Крупные аварии, аварии средней тяжести и обычные аварии расследуются соответственно народным правительством провинции, народным правительством города с районным делением и народным правительством уезда по месту аварии. Народное правительство провинции, народное правительство города с районным делением и народное правительство уезда могут непосредственно создать комиссию по расследованию аварии или уполномочить (поручить) соответствующему ведомству создать комиссию по расследованию аварии.

Китайский оригинал

未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

Перевод

Для обычных аварий, не повлекших человеческих жертв, народное правительство уезда может также поручить организации, где произошла авария, создать комиссию по расследованию аварии.

Китайский оригинал第二十条

上级人民政府认为必要时,可以调查由下级人民政府负责调查的事故。

ПереводСтатья 20

Вышестоящее народное правительство, если сочтет необходимым, может расследовать аварию, подлежащую расследованию нижестоящим народным правительством.

Китайский оригинал

自事故发生之日起30日内(道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内),因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化,依照本条例规定应当由上级人民政府负责调查的,上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查。

Перевод

В течение 30 дней с даты аварии (для дорожно-транспортных происшествий и пожаров — в течение 7 дней), если изменение числа пострадавших приводит к изменению уровня аварии и в соответствии с настоящим Положением авария должна расследоваться вышестоящим народным правительством, вышестоящее народное правительство может создать другую комиссию по расследованию аварии.

Китайский оригинал第二十一条

特别重大事故以下等级事故,事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的,由事故发生地人民政府负责调查,事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。

ПереводСтатья 21

Для аварий ниже уровня особо крупных, если место аварии и местонахождение предприятия, где произошла авария, находятся в разных административных районах уровня уезда и выше, расследование проводится народным правительством места аварии, а народное правительство места нахождения предприятия должно направить своих представителей для участия.

Китайский оригинал第二十二条

事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。

ПереводСтатья 22

Формирование комиссии по расследованию аварии должно следовать принципам упрощения и эффективности.

Китайский оригинал

根据事故的具体情况,事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。

Перевод

В зависимости от конкретных обстоятельств аварии, в состав комиссии по расследованию включаются представители соответствующего народного правительства, органа управления производственной безопасностью, соответствующих ведомств, отвечающих за надзор за производственной безопасностью, контрольного органа, органов общественной безопасности и профсоюза, а также приглашаются представители народной прокуратуры.

Китайский оригинал

事故调查组可以聘请有关专家参与调查。

Перевод

Комиссия по расследованию аварии может привлекать соответствующих экспертов для участия в расследовании.

Китайский оригинал第二十三条

事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。

ПереводСтатья 23

Члены комиссии по расследованию аварии должны обладать знаниями и специализацией, необходимыми для расследования аварии, и не должны иметь прямой заинтересованности в расследуемой аварии.

Китайский оригинал第二十四条

事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。

ПереводСтатья 24

Председатель комиссии по расследованию аварии назначается народным правительством, ответственным за расследование аварии. Председатель комиссии руководит работой комиссии.

Китайский оригинал第二十五条

事故调查组履行下列职责:

ПереводСтатья 25

Комиссия по расследованию аварии выполняет следующие обязанности:

Китайский оригинал

(一)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;

Перевод

(1) Выяснение хода, причин аварии, количества пострадавших и прямого экономического ущерба;

Китайский оригинал

(二)认定事故的性质和事故责任;

Перевод

(2) Определение характера аварии и ответственности за аварию;

Китайский оригинал

(三)提出对事故责任者的处理建议;

Перевод

(3) Внесение предложений по наказанию виновных в аварии;

Китайский оригинал

(四)总结事故教训,提出防范和整改措施;

Перевод

(4) обобщение уроков аварии, разработка профилактических и корректирующих мер;

Китайский оригинал

(五)提交事故调查报告。

Перевод

(5) представление отчета о расследовании аварии.

Китайский оригинал第二十六条

事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况,并要求其提供相关文件、资料,有关单位和个人不得拒绝。

ПереводСтатья 26

Комиссия по расследованию аварии имеет право запрашивать у соответствующих организаций и лиц информацию, связанную с аварией, и требовать предоставления соответствующих документов и материалов, и соответствующие организации и лица не вправе отказывать.

Китайский оригинал

事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,并应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。

Перевод

Руководители и ответственные лица организации, где произошла авария, не должны покидать свои посты в период расследования и обязаны в любое время отвечать на вопросы комиссии по расследованию и правдиво предоставлять соответствующую информацию.

Китайский оригинал

事故调查中发现涉嫌犯罪的,事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。

Перевод

Если в ходе расследования аварии обнаруживаются признаки преступления, комиссия по расследованию должна своевременно передать соответствующие материалы или их копии в судебные органы для рассмотрения.

Китайский оригинал第二十七条

事故调查中需要进行技术鉴定的,事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时,事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。

ПереводСтатья 27

Если в ходе расследования аварии требуется проведение технической экспертизы, комиссия по расследованию должна поручить ее проведение организации, имеющей государственную квалификацию. При необходимости комиссия по расследованию может непосредственно организовать проведение технической экспертизы с привлечением экспертов. Время, необходимое для проведения технической экспертизы, не включается в срок расследования аварии.

Китайский оригинал第二十八条

事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守,遵守事故调查组的纪律,保守事故调查的秘密。

ПереводСтатья 28

Члены комиссии по расследованию аварии должны быть честными, беспристрастными, добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать дисциплину комиссии по расследованию и хранить тайну расследования.

Китайский оригинал

未经事故调查组组长允许,事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。

Перевод

Без разрешения председателя комиссии по расследованию члены комиссии не имеют права самостоятельно распространять информацию об аварии.

Китайский оригинал第二十九条

事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告;特殊情况下,经负责事故调查的人民政府批准,提交事故调查报告的期限可以适当延长,但延长的期限最长不超过60日。

ПереводСтатья 29

Комиссия по расследованию аварии должна представить отчет о расследовании в течение 60 дней с момента возникновения аварии; в особых случаях, с разрешения народного правительства, ответственного за расследование аварии, срок представления отчета может быть продлен, но максимальное продление не должно превышать 60 дней.

Китайский оригинал第三十条

事故调查报告应当包括下列内容:

ПереводСтатья 30

Отчет о расследовании аварии должен включать следующее содержание:

Китайский оригинал

(一)事故发生单位概况;

Перевод

(1) Общие сведения о предприятии, где произошла авария;

Китайский оригинал

(二)事故发生经过和事故救援情况;

Перевод

(2) Ход аварии и обстоятельства спасательных работ;

Китайский оригинал

(三)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;

Перевод

(3) Число пострадавших и прямой экономический ущерб;

Китайский оригинал

(四)事故发生的原因和事故性质;

Перевод

(4) Причины и характер аварии;

Китайский оригинал

(五)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;

Перевод

(5) Определение ответственности за аварию и предложения по наказанию виновных;

Китайский оригинал

(六)事故防范和整改措施。

Перевод

(6) Меры по предотвращению аварий и устранению последствий.

Китайский оригинал

事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。

Перевод

К отчету о расследовании аварии должны прилагаться соответствующие доказательства. Члены комиссии по расследованию должны подписать отчет.

Китайский оригинал第三十一条

事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后,事故调查工作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。

ПереводСтатья 31

После передачи отчета о расследовании аварии народному правительству, ответственному за расследование, работа по расследованию аварии считается завершенной. Материалы расследования подлежат архивному хранению.

Китайский оригинал第四章

事故处理

ПереводГлава IV

Урегулирование аварий

Китайский оригинал第三十二条

重大事故、较大事故、一般事故,负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复;特别重大事故,30日内做出批复,特殊情况下,批复时间可以适当延长,但延长的时间最长不超过30日。

ПереводСтатья 32

По крупным, значительным и обычным авариям народное правительство, ответственное за расследование, должно утвердить отчет в течение 15 дней с момента его получения; по особо крупным авариям — в течение 30 дней. В особых случаях срок утверждения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

Китайский оригинал

有关机关应当按照人民政府的批复,依照法律、行政法规规定的权限和程序,对事故发生单位和有关人员进行行政处罚,对负有事故责任的国家工作人员进行处分。

Перевод

Соответствующие органы в соответствии с утверждением народного правительства, в пределах полномочий и в порядке, установленных законами и административными нормативными актами, налагают административные взыскания на организацию, где произошла авария, и на соответствующих лиц, а также налагают дисциплинарные взыскания на государственных служащих, ответственных за аварию.

Китайский оригинал

事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复,对本单位负有事故责任的人员进行处理。

Перевод

Организация, где произошла авария, в соответствии с утверждением народного правительства, проводившего расследование аварии, принимает меры в отношении лиц, ответственных за аварию в данной организации.

Китайский оригинал

负有事故责任的人员涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

Перевод

Если лица, ответственные за аварию, подозреваются в совершении преступления, они привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом.

Китайский оригинал第三十三条

事故发生单位应当认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。

ПереводСтатья 33

Организация, где произошла авария, должна серьезно извлечь уроки из аварии, реализовать меры по предотвращению и исправлению, чтобы предотвратить повторение аварии. Реализация мер по предотвращению и исправлению должна находиться под контролем профсоюза и работников.

Китайский оригинал

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

Перевод

Органы управления производственной безопасностью и соответствующие органы, ответственные за надзор за производственной безопасностью, должны осуществлять контроль и проверку реализации мер по предотвращению и исправлению в организации, где произошла авария.

Китайский оригинал第三十四条

事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布,依法应当保密的除外。

ПереводСтатья 34

Обстоятельства расследования аварии обнародуются народным правительством, проводившим расследование аварии, или уполномоченными им органами и учреждениями, за исключением случаев, когда это должно быть сохранено в тайне в соответствии с законом.

Китайский оригинал第五章

法律责任

ПереводГлава V

Юридическая ответственность

Китайский оригинал第三十五条

事故发生单位主要负责人有下列行为之一的,处上一年年收入40%至80%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

ПереводСтатья 35

Если основное ответственное лицо организации, где произошла авария, совершает одно из следующих действий, на него налагается штраф в размере от 40% до 80% его годового дохода за предыдущий год; если оно является государственным служащим, на него также налагается дисциплинарное взыскание в соответствии с законом; если деяние constitutes преступление, оно привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом:

Китайский оригинал

(一)不立即组织事故抢救的;

Перевод

(1) Непринятие немедленных мер по спасению при аварии;

Китайский оригинал

(二)迟报或者漏报事故的;

Перевод

(2) Задержка или упущение сообщения об аварии;

Китайский оригинал

(三)在事故调查处理期间擅离职守的。

Перевод

(3) самовольное оставление места работы в период расследования аварии.

Китайский оригинал第三十六条

事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的,对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

ПереводСтатья 36

В случае совершения организацией, где произошла авария, или ее должностными лицами одного из следующих действий, на организацию налагается штраф в размере от 1 000 000 до 5 000 000 юаней; на руководителя, непосредственно ответственного за аварию, и других лиц, непосредственно ответственных за аварию, налагается штраф в размере от 60% до 100% их годового дохода за предыдущий год; если они являются государственными служащими, они также подлежат дисциплинарному взысканию в соответствии с законом; если их действия составляют административное правонарушение, органы общественной безопасности налагают на них административное взыскание в соответствии с законом; если их действия составляют преступление, они привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом:

Китайский оригинал

(一)谎报或者瞒报事故的;

Перевод

(1) ложное сообщение или сокрытие аварии;

Китайский оригинал

(二)伪造或者故意破坏事故现场的;

Перевод

(2) подделка или умышленное уничтожение места аварии;

Китайский оригинал

(三)转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的;

Перевод

(3) перевод, сокрытие денежных средств или имущества, либо уничтожение соответствующих доказательств или материалов;

Китайский оригинал

(四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的;

Перевод

(4) отказ от участия в расследовании или отказ в предоставлении соответствующей информации и материалов;

Китайский оригинал

(五)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的;

Перевод

(5) дача ложных показаний в ходе расследования аварии или подстрекательство других к даче ложных показаний;

Китайский оригинал

(六)事故发生后逃匿的。

Перевод

(6) побег после аварии.

Китайский оригинал第三十七条

事故发生单位对事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款:

ПереводСтатья 37

В случае, если организация, где произошла авария, несет ответственность за аварию, на нее налагается штраф в соответствии со следующими положениями:

Китайский оригинал

(一)发生一般事故的,处10万元以上20万元以下的罚款;

Перевод

(1) в случае обычной аварии налагается штраф в размере от 100 000 до 200 000 юаней;

Китайский оригинал

(二)发生较大事故的,处20万元以上50万元以下的罚款;

Перевод

(2) При крупной аварии налагается штраф в размере от 200 000 до 500 000 юаней;

Китайский оригинал

(三)发生重大事故的,处50万元以上200万元以下的罚款;

Перевод

(3) При серьезной аварии налагается штраф в размере от 500 000 до 2 000 000 юаней;

Китайский оригинал

(四)发生特别重大事故的,处200万元以上500万元以下的罚款。

Перевод

(4) При особо крупной аварии налагается штраф в размере от 2 000 000 до 5 000 000 юаней.

Китайский оригинал第三十八条

事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生的,依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

ПереводСтатья 38

Если основное лицо, ответственное за организацию, где произошла авария, не выполнило свои обязанности по обеспечению безопасности производства, что привело к аварии, на него налагается штраф в соответствии со следующими положениями; если оно является государственным служащим, также применяются дисциплинарные меры; если деяние содержит состав преступления, привлекается к уголовной ответственности:

Китайский оригинал

(一)发生一般事故的,处上一年年收入30%的罚款;

Перевод

(1) При обычной аварии налагается штраф в размере 30% годового дохода за предыдущий год;

Китайский оригинал

(二)发生较大事故的,处上一年年收入40%的罚款;

Перевод

(2) При крупной аварии налагается штраф в размере 40% годового дохода за предыдущий год;

Китайский оригинал

(三)发生重大事故的,处上一年年收入60%的罚款;

Перевод

(3) При серьезной аварии налагается штраф в размере 60% годового дохода за предыдущий год;

Китайский оригинал

(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入80%的罚款。

Перевод

(4) При особо крупной аварии налагается штраф в размере 80% годового дохода за предыдущий год.

Китайский оригинал第三十九条

有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

ПереводСтатья 39

Если соответствующие местные народные правительства, органы надзора за безопасностью производства и другие уполномоченные органы, ответственные за надзор за безопасностью производства, совершают одно из следующих действий, на непосредственно ответственных руководителей и других непосредственно ответственных лиц налагаются дисциплинарные взыскания; если деяние содержит состав преступления, привлекается к уголовной ответственности:

Китайский оригинал

(一)不立即组织事故抢救的;

Перевод

(1) Непринятие немедленных мер по спасению при аварии;

Китайский оригинал

(二)迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的;

Перевод

(2) задержка, упущение, ложное сообщение или сокрытие аварии;

Китайский оригинал

(三)阻碍、干涉事故调查工作的;

Перевод

(3) воспрепятствование или вмешательство в работу по расследованию аварии;

Китайский оригинал

(四)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。

Перевод

(4) дача ложных показаний или подстрекательство других к даче ложных показаний при расследовании аварии.

Китайский оригинал第四十条

事故发生单位对事故发生负有责任的,由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照;对事故发生单位负有事故责任的有关人员,依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书;事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

ПереводСтатья 40

Если предприятие, на котором произошла авария, несет ответственность за аварию, соответствующие органы в соответствии с законом временно изымают или аннулируют его соответствующие разрешения и свидетельства; в отношении соответствующих лиц предприятия, несущих ответственность за аварию, в соответствии с законом приостанавливается или отменяется их квалификационный сертификат или удостоверение по безопасности производства; если главный руководитель предприятия, на котором произошла авария, подвергся уголовному наказанию или был уволен с должности, то с момента исполнения наказания или применения дисциплинарного взыскания в течение 5 лет он не может занимать должность главного руководителя любого производственного предприятия.

Китайский оригинал

为发生事故的单位提供虚假证明的中介机构,由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

Перевод

Посреднические организации, предоставившие ложные заключения для предприятия, на котором произошла авария, соответствующие органы в соответствии с законом временно изымают или аннулируют их соответствующие разрешения и свидетельства, а также квалификационные сертификаты их соответствующих сотрудников; если это constitutes преступление, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом.

Китайский оригинал第四十一条

参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

ПереводСтатья 41

Лица, участвующие в расследовании аварии, совершившие одно из следующих действий в ходе расследования, подвергаются дисциплинарному взысканию в соответствии с законом; если это constitutes преступление, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом:

Китайский оригинал

(一)对事故调查工作不负责任,致使事故调查工作有重大疏漏的;

Перевод

(1) недобросовестное отношение к работе по расследованию аварии, приведшее к серьезным упущениям в расследовании;

Китайский оригинал

(二)包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。

Перевод

(2) покрывательство или защита лиц, несущих ответственность за аварию, или использование ситуации для сведения счетов.

Китайский оригинал第四十二条

违反本条例规定,有关地方人民政府或者有关部门故意拖延或者拒绝落实经批复的对事故责任人的处理意见的,由监察机关对有关责任人员依法给予处分。

ПереводСтатья 42

В случае нарушения настоящего Положения, если соответствующее местное народное правительство или соответствующий орган умышленно затягивает или отказывается выполнять утвержденное решение о наказании лиц, ответственных за аварию, орган контроля в соответствии с законом налагает дисциплинарное взыскание на соответствующих ответственных лиц.

Китайский оригинал第四十三条

本条例规定的罚款的行政处罚,由安全生产监督管理部门决定。

ПереводСтатья 43

Административные наказания в виде штрафа, предусмотренные настоящим Положением, назначаются органом управления по безопасности производства.

Китайский оригинал

法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的,依照其规定。

Перевод

Если законы или административные акты содержат иные положения о видах, пределах и органах, назначающих административные наказания, применяются соответствующие положения.

Китайский оригинал第六章

附则

ПереводГлава VI

Дополнительные положения

Китайский оригинал第四十四条

没有造成人员伤亡,但是社会影响恶劣的事故,国务院或者有关地方人民政府认为需要调查处理的,依照本条例的有关规定执行。

ПереводСтатья 44

Аварии, не повлекшие человеческих жертв, но имеющие серьезные негативные социальные последствия, если Государственный совет или соответствующее местное народное правительство сочтут необходимым провести расследование, рассматриваются в соответствии с соответствующими положениями настоящего Положения.

Китайский оригинал

国家机关、事业单位、人民团体发生的事故的报告和调查处理,参照本条例的规定执行。

Перевод

Порядок сообщения и расследования аварий, произошедших в государственных органах, государственных учреждениях и общественных организациях, применяется по аналогии с положениями настоящего Положения.

Китайский оригинал第四十五条

特别重大事故以下等级事故的报告和调查处理,有关法律、行政法规或者国务院另有规定的,依照其规定。

ПереводСтатья 45

Если в отношении сообщения и расследования аварий ниже уровня особо крупных имеются иные положения в соответствующих законах, административных актах или постановлениях Государственного совета, применяются соответствующие положения.

Китайский оригинал第四十六条

本条例自2007年6月1日起施行。国务院1989年3月29日公布的《特别重大事故调查程序暂行规定》和1991年2月22日公布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》同时废止。

ПереводСтатья 46

Настоящее Положение вступает в силу с 1 июня 2007 года. Одновременно утрачивают силу «Временные правила о порядке расследования особо крупных аварий», опубликованные Государственным советом 29 марта 1989 года, и «Правила о порядке сообщения и расследования аварий с пострадавшими на предприятиях», опубликованные 22 февраля 1991 года.